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项目成果在长沙市自然资源和规划局当面提交

3.4项目时间进度安排：2024年1月前提交初步成果；2024年3月前完成成果汇编，通过专家审查会2024年5月前完成成果验收入库。项目成果评审、报批的时间所延误的时间以及由于客观原因无法抗拒因素致使合同无法履行时，双方应及时协商解决。

5.2.1规划范围

1）规划范围：东、北至开福区行政界线，西至湘江，南至浏阳河，包含金霞新城和马栏山视频文创产业园，面积约166平方公里。

2）协调区范围：北至铜官、茶亭镇，西至大泽湖组团，是规划需重点处理好空间关系和影响的区域，可以纳入统筹分析范围，具体内容不做硬性要求。

5.2.2主要内容

发展战略研究

侧重于发展战略研判，解决“打造一个什么样的中心”，重点研究发展愿景和功能定位、区域协同、发展策略、空间结构、产业体系、重大项目谋划、支撑体系等。

1）深入现状评估和对比研究。深入研究城市发展现状、相关政策和规划、区域发展态势、长株潭都市圈、长岳一体化发展等要求，梳理研究规划范围山水生态资源、人文历史及国土现状本底，找出发展问题和优势。对国内外特大城市，尤其是过千万级城市城市中心和副中心体系构建、功能定位、发展策略等进行深入比较分析，结合长沙市现实情况及时代背景，深入研究长沙北中心发展面临的机遇与挑战。

2）明确功能定位与总体发展战略。站在全球视野、国家战略、全省发展及城市发展新要求的维度上，深入分析霞凝港港口功能转型及长沙北站枢纽功能升级的战略机遇，梳理金霞经开区、大泽湖片区、铜官港、虞公港等区域性重大功能平台的关系，从宏观层面审视长沙北中心的战略价值及未来发展方向，并提出长沙北中心的功能定位、发展战略、目标策略等。

3）构建产业发展体系。基于长沙“ 三高四新”和四个中心建设要求，充分发挥区位条件、水铁联运、产业基础和供应链枢纽等优势，把握构建内外双循环的历史机遇和新技术革命的时代机遇，聚焦核心功能，研究明确长沙北中心的主导产业及未来产业的发展思路，做好产业的增量发展、创新性发展、转型升级，构建片区产业发展的完整体系，并提出实施路径。

4）提出区域空间格局与功能布局。实践新发展理念，锚固片区生态结构，确定城市安全底线，构建活力蓝绿网络，留出战略留白空间，建立弹性、紧凑、组团式的城镇空间格局。建立多层次中心体系，探索产业业态与空间形态相适应的布局模式，建立产城融合的建设模式。

5）构建品质一流的城市风貌格局。深入研究长沙独特的“山水洲城”风貌格局，谋划苏托垸国家湿地公园建设及周边风貌控制，推动整个北城品质的整体提升。重点关注湘江、浏阳河、捞刀河滨水空间和苏托垸绿楔开敞空间的风貌营造，提出城市风貌总体框架和实施策略，提出重点区域天际线及建筑形态意向。

6）谋划发展支撑体系。在现状基础上，重点对片区重大公共服务设施、重大基础设施进行谋划，研究霞凝港的转型建议。

空间发展总体规划和总体城市设计

基于发展战略研究，充分挖掘区域本底资源和战略价值，落实长沙作为全国青年发展型城市建设试点要求，协调城市空间、产业空间、生态空间的相互关系及周边区域关系，明确片区总体目标愿景和战略定位；细化城市功能布局与空间格局，优化生态格局、空间格局、交通格局等；塑造高品质城市空间形态，呼应“山水洲城”风貌特色；选取1-2个重点区域进行重点设计。

1）目标愿景及总体定位。通过研判长沙北中心的未来发展格局，充分研究分析片区生态、交通、区位、文化等本底资源价值与环境特色，提出长沙北中心具有吸引力和特色鲜明的空间发展目标愿景与总体定位。

2）功能布局与空间结构。基于目标愿景，理顺片区引领长株潭北部发展及推进长岳一体化新思路，对长沙北中心的空间功能进行布局，对片区功能结构进行整体空间重塑，建立适应未来发展、秩序清晰、弹性适应的功能板块布局。建立山水洲城相联系、蓝绿交织、开放共享的规划结构。

3）土地利用规划。考虑国土空间总体规划的控制性要素，根据目标愿景、功能布局与空间结构等，结合现状土地实际情况，提出片区建设规模，细化土地利用规划布局，明确“城市四线”、开发强度等管控性内容。

4）产业发展规划。统筹考虑片区周边地区发展阶段、产业基础、地域特色，分析区域产业链和供应链，明确规划范围内产业转型提升的方向，确定重点引入和培育的产业业态，深化产业体系建设，优化产业用地布局，激发新中心活力。

5）城市形象与风貌特色引导。从区域整体山水格局出发，妥善处理城市与自然要素的空间关系，以塑造优美的空间形象与高水准的空间品质为目标，构建长沙北中心的整体城市形态格局。响应打造“新山水洲城”，提出片区城市风貌的分区指引及空间景观节点、建设高度、开发强度、天际线、生态廊道、景观视线等要素的控制引导要求。

6）综合交通系统规划。基于长沙北中心在长沙市战略中的使命担当，制定综合交通一体化规划目标及发展策略。重点研究霞凝港港口功能转型及长沙北站铁路枢纽功能提升，优化集疏运体系建设，强化片区与区域和中心城区的交通联系，建立高效能的综合交通网络。开展轨道线网优化研究，促进轨交站点与城市中心体系的融合；完善城市交通系统，对道路布局、慢行系统等内容进行统筹设计。

7）公共空间系统规划。梳理并优化城市生态空间、公共空间，突出地域文化、人文精神和场所功能性与体验性，统筹安排与城市功能高度契合、人与自然和谐互动的公共空间系统，强化长沙北中心的城市活力与空间品质，并系统策划相关城市活动。

8）公共服务设施规划。以人民为中心，构建面向未来、系统完整的公共服务设施体系，充分考虑青年需求，进一步提升城市的品质、品位和活力。

9）市政基础设施规划。分析未来城市市政设施发展趋势，统筹存量和增量、地上和地下、传统和新型基础设施系统布局，构建集约高效、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系，提高片区承载能力和安全韧性。

10）重点片区设计和近期实施计划。基于城市运营的思路，选取1-2个重点区域进行重点设计，并提出具有可操作的长沙北中心的城市开发建设实施计划。

5.2.3成果要求

发展战略研究

1）规划成果报告：内容包括文本、图件及阐述设计思路的说明报告，可按图文混排方式，篇幅不限。其中图件包含且不仅限于如下内容：区位图、现状分析图（若干）、空间结构示意图、功能布局引导图、产业空间布局图、综合交通规划图、总体城市设计意向图、总体鸟瞰图、重点区域空间意向图及其他能表达规划思路的分析图。

2）成果电子文件：以U盘形式提交，一式2份，含规划研究报告（PPT、doc文件或可编辑的PDF文件）、CAD图纸（包括规划总平面图、土地利用规划图等图纸的DWG文件）、三维数字化模型文件（Sketchup或3Dmax文件格式，用于置入城市仿真平台）、评审展示用图（A0，300DPI的JPG或PDF文件）、多媒体演示系统（MP4、AVI或WMV格式）、现场汇报演示文件（PPT或PDF文件）等。

空间发展总体规划和总体城市设计

成果包括文本、图集及规划说明，内容深度应达到区级国土空间总体规划及总体城市设计要求。其中，图集应包含且不仅限于如下内容：区位分析图、现状图纸及相关分析图、产业空间布局图、功能结构布局图、城市设计总平面图、土地利用规划图、建筑容量控制规划图、综合交通规划图、公共服务设施规划图、绿地及开敞空间系统规划图、综合防灾减灾规划图、总体城市风貌及空间格局分析图、总体城市设计平面图、鸟瞰图（若干）、总体空间效果表现图、城市风貌引导分区图、城市天际线控制图、强度分布图、高度分布图等形态控制系列图纸、重要片区和节点城市设计平面图及效果图、重要片区鸟瞰图、分期建设图、说明设计意图的相关分析图与效果图、其它反映片区城市设计构思的分析图。

正式成果须提交纸质成果18套，电子光盘6套。

5.3.1验收主体：甲方为项目的验收主体

验收组织方式：自行组织

是否邀请本项目的其他供应商：否

是否邀请专家：是

是否邀请服务对象：否

是否邀请第三方检测机构：否

验收组织的其他事项：由甲方组织召开验收会

5.3.2履约验收时间：供应商提出验收申请之日起10日内组织验收

5.3.3履约验收方式：一次性验收

5.3.4履约验收程序：按照长沙市政府采购履约验收规定的程序

5.3.5履约验收的内容：

技术履约验收内容：提交成果是否满足采购要求

服务履约验收内容：是否按甲方要求的时间节点完成本项目技术服务内容

5.3.6履约验收标准

①本项目按照《关于进一步规范政府采购项目履约验收工作管理的通知》（长财采购[2016]6号）文件要求进行一般程序验收，验收报告作为申请付款的凭证之一。

②项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行。

5.3.7履约验收其他事项：无

6.1甲方的权力和义务

1）甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分由甲方出具整改通知，要求乙方在规定期限内进行整改，整改后由乙方对整改情况进行确认，如出现三次整改不到位的情况甲方有权解除项目合同。

2）根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。

3）国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。

4）甲方有义务按本合同规定的内容向乙方提供开展工作必要的资料和文件。

5）甲方有权要求乙方为其提供的数据资料保密，未经许可，乙方不得将其提供给与此项目无关的第三方，若发现，甲方有权要求乙方赔偿由此造成的经济损失。

6）甲方对项目的进展享有知情权，有权要求乙方提供与项目相关的甲方应知道的情况或甲方要求知道的情况。

7）甲方对在本合同履行过程中知悉的任何与乙方有关的技术资料及商业秘密，负有保密义务，未经乙方许可，甲方不得以任何形式泄漏或传播。

8）甲方有义务协调相关部门，配合乙方做好项目需求调研和资料收集工作，保障项目按时顺利实施。

6.2乙方的权力和义务

1）根据本合同的约定向甲方收取相关服务费用。

2）接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。

3）国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。

4）乙方需搭建专业工作团队，配置项目所需工作人员以及软硬件设备。

5）乙方需建立三级审核机制，对项目成果负责。

6）乙方需对成果是否满足国家标准和地方性技术规定、政策进行审核，并承担相应的责任。

11.1知识产权归属和处理方式

乙方须保证准备或提交的成果文件在中国境内或境外没有且不会侵犯任何其他人的知识产权（包括但不限于版权、商标权、专利权）或专有技术或商业秘密。若发生侵权问题，由乙方全权负责并承担赔偿责任。

11.2不可抗力事件处理

1）在合同有效期内，任何一方因战争、洪灾、台风、地震等不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力事件影响期相同。

2）受阻一方应在不可抗力事件发生后尽快用电话通知对方并于事故发生后10天内将有关部门出具的证明文件等用特快专递或挂号信寄给对方审阅确认。

3）不可抗力事件延续60天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。

11.3成本补偿和风险分担约定：无

11.4合同生效及其他

政府采购合同履行中，甲方需追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与乙方协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。补充协议签订后，报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。