详情见附件(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)| 序号 | 标的名称 | 数量 | 服务范围 | 服务要求 | 服务标准 | 服务期限 |
| 1 | 平果市人文纪念公园开园仪式活动策划服务采购项目 | 1项 | 详见采购文件项目需求 | 详见采购文件项目需求 | 详见采购文件项目需求 | 自签订合同之日起60日内 |
| 条款号 | 内 容 |
| 3 | 供应商的资格条件：详见竞争性谈判公告 |
| 5.1 | 是否接受联合体竞标： 详见竞争性谈判公告 |
| 6.2 | 是否允许分包：不允许。 |
| 12.1 | 资格证明文件1. 供应商为法人或者其他组织的提供其营业执照等证明文件（如营业执照或者事业单位法人证书或者执业许可证或资质证书等），供应商为自然人的提供其身份证复印件；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）2.供应商依法缴纳税收的相关材料（供应商2023年6月至2023年12月中任意一个月的依法缴纳税收的凭据复印件；依法免税的，必须提供相应文件证明其依法免税。从成立之日起到响应文件提交截止时间止不足要求月数的，只需提供从成立之日起的依法缴纳税收相应证明文件）；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）3. 供应商财务状况报告（2022年度财务报表复印件或者银行出具的资信证明；供应商属于成立时间在规定年度之后的法人或其他组织，需提供成立之日起至响应文件提交截止时间前的月报表或银行出具的资信证明；资信证明应在有效期内，未注明有效期的，银行出具时间至响应文件提交截止时间不超过一年）；（除自然人外必须提供，否则响应文件按无效响应处理）4. 供应商直接控股、管理关系信息表（格式后附）；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）5. 竞标声明（格式后附）；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）6. 除竞争性谈判文件规定必须提供以外，供应商认为需要提供的其他证明材料。注：1.以上标明“必须提供”的材料属于复印件的，必须加盖供应商公章，否则响应文件作无效处理。2.竞标声明必须由法定代表人（负责人或自然人）在规定签章处逐一签字并加盖供应商公章，否则响应文件作无效处理。3.供应商直接控股、管理关系信息表必须由法定代表人（负责人或自然人）或委托代理人在规定签章处逐一签字并加盖供应商公章，否则响应文件作无效处理。 |
| 12.2 | 报价商务技术文件1.无串通竞标行为的承诺函（格式后附）；（必须提供，否则响应文件作无效处理）2.竞标报价表（格式后附）；（必须提供，否则响应文件作无效处理）3. 法定代表人身份证明书及法定代表人有效身份证正反面复印件（格式后附）；（除自然人竞标外必须提供，否则响应文件按无效响应处理） |
| 4.授权委托书及委托代理人有效身份证正反面复印件（格式后附）；（委托时必须提供，否则响应文件按无效响应处理）5.商务条款偏离表（格式后附）；（必须提供，否则响应文件作无效处理）6.竞标保证金提交凭证；（如要求提交竞标保证金的则必须提供，否则响应文件按无效响应处理）7.服务方案；（必须提供，否则响应文件作无效处理）8.技术偏离表（格式后附）；（必须提供，否则响应文件作无效处理）9.供应商认为需要提供的有关资料。注：1.法定代表人（负责人或自然人）授权委托书必须由法定代表人（负责人或自然人）及委托代理人签字，并加盖供应商公章，否则响应文件作无效处理。2. 以上标明“必须提供”材料复印件的，必须加盖供应商公章，否则响应文件作无效处理。3.以上材料未附格式的，由供应商自行拟定。 |
| 12.3 | 响应文件电子版：1. 响应文件电子版内容：与纸质响应文件全部内容一致。2. 响应文件电子版形式：可编辑的 word 文档格式 1份和已签字盖章的响应文件正本的扫描件（PDF 格式）1份。3. 响应文件电子版密封方式：响应文件电子版光盘（或 U 盘）与纸质版响应文件一并装入响应文件袋中。 |
| 15.2 | 竞标报价是履行合同的最终价格，即满足全部采购需求所应提供的服务的价格；包括竞标服务的成本、必要的保险费用和各项税金、工作人员差旅费、工作人员临时雇佣劳务费，货物费用、人工安装费、运输费、税费、活动所需耗材物料、工作人员餐食住宿、活动所需设施设备、所需车辆租用、人员培训费、活动管理费、活动中涉及使用其他第三方服务的服务费。 |
| 16.1 | 竞标有效期：自首次响应文件提交截止之日起120日。 |
| 17.1 | 竞标保证金的缴纳方式：详见竞争性谈判公告。竞标保证金的金额：详见竞争性谈判公告。相关要求：1.竞标保证金采用银行转账缴纳方式的，在首次响应文件提交截止时间前交至采购代理机构指定账户并且到账，供应商应将银行转账底单的复印件作为竞标保证金提交凭证，放置于报价商务技术文件中，否则响应文件作无效处理。2.竞标保证金采用支票、汇票或本票缴纳方式的，供应商应将支票、汇票或本票的复印件作为竞标保证金提交凭证，放置于报价商务技术文件中，否则响应文件作无效处理。在首次响应文件提交截止时间前，供应商应当于竞标地点现场递交单独密封的支票、汇票或本票原件（原件单独放入一个密封袋中，并在封口处加盖供应商公章或委托代理人签字，以示密封，在封套上标记“项目名称（项目编号）竞标保证金”字样），否则响应文件作无效处理。 |
| 3.竞标保证金采用银行、保险机构出具的保函缴纳方式的，供应商应将保函的复印件作为竞标保证金提交凭证，放置于商务文件中，否则响应文件作无效处理。在首次响应文件提交截止时间前，供应商应当于首次响应文件提交地点现场递交单独密封的保函原件（原件单独放入一个密封袋中，并在封口处加盖供应商公章或委托代理人签字，以示密封，在封套上标记“项目名称（项目编号）竞标保证金”字样），否则响应文件作无效处理。4.竞标保证金指定账户：详见竞争性谈判公告。5.供应商为联合体的，可以由联合体中的一方或者多方共同缴纳谈判保证金，其缴纳的保证金对联合体各方均具有约束力。备注：1. 首次响应文件提交截止时间后提交的，或未足额缴纳的，或保函额度不足的，视为无效竞标保证金。2.供应商采用现钞方式或从个人账户（自然人竞标除外）转出的竞标保证金，视为无效竞标保证金。3.支票、汇票或本票出现无效或者背书情形的，视为无效竞标保证金。4.保函有效期低于竞标有效期的，视为无效竞标保证金。5.竞标保证金采用银行、保险机构出具的保函为有条件保函的，视为无效竞标保证金。 |
| 18.2 | 响应文件份数：正本一份、副本四份。 |
| 20.1 | 首次响应文件提交起止时间：详见竞争性谈判公告。首次响应文件提交截止时间：详见竞争性谈判公告。首次响应文件提交地点：详见竞争性谈判公告。供应商应当在首次响应文件提交截止时间前，将响应文件密封送达首次响应文件提交地点。在首次响应文件提交截止时间后送达的响应文件为无效文件，采购代理机构应当拒收。 |
| 24.1 | 谈判小组的人数： 5 人。 |
| 25.2 | 提交响应文件截止时间前一天至资格审查结束前，对供应商进行信用查询。查询渠道：“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn) 、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)》。信用查询截止时点：资格审查结束前查询记录和证据留存方式：在查询网站中直接打印查询记录，打印材料作为评审资料保存。信用信息使用规则：对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn) 、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，资格审查不通过，不得参与采购活动。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。 |
| 25.3 | 商务条款评审中允许负偏离的项目数为 0 项。技术需求评审中允许负偏离的项目数为 0 项。 |
| 26.1 | 谈判的顺序：提交响应文件的顺序，如谈判过程中某供应商不在场的情形，由谈判小组确定谈判顺序。 |
| 26.2 | 可能实质性变动的内容：采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。 |
| 26.4 | 谈判时间：详见竞争性谈判公告。（具体时间由采购代理机构另行通知）谈判地点：详见竞争性谈判公告。供应商法定代表人（负责人或自然人）或委托代理人必须出示本人有效证件，非法定代表人（负责人或自然人）还须出示法定代表人（负责人或自然人）授权书原件，对于提交材料不全或无效的供应商，将拒绝其参与谈判。注：本人有效证件可为本人身份证原件、机动车驾驶证原件、社会保障卡原件、护照原件等。 |
| 29 | 评审价相同时，按照最后报价由低到高顺序依次推荐；最后报价相同时，按以下原则确定成交候选人的顺序：依次按节能环保产品累计金额高的优先、带“▲”的实质性要求正偏离项数多的优先、均无正偏离或正偏离项数一致时负偏离项数少的优先、质量保证期长优先、交货期短优先、故障响应时间短优先的顺序排列。 |
| 33.1 | 履约保证金：无要求。 |
| 34.1 | 签订合同携带的证明材料：营业执照副本原件、单位授权委托书及被授权人身份证原件等其它证明材料。 |
| 35.1 | 1.采购代理费支付方式：本项目代理服务费由成交供应商领取成交通知书前，一次性向采购代理机构支付。2.采购代理费收取标准：以成交金额为计费额，按本须知正文第 35.1 条规定的收费计算标准货物类采用差额定率累进法计算出收费基准价格，采购代理收费以收费基准价格收取。（当项目采购代理服务费不足人民币5000元的，按人民币5000元计算） |
| 38 | 接收质疑函方式：以书面形式。质疑联系部门及联系方式：云之龙咨询集团有限公司招标部，联系电话：0776-*******/0776-*******，通讯地址：百色巿右江区百色建通时代广场二号楼 A座二十层业务时间：每天8时00分00秒到12时00分00秒，15时00分00秒到18时 00分00秒，双休日和法定节假日不办理业务。 |
| 1.本采购文件中描述供应商的“公章”是指根据我国对公章的管理规定，用供应商法定主体行为名称制作的印章，除本采购文件有特殊规定外，供应商的财务章、部门章、分公司章、工会章、合同章、竞标/投标专用章、业务专用章及银行的转账章、现金收讫章、现金付讫章等其他形式印章均不能代替公章。 |
| 2.供应商为其他组织或者自然人时，本采购文件规定的法定代表人指负责人或者自然人。本采购文件所称负责人是指参加竞标的其他组织营业执照或者执业许可证等证照上的负责人，本采购文件所称自然人指参与竞标的自然人本人，且应具备独立承担民事责任能力，自然人应当为年满 18 岁以上成年人（十六周岁以上的未成年人，以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行为能力人）。3.本采购文件中描述供应商的“签字”是指供应商的法定代表人或者委托代理人亲自在文件规定签署处亲笔写上个人的名字的行为，私章、签字章、印鉴、影印等其他形式均不能代替亲笔签字。4.自然人竞标的，采购文件规定盖公章处由自然人摁手指印。5.本采购文件所称的“以上”“以下”“以内”“届满”，包括本数；所称的“不满”“超过”“以外”，不包括本数。 |
| 费率成交金额 | 货物招标 | 服务招标 | 工程招标 |
| 100万元以下 | 1.5% | 1 . 5 % | 1.0% |
| 100～500万元 | 1.1% | 0 . 8 % | 0.7% |
| 50～10万元 | 0.8% | 0 . 4 5 % | 0.5% |
| 1000～5000万元 | 0.5% | 0 . 2 5 % | 0.35% |
| 5000万元～1亿元 | 0.25% | 0 . 1 % | 0.2% |
| 1～5亿元 | 0.05% | 0.05% | 0.05% |
| 5～10亿元 | 0.035% | 0.035% | 0.035% |
| 10～50亿元 | 0.008% | 0.008% | 0.008% |
| 50～100亿元 | 0.006% | 0.006% | 0.006% |
| 100亿以上 | 0.004% | 0.004% | 0.004% |
| ▲（一）项目要求及技术需求 | | | |
| 项号 | 服务名称 | 数量 | 服务要求 |
| 1 | 平果市人文纪念公园开园仪式活动策划服务采购项目 | 1项 | 一、主要服务要求：1、仪式策划服务：根据采购人需求，对活动进行创意、定位、编排流程；制作仪式所需策划方案、分工程序方案。2、仪式现场执行服务：根据采购人需求组成现场导演组执行团队全流程服务，进行前期、中期、后期沟通、整体项目统筹；检查、修改仪式的流程，达到可安全执行标准。3、舞台音响租赁、搭建及安装：根据采购人需求，搭建适合采购人实际场地的主舞台，提供音响话筒及声音控制设备，提供现场领导席凳子、观众席凳子并摆放，铺设地毯。4、直播摄影服务：根据采购人需求提供摄影师、专业相机及无线图传工具实时更新现场图片。5、视频拍摄制作服务：根据采购人需求拍摄提供记录仪式活动精彩瞬间，并剪辑、包装制作一条活动视频。6、仪式现场视觉、氛围设计服务：根据采购人需求，进行仪式现场视觉、氛围设计，如主画面、现场展板画面、签到墙、路旗等导视氛围画面内容 |
| | | 设计。7、现场物料制作与安装服务：根据采购人需求及仪式现场视觉、氛围设计方案，进行现场物料制作与安装，包括现场门头区、签到区、舞台区、观众区、山顶观景区的桁架及喷绘；空飘、彩旗、牌匾、烟花鞭炮等其他物料。8、邀请主持人、礼仪队、舞狮队：根据采购人确认的流程需求，邀请如主持人、礼仪队、舞狮队等人员进行仪式执行。 |
| ▲（二）本项目采购预算：******.00元整。 | | | |
| ▲（三）商务条款 | | 1.合同签订期：自成交通知书发出之日起7日内。2.服务期限：自签订合同之日起60日内。3.服务地点：百色市平果市境内，采购人指定的地点。4.付款方式：服务完成且经采购人验收合格后，成交供应商提出书面请款申请书，采购人审核通过后，成交供应商提交相应的等额增值税普通发票，采购人于收到发票后10个工作日内转账支付合同款。验收不合格的不予支付费用。 | |
| ▲（四）售后服务要求 | | 1、质量保证期：自提供服务成果之日起至合同期满并验收合格之日止。2、处理问题响应时间：接到采购人处理问题通知后 15 分钟内到达采购人指定现场。3、成交供应商不能将其中单项服务外包给第三方管理。4、成交供应商应对从业人员开展关于活动执行常识、管理制度、规章制度、岗位职责、日常操作技能培训、突发事件处理、安全生产等相关培训。 | |
| 验收标准 | | 按国家相关行业标准进行验收合格； | |
| 其他要求 | | 1、报价必须包含但不限于以下部分：（1）服务的价格；（2）必要的保险费用和各项税金；（3）工作人员差旅费、工作人员临时雇佣劳务费，货物费用、人工安装费、运输费、税费、活动所需耗材物料、工作人员餐食住宿、活动所需设施设备、所需车辆租用、人员培训费、活动管理费、活动中涉及使用其他第三方服务的服务费。2、成交供应商必须必须重视安全生产工作，如发生安全生产责任事故，一切责任及损失由供应商承担。3、其他：特殊天气或其他不可抗力原因无法进行的，活动应顺延。 | |
| 序号 | 直接控股东名称 | 出资比例 | 身份证号码或统一社会信用代码 | 备注 |
| 1 | | | | |
| 2 | | | | |
| 3 | | | | |
| …… | | | | |
| 序号 | 直接管理关系单位名称 | 统一社会信用代码 | 备注 |
| 1 | | | |
| 2 | | | |
| 3 | | | |
| …… | | | |
| 序号 | 标的名称 | 数量 | 单位 | 单价 | 总价 | 备注 |
| 1 | | | | | | |
| 合计金额大写：人民币 （￥ ） | | | | | | |
| 项目 | 谈判文件商务条款要求 | 供应商的响应 | 偏离说明 |
| 质保期 | | | |
| 交付或者实施时间及地点 | 1.交付时间：2.交付地点： | | |
| 付款条件 | | | |
| … | | | |
| 序号 | 货物名称 | 竞争性谈判文件要求 | 响应文件具体响应 | 响应/偏离 | 说明 |
| 1 | | | | | |
| 2 | | | | | |
| 3 | | | | | |
| … | | | | | |
| 序号 | 标的内容 | 数 量 | 单位 | 单 价（元） | 总 价（元） |
| 1 | | | | | |
| 2 | | | | | |
| … | | | | | |
| 详见竞标报价表 | | | | | |
| 人民币合计金额（大写）： 元整（￥ ） | | | | | |
| 甲方：（章）年 月 日 | 乙方：（章）年 月 日 |
| 单位地址： | 单位地址： |
| 法定代表人： | 法定代表人： |
| 委托代理人： | 委托代理人： |
| 电话： | 电话： |
| 开户银行： | 开户银行： |
| 账号： | 账号： |
| 邮政编码： | 邮政编码： |
平果市人文纪念公园开园仪式活动策划服务采购项目-中标公告
云之龙咨询集团有限公司
平果市人文纪念公园开园仪式活动策划服务采购项目（YZLBS2023-
J3-019-PGQT）
成交结果公告
一、项目编号：YZLBS2023-J3-019-PGQT
二、项目名称：平果市人文纪念公园开园仪式活动策划服务采购项目
三、成交信息
成交供应商名称：广西火石星文化传媒有限公司
成交供应商地址：南宁市青秀区朱槿路10号新加坡园区逸墅公馆B单元803号
成交金额：人民币叁拾壹万陆仟元整（￥
******.00）
四、主要标的信息
序
号
标的的名称
平果市人文纪念公园开园
1
仪式活动策划服务采购项
目
数
量
1
项
服务范围 服务要求 服务标准
详见采购
详见采购
详见采购
文件项目
文件项目
文件项目
需求
需求
需求
服务期
限
自签订
合同之
日起60
日内
五、评审专家名单：徐小雅、庞亮、韦冬萍、钟敬文、阮少龙（采购人评委））
六、代理服务收费标准及金额：以成交金额为计费额，按本项目竞争性谈判采购文件“
供应商须知”正文第35.1条规定的收费计算标准货物类采用差额定率累进法计算出收费基
准价格，采购代理收费以收费基准价格收取。（当项目采购代理服务费不足人民币5000元
的，按人民币5000元计算）
代理服务费金额：人民币伍仟元整（￥5000.00）
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
网上查询地址：中国招标投标公共服务平台(http://www.cebpubservice.com/)
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：平果市崇善产业服务有限公司
地 址：平果市马头镇三中前（那左屯安置宅基地农冬兰宅）
联系方式：
*****-
******* 2.采购代理机构信息
名 称：云之龙咨询集团有限公司
地
址：百色巿右江区迎龙路70号百色建通时代广场（竹洲大桥旁）二号楼A座二十层云之
龙咨询集团有限公司
联系方式：0776-
******* 3.项目联系方式
项目联系人：吴蕾、黄柯歌
电 话：0776-
*******十、附件
1.竞争性谈判文件
云之龙咨询集团有限公司
2023年12月21日
云之龙咨询集团有限公司
竞争性谈判文件
项目名称：平果市人文纪念公园开园仪式活动策划
服务采购项目
项目编号：YZLBS2023-J3-019-PGQT
采 购 人：平果市崇善产业服务有限公司
采购代理机构：云之龙咨询集团有限公司
2023 年 12 月
目 录
第一章 竞争性谈判公告 ................................. 1
第二章 供应商须知 ..................................... 3
第三章 采购需求...................................... 18
第四章 评审程序和评定成交的标准 ...................... 20
第五章 响应文件格式 .................................. 25
第六章 合同主要条款 .................................. 41
第一章 竞争性谈判公告
项目概况
平果市人文纪念公园开园仪式活动策划服务采购项目的潜在供应商应在百色巿右江区百色建通时
代广场二号楼 A 座二十层云之龙咨询集团有限公司获取竞争性谈判文件，并于 2023 年 12 月 19 日 15
时 30 分 00 秒（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目名称：平果市人文纪念公园开园仪式活动策划服务采购项目
项目编号：YZLBS2023-J3-019-PGQT
采购方式：竞争性谈判
简要规格描述或项目基本概况介绍：平果市人文纪念公园开园仪式活动策划服务采购 1 项（具体详
见竞争性谈判文件）
预算金额：人民币
******.00 元。
合同履行期限：自签订合同之日起 60 日内。
本项目不允许联合体竞标。
备注：本项目谈判小组采用推荐邀请供应商的方式参与本项目竞标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：/
3.本项目的特定资格要求：/
三、获取竞争性谈判文件
时间：自本公告发布之时起至 2023 年 12 月 18 日，每天上午 08:00 至 12:00，下午 15:00 至 18:00
（北京时间，法定节假日除外）
地点（网址）：百色市右江区百色建通时代广场二号楼 A 座二十层云之龙咨询集团有限公司
方式：供应商须按照公告规定的时间、地点及售价现场购买或邮购竞争性谈判文件。邮购竞争谈判
文件的，每本另加邮费人民币 50 元，且必须于竞争性谈判文件的获取时间截止前将竞争性谈判文件价
款及邮费汇到采购代理机构指定账户，须提供项目名称、项目编号、单位名称、收件人姓名、收件人联
系方式及收件地址等，未按本公告要求提供的，不予办理邮寄手续；因此造成供应商无法按时获取竞争
性谈判文件的，责任由供应商承担。依据《国家税务总局关于增值税发票开具有关问题的公告》国家税
务总局公告 2017 年第 16 号的规定，供应商在索取发票时，请提供纳税人识别号或统一社会信用代码。
开户银行：中信银行南宁东葛支行；开户名称：云之龙咨询集团有限公司百色分公司；银行账号：
811*****144********；电子邮箱：gxyunlongbs@163.com。
售价（元）：300
1
四、响应文件提交
截止时间：2023 年 12 月 19 日 15 时 30 分 00 秒（北京时间）
地点：百色市右江区百色建通时代广场二号楼 A 座二十层
注：供应商应当在首次响应文件提交截止时间前，将响应文件密封送达首次响应文件提交地点。在
首次响应文件提交截止时间后送达的响应文件为无效文件，采购代理机构应当拒收。
五、开启
截止时间：2023 年 12 月 19 日 15 时 30 分 00 秒（北京时间）
地点：百色市右江区百色建通时代广场二号楼 A 座二十层
六、公告期限
自本公告发布之日起 3 个工作日。
七、其他补充事宜
1.竞标保证金：人民币 3000.00 元
竞标保证金的缴纳方式：银行转账、支票、汇票、本票或者银行、保险机构出具的保函，禁止采用
现钞方式。采用银行转账方式的，在首次响应文件提交截止时间前交至采购代理机构指定账户并且到账
【开户银行：中信银行南宁东葛支行，开户名称：云之龙咨询集团有限公司百色分公司，银行账号：
811*****143********】；采用支票、汇票、本票或者保函等方式的，在首次响应文件提交截止时间前，
供应商应当提交单独密封的支票、汇票、本票或者保函原件。否则视为无效竞标保证金。
2.网上查询地址
中国招标投标公共服务平台(www.cebpubservice.com)
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：平果市崇善产业服务有限公司
地 址：平果市马头镇三中前（那左屯安置宅基地农冬兰宅）
联 系 人：何成群
联系方式：0776-
******* 2.采购代理机构信息
名 称：云之龙咨询集团有限公司
地 址：百色巿右江区百色建通时代广场二号楼 A 座二十层
联系人：李清靖、吴蕾、黄柯歌
联系方式：0776-
*******/0776-
******* 2023 年 12 月 13 日
云之龙咨询集团有限公司
2
第二章 供应商须知
供应商须知前附表
条款号
内 容
3
供应商的资格条件：详见竞争性谈判公告
5.1 是否接受联合体竞标： 详见竞争性谈判公告
6.2 是否允许分包：不允许。
资格证明文件
12.1
1. 供应商为法人或者其他组织的提供其营业执照等证明文件（如营业执照或者事业
单位法人证书或者执业许可证或资质证书等），供应商为自然人的提供其身份证复印
件；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）
2.供应商依法缴纳税收的相关材料（供应商 2023 年 6 月至 2023 年 12 月中任意一个
月的依法缴纳税收的凭据复印件；依法免税的，必须提供相应文件证明其依法免
税。从成立之日起到响应文件提交截止时间止不足要求月数的，只需提供从成立之
日起的依法缴纳税收相应证明文件）；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）
3. 供应商财务状况报告（2022 年度财务报表复印件或者银行出具的资信证明；供应
商属于成立时间在规定年度之后的法人或其他组织，需提供成立之日起至响应文件提
交截止时间前的月报表或银行出具的资信证明；资信证明应在有效期内，未注明有效
期的，银行出具时间至响应文件提交截止时间不超过一年）；（除自然人外必须提供，
否则响应文件按无效响应处理）
4. 供应商直接控股、管理关系信息表（格式后附）；（必须提供，否则响应文件按无
效响应处理）
5. 竞标声明（格式后附）；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）
6. 除竞争性谈判文件规定必须提供以外，供应商认为需要提供的其他证明材料。
注：
1.以上标明“必须提供”的材料属于复印件的，必须加盖供应商公章，否则响应
文件作无效处理。
2.竞标声明必须由法定代表人（负责人或自然人）在规定签章处逐一签字并加
盖供应商公章，否则响应文件作无效处理。
3.供应商直接控股、管理关系信息表必须由法定代表人（负责人或自然人）或
委托代理人在规定签章处逐一签字并加盖供应商公章，否则响应文件作无效处理。
报价商务技术文件
1.无串通竞标行为的承诺函（格式后附）；（必须提供，否则响应文件作无效处理）
12.2
2.竞标报价表（格式后附）；（必须提供，否则响应文件作无效处理）
3. 法定代表人身份证明书及法定代表人有效身份证正反面复印件（格式后附）；（除
自然人竞标外必须提供，否则响应文件按无效响应处理）
3
4.授权委托书及委托代理人有效身份证正反面复印件（格式后附）；（委托时必须提供，
否则响应文件按无效响应处理）
5.商务条款偏离表（格式后附）；（必须提供，否则响应文件作无效处理）
6.竞标保证金提交凭证；（如要求提交竞标保证金的则必须提供，否则响应文件按无
效响应处理）
7.服务方案；（必须提供，否则响应文件作无效处理）
8.技术偏离表（格式后附）；（必须提供，否则响应文件作无效处理）
9.供应商认为需要提供的有关资料。
注：
1.法定代表人（负责人或自然人）授权委托书必须由法定代表人（负责人或自然
人）及委托代理人签字，并加盖供应商公章，否则响应文件作无效处理。
2. 以上标明“必须提供”材料复印件的，必须加盖供应商公章，否则响应文件
作无效处理。
3.以上材料未附格式的，由供应商自行拟定。
响应文件电子版：
1. 响应文件电子版内容：与纸质响应文件全部内容一致。
2. 响应文件电子版形式：可编辑的 word 文档格式 1 份和已签字盖章的响
应文件正本的扫描件（PDF 格式）1 份。
12.3
3. 响应文件电子版密封方式：响应文件电子版光盘（或 U 盘）与纸质版
响应文件一并装入响应文件袋中。
竞标报价是履行合同的最终价格，即满足全部采购需求所应提供的服务的价格；包括
竞标服务的成本、必要的保险费用和各项税金、工作人员差旅费、工作人员临时雇佣
15.2
劳务费，货物费用、人工安装费、运输费、税费、活动所需耗材物料、工作人员餐食
住宿、活动所需设施设备、所需车辆租用、人员培训费、活动管理费、活动中涉及使
用其他第三方服务的服务费。
16.1 竞标有效期：自首次响应文件提交截止之日起 120 日。
竞标保证金的缴纳方式：详见竞争性谈判公告。
竞标保证金的金额：详见竞争性谈判公告。
相关要求：
17.1
1.竞标保证金采用银行转账缴纳方式的，在首次响应文件提交截止时间前交至采购代
理机构指定账户并且到账，供应商应将银行转账底单的复印件作为竞标保证金提交凭
证，放置于报价商务技术文件中，否则响应文件作无效处理。
2.竞标保证金采用支票、汇票或本票缴纳方式的，供应商应将支票、汇票或本票的复
印件作为竞标保证金提交凭证，放置于报价商务技术文件中，否则响应文件作无效处
理。在首次响应文件提交截止时间前，供应商应当于竞标地点现场递交单独密封的支
票、汇票或本票原件（原件单独放入一个密封袋中，并在封口处加盖供应商公章或委
托代理人签字，以示密封，在封套上标记“项目名称（项目编号）竞标保证金”字样），
否则响应文件作无效处理。
4
3.竞标保证金采用银行、保险机构出具的保函缴纳方式的，供应商应将保函的复印件
作为竞标保证金提交凭证，放置于商务文件中，否则响应文件作无效处理。在首次响
应文件提交截止时间前，供应商应当于首次响应文件提交地点现场递交单独密封的保
函原件（原件单独放入一个密封袋中，并在封口处加盖供应商公章或委托代理人签字，
以示密封，在封套上标记“项目名称（项目编号）竞标保证金”字样），否则响应文
件作无效处理。
4.竞标保证金指定账户：详见竞争性谈判公告。
5.供应商为联合体的，可以由联合体中的一方或者多方共同缴纳谈判保证金，其缴纳
的保证金对联合体各方均具有约束力。
备注：
1. 首次响应文件提交截止时间后提交的，或未足额缴纳的，或保函额度不足的，视
为无效竞标保证金。
2.供应商采用现钞方式或从个人账户（自然人竞标除外）转出的竞标保证金，视为无
效竞标保证金。
3.支票、汇票或本票出现无效或者背书情形的，视为无效竞标保证金。
4.保函有效期低于竞标有效期的，视为无效竞标保证金。
5.竞标保证金采用银行、保险机构出具的保函为有条件保函的，视为无效竞标保证金。
18.2 响应文件份数：正本一份、副本四份。
首次响应文件提交起止时间：详见竞争性谈判公告。
首次响应文件提交截止时间：详见竞争性谈判公告。
首次响应文件提交地点：详见竞争性谈判公告。
供应商应当在首次响应文件提交截止时间前，将响应文件密封送达首次响应文件
提交地点。在首次响应文件提交截止时间后送达的响应文件为无效文件，采购代理机
20.1
构应当拒收。
24.1 谈判小组的人数： 5 人。
提交响应文件截止时间前一天至资格审查结束前，对供应商进行信用查询。
查 询 渠 道 ：“ 信 用 中 国 ” 网 站 (www.creditchina.gov.cn) 、 中 国 政 府 采 购 网
(www.ccgp.gov.cn)》。
信用查询截止时点：资格审查结束前
查询记录和证据留存方式：在查询网站中直接打印查询记录，打印材料作为评审资料
保存。
25.2
信用信息使用规则：对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn) 、中国政府
采购网(www.ccgp.gov.cn)被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购
严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条
规定条件的供应商，资格审查不通过，不得参与采购活动。两个以上的自然人、法人
或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加采购活动的，应当对所
有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在
不良信用记录。
5
25.3
商务条款评审中允许负偏离的项目数为 0 项。
技术需求评审中允许负偏离的项目数为 0 项。
谈判的顺序：
26.1
提交响应文件的顺序，如谈判过程中某供应商不在场的情形，由谈判小组确定谈判顺
26.2
序。
可能实质性变动的内容：
采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。
谈判时间：详见竞争性谈判公告。（具体时间由采购代理机构另行通知）
谈判地点：详见竞争性谈判公告。
供应商法定代表人（负责人或自然人）或委托代理人必须出示本人有效证件，非法定
26.4
代表人（负责人或自然人）还须出示法定代表人（负责人或自然人）授权书原件，对
于提交材料不全或无效的供应商，将拒绝其参与谈判。
注：本人有效证件可为本人身份证原件、机动车驾驶证原件、社会保障卡原件、护照
原件等。
评审价相同时，按照最后报价由低到高顺序依次推荐；最后报价相同时，按以下原则
确定成交候选人的顺序：
29
依次按节能环保产品累计金额高的优先、带“▲”的实质性要求正偏离项数多的优先、
均无正偏离或正偏离项数一致时负偏离项数少的优先、质量保证期长优先、交货期短
优先、故障响应时间短优先的顺序排列。
33.1 履约保证金：无要求。
34.1
35.1
38
签订合同携带的证明材料：营业执照副本原件、单位授权委托书及被授权人身份证原
件等其它证明材料。
1.采购代理费支付方式：
本项目代理服务费由成交供应商领取成交通知书前，一次性向采购代理机构支付。
2.采购代理费收取标准：
以成交金额为计费额，按本须知正文第 35.1 条规定的收费计算标准货物类采用差额
定率累进法计算出收费基准价格，采购代理收费以收费基准价格收取。（当项目采购
代理服务费不足人民币 5000 元的，按人民币 5000 元计算）
接收质疑函方式：以书面形式。
质 疑 联 系 部 门 及 联 系 方 式 ： 云 之 龙 咨 询 集 团 有 限 公 司 招 标 部 ， 联 系 电 话 ：
0776-
*******/0776-
*******，通讯地址：百色巿右江区百色建通时代广场二号楼 A
座二十层
业务时间：每天 8 时 00 分 00 秒到 12 时 00 分 00 秒，15 时 00 分 00 秒到 18 时 00 分
00 秒，双休日和法定节假日不办理业务。
1.本采购文件中描述供应商的“公章”是指根据我国对公章的管理规定，用供应商法
定主体行为名称制作的印章，除本采购文件有特殊规定外，供应商的财务章、部门章、
分公司章、工会章、合同章、竞标/投标专用章、业务专用章及银行的转账章、现金
收讫章、现金付讫章等其他形式印章均不能代替公章。
6
2.供应商为其他组织或者自然人时，本采购文件规定的法定代表人指负责人或者自然
人。本采购文件所称负责人是指参加竞标的其他组织营业执照或者执业许可证等证照
上的负责人，本采购文件所称自然人指参与竞标的自然人本人，且应具备独立承担民
事责任能力，自然人应当为年满 18 岁以上成年人（十六周岁以上的未成年人，以自
己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行为能力人）。
3.本采购文件中描述供应商的“签字”是指供应商的法定代表人或者委托代理人亲自
在文件规定签署处亲笔写上个人的名字的行为，私章、签字章、印鉴、影印等其他形
式均不能代替亲笔签字。
4.自然人竞标的，采购文件规定盖公章处由自然人摁手指指印。
5.本采购文件所称的“以上”“以下”“以内”“届满”，包括本数；所称的“不满”
“超过”“以外”，不包括本数。
7
供应商须知正文
一、总则
1. 适用范围
1.1 适用法律：本项目采购人、采购代理机构、供应商、谈判小组的相关行为均受《中华人民共和
国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购非招标采购方式管理办法》及本项目
本级和管理部门采购有关规定的约束和保护。
1.2 本竞争性谈判文件适用于本项目的所有采购程序和环节（法律、法规另有规定的，从其规定）。
2. 定义
2.1“采购人”是指依法进行采购的国家机关、事业单位、团体组织。
2.2“采购代理机构”是指云之龙咨询集团有限公司。
2.3“供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。
2.4“货物”是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。
2.5“配套（售后）服务” 是指包含但不限于供应商须承担的备品备件、包装、运输、装卸、保险、
货到就位以及安装、调试、培训、保修和其他类似的义务。
2.6“书面形式”是指合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮
件）等可以有形地表现所载内容的形式。
2.7“响应文件”是指：供应商根据本文件要求，编制包含报价、技术和服务等所有内容的文件。
2.8 采购需求中“实质性要求”是指带“▲”的项目条款或者不能负偏离的项目条款或已经指明不
满足按响应文件作无效处理的项目条款。
2.9 “正偏离”，是指响应文件对竞争性谈判文件“采购需求”中有关条款作出优于条款要求并有
利于采购人的响应情形；“负偏离”，是指响应文件对竞争性谈判文件“采购需求”中有关条款作出的响
应不满足条款要求导致采购人要求不能得到满足的情形。“满足”是指响应文件对竞争性谈判文件“采
购需求”中有关条款作出无“负偏离”或“正偏离”的情形。
2.10 “允许负偏离的项目”是指采购需求中的不属于“实质性要求”的项目条款。
2.11 响应文件对竞争性谈判文件中的实质性条款应当作出无偏离或正偏离响应，实质性条款不允
许负偏离。
2.12 技术参数或配置缺项漏项的，或商务条款未承诺的视同为该项负偏离。
2.13“竞标”是指供应商获取竞争性谈判文件、提交响应文件并希望获得标的的行为。
2.14“首次报价”是指供应商提交的首次响应文件中的竞标报价。
2.15“评审价”是指供应商提交的最后报价并经修正和政策功能价格扣除后的价格。
3. 供应商的资格条件：详见“供应商须知前附表”。
4. 竞标费用
4.1 竞标费用：供应商应自行承担获取竞争性谈判文件、所有与编制和提交响应文件有关的费用（竞
争性谈判文件有相关规定的除外），不论竞标结果如何，均应自行承担。
8
5.联合体竞标
5.1 本项目是否接受联合体竞标，详见“供应商须知前附表”。
5.2 联合体竞标要求：
（1）两个以上供应商可以组成一个竞标联合体，以一个供应商的身份共同参加竞标。联合体竞标
的，须提供《联合体竞标协议书》（格式后附）。
（2）以联合体形式参加竞标的，联合体各方均应当具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二
条第一款规定的基本条件（涉及行政许可范围的内容，联合体各方均应具备相应资质）。本项目有特殊
要求规定供应商特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合竞争性谈判文件规定的特定条件。
（3）联合体各方之间应当签订联合竞标协议，协议书应当明确主体方（或牵头方）并明确约定联
合体各方承担的工作和相应的责任（各方承担责任与义务的分工应当符合采购需求，否则，联合体竞标
无效），并将联合竞标协议连同响应文件一并提交采购代理机构。联合体各方应当共同与采购人签订采
购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。
（4）以联合体形式参加采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合
体参加同一合同项下的采购活动。
（5）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供
应商确定资质等级。
（6）联合体竞标业绩、履约能力计算，按照联合体其中较高的一方认定并计算。
（7）供应商为联合体的，可以由联合体中的一方或者多方共同缴纳保证金，其缴纳的保证金对联
合体各方均具有约束力。
（8）联合体各方均应按照竞争性谈判文件的规定分别提交资格证明文件。
5.3 根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》第九条第二款的规定，接受大中型企业与小微企
业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意
向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者
大中型企业的报价给予 2%-3%的扣除，用扣除后的价格参加评审。
6.转包与分包
6.1 本项目不允许转包。
6.2 本项目是否允许分包详见“供应商须知前附表”。
7.特别说明
7.1 提供相同品牌产品的不同供应商参加同一合同项下竞标的，以其中通过资格审查、符合性审查、
谈判且最后报价最低的参加报价评审；最后报价相同的，由采购人或者采购人委托谈判小组按照竞争性
谈判文件规定的方式确定一个参加评标的供应商，竞争性谈判文件未规定的采取随机抽取方式确定，其
他响应文件作无效处理。
非单一产品采购项目，多家供应商提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。
7.2 供应商竞标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为该供应商所拥有。
7.3 供应商应仔细阅读竞争性谈判文件的所有内容，按照竞争性谈判文件的要求提交响应文件，并
对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。
9
7.4 供应商在竞标活动中提供任何虚假材料，其响应文件作无效处理，并报监管部门查处；签订合
同后发现的，成交供应商须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》规定赔偿采购人，且民事赔偿并
不免除违法供应商的行政与刑事责任。
7.5 在采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：
（1）参加采购活动前 3 年内与供应商存在劳动关系；
（2）参加采购活动前 3 年内担任供应商的董事、监事；
（3）参加采购活动前 3 年内是供应商的控股股东或者实际控制人；
（4）与供应商的法定代表人（负责人或自然人）或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血
亲或者近姻亲关系；
（5）与供应商有其他可能影响采购活动公平、公正进行的关系。
供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或者采购代理机构书面
提出回避申请，并说明理由。采购人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避人员，有利害关系的被
申请回避人员应当回避。
7.6 有下列情形之一的视为供应商相互串通竞标，响应文件将被视为无效：
（1）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；或不同供应商报名的 IP 地址一致的；
（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理竞标事宜；
（3）不同的供应商的响应文件载明的项目管理员为同一个人；
（4）不同供应商的响应文件异常一致或报价呈规律性差异；
（5）不同供应商的响应文件相互混装；
（6）不同供应商的竞标保证金从同一单位或者个人账户转出。
7.7 供应商有下列情形之一的，属于恶意串通行为：
（1）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关信息并修改其响应
文件；
（2）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改响应文件；
（3）供应商之间协商报价、技术方案等响应文件或者响应文件的实质性内容；
（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加采购活动；
（5）供应商之间事先约定一致抬高或者压低报价，或者在采购活动中事先约定轮流以高价位或者
低价位成交，或者事先约定由某一特定供应商成交，然后再参加竞标；
（6）供应商之间商定部分供应商放弃参加采购活动或者放弃成交；
（7）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者排斥
其他供应商的其他串通行为。
7.8 关联供应商不得参加同一合同项下采购活动，否则响应文件将被视为无效：
（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同的供应商，不得参加同一合同项下
的采购活动；
（2）生产厂商授权给供应商后自己不得参加同一合同项下的采购活动；生产厂商对同一品牌同一
型号的货物，仅能委托一个代理商参加竞标。
10
二、竞争性谈判文件
8.竞争性谈判文件的构成
（1）竞争性谈判公告；
（2）供应商须知；
（3）采购需求；
（4）响应文件格式
（5）合同主要条款；
（6）评审程序和评定成交的标准；
9.供应商的询问
供应商应认真阅读谈判文件的采购需求，如供应商对竞争性谈判文件有疑问的，如要求采购人作出
澄清或修改的，供应商尽可能在提交首次响应文件截止之日前，以书面形式向采购人、采购代理机构提
出。
10.竞争性谈判文件的澄清和修改
提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者谈判小组可以对已发出的谈判文件进行
必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为谈判文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响
应文件编制的，采购人、采购代理机构或者谈判小组应当在提交首次响应文件截止之日 3 个工作日前，
以书面形式通知所有接收谈判文件的供应商，不足 3 个工作日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。
三、响应文件的编制
11.响应文件的编制原则
供应商应当按照竞争性谈判文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承
担法律责任。响应文件应当对竞争性谈判文件作出实质性响应。
12.响应文件的组成：响应文件由资格证明文件、报价商务技术文件两部分组成。
12.1 资格证明文件：详见须知前附表
12.2 报价商务技术文件：详见须知前附表
12.3 响应文件电子版：详见须知前附表
13.计量单位
竞争性谈判文件已有明确规定的，使用竞争性谈判文件规定的计量单位；竞争性谈判文件没有规定
的，应采用中华人民共和国法定计量单位，货币种类为人民币，否则视同未响应。
14.竞标的风险
供应商没有按照竞争性谈判文件要求提供全部资料，或者供应商没有对竞争性谈判文件在各方面作
出实质性响应可能导致其响应文件作无效处理，是供应商应当考虑的风险。
15.竞标报价要求
15.1 竞标报价应按竞争性谈判文件中“竞标报价表”格式填写。
11
15.2 竞标报价的价格构成及报价要求见“供应商须知前附表”。
15.3 报价要求
15.3.1 供应商报价（包含首次报价、最后报价）超过所竞标规定的采购预算金额或者最高限价的，
其响应文件将作无效处理。
15.3.2 供应商报价（包含首次报价、最后报价）超过竞争性谈判文件分项采购预算金额或者最高
限价的（如有要求），其响应文件将作无效处理。
16.竞标有效期
16.1 竞标有效期应按“供应商须知前附表”规定的期限。
16.2 竞标有效期是指为保证采购人有足够的时间在提交响应文件后完成评审、确定成交供应商、
合同签订等工作而要求供应商提交的响应文件在一定时间内保持有效的期限。
16.3 供应商的响应文件在竞标有效期内均保持有效。
17.竞标保证金
17.1 供应商须按“供应商须知前附表”的规定提交竞标保证金。
17.2 竞标保证金的退还
17.2.1 未成交供应商的竞标保证金自成交通知书发出之日起 5 个工作日内退还，退还方式如下：
（1）采用银行转账方式的，以转账方式退回到供应商银行账户。
（2）采用支票、汇票或本票方式的，以转账方式退回到供应商银行账户或由供应商代表持相关授
权证明材料至竞标保证金收取单位办理支票、汇票或本票原件退还手续。
（3）采用银行、保险机构出具的保函方式的，由供应商代表持相关授权证明材料至竞标保证金收
取单位办理保函原件退还手续。
17.2.2 成交供应商的竞标保证金自签订合同之日起 5 个工作日内退还，退还方式同未成交供应商
的竞标保证金的退还方式。
17.3 竞标保证金不计息。
17.4 供应商有下列情形之一的，竞标保证金将不予退还：
（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；
（3）除因不可抗力或竞争性谈判文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；
（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
（5）竞争性谈判文件规定的其他情形。
18. 响应文件编制的要求
18.1 供应商应按本竞争性谈判文件规定的格式和顺序编制、装订响应文件并标注页码，响应文件
内容不完整、编排混乱导致响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是供应商的责任。
18.2 响应文件应按资格证明文件、报价商务技术文件分别编制，资格证明文件、报价商务技术文
件按顺序装订成一册。响应文件正本一份，副本份数详见“供应商须知前附表”，响应文件的封面应注
明“正本”、“副本”字样。由于响应文件装订松散而造成的丢失或其他情况导致的不利后果由供应商自
行承担。
12
18.3 响应文件的正本应打印或用不褪色的墨水填写，响应文件正本除本“供应商须知”中规定的
可提供复印件外均须提供原件，副本可为正本签字、盖章后的复印件，当副本和正本不一致时，以正本
为准。
18.4 响应文件须由供应商在规定位置盖公章并由法定代表人（负责人或自然人）或委托代理人签
字，否则其响应文件作无效处理。
18.5 响应文件中标注的供应商名称应与主体资格证明（如营业执照、事业单位法人证书、执业许
可证、个体工商户营业执照、自然人身份证等）和公章一致，否则其响应文件作无效处理。
18.6 响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应由供应商的法
定代表人（负责人或自然人）或其委托代理人签字或盖章。响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后
果由供应商承担。
19.响应文件的密封和提交
19.1 响应文件正、副本全部装入一个或多个包封袋/箱（响应文件的补充、修改可另行单独递交）
中并加以密封，封口处必须加盖供应商公章、法定代表人（负责人或自然人）或委托代理人签字，以示
密封。
19.2 响应文件外层包装封面上应标记“项目名称、项目编号、供应商名称、首次响应文件提交截
止时间前不得启封”字样。
19.3 未按上述规定密封的响应文件将被拒收。
20.响应文件的提交
20.1 供应商必须在“供应商须知前附表”规定的响应文件接收时间和地点提交响应文件。
20.2 采购代理机构工作人员收到响应文件后，应当如实记载响应文件的密封情况。
20.3 未在规定时间内送达或者未按照竞争性谈判文件要求密封或标记的响应文件，采购代理机构
必须拒收。
21. 首次响应文件的补充、修改与撤回
供应商在首次响应文件提交截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书
面通知采购人、采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应
文件不一致的，以补充、修改的内容为准。
22. 采购人和采购代理机构对所接收的响应文件除“第四章 评审程序和评定成交的标准”8.6 条规定
的情形外，在首次响应文件提交截止时间止提交响应文件的供应商不足 3 家的，应当由供应商签字退领
响应文件。
23. 供应商在首次响应文件提交截止时间后向采购人、采购代理机构书面申请撤回响应文件的，将根据
本须知正文 17.4 的规定不予退还其竞标保证金，除此之外采购人和采购代理机构对已开启的响应文件
概不退回。
24.谈判小组成立
四、评审及谈判
24.1 竞争性谈判小组成立：谈判小组由采购人代表和评审专家共 5 人以上单数组成，其中评审专
家人数不得少于竞争性谈判小组成员总数的 2/3。采购人不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购
13
项目的评审。采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。达到公开招标数额标准的货物
或者服务采购项目，或者达到招标规模标准的采购工程，竞争性谈判小组应当由 5 人以上单数组成。人
数见“供应商须知前附表”
24.2 评审专家应当从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。技术复杂、专业性
强的竞争性谈判采购项目，通过随机方式难以确定合适的评审专家的，经主管预算单位同意，可以自行
选定评审专家。技术复杂、专业性强的竞争性谈判采购项目，评审专家中应当包含 1 名法律专家。
24.3 响应文件的开启：响应文件由谈判小组或采购代理机构在首次响应文件提交截止时间后于谈
判地点开启。
25.响应文件评审程序
25.1 谈判小组确认竞争性谈判文件。
25.2 资格审查详见第四章“评审程序和评定成交的标准”第 2.2 条“资格审查” 。
25.3 符合性审查详见第四章“评审程序和评定成交的标准”第 2.3 条“符合性审查”。
25.3. 1 谈判小组在对响应文件进行符合性审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同
类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、
说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
25.3.2 谈判小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、
说明或者更正应当以书面形式按照谈判小组的要求作出明确的澄清、说明或者更正，未按谈判小组的要
求作出明确澄清、说明或者更正的供应商的响应文件将按照有利于采购人的原则由谈判小组进行判定。
供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，
应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
25.3.3 谈判小组对响应文件进行评审，未实质性响应谈判文件的响应文件按无效处理，谈判小组
应当告知有关供应商。
26.谈判
26.1 谈判小组按照“供应商须知前附表”确定的顺序，集中与单一供应商分别进行谈判，并给予
所有参加谈判的供应商平等的谈判机会。符合谈判资格的供应商应当在接到通知后规定时间内到达谈判
地点参加现场谈判，未在规定时间内参加谈判的，视同放弃参加谈判权利，其响应文件作无效处理。
26.2 在谈判过程中，谈判小组可以根据竞争性谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、
服务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性谈判文件中的其他内容，实质性变动的内容须经采购人
代表确认。可能实质性变动的内容详见“供应商须知前附表”。
26.3 对竞争性谈判文件作出的实质性变动是竞争性谈判文件的有效组成部分，谈判小组应当及时
以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。
26.4 供应商应当按照竞争性谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件，并由其法
定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然
人的，应当由本人签字并附身份证明。参加谈判的供应商未在规定时间内重新提交响应文件的，视同放
弃提交权利，其响应文件作无效处理。
26.5 谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。
14
26.6 采购代理机构对谈判过程和重要谈判内容进行记录，谈判双方在记录上签字确认。
26.7 谈判过程中重新提交的响应文件，供应商可以在规定合理期限内补充、修改。
26.8 最后谈判结束后，谈判小组不得再与供应商进行任何形式的商谈。
27.最后报价
27.1 竞争性谈判文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，谈判结束后，谈判小组应当要
求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内密封提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于 3 家。
27.2 竞争性谈判文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经谈判由供应商提供最后设计
方案或解决方案的，谈判结束后，谈判小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐 3 家以上供应商的设
计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内密封提交最后报价。供应商未在规定时间内提交最后报价
的，视同放弃最后报价权利，其响应文件作无效处理。
27.3 最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
27.4 已经提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据谈判情况退出谈判。采购人、
采购代理机构将退还退出谈判的供应商的保证金。
27.5 谈判小组收齐最后报价后统一开启，谈判小组对最后报价进行有效性、完整性和响应程度的
审查。
27.6 响应文件首次及最后报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：
（1）响应文件中报价表内容与响应文件中相应内容不一致的，以报价表为准；
（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价表的总价为准，并修改单价；
（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上不一致的，按照以上（1）-（4）规定的顺序逐条进行修正。修正后的报价经供
应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应文件作无效处理。
27.7 经供应商确认修正后的首次及最后报价若超过采购预算金额，供应商的响应文件作无效处理。
27.8 经供应商确认修正后的最后报价作为评审及签订合同的依据。
27.9 为了避免价格的恶性竞争，保证整体项目的质量和确保服务质量，如果谈判小组认为供应商
的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，谈判小
组有权要求供应商在规定的时间内提供本项目成本分析报告，同时提供（包括但不限于）以下支撑证明
材料：响应文件中供应商自身出具的产品详细价格构成说明函原件[包括进货成本、管理费用、人员成
本构成、物流运输成本、税收等所有成本和利润；提供近两年经第三方具备审计资质的机构出具的审计
报告（包括其固定资产成本及折旧、管理成本、人工费成本（如人员工资、奖金、福利及差旅等费用、
税收等所有成本及利润）复印件（原件现场核查）；提供至少 2 个类似业绩的费用成本组成明细（并提
供该合同复印件，原件现场核查）]及相关证明材料供评委审查。非生产厂家供应商同时还须提供全部
货物生产厂家出具的详细价格构成说明函原件[包括进货成本、管理费用、人员成本构成、物流运输成
本、税收等所有成本和利润；提供近两年经第三方具备审计资质的机构出具的审计报告（包括其固定资
产成本及折旧、管理成本、人工费成本（如人员工资、奖金、福利及差旅等费用、税收等所有成本及利
润）复印件（原件现场核查）；提供至少 2 个类似业绩的费用成本组成明细（需要附上合同复印件，原
15
件现场核查）]及相关证明材料、全部货物生产厂家的联系人和联系电话以供确认。以上资料必须齐全，
并且相关资料真实性及合理性必须完全为谈判小组所接受。如未在规定时间内提供以上材料或材料不能
证明其报价合理性的，将作无效竞标处理 。供应商可提前做好相关材料准备工作。
28.采购政策性扣除：详见第四章“评审程序和评定成交的标准”第 5 条“最后报价采购政策性扣
除”。
29.成交候选人推荐原则：详见第四章“评审程序和评定成交的标准”第 6 条和第 7 条。
30.确定成交供应商办法及结果公告
30.1 采购代理机构应当在评审结束后 2 个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到
评审报告后 5 个工作日内，将评审报告提出的排名第一的成交候选人确定为成交供应商，也可以书面授
权谈判小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提
出的排名第一的成交候选人为成交供应商。
30.2 采购代理机构应当在成交供应商确定后 2 个工作日内，在竞争性谈判公告发布的同一媒体上
公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书。采购人或采购代理发出成交通知书前，应当对成交
供应商信用进行查询，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录
名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，取消其成交资格，并
确定排名第二的成交候选人为成交供应商。排名第二的成交候选人因前款规定的同样原因被取消成交资
格的，采购人可以确定排名第三的成交候选人为成交供应商。
以上信息查询记录及相关证据与竞争性谈判文件一并保存。
31.履约保证金
无要求。
32.签订合同
32.1 成交供应商在收到成交通知书后，按须知前附表规定向采购人出示相关证明材料，经采购人
核验合格后方可签订合同。
32.2 签订合同时间：按成交通知书的规定与采购人签订采购合同。
32.3 成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，
确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展采购活动。拒绝签订采购合同的成交供应商不得参加对
该合同项重新开展的采购活动。
34.适用法律
采购当事人的一切活动均适用于《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施
条例》、《政府采购非招标采购方式管理办法》及相关规定。
35.其它内容
35.1 代理服务收费标准：
费率
成交金额
100 万元以下
100～500 万元
货物招标
服务招标
工程招标
1.5%
1.5%
1.1%
0.8%
1.0%
0.7%
16
500～1000 万元
1000～5000 万元
0.45%
0.8%
0.25%
0.5%
0.55%
0.35%
5000 万元～1 亿元
0.25%
0.1%
0.2%
1～5 亿元
5～10 亿元
10～50 亿元
50～100 亿元
100 亿以上
0.05%
0.035%
0.008%
0.006%
0.004%
0.05%
0.05%
0.035%
0.035%
0.008%
0.008%
0.006%
0.004%
0.006%
0.004%
注：代理服务收费按差额定率累进法计算。
36. 询问、质疑和投诉
36.1 供应商对采购活动事项有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问，采购人或者采购
代理机构应当在 3 个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。
36.2 供应商认为竞争性谈判文件、采购过程或成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知
道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。具体
计算时间如下：
（1）对可以质疑的竞争性谈判文件提出质疑的，为收到竞争性谈判文件之日；
（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；
（3）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。
供应商对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或者采购人或采购代理机构未在规定时间内作
出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。
36.3 供应商提出的询问或者质疑超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当
告知供应商向采购人提出。采购评审专家应当配合采购人或者采购代理机构答复供应商的询问和质疑。
36.4 质疑、投诉应当采用书面形式，质疑函、投诉书均应明确阐述竞争性谈判文件、采购过程或
成交结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、法律依据和证据及其来源或线索，
便于有关单位调查、答复和处理。
供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，针对同一采购程序环节的质疑必须在法定质疑
期内一次性提出。质疑函应当包括下列内容：
（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（2）质疑项目的名称、编号；
（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（4）事实依据；
（5）必要的法律依据；
（6）提出质疑的日期。
供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人（负责人
或自然人）、主要负责人，或者其委托代理人签字或者盖章，并加盖公章
36.5 投诉的权利。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机
构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向管理部门提起投诉。
17
第三章 采购需求
采购项目技术规格、参数及要求
说明：
1.为落实政府采购政策需满足的要求：本竞争性谈判文件所称中小企业必须符合《政府采购促进中
小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）的规定。
2.“实质性要求”是指竞争性谈判文件中已经指明不满足则响应文件按无效响应处理的条款，或不
能负偏离的条款，或采购需求中带“▲”的条款。
3.供应商应根据自身实际情况如实响应采购文件，不得仅将采购文件内容简单复制粘贴作为竞标响
应，还应当提供相关证明材料，否则将按无效响应处理（定制采购不适用本条款）。对于重要技术条款
或技术参数应当在响应文件中提供技术支持资料，技术支持资料以采购文件中规定的形式为准，否则将
视为无效技术支持资料。
4.采购需求中出现的品牌、型号或生产供应商仅起参考作用，不属于指定品牌、型号或生产供应商
的情形。供应商可参照或选用其他相当的品牌、型号或生产供应商替代。
5.供应商必须自行为其竞标产品侵犯他人的知识产权或专利成果的行为承担相应法律责任。
▲（一）项目要求及技术需求
项号 服务名称 数量
服务要求
一、主要服务要求：
1
平果市人
文纪念公
园开园仪
式活动策
划服务采
购项目
1、仪式策划服务：根据采购人需求，对活动进行创意、定位、编排流程；
制作仪式所需策划方案、分工程序方案。
2、仪式现场执行服务：根据采购人需求组成现场导演组执行团队全流程
服务，进行前期、中期、后期沟通、整体项目统筹；检查、修改仪式的流
程，达到可安全执行标准。
3、舞台音响租赁、搭建及安装：根据采购人需求，搭建适合采购人实际
1 项
场地的主舞台，提供音响话筒及声音控制设备，提供现场领导席凳子、观
众席凳子并摆放，铺设地毯。
4、直播摄影服务：根据采购人需求提供摄影师、专业相机及无线图传工
具实时更新现场图片。
5、视频拍摄制作服务：根据采购人需求拍摄提供记录仪式活动精彩瞬间，
并剪辑、包装制作一条活动视频。
6、仪式现场视觉、氛围设计服务：根据采购人需求，进行仪式现场视觉、
氛围设计，如主画面、现场展板画面、签到墙、路旗等导视氛围画面内容
18
设计。
7、现场物料制作与安装服务：根据采购人需求及仪式现场视觉、氛围设
计方案，进行现场物料制作与安装，包括现场门头区、签到区、舞台区、
观众区、山顶观景区的桁架及喷绘；空飘、彩旗、牌匾、烟花鞭炮等其他
物料。
8、邀请主持人、礼仪队、舞狮队：根据采购人确认的流程需求，邀请如
主持人、礼仪队、舞狮队等人员进行仪式执行。
▲（二）本项目采购预算：
******.00 元整。
▲（三）商务条款
1.合同签订期：自成交通知书发出之日起 7 日内。
2.服务期限：自签订合同之日起 60 日内。
3.服务地点：百色市平果市境内，采购人指定的地点。
4.付款方式：服务完成且经采购人验收合格后，成交供应商提出书面请款申请书，
采购人审核通过后，成交供应商提交相应的等额增值税普通发票，采购人于收到
发票后 10 个工作日内转账支付合同款。验收不合格的不予支付费用。
1、质量保证期：自提供服务成果之日起至合同期满并验收合格之日止。
2、处理问题响应时间：接到采购人处理问题通知后 15 分钟内到达采购人指定
▲（四）售后服务
现场。
要求
3、成交供应商不能将其中单项服务外包给第三方管理。
4、成交供应商应对从业人员开展关于活动执行常识、管理制度、规章制度、岗位
职责、日常操作技能培训、突发事件处理、安全生产等相关培训。
验收标准
按国家相关行业标准进行验收合格；
1、报价必须包含但不限于以下部分：
（1）服务的价格；
（2）必要的保险费用和各项税金；
（3）工作人员差旅费、工作人员临时雇佣劳务费，货物费用、人工安装费、运输
其他要求
费、税费、活动所需耗材物料、工作人员餐食住宿、活动所需设施设备、所需车
辆租用、人员培训费、活动管理费、活动中涉及使用其他第三方服务的服务费。
2、成交供应商必须必须重视安全生产工作，如发生安全生产责任事故，一切责任
及损失由供应商承担。
3、其他：特殊天气或其他不可抗力原因无法进行的，活动应顺延。
19
第四章 评审程序和评定成交的标准
一、谈判小组成立
1.竞争性谈判小组成立：谈判小组由采购人代表和评审专家共 3 人以上单数组成，其中评审专家人
数不得少于竞争性谈判小组成员总数的 2/3。采购人不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目
的评审。采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。达到公开招标数额标准的货物或者
服务采购项目，或者达到招标规模标准的采购工程，竞争性谈判小组应当由 5 人以上单数组成。人数见
“供应商须知前附表”
2.评审专家应当从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。技术复杂、专业性强的
竞争性谈判采购项目，通过随机方式难以确定合适的评审专家的，经主管预算单位同意，可以自行选定
评审专家。技术复杂、专业性强的竞争性谈判采购项目，评审专家中应当包含 1 名法律专家。
3.竞争性谈判小组在采购活动过程中应当履行下列职责：
3.1 确认竞争性谈判文件；
3.2 从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于 3 家的供应商参加谈判；
3.3 审查供应商的响应文件并作出评价；
3.4 要求供应商解释或者澄清其响应文件；
3.5 编写评审报告；
3.6 告知采购人、采购代理机构在评审过程中发现的供应商的违法违规行为。
4.竞争性谈判小组成员应当履行下列义务：
4.1 遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；
4.2 根据竞争性谈判文件的规定独立进行评审，对个人的评审意见承担法律责任；
4.3 参与评审报告的起草；
4.4 配合采购人、采购代理机构答复供应商提出的质疑；
4.5 配合管理部门的投诉处理和监督检查工作。
5.响应文件的开启
响应文件由谈判小组或采购代理机构在首次响应文件提交截止时间后于谈判地点开启。
二、响应文件评审程序
6.谈判小组确认竞争性谈判文件。
7.资格审查
20
7.1 响应文件开启后，谈判小组依法对供应商的资格证明文件进行审查。
7.2 资格审查标准为本竞争性谈判文件中载明对供应商资格要求的条件。本项目资格审查采用合格
制，凡符合竞争性谈判文件规定的供应商资格要求的供应商均通过资格审查。
7.3 供应商有下列情形之一的，资格审查不通过而导致其响应文件作无效处理：
（1）未按竞争性谈判文件规定的方式获取本竞争性谈判文件的供应商；
（2）不具备竞争性谈判文件中规定的资格要求的；（注：其中信用查询规则见“供应商须知前附表”）
（3）响应文件未提供任一项“供应商须知前附表”资格证明文件规定的“必须提供”的文件资料
的。
（4）响应文件提供的资格证明文件出现任一项不符合“供应商须知前附表”资格证明文件规定的
“必须提供”的文件资料要求或者无效的；
7.4 通过资格审查的合格供应商不足 3 家（8.6 条规定除外）的，不得进入符合性审查环节，应当
重新开展采购活动。
8.符合性审查
谈判小组应当对符合资格的供应商的响应文件进行竞标报价、商务、技术等实质性要求符合性审查，
以确定其是否满足竞争性谈判文件的实质性要求。
8.1 供应商有下列情形之一的，符合性审查不通过而导致其响应文件作无效处理：
（1）响应文件未提供任一项“供应商须知前附表”报价商务技术文件规定的“必须提供”的文件
资料的。
（2）响应文件提供的报价商务技术文件出现任一项不符合“供应商须知前附表”报价商务技术文
件规定的“必须提供”的文件资料要求或者无效的。
8.2 供应商的响应文件中存在对竞争性谈判文件的任何实质性要求和条件的负偏离，其竞标将被视
为竞标无效。
谈判小组在对响应文件进行符合性审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表
述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或
者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
8.3 谈判小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明
或者更正应当以书面形式按照谈判小组的要求作出明确的澄清、说明或者更正，未按谈判小组的要求作
出明确澄清、说明或者更正的供应商的响应文件将按照有利于采购人的原则由谈判小组进行判定。供应
商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当
21
附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
8.4 商务技术报价评审
在评审时，如发现下列情形之一的，将被视为响应文件无效处理：
（1）商务评审
1）响应文件未按竞争性谈判文件要求签署、盖章的；
2）委托代理人未能出具有效身份证明或出具的身份证明与授权委托书中的信息不符的；
3）为无效竞标保证金的或未按照竞争性谈判文件的规定提交竞标保证金的；
4）响应文件未提供“供应商须知前附表”第 12.2 条规定中“必须提供”或者“委托时必须提供”
的文件资料的；
5）项目完成时间（交货时间、服务完成时间或服务期等）、质保期、售后服务等竞争性谈判文件中
标“▲”的商务条款发生负偏离的；
6）商务条款允许负偏离的项目数超过“供应商须知前附表”规定项数的；
7）未对竞标有效期作出响应或响应文件承诺的竞标有效期不满足竞争性谈判文件要求；
8）响应文件的实质性内容未使用中文表述、使用计量单位不符合竞争性谈判文件要求的；
9）响应文件中的文件资料因填写不齐全或者内容虚假或者出现其他情形而导致被谈判小组认定无
效的；
10）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；
11）未响应竞争性谈判文件实质性要求的；
12）属于第二章供应商须知正文第 7.6 条和第 7.8 条（2）的情形的；
13）法律、法规和竞争性谈判文件规定的其他无效情形。
（2）技术评审
1）明显不满足竞争性谈判文件要求的技术规格、安全、质量标准，或者与竞争性谈判文件中标“▲”
的技术指标、主要功能或标明实质性的要求发生负偏离的；
2）技术评审允许负偏离的项目数超过“供应商须知前附表”规定项数的；
3）响应文件未提供“供应商须知前附表”第 12.2 条规定中“必须提供”的文件资料的；
4）虚假竞标，或者出现其他情形而导致被谈判小组认定无效的；
5）竞标技术方案不明确，竞争性谈判文件未允许但存在一个或一个以上备选（替代）竞标方案的；
6）法律、法规和竞争性谈判文件规定的其他无效情形。
（3）报价评审
22
1)响应文件未提供“供应商须知前附表”第 12.2 条规定中的“竞标报价表”的；
2）未采用人民币报价或者未按照竞争性谈判文件标明的币种报价的；
3）属于“供应商须知正文”15.3 条情形的；
4）供应商未就所竞标进行报价或存在漏项报价；供应商未就所竞标的单项内容作唯一报价；供应
商未就所竞标的全部内容作唯一总价报价；存在有选择、有条件报价的（竞争性谈判文件允许有备选方
案或其他约定的除外）；
5）修正后的报价，供应商不确认的。
8.5 谈判小组对响应文件进行评审，未实质性响应谈判文件的响应文件按无效处理，谈判小组应当
告知有关供应商。谈判小组从符合竞争性谈判文件规定的相应资格条件的供应商名单中确定不少于 3
家的供应商参加谈判。
8.6 通过符合性审查的合格供应商不足 3 家的，不得进入谈判环节，应当重新开展采购活动。
三、谈判
9.谈判小组按照“供应商须知前附表”确定的顺序，集中与单一供应商分别进行谈判，并给予所有
参加谈判的供应商平等的谈判机会。符合谈判资格的供应商应当在接到通知后规定时间内到达谈判地点
参加现场谈判，未在规定时间内参加谈判的，视同放弃参加谈判权利，其响应文件作无效处理。
10.在谈判过程中，谈判小组可以根据竞争性谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、
服务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性谈判文件中的其他内容，实质性变动的内容须经采购人
代表确认。可能实质性变动的内容详见“供应商须知前附表”。
11.对竞争性谈判文件作出的实质性变动是竞争性谈判文件的有效组成部分，谈判小组应当及时以
书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。
12.供应商应当按照竞争性谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件，并由其法定
代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人
的，应当由本人签字并附身份证明。参加谈判的供应商未在规定时间内重新提交响应文件的，视同放弃
提交权利，其响应文件作无效处理。
13.谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。
14.采购代理机构对谈判过程和重要谈判内容进行记录，谈判双方在记录上签字确认。
15.谈判过程中重新提交的响应文件，供应商可以在规定合理期限内补充、修改。
16.最后谈判结束后，谈判小组不得再与供应商进行任何形式的商谈。
四、最后报价
23
17.竞争性谈判文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，谈判结束后，谈判小组应当要求
所有继续参加谈判的供应商在规定时间内密封提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于 3 家。
18.竞争性谈判文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经谈判由供应商提供最后设计方
案或解决方案的，谈判结束后，谈判小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐 3 家以上供应商的设计
方案或者解决方案，并要求其在规定时间内密封提交最后报价。供应商未在规定时间内提交最后报价的，
视同放弃最后报价权利，其响应文件作无效处理。
19.最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
20.已经提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据谈判情况退出谈判。采购人、采
购代理机构将退还退出谈判的供应商的保证金。
21.谈判小组收齐最后报价后统一开启，谈判小组对最后报价进行有效性、完整性和响应程度的审
查。
22.响应文件首次及最后报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：
22.1 响应文件中报价表内容与响应文件中相应内容不一致的，以报价表为准；
22.2 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
22.3 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价表的总价为准，并修改单价；
22.4 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上不一致的，按照以上（1）-（4）规定的顺序逐条进行修正。修正后的报价经供
应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应文件作无效处理。
23.经供应商确认修正后的首次及最后报价若超过采购预算金额，供应商的响应文件作无效处理。
24.经供应商确认修正后的最后报价作为评审及签订合同的依据，
五、成交候选人推荐原则：
25.谈判小组应当从质量和服务均能满足竞争性谈判文件实质性响应要求的供应商中，按照评审价
由低到高的顺序提出 3 名以上成交候选人（评审价相同时，按照最后报价由低到高顺序依次推荐；最后
报价相同时，由谈判小组按前附表规定的程序推荐），并编写评审报告。
24
第五章 响应文件格式
（响应文件外层包装封面格式 ）
响 应 文 件
项目名称：
分标：（如有）
项目编号：
供应商名称：
首次响应文件提交截止时间前不得启封
年 月 日
25
（响应文件封面格式）
响 应 文 件 (封面)
项目编号：
项目名称：
分标：（如有）
供应商名称：
年 月 日
26
一、资格证明文件格式
1.资格证明文件封面格式：
正本/副本
资 格 证 明 文 件
项目名称：
分标：（如有）
项目编号：
供应商名称：
年 月 日
27
2.资格证明文件目录
根据竞争性谈判文件规定及供应商提供的材料自行编写目录
（部分格式后附）。
28
竞标声明
致：云之龙咨询集团有限公司：
（供应商名称）系中华人民共和国合法供应商，经营地址 。
我方愿意参加贵方组织的（项目名称）项目的竞标，为便于贵方公正、择优地确定成交供应商及其
竞标产品和服务，我方就本次竞标有关事项郑重声明如下：
1.我方向贵方提交的所有响应文件、资料都是准确的和真实的。
2.我方不是采购人的附属机构；不是为本次采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、
检测等服务的供应商；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附
属机构没有任何联系。
3.在此，我方宣布同意如下：
(1)将按竞争性谈判文件的约定履行合同责任和义务；
(2)已详细审查全部竞争性谈判文件，包括补遗文件（如有）；
(3)同意提供按照贵方可能要求的与谈判有关的一切数据或资料；
(4)响应竞争性谈判文件规定的竞标有效期。
4.我方承诺符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
5.我方在此声明，我方及由本人担任法定代表人的其他机构在参加本项目的采购活动前三年内，在
经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、
吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚），未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、
政府采购严重违法失信行为记录名单，完全符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应
商资格条件，我方对此声明负全部法律责任。
6.采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。我方就对本次响应文件进行注明如下：（两项
内容中必须选择一项）
□我方本次响应文件内容中未涉及商业秘密；
□我方本次响应文件涉及商业秘密的内容有： ；
7.与本谈判有关的一切正式往来信函请寄： 邮政编号：
电话/传真： 电子函件：
开户银行： 账号/行号：
8.以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任
的辩解。
特此承诺。
年 月 日
法定代表人（负责人或自然人）（签字）：
供应商（盖公章）：
29
供应商直接控股、管理关系信息表
供应商直接控股股东信息表
序号 直接控股股东名称 出资比例 身份证号码或统一社会信用代码 备注
1
2
3
……
注：
1.直接控股股东：是指其出资额占有限责任公司资本总额百分之五十以
上或者其持有的股份占股份有限公司股份总额百分之五十以上的股东；出资
额或者持有股份的比例虽然不足百分之五十，但依其出资额或者持有的股份
所享有的表决权已足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的股东。
2.本表所指的控股关系仅限于直接控股关系，不包括间接的控股关系。
公司实际控制人与公司之间的关系不属于本表所指的直接控股关系。
3.供应商不存在直接控股股东的，则填“无”。
法定代表人（负责人或自然人）或委托代理人签字：
供应商（盖公章 ）：
年 月 日
30
供应商直接管理关系信息表
序号 直接管理关系单位名称
统一社会信用代码
备注
1
2
3
……
注：
1.管理关系：是指不具有出资持股关系的其他单位之间存在的管理与被
管理关系，如一些上下级关系的事业单位和团体组织。
2.本表所指的管理关系仅限于直接管理关系，不包括间接的管理关系。
3.供应商不存在直接管理关系的，则填“无”。
法定代表人（负责人或自然人）或委托代理人签字：
年 月 日
供应商（盖公章）：
31
二、报价商务技术文件格式
1.报价商务技术文件封面格式
正本/副本
报 价 商 务 技 术 文 件
项目名称：
分标：（如有）
项目编号：
供应商名称：
年 月 日
32
2.报价商务技术文件目录
根据竞争性谈判文件规定及供应商提供的材料自行编写目录
（部分格式后附）。
33
无串通竞标行为的承诺函
一、我公司承诺无下列相互串通竞标的情形：
1.不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；或不同供
应商报名的 IP 地址一致的；
2.不同供应商委托同一单位或者个人办理竞标事宜；
3.不同的供应商的响应文件载明的项目管理员为同一个人；
4.不同供应商的响应文件异常一致或竞标报价呈规律性差异；
5.不同供应商的响应文件相互混装；
6.不同供应商的竞标保证金从同一单位或者个人账户转出。
二、我公司承诺无下列恶意串通的情形：
1.供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他
供应商的相关信息并修改其响应文件；
2.供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改响应
文件；
3.供应商之间协商报价、技术方案等响应文件的实质性内容；
4.属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织
要求协同参加采购活动；
5.供应商之间事先约定一致抬高或者压低竞标报价，或者在竞
争性谈判项目中事先约定轮流以高价位或者低价位成交，或者事先
约定由某一特定供应商成交，然后再参加竞标；
6.供应商之间商定部分供应商放弃参加采购活动或者放弃成
交；
7.供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，
为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。
以上情形一经核查属实，我方愿意承担一切后果，并不再寻求
任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。
年 月 日
供应商（盖公章 ）：
34
竞 标 报 价 表
项目名称： 项目编号：
供应商名称： 分标：
单位：元
标的的名称
数
单
量
位
单价
总价
备注
序
号
1
合计金额大写：人民币 （￥ ）
注:
1.供应商的报价表必须加盖供应商公章并由法定代表人或者委托代理人签字，否则其
响应文件按无效响应处理。
2.报价一经涂改，应在涂改处加盖供应商公章或者由法定代表人或者委托代理人签字
或者盖章，否则其响应文件按无效响应处理。
3.如为联合体竞标，“供应商名称”处必须列明联合体各方名称，标注联合体牵头人
名称，否则其响应文件按无效响应处理。（采购人可根据项目情况自行修改是否需要联合
体各方签字盖章）。
4.如为联合体竞标，盖章处须加盖联合体各方公章，否则其响应文件按无效响应处理。
（采购人可根据项目情况自行修改是否需要联合体各方签字盖章）。
5.如有多分标，分别列明各分标的报价表，否则其响应文件按无效响应处理。
法定代表人或者委托代理人（签字）：
供应商（盖公章）：
日期： 年 月 日
35
法定代表人(负责人)证明书
供应商名称：
地 址：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓 名： 性 别：
年 龄： 职 务：
身份证号码：
系 （供
应商名称）的法定代表人。
特此证明。
附件：法定代表人有效身份证正反面复印件
供应商（盖公章）：
年 月 日
注：自然人竞标的无需提供
36
法定代表人(负责人或自然人)授权委托书
（如有委托时）
致： （采购人名称）：
我 （姓名）系 （供应商名称）的
法定代表人(负责人或自然人)，现授权 （姓名）以我方的
名义参加 项目的竞标活动，并代表我方全权办理针
对上述项目的所有采购程序和环节的具体事务和签署相关文件。
我方对委托代理人的签字事项负全部责任。
本授权书自签署之日起生效，在撤销授权的书面通知以前，本
授权书一直有效。委托代理人在授权书有效期内签署的所有文件不
因授权的撤销而失效。
委托代理人无转委托权，特此委托。
附：委托代理人有效身份证正反面复印件
委托代理人签名：
委托代理人身份证号码：
联系电话：
法定代表人(负责人或自然人)签名：
法定代表人(负责人或自然人)身份证号码：
企业工商营业执照号码：
供应商（盖公章）：
年 月 日
注：
1.法定代表人和委托代理人必须在授权委托书上亲笔签名，不
得使用印章、签名章或其他电子制版签名代替；
2.以联合体形式竞标的，本授权委托书应由联合体牵头人的法
定代表人按上述规定签署。
37
商务条款偏离表格式
(注：按采购需求具体条款修改)
分标：
项目
谈判文件商务条款要求
供应商的响应
偏离说明
质保期
交付或者实施时间
1.交付时间：
及地点
2.交付地点：
付款条件
…
注：
1. 说明：应对照谈判文件“第三章 采购需求”中的商务条款逐条作出明确响应，并作
出偏离说明。
2.供应商应根据自身的承诺，对照谈判文件要求在“偏离说明”中注明“正偏离”、“负偏离”
或者“无偏离”。既不属于“正偏离”也不属于“负偏离”即为“无偏离”。
法定代表人（负责人或自然人）或委托代理人（签字）：
供应商（盖公章）：
日期： 年 月 日
38
技术需求偏离表
采购项目编号：
采购项目名称：
分标：
货物名
竞争性谈判文
响应文件具体响
响应/偏
说
称
件要求
应
离
明
序号
1
2
3
…
注：
1. 说明：应对照谈判文件“第三章 采购需求”中的技术需求逐条作出明确响应，并作
出偏离说明。
2.供应商应根据竞标设备的性能指标，对照谈判文件要求，在“偏离说明”中注明“正
偏离”、“负偏离”或者“无偏离”。既不属于“正偏离”也不属于“负偏离”即为
“无偏离”。
3.如服务项目含有货物标的，供应商认为其竞标响应有正偏离的，请在技术偏离表中列
明，且在响应文件中提供竞标产品的彩页或国家认可的有资质的第三方检测机构出具的
检测报告复印件或产品生产厂家出具的技术参数说明证明作为佐证，以上佐证材料均需
加盖生产厂家或代理商（附生产厂家授权资料）公章。
4. 如技术偏离表中的竞标响应与佐证材料不一致的，以佐证材料为准。
法定代表人或者委托代理人（签字）：
供应商（盖公章）：
日期： 年 月 日
39
其他文书、文件格式
联合体竞标协议书
（所有成员单位名称）自愿组成 （联合体名称）联合体，共同参加
（项目名称）采购项目竞标。现就联合体竞标事宜订立如下协议。
1.
（某成员单位名称）为 （联合体名称）牵头人。
2.联合体各成员授权牵头人代表联合体参加竞标活动，签署文件及对文件的盖章，提
交和接收相关的资料、信息及指示，进行合同采购活动，负责合同实施阶段的组织和协调
工作，以及处理与本竞标项目有关的一切事宜。
3.联合体牵头人在本项目中签署和盖章的一切文件和处理的一切事宜，联合体各成员
均予以承认。联合体各成员将严格按照采购文件、响应文件和合同的要求全面履行义务，
并向采购人承担连带责任。
4.联合体各成员单位内部的职责分工如下： 。
5.本协议书自所有成员单位法定代表人（单位负责人）或者其委托代理人签字或者盖单位
章之日起生效，合同履行完毕后自动失效。
6.本协议书一式 份，联合体成员和采购人各执一份。
注：本协议书由法定代表人（单位负责人）签字的，应附法定代表人（单位负责人）
身份证明书；由委托代理人签字的，应附联合体协议签订授权委托书（格式自拟）。
联合体牵头人名称（盖公章）：
法定代表人（单位负责人）或者其委托代理人（签字）：
联合体成员名称（盖公章）：
法定代表人（单位负责人）或者其委托代理人（签字）：
联合体成员名称（盖公章）：
法定代表人（单位负责人）或者其委托代理人（签字）：……
年 月 日
40
第六章 合同文本
采购人（甲方）： 供应商（乙方）：
项目名称： 项目编号：
签订地点： 签订时间：
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等法律、法规规定，按照谈判文件
规定条款和乙方响应文件及其承诺，甲乙双方签订本合同。
第一条 合同标的
1、项目一览表
序号
标的内容
数 量
单位 单 价（元）
总 价（元）
1
2
…
详见竞标报价表
人民币合计金额（大写）： 元整（￥ ）
2、合同合计金额包括但不限于满足本次竞标全部采购需求所应提供的服务，包括竞标服务的成本、
必要的保险费用和各项税金、工作人员差旅费、工作人员临时雇佣劳务费，货物费用、人工安装费、运
输费、税费、活动所需耗材物料、工作人员餐食住宿、活动所需设施设备、所需车辆租用、人员培训费、
活动管理费、活动中涉及使用其他第三方服务的服务费。
第二条 质量保证
乙方所提供的服务及服务内容必须与响应文件承诺相一致，有国家强制性标准的，还必须符合国家
强制性标准的规定，没有国家强制性标准但有其他强制性标准的，必须符合其他强制性标准的规定。
第三条 权利保证
1、乙方应保证所提供服务在使用时不会侵犯任何第三方的专利权、商标权、工业设计权等知识产
权及其他合法权利，且所有权、处分权等没有受到任何限制。
2、没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或者任何合同条文、规格、计划、
图纸、样品或者资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应
注意保密并限于履行合同的必需范围。乙方的保密义务持续有效，不因为本合同履行终止、解除或者无
效而解除。
第四条 交付和验收
1、服务期限： ，服务地点： 。
2、乙方应按响应文件的承诺向甲方提供相应的服务，并提供所服务内容的相关技术资料。
3、乙方提供不符合响应文件和本合同规定的服务成果，甲方有权拒绝接受。
41
4、乙方完成服务后应及时书面通知甲方进行验收，甲方应在收到通知后五个工作日内进行验收，
逾期不开始验收的，乙方可视同验收合格。验收合格后由甲乙双方签署验收单并加盖采购人公章，甲乙
双方各执一份。
5、甲乙双方应按照《广西壮族自治区政府采购项目履约验收管理办法》、双方合同、响应文件验收。
6、甲方在初步验收或者最终验收过程中如发现乙方提供的服务成果不满足响应文件及本合同规定
的，可暂缓向乙方付款，直到乙方及时完善并提交相应的服务成果且经甲方验收合格后，方可办理付款。
7、甲方验收时以书面形式提出异议的，乙方应自收到甲方书面异议后五个工作日内及时予以解决，
否则甲方有权不出具服务验收合格单。
第五条 售后服务及培训
1、乙方应按照国家有关法律法规和本合同所附的《售后服务承诺》要求为甲方提供相应的售后服
务。
2、甲方应提供必要测试条件（如场地、电源、水源等）。
3、乙方负责甲方有关人员的培训。培训时间、地点： 。
第六条 付款方式
服务完成且经甲方验收合格后，乙方提出书面请款申请书，甲方审核通过后，乙方提交相应的等额
增值税普通发票，甲方于收到发票后 10 个工作日内转账支付合同款。验收不合格的不予支付费用。
第七条 履约保证金
本项目不收取履约保证金。
第八条 税费
本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担，合同另有约定的除外。
第九条 违约责任
1、除不可抗力原因外，乙方没有按照合同规定的时间提供服务的，甲方可要求乙方支付违约金。
每推迟一天按合同金额的 3‰支付违约金，该违约金累计不超过合同金额的 10%。
2、乙方提供的服务如侵犯了第三方合法权益而引发的任何纠纷或者诉讼，均由乙方负责交涉并承
担全部责任。
3、甲方延期付款的，每天向乙方偿付延期款额 3‰滞纳金，但滞纳金累计不得超过延期款额 5%。
第十条 不可抗力事件处理
1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长
期与不可抗力影响期相同。
2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
3、不可抗力事件延续一百二十天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
第十一条 合同争议解决
1、因服务质量问题发生争议的，应邀请国家认可的质量检测机构进行鉴定。服务符合标准的，鉴
定费由甲方承担；服务不符合标准的，鉴定费由乙方承担。
2、因履行本合同引起的或者与本合同有关的争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商
不能解决，可向甲方所在地有管辖权人民法院提起诉讼。
42
3、诉讼期间，本合同继续履行。
第十二条 合同生效及其它
1、合同经双方法定代表人或者授权代表签字并加盖单位公章后生效（委托代理人签字的需求后附
授权委托书，格式自拟）。
2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或者补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议
报财政部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。
3、本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。
第十三条 合同的变更、终止与转让
1、除《中华人民共和国政府采购法》第五十条规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅
自变更、中止或者终止。
2、乙方不得擅自转让其应履行的合同义务。
第十四条 签订本合同依据
1、成交通知书；
2、竞标报价表；
3、商务要求偏离表和技术要求偏离表；
4、服务方案；
5、响应文件中的其他相关文件。
6、上述合同文件互相补充和解释。如果合同文件之间存在矛盾或者不一致之处，以上述文件的排
列顺序在先者为准。
第十五条 本合同一式五份，具有同等法律效力，甲方执三份，乙方执一份，采购代理机构执一份。
本合同甲乙双方签字盖章后生效。
甲方：（章）
乙方：（章）
年 月 日
年 月 日
单位地址：
法定代表人：
委托代理人：
电话：
开户银行：
账号：
邮政编码：
单位地址：
法定代表人：
委托代理人：
电话：
开户银行：
账号：
邮政编码：
43
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）
招标人或其招标代理机构： （盖章）
| 序号 | 标的名称 | 数量 | 服务范围 | 服务要求 | 服务标准 | 服务期限 |
| 1 | 平果市人文纪念公园开园仪式活动策划服务采购项目 | 1项 | 详见采购文件项目需求 | 详见采购文件项目需求 | 详见采购文件项目需求 | 自签订合同之日起60日内 |
| 条款号 | 内 容 |
| 3 | 供应商的资格条件：详见竞争性谈判公告 |
| 5.1 | 是否接受联合体竞标： 详见竞争性谈判公告 |
| 6.2 | 是否允许分包：不允许。 |
| 12.1 | 资格证明文件1. 供应商为法人或者其他组织的提供其营业执照等证明文件（如营业执照或者事业单位法人证书或者执业许可证或资质证书等），供应商为自然人的提供其身份证复印件；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）2.供应商依法缴纳税收的相关材料（供应商2023年6月至2023年12月中任意一个月的依法缴纳税收的凭据复印件；依法免税的，必须提供相应文件证明其依法免税。从成立之日起到响应文件提交截止时间止不足要求月数的，只需提供从成立之日起的依法缴纳税收相应证明文件）；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）3. 供应商财务状况报告（2022年度财务报表复印件或者银行出具的资信证明；供应商属于成立时间在规定年度之后的法人或其他组织，需提供成立之日起至响应文件提交截止时间前的月报表或银行出具的资信证明；资信证明应在有效期内，未注明有效期的，银行出具时间至响应文件提交截止时间不超过一年）；（除自然人外必须提供，否则响应文件按无效响应处理）4. 供应商直接控股、管理关系信息表（格式后附）；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）5. 竞标声明（格式后附）；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）6. 除竞争性谈判文件规定必须提供以外，供应商认为需要提供的其他证明材料。注：1.以上标明“必须提供”的材料属于复印件的，必须加盖供应商公章，否则响应文件作无效处理。2.竞标声明必须由法定代表人（负责人或自然人）在规定签章处逐一签字并加盖供应商公章，否则响应文件作无效处理。3.供应商直接控股、管理关系信息表必须由法定代表人（负责人或自然人）或委托代理人在规定签章处逐一签字并加盖供应商公章，否则响应文件作无效处理。 |
| 12.2 | 报价商务技术文件1.无串通竞标行为的承诺函（格式后附）；（必须提供，否则响应文件作无效处理）2.竞标报价表（格式后附）；（必须提供，否则响应文件作无效处理）3. 法定代表人身份证明书及法定代表人有效身份证正反面复印件（格式后附）；（除自然人竞标外必须提供，否则响应文件按无效响应处理） |
| 4.授权委托书及委托代理人有效身份证正反面复印件（格式后附）；（委托时必须提供，否则响应文件按无效响应处理）5.商务条款偏离表（格式后附）；（必须提供，否则响应文件作无效处理）6.竞标保证金提交凭证；（如要求提交竞标保证金的则必须提供，否则响应文件按无效响应处理）7.服务方案；（必须提供，否则响应文件作无效处理）8.技术偏离表（格式后附）；（必须提供，否则响应文件作无效处理）9.供应商认为需要提供的有关资料。注：1.法定代表人（负责人或自然人）授权委托书必须由法定代表人（负责人或自然人）及委托代理人签字，并加盖供应商公章，否则响应文件作无效处理。2. 以上标明“必须提供”材料复印件的，必须加盖供应商公章，否则响应文件作无效处理。3.以上材料未附格式的，由供应商自行拟定。 |
| 12.3 | 响应文件电子版：1. 响应文件电子版内容：与纸质响应文件全部内容一致。2. 响应文件电子版形式：可编辑的 word 文档格式 1份和已签字盖章的响应文件正本的扫描件（PDF 格式）1份。3. 响应文件电子版密封方式：响应文件电子版光盘（或 U 盘）与纸质版响应文件一并装入响应文件袋中。 |
| 15.2 | 竞标报价是履行合同的最终价格，即满足全部采购需求所应提供的服务的价格；包括竞标服务的成本、必要的保险费用和各项税金、工作人员差旅费、工作人员临时雇佣劳务费，货物费用、人工安装费、运输费、税费、活动所需耗材物料、工作人员餐食住宿、活动所需设施设备、所需车辆租用、人员培训费、活动管理费、活动中涉及使用其他第三方服务的服务费。 |
| 16.1 | 竞标有效期：自首次响应文件提交截止之日起120日。 |
| 17.1 | 竞标保证金的缴纳方式：详见竞争性谈判公告。竞标保证金的金额：详见竞争性谈判公告。相关要求：1.竞标保证金采用银行转账缴纳方式的，在首次响应文件提交截止时间前交至采购代理机构指定账户并且到账，供应商应将银行转账底单的复印件作为竞标保证金提交凭证，放置于报价商务技术文件中，否则响应文件作无效处理。2.竞标保证金采用支票、汇票或本票缴纳方式的，供应商应将支票、汇票或本票的复印件作为竞标保证金提交凭证，放置于报价商务技术文件中，否则响应文件作无效处理。在首次响应文件提交截止时间前，供应商应当于竞标地点现场递交单独密封的支票、汇票或本票原件（原件单独放入一个密封袋中，并在封口处加盖供应商公章或委托代理人签字，以示密封，在封套上标记“项目名称（项目编号）竞标保证金”字样），否则响应文件作无效处理。 |
| 3.竞标保证金采用银行、保险机构出具的保函缴纳方式的，供应商应将保函的复印件作为竞标保证金提交凭证，放置于商务文件中，否则响应文件作无效处理。在首次响应文件提交截止时间前，供应商应当于首次响应文件提交地点现场递交单独密封的保函原件（原件单独放入一个密封袋中，并在封口处加盖供应商公章或委托代理人签字，以示密封，在封套上标记“项目名称（项目编号）竞标保证金”字样），否则响应文件作无效处理。4.竞标保证金指定账户：详见竞争性谈判公告。5.供应商为联合体的，可以由联合体中的一方或者多方共同缴纳谈判保证金，其缴纳的保证金对联合体各方均具有约束力。备注：1. 首次响应文件提交截止时间后提交的，或未足额缴纳的，或保函额度不足的，视为无效竞标保证金。2.供应商采用现钞方式或从个人账户（自然人竞标除外）转出的竞标保证金，视为无效竞标保证金。3.支票、汇票或本票出现无效或者背书情形的，视为无效竞标保证金。4.保函有效期低于竞标有效期的，视为无效竞标保证金。5.竞标保证金采用银行、保险机构出具的保函为有条件保函的，视为无效竞标保证金。 |
| 18.2 | 响应文件份数：正本一份、副本四份。 |
| 20.1 | 首次响应文件提交起止时间：详见竞争性谈判公告。首次响应文件提交截止时间：详见竞争性谈判公告。首次响应文件提交地点：详见竞争性谈判公告。供应商应当在首次响应文件提交截止时间前，将响应文件密封送达首次响应文件提交地点。在首次响应文件提交截止时间后送达的响应文件为无效文件，采购代理机构应当拒收。 |
| 24.1 | 谈判小组的人数： 5 人。 |
| 25.2 | 提交响应文件截止时间前一天至资格审查结束前，对供应商进行信用查询。查询渠道：“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn) 、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)》。信用查询截止时点：资格审查结束前查询记录和证据留存方式：在查询网站中直接打印查询记录，打印材料作为评审资料保存。信用信息使用规则：对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn) 、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，资格审查不通过，不得参与采购活动。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。 |
| 25.3 | 商务条款评审中允许负偏离的项目数为 0 项。技术需求评审中允许负偏离的项目数为 0 项。 |
| 26.1 | 谈判的顺序：提交响应文件的顺序，如谈判过程中某供应商不在场的情形，由谈判小组确定谈判顺序。 |
| 26.2 | 可能实质性变动的内容：采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。 |
| 26.4 | 谈判时间：详见竞争性谈判公告。（具体时间由采购代理机构另行通知）谈判地点：详见竞争性谈判公告。供应商法定代表人（负责人或自然人）或委托代理人必须出示本人有效证件，非法定代表人（负责人或自然人）还须出示法定代表人（负责人或自然人）授权书原件，对于提交材料不全或无效的供应商，将拒绝其参与谈判。注：本人有效证件可为本人身份证原件、机动车驾驶证原件、社会保障卡原件、护照原件等。 |
| 29 | 评审价相同时，按照最后报价由低到高顺序依次推荐；最后报价相同时，按以下原则确定成交候选人的顺序：依次按节能环保产品累计金额高的优先、带“▲”的实质性要求正偏离项数多的优先、均无正偏离或正偏离项数一致时负偏离项数少的优先、质量保证期长优先、交货期短优先、故障响应时间短优先的顺序排列。 |
| 33.1 | 履约保证金：无要求。 |
| 34.1 | 签订合同携带的证明材料：营业执照副本原件、单位授权委托书及被授权人身份证原件等其它证明材料。 |
| 35.1 | 1.采购代理费支付方式：本项目代理服务费由成交供应商领取成交通知书前，一次性向采购代理机构支付。2.采购代理费收取标准：以成交金额为计费额，按本须知正文第 35.1 条规定的收费计算标准货物类采用差额定率累进法计算出收费基准价格，采购代理收费以收费基准价格收取。（当项目采购代理服务费不足人民币5000元的，按人民币5000元计算） |
| 38 | 接收质疑函方式：以书面形式。质疑联系部门及联系方式：云之龙咨询集团有限公司招标部，联系电话：0776-*******/0776-*******，通讯地址：百色巿右江区百色建通时代广场二号楼 A座二十层业务时间：每天8时00分00秒到12时00分00秒，15时00分00秒到18时 00分00秒，双休日和法定节假日不办理业务。 |
| 1.本采购文件中描述供应商的“公章”是指根据我国对公章的管理规定，用供应商法定主体行为名称制作的印章，除本采购文件有特殊规定外，供应商的财务章、部门章、分公司章、工会章、合同章、竞标/投标专用章、业务专用章及银行的转账章、现金收讫章、现金付讫章等其他形式印章均不能代替公章。 |
| 2.供应商为其他组织或者自然人时，本采购文件规定的法定代表人指负责人或者自然人。本采购文件所称负责人是指参加竞标的其他组织营业执照或者执业许可证等证照上的负责人，本采购文件所称自然人指参与竞标的自然人本人，且应具备独立承担民事责任能力，自然人应当为年满 18 岁以上成年人（十六周岁以上的未成年人，以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行为能力人）。3.本采购文件中描述供应商的“签字”是指供应商的法定代表人或者委托代理人亲自在文件规定签署处亲笔写上个人的名字的行为，私章、签字章、印鉴、影印等其他形式均不能代替亲笔签字。4.自然人竞标的，采购文件规定盖公章处由自然人摁手指印。5.本采购文件所称的“以上”“以下”“以内”“届满”，包括本数；所称的“不满”“超过”“以外”，不包括本数。 |
| 费率成交金额 | 货物招标 | 服务招标 | 工程招标 |
| 100万元以下 | 1.5% | 1 . 5 % | 1.0% |
| 100～500万元 | 1.1% | 0 . 8 % | 0.7% |
| 50～10万元 | 0.8% | 0 . 4 5 % | 0.5% |
| 1000～5000万元 | 0.5% | 0 . 2 5 % | 0.35% |
| 5000万元～1亿元 | 0.25% | 0 . 1 % | 0.2% |
| 1～5亿元 | 0.05% | 0.05% | 0.05% |
| 5～10亿元 | 0.035% | 0.035% | 0.035% |
| 10～50亿元 | 0.008% | 0.008% | 0.008% |
| 50～100亿元 | 0.006% | 0.006% | 0.006% |
| 100亿以上 | 0.004% | 0.004% | 0.004% |
| ▲（一）项目要求及技术需求 | | | |
| 项号 | 服务名称 | 数量 | 服务要求 |
| 1 | 平果市人文纪念公园开园仪式活动策划服务采购项目 | 1项 | 一、主要服务要求：1、仪式策划服务：根据采购人需求，对活动进行创意、定位、编排流程；制作仪式所需策划方案、分工程序方案。2、仪式现场执行服务：根据采购人需求组成现场导演组执行团队全流程服务，进行前期、中期、后期沟通、整体项目统筹；检查、修改仪式的流程，达到可安全执行标准。3、舞台音响租赁、搭建及安装：根据采购人需求，搭建适合采购人实际场地的主舞台，提供音响话筒及声音控制设备，提供现场领导席凳子、观众席凳子并摆放，铺设地毯。4、直播摄影服务：根据采购人需求提供摄影师、专业相机及无线图传工具实时更新现场图片。5、视频拍摄制作服务：根据采购人需求拍摄提供记录仪式活动精彩瞬间，并剪辑、包装制作一条活动视频。6、仪式现场视觉、氛围设计服务：根据采购人需求，进行仪式现场视觉、氛围设计，如主画面、现场展板画面、签到墙、路旗等导视氛围画面内容 |
| | | 设计。7、现场物料制作与安装服务：根据采购人需求及仪式现场视觉、氛围设计方案，进行现场物料制作与安装，包括现场门头区、签到区、舞台区、观众区、山顶观景区的桁架及喷绘；空飘、彩旗、牌匾、烟花鞭炮等其他物料。8、邀请主持人、礼仪队、舞狮队：根据采购人确认的流程需求，邀请如主持人、礼仪队、舞狮队等人员进行仪式执行。 |
| ▲（二）本项目采购预算：******.00元整。 | | | |
| ▲（三）商务条款 | | 1.合同签订期：自成交通知书发出之日起7日内。2.服务期限：自签订合同之日起60日内。3.服务地点：百色市平果市境内，采购人指定的地点。4.付款方式：服务完成且经采购人验收合格后，成交供应商提出书面请款申请书，采购人审核通过后，成交供应商提交相应的等额增值税普通发票，采购人于收到发票后10个工作日内转账支付合同款。验收不合格的不予支付费用。 | |
| ▲（四）售后服务要求 | | 1、质量保证期：自提供服务成果之日起至合同期满并验收合格之日止。2、处理问题响应时间：接到采购人处理问题通知后 15 分钟内到达采购人指定现场。3、成交供应商不能将其中单项服务外包给第三方管理。4、成交供应商应对从业人员开展关于活动执行常识、管理制度、规章制度、岗位职责、日常操作技能培训、突发事件处理、安全生产等相关培训。 | |
| 验收标准 | | 按国家相关行业标准进行验收合格； | |
| 其他要求 | | 1、报价必须包含但不限于以下部分：（1）服务的价格；（2）必要的保险费用和各项税金；（3）工作人员差旅费、工作人员临时雇佣劳务费，货物费用、人工安装费、运输费、税费、活动所需耗材物料、工作人员餐食住宿、活动所需设施设备、所需车辆租用、人员培训费、活动管理费、活动中涉及使用其他第三方服务的服务费。2、成交供应商必须必须重视安全生产工作，如发生安全生产责任事故，一切责任及损失由供应商承担。3、其他：特殊天气或其他不可抗力原因无法进行的，活动应顺延。 | |
| 序号 | 直接控股东名称 | 出资比例 | 身份证号码或统一社会信用代码 | 备注 |
| 1 | | | | |
| 2 | | | | |
| 3 | | | | |
| …… | | | | |
| 序号 | 直接管理关系单位名称 | 统一社会信用代码 | 备注 |
| 1 | | | |
| 2 | | | |
| 3 | | | |
| …… | | | |
| 序号 | 标的名称 | 数量 | 单位 | 单价 | 总价 | 备注 |
| 1 | | | | | | |
| 合计金额大写：人民币 （￥ ） | | | | | | |
| 项目 | 谈判文件商务条款要求 | 供应商的响应 | 偏离说明 |
| 质保期 | | | |
| 交付或者实施时间及地点 | 1.交付时间：2.交付地点： | | |
| 付款条件 | | | |
| … | | | |
| 序号 | 货物名称 | 竞争性谈判文件要求 | 响应文件具体响应 | 响应/偏离 | 说明 |
| 1 | | | | | |
| 2 | | | | | |
| 3 | | | | | |
| … | | | | | |
| 序号 | 标的内容 | 数 量 | 单位 | 单 价（元） | 总 价（元） |
| 1 | | | | | |
| 2 | | | | | |
| … | | | | | |
| 详见竞标报价表 | | | | | |
| 人民币合计金额（大写）： 元整（￥ ） | | | | | |
| 甲方：（章）年 月 日 | 乙方：（章）年 月 日 |
| 单位地址： | 单位地址： |
| 法定代表人： | 法定代表人： |
| 委托代理人： | 委托代理人： |
| 电话： | 电话： |
| 开户银行： | 开户银行： |
| 账号： | 账号： |
| 邮政编码： | 邮政编码： |
平果市人文纪念公园开园仪式活动策划服务采购项目-中标公告
云之龙咨询集团有限公司
平果市人文纪念公园开园仪式活动策划服务采购项目（YZLBS2023-
J3-019-PGQT）
成交结果公告
一、项目编号：YZLBS2023-J3-019-PGQT
二、项目名称：平果市人文纪念公园开园仪式活动策划服务采购项目
三、成交信息
成交供应商名称：广西火石星文化传媒有限公司
成交供应商地址：南宁市青秀区朱槿路10号新加坡园区逸墅公馆B单元803号
成交金额：人民币叁拾壹万陆仟元整（￥
******.00）
四、主要标的信息
序
号
标的的名称
平果市人文纪念公园开园
1
仪式活动策划服务采购项
目
数
量
1
项
服务范围 服务要求 服务标准
详见采购
详见采购
详见采购
文件项目
文件项目
文件项目
需求
需求
需求
服务期
限
自签订
合同之
日起60
日内
五、评审专家名单：徐小雅、庞亮、韦冬萍、钟敬文、阮少龙（采购人评委））
六、代理服务收费标准及金额：以成交金额为计费额，按本项目竞争性谈判采购文件“
供应商须知”正文第35.1条规定的收费计算标准货物类采用差额定率累进法计算出收费基
准价格，采购代理收费以收费基准价格收取。（当项目采购代理服务费不足人民币5000元
的，按人民币5000元计算）
代理服务费金额：人民币伍仟元整（￥5000.00）
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
网上查询地址：中国招标投标公共服务平台(http://www.cebpubservice.com/)
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：平果市崇善产业服务有限公司
地 址：平果市马头镇三中前（那左屯安置宅基地农冬兰宅）
联系方式：
*****-
******* 2.采购代理机构信息
名 称：云之龙咨询集团有限公司
地
址：百色巿右江区迎龙路70号百色建通时代广场（竹洲大桥旁）二号楼A座二十层云之
龙咨询集团有限公司
联系方式：0776-
******* 3.项目联系方式
项目联系人：吴蕾、黄柯歌
电 话：0776-
*******十、附件
1.竞争性谈判文件
云之龙咨询集团有限公司
2023年12月21日
云之龙咨询集团有限公司
竞争性谈判文件
项目名称：平果市人文纪念公园开园仪式活动策划
服务采购项目
项目编号：YZLBS2023-J3-019-PGQT
采 购 人：平果市崇善产业服务有限公司
采购代理机构：云之龙咨询集团有限公司
2023 年 12 月
目 录
第一章 竞争性谈判公告 ................................. 1
第二章 供应商须知 ..................................... 3
第三章 采购需求...................................... 18
第四章 评审程序和评定成交的标准 ...................... 20
第五章 响应文件格式 .................................. 25
第六章 合同主要条款 .................................. 41
第一章 竞争性谈判公告
项目概况
平果市人文纪念公园开园仪式活动策划服务采购项目的潜在供应商应在百色巿右江区百色建通时
代广场二号楼 A 座二十层云之龙咨询集团有限公司获取竞争性谈判文件，并于 2023 年 12 月 19 日 15
时 30 分 00 秒（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目名称：平果市人文纪念公园开园仪式活动策划服务采购项目
项目编号：YZLBS2023-J3-019-PGQT
采购方式：竞争性谈判
简要规格描述或项目基本概况介绍：平果市人文纪念公园开园仪式活动策划服务采购 1 项（具体详
见竞争性谈判文件）
预算金额：人民币
******.00 元。
合同履行期限：自签订合同之日起 60 日内。
本项目不允许联合体竞标。
备注：本项目谈判小组采用推荐邀请供应商的方式参与本项目竞标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：/
3.本项目的特定资格要求：/
三、获取竞争性谈判文件
时间：自本公告发布之时起至 2023 年 12 月 18 日，每天上午 08:00 至 12:00，下午 15:00 至 18:00
（北京时间，法定节假日除外）
地点（网址）：百色市右江区百色建通时代广场二号楼 A 座二十层云之龙咨询集团有限公司
方式：供应商须按照公告规定的时间、地点及售价现场购买或邮购竞争性谈判文件。邮购竞争谈判
文件的，每本另加邮费人民币 50 元，且必须于竞争性谈判文件的获取时间截止前将竞争性谈判文件价
款及邮费汇到采购代理机构指定账户，须提供项目名称、项目编号、单位名称、收件人姓名、收件人联
系方式及收件地址等，未按本公告要求提供的，不予办理邮寄手续；因此造成供应商无法按时获取竞争
性谈判文件的，责任由供应商承担。依据《国家税务总局关于增值税发票开具有关问题的公告》国家税
务总局公告 2017 年第 16 号的规定，供应商在索取发票时，请提供纳税人识别号或统一社会信用代码。
开户银行：中信银行南宁东葛支行；开户名称：云之龙咨询集团有限公司百色分公司；银行账号：
811*****144********；电子邮箱：gxyunlongbs@163.com。
售价（元）：300
1
四、响应文件提交
截止时间：2023 年 12 月 19 日 15 时 30 分 00 秒（北京时间）
地点：百色市右江区百色建通时代广场二号楼 A 座二十层
注：供应商应当在首次响应文件提交截止时间前，将响应文件密封送达首次响应文件提交地点。在
首次响应文件提交截止时间后送达的响应文件为无效文件，采购代理机构应当拒收。
五、开启
截止时间：2023 年 12 月 19 日 15 时 30 分 00 秒（北京时间）
地点：百色市右江区百色建通时代广场二号楼 A 座二十层
六、公告期限
自本公告发布之日起 3 个工作日。
七、其他补充事宜
1.竞标保证金：人民币 3000.00 元
竞标保证金的缴纳方式：银行转账、支票、汇票、本票或者银行、保险机构出具的保函，禁止采用
现钞方式。采用银行转账方式的，在首次响应文件提交截止时间前交至采购代理机构指定账户并且到账
【开户银行：中信银行南宁东葛支行，开户名称：云之龙咨询集团有限公司百色分公司，银行账号：
811*****143********】；采用支票、汇票、本票或者保函等方式的，在首次响应文件提交截止时间前，
供应商应当提交单独密封的支票、汇票、本票或者保函原件。否则视为无效竞标保证金。
2.网上查询地址
中国招标投标公共服务平台(www.cebpubservice.com)
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：平果市崇善产业服务有限公司
地 址：平果市马头镇三中前（那左屯安置宅基地农冬兰宅）
联 系 人：何成群
联系方式：0776-
******* 2.采购代理机构信息
名 称：云之龙咨询集团有限公司
地 址：百色巿右江区百色建通时代广场二号楼 A 座二十层
联系人：李清靖、吴蕾、黄柯歌
联系方式：0776-
*******/0776-
******* 2023 年 12 月 13 日
云之龙咨询集团有限公司
2
第二章 供应商须知
供应商须知前附表
条款号
内 容
3
供应商的资格条件：详见竞争性谈判公告
5.1 是否接受联合体竞标： 详见竞争性谈判公告
6.2 是否允许分包：不允许。
资格证明文件
12.1
1. 供应商为法人或者其他组织的提供其营业执照等证明文件（如营业执照或者事业
单位法人证书或者执业许可证或资质证书等），供应商为自然人的提供其身份证复印
件；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）
2.供应商依法缴纳税收的相关材料（供应商 2023 年 6 月至 2023 年 12 月中任意一个
月的依法缴纳税收的凭据复印件；依法免税的，必须提供相应文件证明其依法免
税。从成立之日起到响应文件提交截止时间止不足要求月数的，只需提供从成立之
日起的依法缴纳税收相应证明文件）；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）
3. 供应商财务状况报告（2022 年度财务报表复印件或者银行出具的资信证明；供应
商属于成立时间在规定年度之后的法人或其他组织，需提供成立之日起至响应文件提
交截止时间前的月报表或银行出具的资信证明；资信证明应在有效期内，未注明有效
期的，银行出具时间至响应文件提交截止时间不超过一年）；（除自然人外必须提供，
否则响应文件按无效响应处理）
4. 供应商直接控股、管理关系信息表（格式后附）；（必须提供，否则响应文件按无
效响应处理）
5. 竞标声明（格式后附）；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）
6. 除竞争性谈判文件规定必须提供以外，供应商认为需要提供的其他证明材料。
注：
1.以上标明“必须提供”的材料属于复印件的，必须加盖供应商公章，否则响应
文件作无效处理。
2.竞标声明必须由法定代表人（负责人或自然人）在规定签章处逐一签字并加
盖供应商公章，否则响应文件作无效处理。
3.供应商直接控股、管理关系信息表必须由法定代表人（负责人或自然人）或
委托代理人在规定签章处逐一签字并加盖供应商公章，否则响应文件作无效处理。
报价商务技术文件
1.无串通竞标行为的承诺函（格式后附）；（必须提供，否则响应文件作无效处理）
12.2
2.竞标报价表（格式后附）；（必须提供，否则响应文件作无效处理）
3. 法定代表人身份证明书及法定代表人有效身份证正反面复印件（格式后附）；（除
自然人竞标外必须提供，否则响应文件按无效响应处理）
3
4.授权委托书及委托代理人有效身份证正反面复印件（格式后附）；（委托时必须提供，
否则响应文件按无效响应处理）
5.商务条款偏离表（格式后附）；（必须提供，否则响应文件作无效处理）
6.竞标保证金提交凭证；（如要求提交竞标保证金的则必须提供，否则响应文件按无
效响应处理）
7.服务方案；（必须提供，否则响应文件作无效处理）
8.技术偏离表（格式后附）；（必须提供，否则响应文件作无效处理）
9.供应商认为需要提供的有关资料。
注：
1.法定代表人（负责人或自然人）授权委托书必须由法定代表人（负责人或自然
人）及委托代理人签字，并加盖供应商公章，否则响应文件作无效处理。
2. 以上标明“必须提供”材料复印件的，必须加盖供应商公章，否则响应文件
作无效处理。
3.以上材料未附格式的，由供应商自行拟定。
响应文件电子版：
1. 响应文件电子版内容：与纸质响应文件全部内容一致。
2. 响应文件电子版形式：可编辑的 word 文档格式 1 份和已签字盖章的响
应文件正本的扫描件（PDF 格式）1 份。
12.3
3. 响应文件电子版密封方式：响应文件电子版光盘（或 U 盘）与纸质版
响应文件一并装入响应文件袋中。
竞标报价是履行合同的最终价格，即满足全部采购需求所应提供的服务的价格；包括
竞标服务的成本、必要的保险费用和各项税金、工作人员差旅费、工作人员临时雇佣
15.2
劳务费，货物费用、人工安装费、运输费、税费、活动所需耗材物料、工作人员餐食
住宿、活动所需设施设备、所需车辆租用、人员培训费、活动管理费、活动中涉及使
用其他第三方服务的服务费。
16.1 竞标有效期：自首次响应文件提交截止之日起 120 日。
竞标保证金的缴纳方式：详见竞争性谈判公告。
竞标保证金的金额：详见竞争性谈判公告。
相关要求：
17.1
1.竞标保证金采用银行转账缴纳方式的，在首次响应文件提交截止时间前交至采购代
理机构指定账户并且到账，供应商应将银行转账底单的复印件作为竞标保证金提交凭
证，放置于报价商务技术文件中，否则响应文件作无效处理。
2.竞标保证金采用支票、汇票或本票缴纳方式的，供应商应将支票、汇票或本票的复
印件作为竞标保证金提交凭证，放置于报价商务技术文件中，否则响应文件作无效处
理。在首次响应文件提交截止时间前，供应商应当于竞标地点现场递交单独密封的支
票、汇票或本票原件（原件单独放入一个密封袋中，并在封口处加盖供应商公章或委
托代理人签字，以示密封，在封套上标记“项目名称（项目编号）竞标保证金”字样），
否则响应文件作无效处理。
4
3.竞标保证金采用银行、保险机构出具的保函缴纳方式的，供应商应将保函的复印件
作为竞标保证金提交凭证，放置于商务文件中，否则响应文件作无效处理。在首次响
应文件提交截止时间前，供应商应当于首次响应文件提交地点现场递交单独密封的保
函原件（原件单独放入一个密封袋中，并在封口处加盖供应商公章或委托代理人签字，
以示密封，在封套上标记“项目名称（项目编号）竞标保证金”字样），否则响应文
件作无效处理。
4.竞标保证金指定账户：详见竞争性谈判公告。
5.供应商为联合体的，可以由联合体中的一方或者多方共同缴纳谈判保证金，其缴纳
的保证金对联合体各方均具有约束力。
备注：
1. 首次响应文件提交截止时间后提交的，或未足额缴纳的，或保函额度不足的，视
为无效竞标保证金。
2.供应商采用现钞方式或从个人账户（自然人竞标除外）转出的竞标保证金，视为无
效竞标保证金。
3.支票、汇票或本票出现无效或者背书情形的，视为无效竞标保证金。
4.保函有效期低于竞标有效期的，视为无效竞标保证金。
5.竞标保证金采用银行、保险机构出具的保函为有条件保函的，视为无效竞标保证金。
18.2 响应文件份数：正本一份、副本四份。
首次响应文件提交起止时间：详见竞争性谈判公告。
首次响应文件提交截止时间：详见竞争性谈判公告。
首次响应文件提交地点：详见竞争性谈判公告。
供应商应当在首次响应文件提交截止时间前，将响应文件密封送达首次响应文件
提交地点。在首次响应文件提交截止时间后送达的响应文件为无效文件，采购代理机
20.1
构应当拒收。
24.1 谈判小组的人数： 5 人。
提交响应文件截止时间前一天至资格审查结束前，对供应商进行信用查询。
查 询 渠 道 ：“ 信 用 中 国 ” 网 站 (www.creditchina.gov.cn) 、 中 国 政 府 采 购 网
(www.ccgp.gov.cn)》。
信用查询截止时点：资格审查结束前
查询记录和证据留存方式：在查询网站中直接打印查询记录，打印材料作为评审资料
保存。
25.2
信用信息使用规则：对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn) 、中国政府
采购网(www.ccgp.gov.cn)被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购
严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条
规定条件的供应商，资格审查不通过，不得参与采购活动。两个以上的自然人、法人
或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加采购活动的，应当对所
有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在
不良信用记录。
5
25.3
商务条款评审中允许负偏离的项目数为 0 项。
技术需求评审中允许负偏离的项目数为 0 项。
谈判的顺序：
26.1
提交响应文件的顺序，如谈判过程中某供应商不在场的情形，由谈判小组确定谈判顺
26.2
序。
可能实质性变动的内容：
采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。
谈判时间：详见竞争性谈判公告。（具体时间由采购代理机构另行通知）
谈判地点：详见竞争性谈判公告。
供应商法定代表人（负责人或自然人）或委托代理人必须出示本人有效证件，非法定
26.4
代表人（负责人或自然人）还须出示法定代表人（负责人或自然人）授权书原件，对
于提交材料不全或无效的供应商，将拒绝其参与谈判。
注：本人有效证件可为本人身份证原件、机动车驾驶证原件、社会保障卡原件、护照
原件等。
评审价相同时，按照最后报价由低到高顺序依次推荐；最后报价相同时，按以下原则
确定成交候选人的顺序：
29
依次按节能环保产品累计金额高的优先、带“▲”的实质性要求正偏离项数多的优先、
均无正偏离或正偏离项数一致时负偏离项数少的优先、质量保证期长优先、交货期短
优先、故障响应时间短优先的顺序排列。
33.1 履约保证金：无要求。
34.1
35.1
38
签订合同携带的证明材料：营业执照副本原件、单位授权委托书及被授权人身份证原
件等其它证明材料。
1.采购代理费支付方式：
本项目代理服务费由成交供应商领取成交通知书前，一次性向采购代理机构支付。
2.采购代理费收取标准：
以成交金额为计费额，按本须知正文第 35.1 条规定的收费计算标准货物类采用差额
定率累进法计算出收费基准价格，采购代理收费以收费基准价格收取。（当项目采购
代理服务费不足人民币 5000 元的，按人民币 5000 元计算）
接收质疑函方式：以书面形式。
质 疑 联 系 部 门 及 联 系 方 式 ： 云 之 龙 咨 询 集 团 有 限 公 司 招 标 部 ， 联 系 电 话 ：
0776-
*******/0776-
*******，通讯地址：百色巿右江区百色建通时代广场二号楼 A
座二十层
业务时间：每天 8 时 00 分 00 秒到 12 时 00 分 00 秒，15 时 00 分 00 秒到 18 时 00 分
00 秒，双休日和法定节假日不办理业务。
1.本采购文件中描述供应商的“公章”是指根据我国对公章的管理规定，用供应商法
定主体行为名称制作的印章，除本采购文件有特殊规定外，供应商的财务章、部门章、
分公司章、工会章、合同章、竞标/投标专用章、业务专用章及银行的转账章、现金
收讫章、现金付讫章等其他形式印章均不能代替公章。
6
2.供应商为其他组织或者自然人时，本采购文件规定的法定代表人指负责人或者自然
人。本采购文件所称负责人是指参加竞标的其他组织营业执照或者执业许可证等证照
上的负责人，本采购文件所称自然人指参与竞标的自然人本人，且应具备独立承担民
事责任能力，自然人应当为年满 18 岁以上成年人（十六周岁以上的未成年人，以自
己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行为能力人）。
3.本采购文件中描述供应商的“签字”是指供应商的法定代表人或者委托代理人亲自
在文件规定签署处亲笔写上个人的名字的行为，私章、签字章、印鉴、影印等其他形
式均不能代替亲笔签字。
4.自然人竞标的，采购文件规定盖公章处由自然人摁手指指印。
5.本采购文件所称的“以上”“以下”“以内”“届满”，包括本数；所称的“不满”
“超过”“以外”，不包括本数。
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供应商须知正文
一、总则
1. 适用范围
1.1 适用法律：本项目采购人、采购代理机构、供应商、谈判小组的相关行为均受《中华人民共和
国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购非招标采购方式管理办法》及本项目
本级和管理部门采购有关规定的约束和保护。
1.2 本竞争性谈判文件适用于本项目的所有采购程序和环节（法律、法规另有规定的，从其规定）。
2. 定义
2.1“采购人”是指依法进行采购的国家机关、事业单位、团体组织。
2.2“采购代理机构”是指云之龙咨询集团有限公司。
2.3“供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。
2.4“货物”是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。
2.5“配套（售后）服务” 是指包含但不限于供应商须承担的备品备件、包装、运输、装卸、保险、
货到就位以及安装、调试、培训、保修和其他类似的义务。
2.6“书面形式”是指合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮
件）等可以有形地表现所载内容的形式。
2.7“响应文件”是指：供应商根据本文件要求，编制包含报价、技术和服务等所有内容的文件。
2.8 采购需求中“实质性要求”是指带“▲”的项目条款或者不能负偏离的项目条款或已经指明不
满足按响应文件作无效处理的项目条款。
2.9 “正偏离”，是指响应文件对竞争性谈判文件“采购需求”中有关条款作出优于条款要求并有
利于采购人的响应情形；“负偏离”，是指响应文件对竞争性谈判文件“采购需求”中有关条款作出的响
应不满足条款要求导致采购人要求不能得到满足的情形。“满足”是指响应文件对竞争性谈判文件“采
购需求”中有关条款作出无“负偏离”或“正偏离”的情形。
2.10 “允许负偏离的项目”是指采购需求中的不属于“实质性要求”的项目条款。
2.11 响应文件对竞争性谈判文件中的实质性条款应当作出无偏离或正偏离响应，实质性条款不允
许负偏离。
2.12 技术参数或配置缺项漏项的，或商务条款未承诺的视同为该项负偏离。
2.13“竞标”是指供应商获取竞争性谈判文件、提交响应文件并希望获得标的的行为。
2.14“首次报价”是指供应商提交的首次响应文件中的竞标报价。
2.15“评审价”是指供应商提交的最后报价并经修正和政策功能价格扣除后的价格。
3. 供应商的资格条件：详见“供应商须知前附表”。
4. 竞标费用
4.1 竞标费用：供应商应自行承担获取竞争性谈判文件、所有与编制和提交响应文件有关的费用（竞
争性谈判文件有相关规定的除外），不论竞标结果如何，均应自行承担。
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5.联合体竞标
5.1 本项目是否接受联合体竞标，详见“供应商须知前附表”。
5.2 联合体竞标要求：
（1）两个以上供应商可以组成一个竞标联合体，以一个供应商的身份共同参加竞标。联合体竞标
的，须提供《联合体竞标协议书》（格式后附）。
（2）以联合体形式参加竞标的，联合体各方均应当具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二
条第一款规定的基本条件（涉及行政许可范围的内容，联合体各方均应具备相应资质）。本项目有特殊
要求规定供应商特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合竞争性谈判文件规定的特定条件。
（3）联合体各方之间应当签订联合竞标协议，协议书应当明确主体方（或牵头方）并明确约定联
合体各方承担的工作和相应的责任（各方承担责任与义务的分工应当符合采购需求，否则，联合体竞标
无效），并将联合竞标协议连同响应文件一并提交采购代理机构。联合体各方应当共同与采购人签订采
购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。
（4）以联合体形式参加采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合
体参加同一合同项下的采购活动。
（5）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供
应商确定资质等级。
（6）联合体竞标业绩、履约能力计算，按照联合体其中较高的一方认定并计算。
（7）供应商为联合体的，可以由联合体中的一方或者多方共同缴纳保证金，其缴纳的保证金对联
合体各方均具有约束力。
（8）联合体各方均应按照竞争性谈判文件的规定分别提交资格证明文件。
5.3 根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》第九条第二款的规定，接受大中型企业与小微企
业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意
向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者
大中型企业的报价给予 2%-3%的扣除，用扣除后的价格参加评审。
6.转包与分包
6.1 本项目不允许转包。
6.2 本项目是否允许分包详见“供应商须知前附表”。
7.特别说明
7.1 提供相同品牌产品的不同供应商参加同一合同项下竞标的，以其中通过资格审查、符合性审查、
谈判且最后报价最低的参加报价评审；最后报价相同的，由采购人或者采购人委托谈判小组按照竞争性
谈判文件规定的方式确定一个参加评标的供应商，竞争性谈判文件未规定的采取随机抽取方式确定，其
他响应文件作无效处理。
非单一产品采购项目，多家供应商提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。
7.2 供应商竞标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为该供应商所拥有。
7.3 供应商应仔细阅读竞争性谈判文件的所有内容，按照竞争性谈判文件的要求提交响应文件，并
对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。
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7.4 供应商在竞标活动中提供任何虚假材料，其响应文件作无效处理，并报监管部门查处；签订合
同后发现的，成交供应商须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》规定赔偿采购人，且民事赔偿并
不免除违法供应商的行政与刑事责任。
7.5 在采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：
（1）参加采购活动前 3 年内与供应商存在劳动关系；
（2）参加采购活动前 3 年内担任供应商的董事、监事；
（3）参加采购活动前 3 年内是供应商的控股股东或者实际控制人；
（4）与供应商的法定代表人（负责人或自然人）或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血
亲或者近姻亲关系；
（5）与供应商有其他可能影响采购活动公平、公正进行的关系。
供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或者采购代理机构书面
提出回避申请，并说明理由。采购人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避人员，有利害关系的被
申请回避人员应当回避。
7.6 有下列情形之一的视为供应商相互串通竞标，响应文件将被视为无效：
（1）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；或不同供应商报名的 IP 地址一致的；
（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理竞标事宜；
（3）不同的供应商的响应文件载明的项目管理员为同一个人；
（4）不同供应商的响应文件异常一致或报价呈规律性差异；
（5）不同供应商的响应文件相互混装；
（6）不同供应商的竞标保证金从同一单位或者个人账户转出。
7.7 供应商有下列情形之一的，属于恶意串通行为：
（1）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关信息并修改其响应
文件；
（2）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改响应文件；
（3）供应商之间协商报价、技术方案等响应文件或者响应文件的实质性内容；
（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加采购活动；
（5）供应商之间事先约定一致抬高或者压低报价，或者在采购活动中事先约定轮流以高价位或者
低价位成交，或者事先约定由某一特定供应商成交，然后再参加竞标；
（6）供应商之间商定部分供应商放弃参加采购活动或者放弃成交；
（7）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者排斥
其他供应商的其他串通行为。
7.8 关联供应商不得参加同一合同项下采购活动，否则响应文件将被视为无效：
（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同的供应商，不得参加同一合同项下
的采购活动；
（2）生产厂商授权给供应商后自己不得参加同一合同项下的采购活动；生产厂商对同一品牌同一
型号的货物，仅能委托一个代理商参加竞标。
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二、竞争性谈判文件
8.竞争性谈判文件的构成
（1）竞争性谈判公告；
（2）供应商须知；
（3）采购需求；
（4）响应文件格式
（5）合同主要条款；
（6）评审程序和评定成交的标准；
9.供应商的询问
供应商应认真阅读谈判文件的采购需求，如供应商对竞争性谈判文件有疑问的，如要求采购人作出
澄清或修改的，供应商尽可能在提交首次响应文件截止之日前，以书面形式向采购人、采购代理机构提
出。
10.竞争性谈判文件的澄清和修改
提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者谈判小组可以对已发出的谈判文件进行
必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为谈判文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响
应文件编制的，采购人、采购代理机构或者谈判小组应当在提交首次响应文件截止之日 3 个工作日前，
以书面形式通知所有接收谈判文件的供应商，不足 3 个工作日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。
三、响应文件的编制
11.响应文件的编制原则
供应商应当按照竞争性谈判文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承
担法律责任。响应文件应当对竞争性谈判文件作出实质性响应。
12.响应文件的组成：响应文件由资格证明文件、报价商务技术文件两部分组成。
12.1 资格证明文件：详见须知前附表
12.2 报价商务技术文件：详见须知前附表
12.3 响应文件电子版：详见须知前附表
13.计量单位
竞争性谈判文件已有明确规定的，使用竞争性谈判文件规定的计量单位；竞争性谈判文件没有规定
的，应采用中华人民共和国法定计量单位，货币种类为人民币，否则视同未响应。
14.竞标的风险
供应商没有按照竞争性谈判文件要求提供全部资料，或者供应商没有对竞争性谈判文件在各方面作
出实质性响应可能导致其响应文件作无效处理，是供应商应当考虑的风险。
15.竞标报价要求
15.1 竞标报价应按竞争性谈判文件中“竞标报价表”格式填写。
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15.2 竞标报价的价格构成及报价要求见“供应商须知前附表”。
15.3 报价要求
15.3.1 供应商报价（包含首次报价、最后报价）超过所竞标规定的采购预算金额或者最高限价的，
其响应文件将作无效处理。
15.3.2 供应商报价（包含首次报价、最后报价）超过竞争性谈判文件分项采购预算金额或者最高
限价的（如有要求），其响应文件将作无效处理。
16.竞标有效期
16.1 竞标有效期应按“供应商须知前附表”规定的期限。
16.2 竞标有效期是指为保证采购人有足够的时间在提交响应文件后完成评审、确定成交供应商、
合同签订等工作而要求供应商提交的响应文件在一定时间内保持有效的期限。
16.3 供应商的响应文件在竞标有效期内均保持有效。
17.竞标保证金
17.1 供应商须按“供应商须知前附表”的规定提交竞标保证金。
17.2 竞标保证金的退还
17.2.1 未成交供应商的竞标保证金自成交通知书发出之日起 5 个工作日内退还，退还方式如下：
（1）采用银行转账方式的，以转账方式退回到供应商银行账户。
（2）采用支票、汇票或本票方式的，以转账方式退回到供应商银行账户或由供应商代表持相关授
权证明材料至竞标保证金收取单位办理支票、汇票或本票原件退还手续。
（3）采用银行、保险机构出具的保函方式的，由供应商代表持相关授权证明材料至竞标保证金收
取单位办理保函原件退还手续。
17.2.2 成交供应商的竞标保证金自签订合同之日起 5 个工作日内退还，退还方式同未成交供应商
的竞标保证金的退还方式。
17.3 竞标保证金不计息。
17.4 供应商有下列情形之一的，竞标保证金将不予退还：
（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；
（3）除因不可抗力或竞争性谈判文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；
（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
（5）竞争性谈判文件规定的其他情形。
18. 响应文件编制的要求
18.1 供应商应按本竞争性谈判文件规定的格式和顺序编制、装订响应文件并标注页码，响应文件
内容不完整、编排混乱导致响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是供应商的责任。
18.2 响应文件应按资格证明文件、报价商务技术文件分别编制，资格证明文件、报价商务技术文
件按顺序装订成一册。响应文件正本一份，副本份数详见“供应商须知前附表”，响应文件的封面应注
明“正本”、“副本”字样。由于响应文件装订松散而造成的丢失或其他情况导致的不利后果由供应商自
行承担。
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18.3 响应文件的正本应打印或用不褪色的墨水填写，响应文件正本除本“供应商须知”中规定的
可提供复印件外均须提供原件，副本可为正本签字、盖章后的复印件，当副本和正本不一致时，以正本
为准。
18.4 响应文件须由供应商在规定位置盖公章并由法定代表人（负责人或自然人）或委托代理人签
字，否则其响应文件作无效处理。
18.5 响应文件中标注的供应商名称应与主体资格证明（如营业执照、事业单位法人证书、执业许
可证、个体工商户营业执照、自然人身份证等）和公章一致，否则其响应文件作无效处理。
18.6 响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应由供应商的法
定代表人（负责人或自然人）或其委托代理人签字或盖章。响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后
果由供应商承担。
19.响应文件的密封和提交
19.1 响应文件正、副本全部装入一个或多个包封袋/箱（响应文件的补充、修改可另行单独递交）
中并加以密封，封口处必须加盖供应商公章、法定代表人（负责人或自然人）或委托代理人签字，以示
密封。
19.2 响应文件外层包装封面上应标记“项目名称、项目编号、供应商名称、首次响应文件提交截
止时间前不得启封”字样。
19.3 未按上述规定密封的响应文件将被拒收。
20.响应文件的提交
20.1 供应商必须在“供应商须知前附表”规定的响应文件接收时间和地点提交响应文件。
20.2 采购代理机构工作人员收到响应文件后，应当如实记载响应文件的密封情况。
20.3 未在规定时间内送达或者未按照竞争性谈判文件要求密封或标记的响应文件，采购代理机构
必须拒收。
21. 首次响应文件的补充、修改与撤回
供应商在首次响应文件提交截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书
面通知采购人、采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应
文件不一致的，以补充、修改的内容为准。
22. 采购人和采购代理机构对所接收的响应文件除“第四章 评审程序和评定成交的标准”8.6 条规定
的情形外，在首次响应文件提交截止时间止提交响应文件的供应商不足 3 家的，应当由供应商签字退领
响应文件。
23. 供应商在首次响应文件提交截止时间后向采购人、采购代理机构书面申请撤回响应文件的，将根据
本须知正文 17.4 的规定不予退还其竞标保证金，除此之外采购人和采购代理机构对已开启的响应文件
概不退回。
24.谈判小组成立
四、评审及谈判
24.1 竞争性谈判小组成立：谈判小组由采购人代表和评审专家共 5 人以上单数组成，其中评审专
家人数不得少于竞争性谈判小组成员总数的 2/3。采购人不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购
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项目的评审。采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。达到公开招标数额标准的货物
或者服务采购项目，或者达到招标规模标准的采购工程，竞争性谈判小组应当由 5 人以上单数组成。人
数见“供应商须知前附表”
24.2 评审专家应当从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。技术复杂、专业性
强的竞争性谈判采购项目，通过随机方式难以确定合适的评审专家的，经主管预算单位同意，可以自行
选定评审专家。技术复杂、专业性强的竞争性谈判采购项目，评审专家中应当包含 1 名法律专家。
24.3 响应文件的开启：响应文件由谈判小组或采购代理机构在首次响应文件提交截止时间后于谈
判地点开启。
25.响应文件评审程序
25.1 谈判小组确认竞争性谈判文件。
25.2 资格审查详见第四章“评审程序和评定成交的标准”第 2.2 条“资格审查” 。
25.3 符合性审查详见第四章“评审程序和评定成交的标准”第 2.3 条“符合性审查”。
25.3. 1 谈判小组在对响应文件进行符合性审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同
类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、
说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
25.3.2 谈判小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、
说明或者更正应当以书面形式按照谈判小组的要求作出明确的澄清、说明或者更正，未按谈判小组的要
求作出明确澄清、说明或者更正的供应商的响应文件将按照有利于采购人的原则由谈判小组进行判定。
供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，
应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
25.3.3 谈判小组对响应文件进行评审，未实质性响应谈判文件的响应文件按无效处理，谈判小组
应当告知有关供应商。
26.谈判
26.1 谈判小组按照“供应商须知前附表”确定的顺序，集中与单一供应商分别进行谈判，并给予
所有参加谈判的供应商平等的谈判机会。符合谈判资格的供应商应当在接到通知后规定时间内到达谈判
地点参加现场谈判，未在规定时间内参加谈判的，视同放弃参加谈判权利，其响应文件作无效处理。
26.2 在谈判过程中，谈判小组可以根据竞争性谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、
服务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性谈判文件中的其他内容，实质性变动的内容须经采购人
代表确认。可能实质性变动的内容详见“供应商须知前附表”。
26.3 对竞争性谈判文件作出的实质性变动是竞争性谈判文件的有效组成部分，谈判小组应当及时
以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。
26.4 供应商应当按照竞争性谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件，并由其法
定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然
人的，应当由本人签字并附身份证明。参加谈判的供应商未在规定时间内重新提交响应文件的，视同放
弃提交权利，其响应文件作无效处理。
26.5 谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。
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26.6 采购代理机构对谈判过程和重要谈判内容进行记录，谈判双方在记录上签字确认。
26.7 谈判过程中重新提交的响应文件，供应商可以在规定合理期限内补充、修改。
26.8 最后谈判结束后，谈判小组不得再与供应商进行任何形式的商谈。
27.最后报价
27.1 竞争性谈判文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，谈判结束后，谈判小组应当要
求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内密封提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于 3 家。
27.2 竞争性谈判文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经谈判由供应商提供最后设计
方案或解决方案的，谈判结束后，谈判小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐 3 家以上供应商的设
计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内密封提交最后报价。供应商未在规定时间内提交最后报价
的，视同放弃最后报价权利，其响应文件作无效处理。
27.3 最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
27.4 已经提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据谈判情况退出谈判。采购人、
采购代理机构将退还退出谈判的供应商的保证金。
27.5 谈判小组收齐最后报价后统一开启，谈判小组对最后报价进行有效性、完整性和响应程度的
审查。
27.6 响应文件首次及最后报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：
（1）响应文件中报价表内容与响应文件中相应内容不一致的，以报价表为准；
（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价表的总价为准，并修改单价；
（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上不一致的，按照以上（1）-（4）规定的顺序逐条进行修正。修正后的报价经供
应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应文件作无效处理。
27.7 经供应商确认修正后的首次及最后报价若超过采购预算金额，供应商的响应文件作无效处理。
27.8 经供应商确认修正后的最后报价作为评审及签订合同的依据。
27.9 为了避免价格的恶性竞争，保证整体项目的质量和确保服务质量，如果谈判小组认为供应商
的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，谈判小
组有权要求供应商在规定的时间内提供本项目成本分析报告，同时提供（包括但不限于）以下支撑证明
材料：响应文件中供应商自身出具的产品详细价格构成说明函原件[包括进货成本、管理费用、人员成
本构成、物流运输成本、税收等所有成本和利润；提供近两年经第三方具备审计资质的机构出具的审计
报告（包括其固定资产成本及折旧、管理成本、人工费成本（如人员工资、奖金、福利及差旅等费用、
税收等所有成本及利润）复印件（原件现场核查）；提供至少 2 个类似业绩的费用成本组成明细（并提
供该合同复印件，原件现场核查）]及相关证明材料供评委审查。非生产厂家供应商同时还须提供全部
货物生产厂家出具的详细价格构成说明函原件[包括进货成本、管理费用、人员成本构成、物流运输成
本、税收等所有成本和利润；提供近两年经第三方具备审计资质的机构出具的审计报告（包括其固定资
产成本及折旧、管理成本、人工费成本（如人员工资、奖金、福利及差旅等费用、税收等所有成本及利
润）复印件（原件现场核查）；提供至少 2 个类似业绩的费用成本组成明细（需要附上合同复印件，原
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件现场核查）]及相关证明材料、全部货物生产厂家的联系人和联系电话以供确认。以上资料必须齐全，
并且相关资料真实性及合理性必须完全为谈判小组所接受。如未在规定时间内提供以上材料或材料不能
证明其报价合理性的，将作无效竞标处理 。供应商可提前做好相关材料准备工作。
28.采购政策性扣除：详见第四章“评审程序和评定成交的标准”第 5 条“最后报价采购政策性扣
除”。
29.成交候选人推荐原则：详见第四章“评审程序和评定成交的标准”第 6 条和第 7 条。
30.确定成交供应商办法及结果公告
30.1 采购代理机构应当在评审结束后 2 个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到
评审报告后 5 个工作日内，将评审报告提出的排名第一的成交候选人确定为成交供应商，也可以书面授
权谈判小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提
出的排名第一的成交候选人为成交供应商。
30.2 采购代理机构应当在成交供应商确定后 2 个工作日内，在竞争性谈判公告发布的同一媒体上
公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书。采购人或采购代理发出成交通知书前，应当对成交
供应商信用进行查询，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录
名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，取消其成交资格，并
确定排名第二的成交候选人为成交供应商。排名第二的成交候选人因前款规定的同样原因被取消成交资
格的，采购人可以确定排名第三的成交候选人为成交供应商。
以上信息查询记录及相关证据与竞争性谈判文件一并保存。
31.履约保证金
无要求。
32.签订合同
32.1 成交供应商在收到成交通知书后，按须知前附表规定向采购人出示相关证明材料，经采购人
核验合格后方可签订合同。
32.2 签订合同时间：按成交通知书的规定与采购人签订采购合同。
32.3 成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，
确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展采购活动。拒绝签订采购合同的成交供应商不得参加对
该合同项重新开展的采购活动。
34.适用法律
采购当事人的一切活动均适用于《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施
条例》、《政府采购非招标采购方式管理办法》及相关规定。
35.其它内容
35.1 代理服务收费标准：
费率
成交金额
100 万元以下
100～500 万元
货物招标
服务招标
工程招标
1.5%
1.5%
1.1%
0.8%
1.0%
0.7%
16
500～1000 万元
1000～5000 万元
0.45%
0.8%
0.25%
0.5%
0.55%
0.35%
5000 万元～1 亿元
0.25%
0.1%
0.2%
1～5 亿元
5～10 亿元
10～50 亿元
50～100 亿元
100 亿以上
0.05%
0.035%
0.008%
0.006%
0.004%
0.05%
0.05%
0.035%
0.035%
0.008%
0.008%
0.006%
0.004%
0.006%
0.004%
注：代理服务收费按差额定率累进法计算。
36. 询问、质疑和投诉
36.1 供应商对采购活动事项有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问，采购人或者采购
代理机构应当在 3 个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。
36.2 供应商认为竞争性谈判文件、采购过程或成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知
道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。具体
计算时间如下：
（1）对可以质疑的竞争性谈判文件提出质疑的，为收到竞争性谈判文件之日；
（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；
（3）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。
供应商对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或者采购人或采购代理机构未在规定时间内作
出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。
36.3 供应商提出的询问或者质疑超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当
告知供应商向采购人提出。采购评审专家应当配合采购人或者采购代理机构答复供应商的询问和质疑。
36.4 质疑、投诉应当采用书面形式，质疑函、投诉书均应明确阐述竞争性谈判文件、采购过程或
成交结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、法律依据和证据及其来源或线索，
便于有关单位调查、答复和处理。
供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，针对同一采购程序环节的质疑必须在法定质疑
期内一次性提出。质疑函应当包括下列内容：
（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（2）质疑项目的名称、编号；
（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（4）事实依据；
（5）必要的法律依据；
（6）提出质疑的日期。
供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人（负责人
或自然人）、主要负责人，或者其委托代理人签字或者盖章，并加盖公章
36.5 投诉的权利。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机
构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向管理部门提起投诉。
17
第三章 采购需求
采购项目技术规格、参数及要求
说明：
1.为落实政府采购政策需满足的要求：本竞争性谈判文件所称中小企业必须符合《政府采购促进中
小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）的规定。
2.“实质性要求”是指竞争性谈判文件中已经指明不满足则响应文件按无效响应处理的条款，或不
能负偏离的条款，或采购需求中带“▲”的条款。
3.供应商应根据自身实际情况如实响应采购文件，不得仅将采购文件内容简单复制粘贴作为竞标响
应，还应当提供相关证明材料，否则将按无效响应处理（定制采购不适用本条款）。对于重要技术条款
或技术参数应当在响应文件中提供技术支持资料，技术支持资料以采购文件中规定的形式为准，否则将
视为无效技术支持资料。
4.采购需求中出现的品牌、型号或生产供应商仅起参考作用，不属于指定品牌、型号或生产供应商
的情形。供应商可参照或选用其他相当的品牌、型号或生产供应商替代。
5.供应商必须自行为其竞标产品侵犯他人的知识产权或专利成果的行为承担相应法律责任。
▲（一）项目要求及技术需求
项号 服务名称 数量
服务要求
一、主要服务要求：
1
平果市人
文纪念公
园开园仪
式活动策
划服务采
购项目
1、仪式策划服务：根据采购人需求，对活动进行创意、定位、编排流程；
制作仪式所需策划方案、分工程序方案。
2、仪式现场执行服务：根据采购人需求组成现场导演组执行团队全流程
服务，进行前期、中期、后期沟通、整体项目统筹；检查、修改仪式的流
程，达到可安全执行标准。
3、舞台音响租赁、搭建及安装：根据采购人需求，搭建适合采购人实际
1 项
场地的主舞台，提供音响话筒及声音控制设备，提供现场领导席凳子、观
众席凳子并摆放，铺设地毯。
4、直播摄影服务：根据采购人需求提供摄影师、专业相机及无线图传工
具实时更新现场图片。
5、视频拍摄制作服务：根据采购人需求拍摄提供记录仪式活动精彩瞬间，
并剪辑、包装制作一条活动视频。
6、仪式现场视觉、氛围设计服务：根据采购人需求，进行仪式现场视觉、
氛围设计，如主画面、现场展板画面、签到墙、路旗等导视氛围画面内容
18
设计。
7、现场物料制作与安装服务：根据采购人需求及仪式现场视觉、氛围设
计方案，进行现场物料制作与安装，包括现场门头区、签到区、舞台区、
观众区、山顶观景区的桁架及喷绘；空飘、彩旗、牌匾、烟花鞭炮等其他
物料。
8、邀请主持人、礼仪队、舞狮队：根据采购人确认的流程需求，邀请如
主持人、礼仪队、舞狮队等人员进行仪式执行。
▲（二）本项目采购预算：
******.00 元整。
▲（三）商务条款
1.合同签订期：自成交通知书发出之日起 7 日内。
2.服务期限：自签订合同之日起 60 日内。
3.服务地点：百色市平果市境内，采购人指定的地点。
4.付款方式：服务完成且经采购人验收合格后，成交供应商提出书面请款申请书，
采购人审核通过后，成交供应商提交相应的等额增值税普通发票，采购人于收到
发票后 10 个工作日内转账支付合同款。验收不合格的不予支付费用。
1、质量保证期：自提供服务成果之日起至合同期满并验收合格之日止。
2、处理问题响应时间：接到采购人处理问题通知后 15 分钟内到达采购人指定
▲（四）售后服务
现场。
要求
3、成交供应商不能将其中单项服务外包给第三方管理。
4、成交供应商应对从业人员开展关于活动执行常识、管理制度、规章制度、岗位
职责、日常操作技能培训、突发事件处理、安全生产等相关培训。
验收标准
按国家相关行业标准进行验收合格；
1、报价必须包含但不限于以下部分：
（1）服务的价格；
（2）必要的保险费用和各项税金；
（3）工作人员差旅费、工作人员临时雇佣劳务费，货物费用、人工安装费、运输
其他要求
费、税费、活动所需耗材物料、工作人员餐食住宿、活动所需设施设备、所需车
辆租用、人员培训费、活动管理费、活动中涉及使用其他第三方服务的服务费。
2、成交供应商必须必须重视安全生产工作，如发生安全生产责任事故，一切责任
及损失由供应商承担。
3、其他：特殊天气或其他不可抗力原因无法进行的，活动应顺延。
19
第四章 评审程序和评定成交的标准
一、谈判小组成立
1.竞争性谈判小组成立：谈判小组由采购人代表和评审专家共 3 人以上单数组成，其中评审专家人
数不得少于竞争性谈判小组成员总数的 2/3。采购人不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目
的评审。采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。达到公开招标数额标准的货物或者
服务采购项目，或者达到招标规模标准的采购工程，竞争性谈判小组应当由 5 人以上单数组成。人数见
“供应商须知前附表”
2.评审专家应当从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。技术复杂、专业性强的
竞争性谈判采购项目，通过随机方式难以确定合适的评审专家的，经主管预算单位同意，可以自行选定
评审专家。技术复杂、专业性强的竞争性谈判采购项目，评审专家中应当包含 1 名法律专家。
3.竞争性谈判小组在采购活动过程中应当履行下列职责：
3.1 确认竞争性谈判文件；
3.2 从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于 3 家的供应商参加谈判；
3.3 审查供应商的响应文件并作出评价；
3.4 要求供应商解释或者澄清其响应文件；
3.5 编写评审报告；
3.6 告知采购人、采购代理机构在评审过程中发现的供应商的违法违规行为。
4.竞争性谈判小组成员应当履行下列义务：
4.1 遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；
4.2 根据竞争性谈判文件的规定独立进行评审，对个人的评审意见承担法律责任；
4.3 参与评审报告的起草；
4.4 配合采购人、采购代理机构答复供应商提出的质疑；
4.5 配合管理部门的投诉处理和监督检查工作。
5.响应文件的开启
响应文件由谈判小组或采购代理机构在首次响应文件提交截止时间后于谈判地点开启。
二、响应文件评审程序
6.谈判小组确认竞争性谈判文件。
7.资格审查
20
7.1 响应文件开启后，谈判小组依法对供应商的资格证明文件进行审查。
7.2 资格审查标准为本竞争性谈判文件中载明对供应商资格要求的条件。本项目资格审查采用合格
制，凡符合竞争性谈判文件规定的供应商资格要求的供应商均通过资格审查。
7.3 供应商有下列情形之一的，资格审查不通过而导致其响应文件作无效处理：
（1）未按竞争性谈判文件规定的方式获取本竞争性谈判文件的供应商；
（2）不具备竞争性谈判文件中规定的资格要求的；（注：其中信用查询规则见“供应商须知前附表”）
（3）响应文件未提供任一项“供应商须知前附表”资格证明文件规定的“必须提供”的文件资料
的。
（4）响应文件提供的资格证明文件出现任一项不符合“供应商须知前附表”资格证明文件规定的
“必须提供”的文件资料要求或者无效的；
7.4 通过资格审查的合格供应商不足 3 家（8.6 条规定除外）的，不得进入符合性审查环节，应当
重新开展采购活动。
8.符合性审查
谈判小组应当对符合资格的供应商的响应文件进行竞标报价、商务、技术等实质性要求符合性审查，
以确定其是否满足竞争性谈判文件的实质性要求。
8.1 供应商有下列情形之一的，符合性审查不通过而导致其响应文件作无效处理：
（1）响应文件未提供任一项“供应商须知前附表”报价商务技术文件规定的“必须提供”的文件
资料的。
（2）响应文件提供的报价商务技术文件出现任一项不符合“供应商须知前附表”报价商务技术文
件规定的“必须提供”的文件资料要求或者无效的。
8.2 供应商的响应文件中存在对竞争性谈判文件的任何实质性要求和条件的负偏离，其竞标将被视
为竞标无效。
谈判小组在对响应文件进行符合性审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表
述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或
者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
8.3 谈判小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明
或者更正应当以书面形式按照谈判小组的要求作出明确的澄清、说明或者更正，未按谈判小组的要求作
出明确澄清、说明或者更正的供应商的响应文件将按照有利于采购人的原则由谈判小组进行判定。供应
商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当
21
附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
8.4 商务技术报价评审
在评审时，如发现下列情形之一的，将被视为响应文件无效处理：
（1）商务评审
1）响应文件未按竞争性谈判文件要求签署、盖章的；
2）委托代理人未能出具有效身份证明或出具的身份证明与授权委托书中的信息不符的；
3）为无效竞标保证金的或未按照竞争性谈判文件的规定提交竞标保证金的；
4）响应文件未提供“供应商须知前附表”第 12.2 条规定中“必须提供”或者“委托时必须提供”
的文件资料的；
5）项目完成时间（交货时间、服务完成时间或服务期等）、质保期、售后服务等竞争性谈判文件中
标“▲”的商务条款发生负偏离的；
6）商务条款允许负偏离的项目数超过“供应商须知前附表”规定项数的；
7）未对竞标有效期作出响应或响应文件承诺的竞标有效期不满足竞争性谈判文件要求；
8）响应文件的实质性内容未使用中文表述、使用计量单位不符合竞争性谈判文件要求的；
9）响应文件中的文件资料因填写不齐全或者内容虚假或者出现其他情形而导致被谈判小组认定无
效的；
10）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；
11）未响应竞争性谈判文件实质性要求的；
12）属于第二章供应商须知正文第 7.6 条和第 7.8 条（2）的情形的；
13）法律、法规和竞争性谈判文件规定的其他无效情形。
（2）技术评审
1）明显不满足竞争性谈判文件要求的技术规格、安全、质量标准，或者与竞争性谈判文件中标“▲”
的技术指标、主要功能或标明实质性的要求发生负偏离的；
2）技术评审允许负偏离的项目数超过“供应商须知前附表”规定项数的；
3）响应文件未提供“供应商须知前附表”第 12.2 条规定中“必须提供”的文件资料的；
4）虚假竞标，或者出现其他情形而导致被谈判小组认定无效的；
5）竞标技术方案不明确，竞争性谈判文件未允许但存在一个或一个以上备选（替代）竞标方案的；
6）法律、法规和竞争性谈判文件规定的其他无效情形。
（3）报价评审
22
1)响应文件未提供“供应商须知前附表”第 12.2 条规定中的“竞标报价表”的；
2）未采用人民币报价或者未按照竞争性谈判文件标明的币种报价的；
3）属于“供应商须知正文”15.3 条情形的；
4）供应商未就所竞标进行报价或存在漏项报价；供应商未就所竞标的单项内容作唯一报价；供应
商未就所竞标的全部内容作唯一总价报价；存在有选择、有条件报价的（竞争性谈判文件允许有备选方
案或其他约定的除外）；
5）修正后的报价，供应商不确认的。
8.5 谈判小组对响应文件进行评审，未实质性响应谈判文件的响应文件按无效处理，谈判小组应当
告知有关供应商。谈判小组从符合竞争性谈判文件规定的相应资格条件的供应商名单中确定不少于 3
家的供应商参加谈判。
8.6 通过符合性审查的合格供应商不足 3 家的，不得进入谈判环节，应当重新开展采购活动。
三、谈判
9.谈判小组按照“供应商须知前附表”确定的顺序，集中与单一供应商分别进行谈判，并给予所有
参加谈判的供应商平等的谈判机会。符合谈判资格的供应商应当在接到通知后规定时间内到达谈判地点
参加现场谈判，未在规定时间内参加谈判的，视同放弃参加谈判权利，其响应文件作无效处理。
10.在谈判过程中，谈判小组可以根据竞争性谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、
服务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性谈判文件中的其他内容，实质性变动的内容须经采购人
代表确认。可能实质性变动的内容详见“供应商须知前附表”。
11.对竞争性谈判文件作出的实质性变动是竞争性谈判文件的有效组成部分，谈判小组应当及时以
书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。
12.供应商应当按照竞争性谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件，并由其法定
代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人
的，应当由本人签字并附身份证明。参加谈判的供应商未在规定时间内重新提交响应文件的，视同放弃
提交权利，其响应文件作无效处理。
13.谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。
14.采购代理机构对谈判过程和重要谈判内容进行记录，谈判双方在记录上签字确认。
15.谈判过程中重新提交的响应文件，供应商可以在规定合理期限内补充、修改。
16.最后谈判结束后，谈判小组不得再与供应商进行任何形式的商谈。
四、最后报价
23
17.竞争性谈判文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，谈判结束后，谈判小组应当要求
所有继续参加谈判的供应商在规定时间内密封提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于 3 家。
18.竞争性谈判文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经谈判由供应商提供最后设计方
案或解决方案的，谈判结束后，谈判小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐 3 家以上供应商的设计
方案或者解决方案，并要求其在规定时间内密封提交最后报价。供应商未在规定时间内提交最后报价的，
视同放弃最后报价权利，其响应文件作无效处理。
19.最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
20.已经提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据谈判情况退出谈判。采购人、采
购代理机构将退还退出谈判的供应商的保证金。
21.谈判小组收齐最后报价后统一开启，谈判小组对最后报价进行有效性、完整性和响应程度的审
查。
22.响应文件首次及最后报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：
22.1 响应文件中报价表内容与响应文件中相应内容不一致的，以报价表为准；
22.2 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
22.3 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价表的总价为准，并修改单价；
22.4 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上不一致的，按照以上（1）-（4）规定的顺序逐条进行修正。修正后的报价经供
应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应文件作无效处理。
23.经供应商确认修正后的首次及最后报价若超过采购预算金额，供应商的响应文件作无效处理。
24.经供应商确认修正后的最后报价作为评审及签订合同的依据，
五、成交候选人推荐原则：
25.谈判小组应当从质量和服务均能满足竞争性谈判文件实质性响应要求的供应商中，按照评审价
由低到高的顺序提出 3 名以上成交候选人（评审价相同时，按照最后报价由低到高顺序依次推荐；最后
报价相同时，由谈判小组按前附表规定的程序推荐），并编写评审报告。
24
第五章 响应文件格式
（响应文件外层包装封面格式 ）
响 应 文 件
项目名称：
分标：（如有）
项目编号：
供应商名称：
首次响应文件提交截止时间前不得启封
年 月 日
25
（响应文件封面格式）
响 应 文 件 (封面)
项目编号：
项目名称：
分标：（如有）
供应商名称：
年 月 日
26
一、资格证明文件格式
1.资格证明文件封面格式：
正本/副本
资 格 证 明 文 件
项目名称：
分标：（如有）
项目编号：
供应商名称：
年 月 日
27
2.资格证明文件目录
根据竞争性谈判文件规定及供应商提供的材料自行编写目录
（部分格式后附）。
28
竞标声明
致：云之龙咨询集团有限公司：
（供应商名称）系中华人民共和国合法供应商，经营地址 。
我方愿意参加贵方组织的（项目名称）项目的竞标，为便于贵方公正、择优地确定成交供应商及其
竞标产品和服务，我方就本次竞标有关事项郑重声明如下：
1.我方向贵方提交的所有响应文件、资料都是准确的和真实的。
2.我方不是采购人的附属机构；不是为本次采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、
检测等服务的供应商；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附
属机构没有任何联系。
3.在此，我方宣布同意如下：
(1)将按竞争性谈判文件的约定履行合同责任和义务；
(2)已详细审查全部竞争性谈判文件，包括补遗文件（如有）；
(3)同意提供按照贵方可能要求的与谈判有关的一切数据或资料；
(4)响应竞争性谈判文件规定的竞标有效期。
4.我方承诺符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
5.我方在此声明，我方及由本人担任法定代表人的其他机构在参加本项目的采购活动前三年内，在
经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、
吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚），未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、
政府采购严重违法失信行为记录名单，完全符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应
商资格条件，我方对此声明负全部法律责任。
6.采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。我方就对本次响应文件进行注明如下：（两项
内容中必须选择一项）
□我方本次响应文件内容中未涉及商业秘密；
□我方本次响应文件涉及商业秘密的内容有： ；
7.与本谈判有关的一切正式往来信函请寄： 邮政编号：
电话/传真： 电子函件：
开户银行： 账号/行号：
8.以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任
的辩解。
特此承诺。
年 月 日
法定代表人（负责人或自然人）（签字）：
供应商（盖公章）：
29
供应商直接控股、管理关系信息表
供应商直接控股股东信息表
序号 直接控股股东名称 出资比例 身份证号码或统一社会信用代码 备注
1
2
3
……
注：
1.直接控股股东：是指其出资额占有限责任公司资本总额百分之五十以
上或者其持有的股份占股份有限公司股份总额百分之五十以上的股东；出资
额或者持有股份的比例虽然不足百分之五十，但依其出资额或者持有的股份
所享有的表决权已足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的股东。
2.本表所指的控股关系仅限于直接控股关系，不包括间接的控股关系。
公司实际控制人与公司之间的关系不属于本表所指的直接控股关系。
3.供应商不存在直接控股股东的，则填“无”。
法定代表人（负责人或自然人）或委托代理人签字：
供应商（盖公章 ）：
年 月 日
30
供应商直接管理关系信息表
序号 直接管理关系单位名称
统一社会信用代码
备注
1
2
3
……
注：
1.管理关系：是指不具有出资持股关系的其他单位之间存在的管理与被
管理关系，如一些上下级关系的事业单位和团体组织。
2.本表所指的管理关系仅限于直接管理关系，不包括间接的管理关系。
3.供应商不存在直接管理关系的，则填“无”。
法定代表人（负责人或自然人）或委托代理人签字：
年 月 日
供应商（盖公章）：
31
二、报价商务技术文件格式
1.报价商务技术文件封面格式
正本/副本
报 价 商 务 技 术 文 件
项目名称：
分标：（如有）
项目编号：
供应商名称：
年 月 日
32
2.报价商务技术文件目录
根据竞争性谈判文件规定及供应商提供的材料自行编写目录
（部分格式后附）。
33
无串通竞标行为的承诺函
一、我公司承诺无下列相互串通竞标的情形：
1.不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；或不同供
应商报名的 IP 地址一致的；
2.不同供应商委托同一单位或者个人办理竞标事宜；
3.不同的供应商的响应文件载明的项目管理员为同一个人；
4.不同供应商的响应文件异常一致或竞标报价呈规律性差异；
5.不同供应商的响应文件相互混装；
6.不同供应商的竞标保证金从同一单位或者个人账户转出。
二、我公司承诺无下列恶意串通的情形：
1.供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他
供应商的相关信息并修改其响应文件；
2.供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改响应
文件；
3.供应商之间协商报价、技术方案等响应文件的实质性内容；
4.属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织
要求协同参加采购活动；
5.供应商之间事先约定一致抬高或者压低竞标报价，或者在竞
争性谈判项目中事先约定轮流以高价位或者低价位成交，或者事先
约定由某一特定供应商成交，然后再参加竞标；
6.供应商之间商定部分供应商放弃参加采购活动或者放弃成
交；
7.供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，
为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。
以上情形一经核查属实，我方愿意承担一切后果，并不再寻求
任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。
年 月 日
供应商（盖公章 ）：
34
竞 标 报 价 表
项目名称： 项目编号：
供应商名称： 分标：
单位：元
标的的名称
数
单
量
位
单价
总价
备注
序
号
1
合计金额大写：人民币 （￥ ）
注:
1.供应商的报价表必须加盖供应商公章并由法定代表人或者委托代理人签字，否则其
响应文件按无效响应处理。
2.报价一经涂改，应在涂改处加盖供应商公章或者由法定代表人或者委托代理人签字
或者盖章，否则其响应文件按无效响应处理。
3.如为联合体竞标，“供应商名称”处必须列明联合体各方名称，标注联合体牵头人
名称，否则其响应文件按无效响应处理。（采购人可根据项目情况自行修改是否需要联合
体各方签字盖章）。
4.如为联合体竞标，盖章处须加盖联合体各方公章，否则其响应文件按无效响应处理。
（采购人可根据项目情况自行修改是否需要联合体各方签字盖章）。
5.如有多分标，分别列明各分标的报价表，否则其响应文件按无效响应处理。
法定代表人或者委托代理人（签字）：
供应商（盖公章）：
日期： 年 月 日
35
法定代表人(负责人)证明书
供应商名称：
地 址：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓 名： 性 别：
年 龄： 职 务：
身份证号码：
系 （供
应商名称）的法定代表人。
特此证明。
附件：法定代表人有效身份证正反面复印件
供应商（盖公章）：
年 月 日
注：自然人竞标的无需提供
36
法定代表人(负责人或自然人)授权委托书
（如有委托时）
致： （采购人名称）：
我 （姓名）系 （供应商名称）的
法定代表人(负责人或自然人)，现授权 （姓名）以我方的
名义参加 项目的竞标活动，并代表我方全权办理针
对上述项目的所有采购程序和环节的具体事务和签署相关文件。
我方对委托代理人的签字事项负全部责任。
本授权书自签署之日起生效，在撤销授权的书面通知以前，本
授权书一直有效。委托代理人在授权书有效期内签署的所有文件不
因授权的撤销而失效。
委托代理人无转委托权，特此委托。
附：委托代理人有效身份证正反面复印件
委托代理人签名：
委托代理人身份证号码：
联系电话：
法定代表人(负责人或自然人)签名：
法定代表人(负责人或自然人)身份证号码：
企业工商营业执照号码：
供应商（盖公章）：
年 月 日
注：
1.法定代表人和委托代理人必须在授权委托书上亲笔签名，不
得使用印章、签名章或其他电子制版签名代替；
2.以联合体形式竞标的，本授权委托书应由联合体牵头人的法
定代表人按上述规定签署。
37
商务条款偏离表格式
(注：按采购需求具体条款修改)
分标：
项目
谈判文件商务条款要求
供应商的响应
偏离说明
质保期
交付或者实施时间
1.交付时间：
及地点
2.交付地点：
付款条件
…
注：
1. 说明：应对照谈判文件“第三章 采购需求”中的商务条款逐条作出明确响应，并作
出偏离说明。
2.供应商应根据自身的承诺，对照谈判文件要求在“偏离说明”中注明“正偏离”、“负偏离”
或者“无偏离”。既不属于“正偏离”也不属于“负偏离”即为“无偏离”。
法定代表人（负责人或自然人）或委托代理人（签字）：
供应商（盖公章）：
日期： 年 月 日
38
技术需求偏离表
采购项目编号：
采购项目名称：
分标：
货物名
竞争性谈判文
响应文件具体响
响应/偏
说
称
件要求
应
离
明
序号
1
2
3
…
注：
1. 说明：应对照谈判文件“第三章 采购需求”中的技术需求逐条作出明确响应，并作
出偏离说明。
2.供应商应根据竞标设备的性能指标，对照谈判文件要求，在“偏离说明”中注明“正
偏离”、“负偏离”或者“无偏离”。既不属于“正偏离”也不属于“负偏离”即为
“无偏离”。
3.如服务项目含有货物标的，供应商认为其竞标响应有正偏离的，请在技术偏离表中列
明，且在响应文件中提供竞标产品的彩页或国家认可的有资质的第三方检测机构出具的
检测报告复印件或产品生产厂家出具的技术参数说明证明作为佐证，以上佐证材料均需
加盖生产厂家或代理商（附生产厂家授权资料）公章。
4. 如技术偏离表中的竞标响应与佐证材料不一致的，以佐证材料为准。
法定代表人或者委托代理人（签字）：
供应商（盖公章）：
日期： 年 月 日
39
其他文书、文件格式
联合体竞标协议书
（所有成员单位名称）自愿组成 （联合体名称）联合体，共同参加
（项目名称）采购项目竞标。现就联合体竞标事宜订立如下协议。
1.
（某成员单位名称）为 （联合体名称）牵头人。
2.联合体各成员授权牵头人代表联合体参加竞标活动，签署文件及对文件的盖章，提
交和接收相关的资料、信息及指示，进行合同采购活动，负责合同实施阶段的组织和协调
工作，以及处理与本竞标项目有关的一切事宜。
3.联合体牵头人在本项目中签署和盖章的一切文件和处理的一切事宜，联合体各成员
均予以承认。联合体各成员将严格按照采购文件、响应文件和合同的要求全面履行义务，
并向采购人承担连带责任。
4.联合体各成员单位内部的职责分工如下： 。
5.本协议书自所有成员单位法定代表人（单位负责人）或者其委托代理人签字或者盖单位
章之日起生效，合同履行完毕后自动失效。
6.本协议书一式 份，联合体成员和采购人各执一份。
注：本协议书由法定代表人（单位负责人）签字的，应附法定代表人（单位负责人）
身份证明书；由委托代理人签字的，应附联合体协议签订授权委托书（格式自拟）。
联合体牵头人名称（盖公章）：
法定代表人（单位负责人）或者其委托代理人（签字）：
联合体成员名称（盖公章）：
法定代表人（单位负责人）或者其委托代理人（签字）：
联合体成员名称（盖公章）：
法定代表人（单位负责人）或者其委托代理人（签字）：……
年 月 日
40
第六章 合同文本
采购人（甲方）： 供应商（乙方）：
项目名称： 项目编号：
签订地点： 签订时间：
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等法律、法规规定，按照谈判文件
规定条款和乙方响应文件及其承诺，甲乙双方签订本合同。
第一条 合同标的
1、项目一览表
序号
标的内容
数 量
单位 单 价（元）
总 价（元）
1
2
…
详见竞标报价表
人民币合计金额（大写）： 元整（￥ ）
2、合同合计金额包括但不限于满足本次竞标全部采购需求所应提供的服务，包括竞标服务的成本、
必要的保险费用和各项税金、工作人员差旅费、工作人员临时雇佣劳务费，货物费用、人工安装费、运
输费、税费、活动所需耗材物料、工作人员餐食住宿、活动所需设施设备、所需车辆租用、人员培训费、
活动管理费、活动中涉及使用其他第三方服务的服务费。
第二条 质量保证
乙方所提供的服务及服务内容必须与响应文件承诺相一致，有国家强制性标准的，还必须符合国家
强制性标准的规定，没有国家强制性标准但有其他强制性标准的，必须符合其他强制性标准的规定。
第三条 权利保证
1、乙方应保证所提供服务在使用时不会侵犯任何第三方的专利权、商标权、工业设计权等知识产
权及其他合法权利，且所有权、处分权等没有受到任何限制。
2、没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或者任何合同条文、规格、计划、
图纸、样品或者资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应
注意保密并限于履行合同的必需范围。乙方的保密义务持续有效，不因为本合同履行终止、解除或者无
效而解除。
第四条 交付和验收
1、服务期限： ，服务地点： 。
2、乙方应按响应文件的承诺向甲方提供相应的服务，并提供所服务内容的相关技术资料。
3、乙方提供不符合响应文件和本合同规定的服务成果，甲方有权拒绝接受。
41
4、乙方完成服务后应及时书面通知甲方进行验收，甲方应在收到通知后五个工作日内进行验收，
逾期不开始验收的，乙方可视同验收合格。验收合格后由甲乙双方签署验收单并加盖采购人公章，甲乙
双方各执一份。
5、甲乙双方应按照《广西壮族自治区政府采购项目履约验收管理办法》、双方合同、响应文件验收。
6、甲方在初步验收或者最终验收过程中如发现乙方提供的服务成果不满足响应文件及本合同规定
的，可暂缓向乙方付款，直到乙方及时完善并提交相应的服务成果且经甲方验收合格后，方可办理付款。
7、甲方验收时以书面形式提出异议的，乙方应自收到甲方书面异议后五个工作日内及时予以解决，
否则甲方有权不出具服务验收合格单。
第五条 售后服务及培训
1、乙方应按照国家有关法律法规和本合同所附的《售后服务承诺》要求为甲方提供相应的售后服
务。
2、甲方应提供必要测试条件（如场地、电源、水源等）。
3、乙方负责甲方有关人员的培训。培训时间、地点： 。
第六条 付款方式
服务完成且经甲方验收合格后，乙方提出书面请款申请书，甲方审核通过后，乙方提交相应的等额
增值税普通发票，甲方于收到发票后 10 个工作日内转账支付合同款。验收不合格的不予支付费用。
第七条 履约保证金
本项目不收取履约保证金。
第八条 税费
本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担，合同另有约定的除外。
第九条 违约责任
1、除不可抗力原因外，乙方没有按照合同规定的时间提供服务的，甲方可要求乙方支付违约金。
每推迟一天按合同金额的 3‰支付违约金，该违约金累计不超过合同金额的 10%。
2、乙方提供的服务如侵犯了第三方合法权益而引发的任何纠纷或者诉讼，均由乙方负责交涉并承
担全部责任。
3、甲方延期付款的，每天向乙方偿付延期款额 3‰滞纳金，但滞纳金累计不得超过延期款额 5%。
第十条 不可抗力事件处理
1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长
期与不可抗力影响期相同。
2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
3、不可抗力事件延续一百二十天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
第十一条 合同争议解决
1、因服务质量问题发生争议的，应邀请国家认可的质量检测机构进行鉴定。服务符合标准的，鉴
定费由甲方承担；服务不符合标准的，鉴定费由乙方承担。
2、因履行本合同引起的或者与本合同有关的争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商
不能解决，可向甲方所在地有管辖权人民法院提起诉讼。
42
3、诉讼期间，本合同继续履行。
第十二条 合同生效及其它
1、合同经双方法定代表人或者授权代表签字并加盖单位公章后生效（委托代理人签字的需求后附
授权委托书，格式自拟）。
2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或者补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议
报财政部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。
3、本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。
第十三条 合同的变更、终止与转让
1、除《中华人民共和国政府采购法》第五十条规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅
自变更、中止或者终止。
2、乙方不得擅自转让其应履行的合同义务。
第十四条 签订本合同依据
1、成交通知书；
2、竞标报价表；
3、商务要求偏离表和技术要求偏离表；
4、服务方案；
5、响应文件中的其他相关文件。
6、上述合同文件互相补充和解释。如果合同文件之间存在矛盾或者不一致之处，以上述文件的排
列顺序在先者为准。
第十五条 本合同一式五份，具有同等法律效力，甲方执三份，乙方执一份，采购代理机构执一份。
本合同甲乙双方签字盖章后生效。
甲方：（章）
乙方：（章）
年 月 日
年 月 日
单位地址：
法定代表人：
委托代理人：
电话：
开户银行：
账号：
邮政编码：
单位地址：
法定代表人：
委托代理人：
电话：
开户银行：
账号：
邮政编码：
43
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）
招标人或其招标代理机构： （盖章）
