副本

政府采购合同协议书

政府采购编号： 邵财采计[2023]******

采购人（全称）： 邵阳市退役军人事务局 （甲方）

供应商（全称）： 邵阳市特丽洁物业管理有限公司 （乙方）

邵阳市退役军人事务局安保服务项目（政府采购编号：邵财采计邵财采计[2023]****** ，采购代理编号：SZC-2023-0102）已于2024年01月22日进行了竞争性磋商，邵阳市特丽洁保安服务有限公司为该项目中标方，中标金额为 ******.11元/年（大写： 肆拾柒万陆仟伍佰零陆元壹角壹分 ）,合同期限：叁年。

为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。

一、安保服务人员要求

（1）保安主管:年龄45岁以下,身高1.68米以上,以身作则、责任心强、具备较强的组织能力、应变能力及日常保安工作的协调能力,具有保安上岗证。

（2）安保人员:门岗保安身高1.68米以上。55岁以内,大厅保安：身高1.73米以上，45岁以内，退伍军人，形象气质好。安保人员熟悉有关法律、法规知识，以身作则、责任心强、具备较强的综合素质、突发事件的应变能力及日常工作的协调能力，具有保安上岗证。

（3）招聘的保安退伍军人需占70%以上比例,体健貌端，遵纪守法,听从指挥,灵活机动,身体健康,热爱保安工作;有公安部门出具的无违法犯罪记录证明,有保安资质或经保安公司培训合格后再予以上岗，中标后安保人员须经甲方组织面试通过后方可进场。

二、安保服务范围及标准

（1）服务范围：

①办公区域内人员、财物、设施的安全管理以及单位公共区域内的公共财物、设施的安全管理；办公区域及区域内行政、会议活动的安全管理；

②办公区域及单位区域内各类公共场所、区域、区间的秩序、整洁、卫生管理；

③办公区域及单位公共区域内人员影响他人正常工作的行为，特别是造成安全隐患行为的管理；

④办公区域及单位公共区域内正常工作生活秩序和文明和谐氛围环境建立、维护的管理；

⑤单位门卫室、公共停车场位的运转管理；

⑥其他涉及办公区域及单位公共区域内正常运转，需要实施管理的事项的管理。

（2）服务项目：

具体服务事项如下：

①办公区域及单位院落内建筑物、构筑物及附属物管理。建筑物、构筑物及附属物的日常检查和维护保养工作，使建筑物、构筑物胶附属物等公共部位处于完好状态，防止各种对建筑物、构筑物及附属物侵蚀、损害行为的发生。

②办公区域内公共秩序维护、安全防范管理。负责办公区域及区域内24小时全天候公共秩序维护、24小时全天候值班监控、24小时门亭值班或安全巡逻、安全防范管理，重点包括：巡查、门禁巡查、突发事件处理等。

③办公区域及区域内公共环境管理。

负责办公区域及区域内（含办公区公共卫生）、院落公共场所的卫生清扫、每日垃圾清运。重点包括：屋顶天台、走廊过道、楼梯间、卫生间、楼梯护手、楼梯及过道窗户、门厅、公共场所照明设施设备、大门口以及院落道路、人行道、垃圾桶等部位巡视及日常保洁。

④办公区域及区域内交通秩序维护。

负责大院人员和各类车辆进出交通引导与车辆正常的停放秩序。重点做好会议期间、活动期间和日常外来人员、外来车辆进入院内的登记、查验工作，引导外来车辆停到院内指定区域。

⑤负责组建一支不少于7人的安保维稳小组，协助甲方开展日常信访维稳工作。

三、安保岗位设置的所需人数及要求

（1）岗位人员要求

①保安公司要在院内设立值班室，安排有管理人员值班，负责全面组织协调安保服务人员的管理工作，及时处理紧要重大的问题。

②保安公司在办公区域及区域内内工作的人员按以下规定管理：

（a）保安人员的日常工作、生活管理

a.保安公司按保安企业员工管理的规范，建立相应的考核办法，及时准确考核，奖惩到人；

b.管理办公室建立保安人员监管公示牌，以事为焦点，对保安人员进行全方位监管，对存在不良情况的保安人员名单及时移交保安公司进行考核、处理。

c.保安公司工作人员应严守以下规定：

d.依季规范着装，带帽上岗，不得混穿衣裤，少佩带或错佩带任何标志；

e.挂牌上岗、文明用语、行为规范，不准上班时间做与工作无关的事；

f.不准坐姿、站姿不雅，在岗亭、监控室打瞌睡；

g.不准退到早退；

h.门卫、巡逻、大厅工作人员不准违反工作流程，随意放行人员、车辆，要按班及时准确、全面登记工作记录或日志薄。

（2）人员配备表

四、服务标准

（1）办公区域

①办公场所整洁有序，配置办公家具、电话等办公设施；

②项目主管有三年以上的物管经验，挂牌上岗；

③服务时间：每天有管理人员在服务区提供服务；

④日常管理与服务：服务范围符合行业要求；24小时受理报修，急修半小时到现场，一般修理一天内完成；保安使用人投诉在24小时内答复处理，对违反管理规约的行为进行劝阻和制止。

（1）公共区域秩序维护服务

①办公区域

a.服务内容：门岗、大厅、车辆停放秩序管理。

b.服务标准：按不同区域来设定不同的岗位和标准。

区域	内容	时间	质量标准
办 公 楼	局 大 门 岗	三 班 轮 岗	外来人员/车辆询问后通知大厅登记预约，严格遵守相关规章制度，阻止各类推销人员、闲散人员进入，控制进入车流量。带出门岗的大件物品要有相关科室带领、签字或通知方可放行。门岗实行门前三包，包出入口卫生、包门卫室卫生、包出入口车辆秩序，保持清洁、畅通。来函来物及时出榜通知，工作时间不得睡觉、喝酒、会友、闲聊、在门卫室内打牌娱乐等做与工作无关事宜。提高警惕、保持形象、并随时利用对讲机保持联系，严格把好第一道关。
	办公楼大厅	三 班 轮 岗	来访人员登记和预约，做好办公楼的巡逻，做好一楼监控的值班。发现危险隐患及时处理和汇报相关部门。不得做睡觉等与工作无关事宜，提高警惕、保持形象，利用对讲机和其他岗位随时保持联系，全心协助把好第二道关。遇突发情况要果断处理。

五、考核和奖罚措施

采购人将按日常、半年度、年度来对保安管理公司进行服务质量的考核和奖罚，具体办法和措施如下：

（1）日常考核

甲方职能部门及干部职工代表进行抽检考核，以提供的服务项目标准为依据，综合服务未达标处罚50—100元/次、保洁服务未达标处罚5—50元/次、保安服务未达标处罚10—50元/次、维修服务未达标处罚10—50元/次，在当月支付安保费中扣除。

（2）半年度评价考核

以科室为代表，按服务项目广泛征求考核综合满意率。如下表：

计算办法：在一份考核表中有4个“好”满意率为100%；有3个“好”满意率为80%；有2个 “好”满意率为50%—70%；有1个 “好”满意率为30%—50%；没有“好”满意率为0%—30%。

无正当理由低于80%的限15天整改，逾期仍不到位的按100元/天处罚。

科室名（盖章）：
物 业 服 务 项 目	考 核 评 比
综合管理服务	好 一般 差
保安服务	好 一般 差
保洁服务	好 一般 差
公共维修服务	好 一般 差
意见与建议： 考核人签名： 日期：

（3）年度总结考核

将半年全部考核评价表汇总后，取平均值即为年度总结考核率，并作为年度工作评判的依据。

六、服务质量承诺

（1）乙方在服务期间发生被盗事故，依法承担相应的法律赔偿责任，赔偿责任按《物业管理条例》相关条款，如有争议提请人民法院裁决。

（2）由于乙方工作不到位且发生盗窃案件并造成财产损失，依照国家《物业管理条例》法规，除承担相应的赔偿责任外，并每次处罚500元，全年累计两次以上的每次按30%比例递增扣除全年安保服务综合管理费，扣完为止。

（3）相应的赔偿责任指损失办公物品的经济赔偿和损坏的门窗。物品经济赔偿按实物（同类型或配置）再以每年10%的折旧计算，门窗以修复至能基本正常使用为主，经修复后不能基本正常使用的再予以更换。

（4）本院保安人员如有不守纪律、容貌不整，擅自离岗、值班睡觉、沾染恶习、故意刁难等不良行为者，每发现一人次乙方支付甲方违约金50至100元，造成严重影响者，不能再继续安排在本院从事保安服务，乙方应另外换人。

（5）乙方在服务期间有下列情况的予以免责：

①为维护公众、业主、使用人的切身利益，在不可预见情况下，如发生煤气泄漏、漏电、火灾、水管破裂、救助人命、协助公安机关执行任务等情况，乙方因采取紧急避险措施造成财产损失的，乙方不承担赔偿责任。

②对于现场抓获到物品损坏人及盗贼，乙方不承担损坏赔偿责任，在300元内（不含被公安机关带走）的损失由乙方负责向损坏方索赔，超过300元的由乙方协同甲方共同找相关部门处理。

③赔偿不包括车辆（不含有偿保管车辆）、现金、有价证券、首饰、古玩、虚拟财产、放置室外私人物品、可随身携带的小型贵重电器（数码）或机械制品（手表等）等无法判断和确定的物品。

④办公楼的非门窗被撬或出门不锁及本人在现场丢失的物品。

⑤发生不可抗拒的自然灾害，致使管理目标不达标，双方互不追究责任。

⑥乙方在管理期间对服务区域的安全隐患等问题向甲方提出措施后，甲方未能及时解决，因此引发的安全事故或责任乙方可免责；

⑦装修期间或施工区域及新接管第一季的安保服务项目标准可适当降低。

七、权利义务

（1）甲方的权利义务

依本合同规定将机关大院委托乙方实行安保管理服务，包括对违反安保管理法规、规章制度以及管理规约的行为进行处理。

对乙方的服务实施有效的监督检查。实行平时督查和季度考核相结合的办法对乙方实行考核。如因乙方未能履行合约，没达到合同规定的质量和标准，有权按考核分数从安保管理费中扣除相应的款项，直至单方面提前终止合同。

按合约支付安保服务费用及其他特约服务费用。

对乙方安保管理服务工作给予积极配合和支持。

给乙方提供必要的安保服务用房和设施，并对水电使用、维修和电话通信提供条件。乙方使用水、电及电话费实行限量管理，暂定每月用电110度，水12吨，电话费80元。

（2）乙方权利义务

根据有关法律、法规，结合实际情况，制定院内切实可行、行之有效的安保及信访维稳服务方案，并狠抓落实，同时报甲方备案。

按照合同约定的职责及相关法律、法规及规章制度的要求，切实履行职责，自觉接受甲方检查监督，确保管理目标的实现。

对院内公用设施及树木花草不得擅自占用或改变原使用功能，如需改扩建完善配套设施，须报甲方批准后方可实施。

必须秉持高效、精干的原则在本大院设置机构和人员，统一着装，挂牌上岗。

有权依照甲方委托和相应管理制度，对违反本院安保管理制度、管理规约规定的违规行为进行处理。

如因乙方管理防范不严，导致盗贼有破门、破窗行为的，乙方应承担500元赔偿费。如果造成财产损失（不含现金、有价证券、金银珠宝、首饰、手机和放置室外物品），经公安机关认定后，乙方另外还应根据折旧情况承担相应的赔偿责任

八、结算方式

（1）付款人：邵阳市退役军人事务局

（2）付款方式：按季度支付，供应商提供税务发票

九、服务期限

本合同自 2024 年 01 月 24 日起至 2025 年 01 月

23 日止。一年期满后服务满意度达80%，可续签下一年合同，总合同期不超过3年。

十、组成合同的文件

本协议书与下列文件一起构成合同文件，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：

（1）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议

（2）本合同协议书

（3）成交通知书

（4）响应文件

（5）政府采购合同

（6）谈判文件

（7）标准、规范及有关技术文件，图纸。

（8）其他合同文件。

十一、合同份数

1、本合同一式7份，采购人执3份，供应商执2份，财政部门1份，邵阳市政府采购中心1份。

2、本合同自甲乙双方签字盖章之日起正式生效。

甲 方：（公章） 乙 方：（公章）

法定代表人： 法定代表人：

委托代理人： 委托代理人：

电 话： 电 话：

传 真： 传 真：

开 户 银 行： 中国建设银行邵阳宝城支行

帐 号： 430*****365*********

2024 年 1 月 25 日