服务类

名称：玉门经济开发区“一区三园”国土空间详细规划及玉门市产城融合发展研究编制服务项目

服务范围：控制性详细规划是实施国土空间用途管制和核发建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证等城乡建设项目规划许可以及实施城乡开发建设、整治更新、保护修复活动的法定依据，是优化城乡空间结构、完善功能配置、激发发展活力的实施性政策工具。根据《自然资源部关于加强国土空间详细规划工作的通知》（自然资发[2023]43号），要积极发挥详细规划法定作用，及时启动实施层面详细规划的编制工作，提高详细规划的针对性和可实施性，推动存量空间内涵式、集约型、绿色化发展。为进一步提高开发区规划管理水平，落实上位总体规划确定的底线内容，深化总体规划规划分区、强度分区与规模控制、综合交通、公共服务设施、市政基础设施和综合防灾设施、地下空间、历史保护、城市设计等内容，规范入园工业项目的规划审批手续，严格把握用地容积率、建筑密度、建筑高度、绿地率等指标，规范建筑退让用地红线等内容，加强园区精细化管理，最大限度提高土地使用的集约化和效益最大化，玉门市启动玉门经济开发区“一区三园”国土空间详细规划及玉门市产城融合发展研究编制。

本次规划三个园区总面积约为94.93平方公里，其中，玉门工业园规划面积为23.87平方公里，老市区规划总面积29.89平方公里，玉门东建材化工工业园规划面积为41.17平方公里。

编制内容包括：玉门经济开发区“一区三园”国土空间详细规划及玉门市产城融合发展研究。国土空间详细规划应包括：①落实上位总体规划，细化功能组织和用地布局，包括国土空间规划背景下园区空间优化、产业体系延链补链下的功能组织优化等内容；②逐步有机更新，引领高质量发展，包括存量空间更新、地上地下空间更新、基础设施更新等；③完善公服市政基础设施，包括生产生活设施配套、道路交通组织、供排水、电力电信、供热供气等内容； ④探索刚弹结合，注重管控实施，构建“刚性约束+弹性管控”园区指标体系，提出控制要素和控制技术方法等。产城融合发展研究应包括：①产业现状分析与发展研究，区域产业协同和园区产业错位发展引导；②产城关系现状分析和融合发展研究，加强各园区与城区产城关系互动、设施共享，作为各园区控制性详细规划空间落地的有效支撑。（具体内容要求详见《招标文件》）；

服务时间：150日历天（以实际签订的合同为准）

服务标准：合格