一、项目编号：NNJKZC2023-018

二、项目名称：南宁经济技术开发区教育城域网建设采购项目

三、相关当事人

投诉 人：中国电信股份有限公司南宁分公司

地 址：南宁市金浦路2号

被投诉人：南宁经济技术开发区集中采购中心

地 址：南宁市江南区那洪大道12号

相关供应商：无

地 址：无

当 事 人：南宁经济技术开发区文体教育局

地 址：南宁经济技术开发区国凯大道东19号金凯工业园1705办公室

四、基本情况

投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满,向本机关提起投诉。
投诉事项1：招标文件的投标人资格：“二、投标人资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无；3.本项目的特定资格要求：无”该内容设置不合理，具有排他性，有指向特定供应商的嫌疑。
投诉事项2：采购需求：“▲9、要求为教育局、每所公办中小学及幼儿园接入视频会议应用平台”。需求表述不清，未说明公办及幼儿园的具体数量，视频会议平台是否需要新建，如不需要新建需说明平台接入参数，以便供应商进行评估。
投诉人于2023年11月10日向采购代理机构递交质疑文件，采购代理机构于2023年11月20日作出质疑答复。投诉人对质疑答复不满，于2023年11月30日向本机关递交投诉书，本机关于同日依法予以受理，并按规定向被投诉人及相关当事人发出了投诉书副本。
2023年12月13日，本机关通知采购代理机构及专家小组对投诉事项进行论证。2023年12月13日，专家小组出具了专家论证报告。
根据专家论证报告，投诉事项1中采购人要求投标人满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定并无不妥，但结合本项目实际情况，应明确分公司可以参与投标，投诉事项1成立；对投诉事项2，采购代理机构已发布更正公告，通过“点位清单”已明确该项采购需求安装地点，投诉事项2不成立。

五、处理依据及结果

1、处理依据：根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令94号）第三十一条“投诉人对采购文件提起的投诉事项，财政部门经查证属实的，应当认定投诉事项成立。财政部门按照下列情况处理：（一）未确定中标或者成交供应商的，责令重新开展采购活动”的规定。

2、处理结果：投诉事项1成立，责令采购人按照现行政府采购法律法规的规定修改完善采购文件后，重新开展采购活动；投诉事项2不成立，决定驳回投诉。

六、其他补充事宜

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南宁经济技术开发区财政局