邵阳市第六期社会治安视频监控系统网络

租赁和运维服务政府采购合同协议书

（正/副本）

政府采购编号：邵财采计(2023)******

甲方（全称）：邵阳市公安局

乙方（全称）：中国电信股份有限公司邵阳分公司

为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。

一、 项目管理信息

1.采购组织形式：分散委托采购

2.采购方式：单一来源

3.项目名称：邵阳市城区第六期社会治安视频监控系统网络租赁和运维服务项目

二、租赁、维护的内容

三、合同期限

合同服务期限自2022年12月31日至2025年12月底。

四、合同金额、计费时间及付款方式

合同金额（含设备、设施维护维修及更换等所有费用）

2.计费时间

3.付款方式

（1）本项目中标金额（人民币）：每年*******.00元整（￥壹佰零贰万零伍佰元整），服务期三年，根据每年的在线率、完好率支付网络租赁和运维服务费用。即所有设备按约运行完好的情况下：

2024年3月30日前支付第一年网络租赁和运维服务费（人民币）壹佰零贰万零伍佰元整；

2025年3月30日前支付第二年网络租赁和运维服务费（人民币）壹佰零贰万零伍佰元整；

2026年3月30日前支付第三年网络租赁和运维服务费（人民币）壹佰零贰万零伍佰元整；

（2）每次付款前乙方须向甲方提供合法的税务发票及合同复印件，甲方在对以上资料审核无误后，即按上述约定的时间和款项金额，以银行转账方式支付到乙方指定账号。如因乙方未能及时提供以上付款资料导致付款延期的，甲方不承担责任。如乙方违约应向甲方支付违约金或赔偿金（具体金额按相应条款或双方协商确定），甲方有权从未支付款项中扣除。

（3）乙方负责维护的总集成

（3.1）每月在线率确保在98%以上（电力、道路改造原因除外,乙方需提供相关依据），甲方考核通报每低一个百分点，折合成监控点数量按82元/点/月（单点年运维费/12）标准计算乙方的违约金，在甲方应付款中扣除。例如：4月份第六期400个点在线率为95%，则4月应扣款：（400*98%-400*95%）*82=984元（因在线率被公安部、省公安厅扣分的，加倍计算违约金）。

（3.2）除每月在线率的考核外，被公安部、省厅考核通报扣分的点位，按10元/次/点计算乙方的违约金，在甲方应付款中扣除，每点每月最多扣款80元。例如：4月份第六期有5个点位因实况、弱口令被通报，则4月份应扣款5*2*10=100元。

（3.3）对前端设备箱、杆件、横臂、抱箍有锈蚀及弯曲变形和网络飞线等安全隐患及时整改，未及时整改造成安全事故的由乙方承担因安全事故造成的甲方、第三方全部人身财产损失及一切法律责任。

（3.4）由乙方人员造成的违规外联、一机两用等网络安全事故，被甲方巡查发现的，每起计乙方违约金2万元，被省公安厅巡查发现的每起计乙方违约金3万元，被公安部巡查发现的每起计乙方违约金4万元，甲方均有权在应付款中扣除。

（4）乙方指定收款账号

户名：中国电信股份有限公司邵阳分公司

纳税人识别号：914*****763*******

地址、电话：湖南省邵阳市北塔区蔡锷路江北电信大楼

开户银行：中国建设银行邵水桥支行

帐号：430*****065*********

五、服务内容

1、网络服务要求及网络设备维护

（1）确保403条视频专网电路畅通运行，接到故障申告，城区4小时内赶到故障现场，48小时之内恢复正常使用。

（2）以上所提供的网络必须采用全光纤方式组网，不得与其它网络共用交换、传输及接入设备，必须在物理层面上对所有设备及光缆进行全物理隔离，确保网络的安全性。

2、监控点运维服务要求

（1）负责400个监控点前端设备的维护。（前端设备包含：摄像机、光猫、监控立杆、横臂、补光灯、监控防水箱、防雷器等相关设备）

（2）负责前端设备的故障维修以及损坏硬件的更换，故障恢复时间不超过48小时。重点设备恢复时间不超过24小时。

（3）负责对第六期社会治安视频监控系统项目建设的12套磁盘阵列进行免费更换；负责对第六期400个监控点的平台存储服务器、磁盘阵列、硬盘的售后及维护，如出现硬件损坏，必须在48小时内进行免费更换，并确保平台录像的安全及可用。

（4）定期对前端摄像头及补光灯等进行调校和卫生清扫，以保证摄像头画面清晰、无遮挡，角度无偏移，以实况巡查和工作日志等相关书面材料证明。

（5）每天必须对所维护监控点的录像文件进行检查，确保录像文件的完整性、可用性，发现故障及时排查，故障恢复时间不超过48小时。重点设备恢复时间不超过24小时。

（6）每天必须对所维护监控点的视频图像进行巡查，对于视频图像卡顿、视频图像被遮挡等现象及时处理，必须在规定的时间内进行处理及反馈，处理时限不超过48小时。重点设备处理时限不超过24小时。

（7）摄像头返厂维修期间，可利用备品备件先行恢复，确保视频监控的可用，备品备件必须采用同型号或更高标准设备进行临时替代（为便于统一运维管理，摄像头品牌需为邵阳市在线摄像头供应商范围内）。

（8）无法维修、需重新更换的设备必须与原设备厂家及参数一致或者更高标准（为便于统一运维管理，摄像头品牌需为邵阳市在线摄像头供应商范围内）。

（9）乙方在三年运维期间需配置1名相对稳定的技术人员长驻采购人视频图像中心，技术人员技术能力及沟通能力需通过甲方认可，负责每天视频巡检及系统维护，数据整理等工作，每月定期向甲方递交前端点位、相关机房硬件设备的巡查记录及报告。甲方对乙方派驻的技术人员进行工作考核，正常工作日每缺席一日，计收乙方违约金人民币伍佰元整（￥500元），在甲方应付运维费中扣除。

（10）乙方需定期对派驻人员开展网络安全教育培训，确保无违规外联、一机两用及失泄密情况发生，如有违反将按约承担违约责任；造成严重后果的按规定追究相关责任。

（11）基础资料准确率考核指标：乙方严格按照甲方要求完善基础资料准确填报，每条合格档案完整准确填写设备编码、设备名称、功能类型、行政区域、摄像机采集区域类型、设备经纬度、设备IP地址、MAC地址、设备状态、监控点位类型等设备基础信息,符合公安部、省公安厅相关要求。（基础资料准确率考核指标根据公安部、省厅指标要求可进行动态调整）

（12）视频录像完整性、通畅性考核指标：历史视频通畅性，确保乙方负责的视频监控摄像头录像完整，符合国标要求，可正常播放30天前历史录像，符合公安部、省公安厅相关要求。

（13）视频图像字幕标注合规性、时钟准确性考核指标：确保OSD字幕标注与档案信息一致，时钟与时钟服务器误差不超过1分钟，不花屏,符合公安部、省公安厅相关要求。

（14）安全漏洞考核指标：按照公安部、省公安厅及市局要求，做到设备弱口令、超危、高危漏洞清零，中危漏洞资产数量不超过4个。

（15）因乙方原因造成以上指标不合格，被公安部、省公安厅考核扣分，甲方可以按本合同第四条3款约定的内容计算乙方违约金，在合同费用中扣除。

（16）其它相关运维及视频保障服务。

六、双方的权利和义务

1、甲方的权利和义务

（1）甲方作为乙方的大客户单位，享受乙方为大客户提供的“一站式服务”；

（2）甲方依法管理、使用、传递与自身图像业务有关的信息；

（3）在故障发生时，甲方在报修的同时就故障具体表现做出描述，并为乙方现场维护、抢修工程提供可行的、必要的配合和方便；

（4）甲方负责协调乙方处理施工过程中的非乙方原因矛盾，因非乙方原因造成业务开通延误，由甲方负责协调解决，业务开通时限应依照被延误时间作相应顺延；

（5）甲方就社会治安视频监控系统有重要事宜需乙方配合，应提前2个工作日以上通知，以便乙方做好准备工作；

（6）甲方负责社会治安视频监控系统图像采集点的电力接入和运行的电费；

（7）前端摄像机供电故障的维修由甲方和电力部门签订维修协议，由电力部门负责维修；

（8）因城市建设、道路改造等原因而造成的前端监控点的损毁恢复、迁改，由甲方负责确定新建位置，乙方向监控点损毁、迁改责任方收取迁改成本费，每个迁改点位不超过人民币壹万元人民币的迁改费{参照[2015]63号《关于研究市区社会治安视频监控系统建设有关问题的会议纪要》}后，乙方负责恢复，甲方对上述工作提供必要协助；

（9）甲方负责按时向乙方支付合同款。

2、乙方的权利和义务

（1）乙方负责本项目的日常运行维护；

（2）乙方每月定期10号前向甲方提供上月的维护运行报告，报告中的摄像机在线率及日常维护情况需经市局及三区公安分局签字确认；

（3）乙方视甲方为大客户，提供业务咨询、网络建设、障碍受理等服务；

（4）乙方负责社会治安视频监控系统专网的全程连接、测试及开通，对所提供的社会治安视频监控系统专网服务依据中国电信集团公司相关规程和规范进行运行、维护；

（5）乙方定期按合同的付款金额向甲方出具有效合法票据，甲方按期按额支付费用；

（6）乙方依法管理社会治安视频监控系统中有关的信息，并负责做好视频图像信息的保密工作，未经邵阳市公安局的批准及备案，不得以任何形式向邵阳市公安局以外的第三方提供视频图像信息。

（7）三年服务期内，乙方根据甲方要求每年在乙方负责维护的第六期监控点位中更换40个全结构化高清AI摄像机，具体点位由市局及三区公安分局指定。

七、保密规定

1、乙方具有相关的保密责任和义务，对参与治安电子防控系统设计与建设的相关人员要进行保密教育；未经甲方许可，不得泄露任何资料；

2、乙方不得通过任何客户端下载、保存治安防控系统所有音像资料；

3、未经双方书面许可，任何一方不得向合同外其他方提供或披露与本合同有关的资料和信息，法律另有规定的除外。

4、如乙方或乙方人员违反保密规定，根据《中华人民共和国保密法》规定追究乙方或乙方人员的相关法律责任，并处乙方伍万元以上的经济处罚。

八、争议解决

1、双方因本合同的履行而发生的争议，应由双方友好协商解决。协商不成，任何一方均可有权力向甲方所在地人民法院提起诉讼。

2、当产生任何争议及任何争议正在人民法院诉讼时，除争议事项外，双方将继续履行本合同未涉争议的其它部分。

3、守约方因维权所产生的诉讼费、律师费、保全费、保全保险费、差旅费、公告费等均由违约方承担。

九、免责条款

1、因不可抗力导致甲乙双方或一方不能履行或不能完全履行本合同项下有关义务时，双方相互不承担违约责任。但遇不可抗力的一方，应于不可抗力发生后十五日内将情况书面告知对方，并提供有关部门的证明。在不可抗力影响消除后的合理时间内，一方或双方应当继续履行协议。

2、监控设备、设施因乙方维护维修不规范或不及时给甲方或第三人造成损害的，乙方负全责并赔偿一切损失，甲方不承担责任。

十、附则

1、本合同未经甲乙双方书面确认，任何一方不得自行变更或修改本合同。

2、本合同各条标题仅为提示之用，应以条文内容确定各方的权利义务。

3、未得到对方的书面许可，乙方均不得以广告或在公共场合使用或摹仿对方的商业名称、商标、图案、服务标志、符号、代码、型号或缩写，任何一方均不得声称对对方的商业名称、商标、图案、服务标志、符号、代码、型号或缩写拥有所有权。

4、本合同规定内容不具备合资、合伙、代理关系。

5、本合同如有与国家法律、法规相抵触的，以国家法律、法规为准，未尽事宜，由双方协商解决。

6、本合同一式捌份，其中正本肆份，副本肆份，甲方执正本叁份、副本壹份，乙方执正本壹份、副本壹份，邵阳市政府采购管理办公室、招标代理公司各执副本壹份。本合同附件是合同不可分割的组成部分，与合同具有同等法律效力。

十一、组成合同的文件

合同由以下文件构成，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：

（1）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议。

（2）成交通知书。

（3）政府采购合同协议书。

（4）乙方的响应文件。

（5）本项目单一来源采购文件。

附件：1、400个维护点位清单和403条电路点位清单

2、第一年更换40个AI摄像机点位清单

3、更换全结构化高清AI摄像机参数清单

甲方：（公章）

授权代表人：

签字日期： 2023.12.18

乙方：（公章）

授权代表人：

签字日期： 2023.12.18