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东莞西站望牛墩单元土地整备项目拆迁安置房
二期工程
(招标编号：SXFWDA12400018)
评标报告
东莞西站望牛墩单元土地整备项目拆迁安置房二期工程投标文件
评标委员会
2024年02月01日
目录
一、基本情况和数据
二、评标委员会组成情况
三、开标记最
四
评标时间及地点
五、参加评标会议的部门及人员…。
六、符合要求的推荐入围评标环节投标人名单.
七、否决投标情况说明
八、评标标准、评标方法或者评标因素一览表
..6
评标办法附表1-2（商务标部分有效性评审）
8
评标办法附表1-3（投标文件价格部分有效性评审）
评标办法附表2-1技术标部分课审标准
评标办法附表2-2商务标部分评审标准…
.10
评标办法附表2-3价格部分评审标准
11
九、经评审的价格或者评分比较推荐定标候选人一览表，
12
十、推荐的定标候选人名单与签订合同前要处理的事宜
.12
十一、澄清、说明、补正事项记要
1
一、基本情况和数据
(1)工程名称：东莞西站望牛墩单元土地整备项且拆迁安置房二期工程
(2)建设地点：东莞市望生墩镇下遭村
(3)招标人：东莞市大业建筑技术咨询有限公司
(4)招标代理机构：江西银信工程造价咨询有限公司
(5)建设规模：东莞西站望生墩单元十地整备项目拆迁安置房二期工程总用地面积
20150,56平方米，总建筑面积114414.78平方米，其中计容建筑面积82613,67平方米，
容积率约410，项目拟建5栋住宅楼，L座幼儿园，商铺、地下室以及公共服务配套设施。
最大建筑高度为99.70米，最大跨度为15,2米。
(6)本次招标项目的计划工期：计划工期为760日历天，计划开工日期为2024年
3月31日，计划竣工日期为2026年4月30日。
(7)项目投资金额：444372747.58元
(8)招标方式：公开招标
(9)招标范围：东莞西站望生墩单元土地整备项且拆迁安置房二期工程：发包，人提
供的图纸、工程量清单及施工合同条款中所示的全部内容，主要包括：
⊥、包括红线范围内所有新建、改建工程的施工，红线外各项市政配套工程迁移、改
造等施工、临时道路施工、临时用水用电、耕地层剥离再利用、场地租赁，红线内外的树
木迁移及相关报建手续办理签，包括但不限于以下范围：
(1)场地整理、基坑及边坡支护、土石方工程、地基与基础工程、土建工程、装饰
装修工程、外墙面工程、防水工程、屋面工程、保温工程、荔墙工程、钢结构工程、电梯
工程、电气工程（含10Y外线工程及既有各类强弱电网的迁改等）、建筑智能化工程（含
有线电视等)、光纤入户及无线覆盖工程、暖通工程、通风与空调工程、给排水工程（含
与市政管网的连接及既有供水管网的迁改等)、铝合金门窗及百吐工程、栏杆雨棚工程、
雨水回收工程、室外景观及管网工程、标识标线设施工程（含地下室车库车档、道闸系统，
交通标示、停车划线、楼宇和门牌标识等)、消防工程、人防工程、建筑节能工程、然气
工程、防霍工程、自蚁防治工程、室外配套工程（园区配套道路工程、安装工程、绿化工
程)、临时道路工程、围堰、临水临电工程、挡土墙工程、泛光照明工程、高低压配电利
柴油机发电、光伏发电、充电桩、抗震支架工程、信报箱、防火门、入户门、公共区域利
户内精装修等。
(2)工程建设其他内容：①协助发包人办理东莞市及相关规定所要求的项目前期所
2
有报批报建工作，②施工期间除发包人委托以外的所有监测和检测，工程竣工验收、游足
竣工备案要求前各项验收及备案，办理竣工结（决）算（含审计），缺陷保修签全部工作，
③为完成本工程所需要办理的各类审批事项的相关手续，④施工阶段BIM技术应用（要求
B川模型满足接入发包方项目协同管理平台正常使用的需求)，同工程移交前开荒保洁（物
业开荒保洁)。
2、项目管理部分：负贵项目实施阶段全过程建设管理（含接受发包人对工程总承包
项目全过程管理和项且协同管理平台)，其中包括项目实施计划安排、实施进度及有关资
料管理归档等；负贵项且完成后的工程及资料移交手续，以及完成发包人要求的其他工作
3、其他委托内容：
()负贵满足东莞市装配式建筑验收要求的设计及施工工作，涉及铝模、爬架、成
品钢筋、部分预制构件等。
(2)配合多测合一等测量相关的工作以及在规定的时间期限内完成房屋不劲产证办
理：协助发包人办理维修基金相关工作。
(3)负责与周边居民联络协调，维护圆边业主及企事业单位关系。
(4)承包人鱼责临时箱式变压器的设计、采购、施工及报批报装、验收、备案，竣
工后临电的报停及高压电缆拆除工作。
(5)承包人负责临时道路、围堰、临水、施工排水工程的设计、采购、施工及报批
报装（包括红线外接驳），
(6)负贵项目现场的七通一平、水电增容、因施工需要新增路口开设、永久出入口
开设、管线调查：按规范及政府规定完成所有专项验收所需要完成的工程并验收、直至工
程浅工验收备案、项目移交：负贵工程缺陷整改、工程保修等工作：根据档案管理的有关
规定，按东莞市档案馆及发包人各类相关资料归档的要求，整理并分别完整移交档案馆和
发包人，取得相应的移交证明书：协助发包人办理房地产初始登记、房地产证及项目不动
产移交等工作。
(?)负贵配合发包人在主体结构外架、塔楼外墙、塔品、围墙、工地大门等显著位
置悬挂项目宣传广告等，
(8)承包人在上述承包范围内所提供的所有方案及后续实施工作，均须满足发包人
的任何要求，且需通过政府规划主管部门的审批。
注：所有的细项详见设计图纸、工程量清单及合同条款，工程承包范围不明确的，以
发包人提供的相关书面通知为准，承包人不能拒绝热行为完成全部工程而需执行的可能遗
漏的工作。发包人保留调整发包范围的权利，承包人不得提出异议。
3
二、评标委员会组成情况
1、评标委员会的组建
本项目设立9人评标委员会，评标委员会根据《中华人民共和国招标投标法》及《评
标委员会和评标方法暂行规定》组建，其中3人（按规定不得超过委员会总人数的三分
之一)由招标人自行确定，其余6人专家于2024年01月31日15：00时从广东省综合评
标专家库中随机抽取产生。
2、评标委员会成员名单
评标委员会成员名单详见附表。其中■为招标人专家代表，■为从广东省
综合评标评审专家库中随机抽出产生。
3、评标委员会负贵人
评标委员会所有成员一致推举■为评标委员会负责人，
4、各评委的签到情况
评委的签到情况详见附表。
三、开标记录
(一)开标会议情况
1、2024年01月31日09时30分在东莞市公共资源交易中心开标室(5)召开投标会。
2、参加投标单位共21家，经系统及人工轴助审查，符合招标文件要求的有效投标人
共20家，不符合要求的共1家，其中中铁一局集团有限公司系统辅助审查显示◆项目负
贵人资质不满足招标项目要求！从体【万镕建工集团有限公司】不通过原因：◆项目负贵
人无对应类别的建安B证！经核查，其项目负贵人“张鹏华”关联的专业为市政公用工程，
不满足招标文件第一章第3.2.4项要求，根据招标文件第二章第5.5.1项规定，否决其投
标。详见：招标工程投标及资审结果表。
3、在线签到有效投标人的投标文件解密情况：至投标文件截止在线解密时间，共有
21家投标单位解密成功，0家投标单位未解密。详见：招标工程投标资审及解密结果表。
4、通过符合性审查并解密成功的投标单位共20家。
5、根据招标文件要求，当通过交易系统辅助审查且解密成功的投标人大于15家时，
招标人在开标现场随机在12到15之间的正整数中抽取一个整数作为本工程入围评标环节
的投标人数量，本次抽取放入12至15号球，分别代表对应的入围投标人家数，本次抽中
13号球，本项目的入围投标人数量为13家。
4
6、投标人提出异议情况：无。
7、招标人将所有已解密的电子投标文件（含被否决投标人的投标文件）进行加密。
8、投标会到会各方均无异议。
(二)入围筛选会议情况
1、2024年01月31日在东莞市公共资源交易中心评标室(16)召开入围筛选会议
2、本次入围筛选会议于开标现场随机抽取得出入围评标家数Q值为13。
3、经筛选委员会投票，汇总投票情况，详见《推荐入围评标环节投标人选票最终汇
总表》。
4、筛选委员会全体成员共同推荐13家单位为入围评标单位，详见《推荐入围评标环
节投标人名单》。
5、其他需要补充说明的内容：无其他需要补充说明的内容
四、评标时间及地点
(1)评标时间：2024年02月01日09：30时至2024年02月01日18：00时。
(2)评标地点：东莞市公共资源交易中心评标室13)。
五、参加评标会议的部门及人员
东莞市大业建筑技术咨询有限公司（招标人）
江西银信工程造价咨询有限公司（招标代理机构）
广东省东莞市东莞公证处（其他单位）
评标委员会成员：详见第二条“评标委员会组成情况”，上述人员签到情况详见附表。
六、符合要求的推荐入围评标环节投标人名单
序号
投标人名称
1
中治建工集团有限公司
2
中虹建设集团有限公司
中铁五局集团有限公司
4
中建五局华南建设有限公司
5
中天建设集团有限公司
6
广东裕达建设集团有限公司
5
广东省第一建筑工程有限公司
8
广东裕欣国建筑工程有限公司
9
上海二十治建设有限公司
10
东莞市建工集团有限公司
11
浙江省一建建设集团有限公司
12
广西建工集团第四建筑工程有限责任公司
13
平安建设集团有限公司
七、否决投标情况说明
技术标部分：无。
商务标部分：广西建工集团第四建筑工程有限责任公司投标文件中缺少罩水兰安装
专业负贵人有效证明文件。不满足招标文件第二章“投标人须知”附件二（项目班子人员
组成表》备注的要求提供相关人员的证明材料，根据招标文件第二童第5,5,19项否决该
投标，
价格标部分：无。
评审情况详见附件。
八、评标标准、评标方法或者评标因素一览表
本项目招标的评标办法为综合评估法（定量评审法），评标办法的具体内容详见招标
文件。
评标办法附表1-1（技术标暗标部分有效性评审）
评审项目
评审因素
评审标准
1、除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用简体中文，
必要时专用术语应附有中文注释
投标文件编制
2、所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
技术标部分有
3、技术标编制衢满足招标文件第二章第3.5,9项的要求
效性评审
1、投标文件未附有招标人不能接受的条件。
2、投标文件包括招标文件规定应递交的全部文件的。
其他内容
3、投标文件中未提出与招标文件相悖的要求，未对招标
文件有重大的保留，包括重新划定风险，改变各方的权
6
评审项目
评审因素
评审标准
利和义务，提出不同的质量标准、验收方法、计量方法
和纠纷处理方法。
4、投标文件的编制、承包内容及责任与招标文件的要求
无重大偏差，下列情况属于承大偏差：①投标文件载明
的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限：②明显
不符合技术规格、技术标准的要求。
5、对招标文件在第二章第1.3.5项已提供危大工程清单，
投标人未针对危大工程清单并明确相应的安全管理措施：
6、投标文件对招标文件做出实质性响应的。
7
评标办法附表1-2（商务标部分有效性评审）
评审项目
评审因素
评审标准
投标人名称
与营业执照、资质证书一致
符合第二章“投标人须知”第3.5.8款要求（除注明外
投标文件签字盖
招标文件相关条款中提及的以及第十章“投标文件格式
形式评审
中的投标人“公司法人公章”及“投标人法定代表人签
商务标
标准
章”“技术负责人签章”等均指由数字证书电子签章。)
部分有
投标文件格式
符合第十章“投标文件格式”的要求
效性评
审
联合体投标人
提交联合体协议书，并明确联合体牵头人
类似项目业绩
符合第一章第3.3.9款规定
资格评审
标准
项目管理机构及
人员
符合第二章附件二规定
评标办法附表1-3（投标文件价格部分有效性评审）
评审项目
评审因素
评审标准
投标报价
报价信封的投标报价符合第二章“投标人须知”第3.？
款规定
价格部
投标函格式
符合第二章“投标人须知”第3.5.8项规定
响应性评
分有效
服务期限
审标准
性评审
(即工期)
符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定
质量标准
符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定
投标有效期
符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定
报价信封编制报价信封编制需满足招标文件第二章第3.5.11项的要求
评标办法附表2-1技术标部分评审标准
序号
评标项目
评审内容
分值分备注
值区间
评审内容：对项目拟建工程现状认识的准确性、
性，对现有基础资料了解的详尽性、清晰及
对项目拟建工程现状的
了解与认识
根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，
视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容
得0分。
8
评审内容：有健全的安全保证体系制度，配各足
够的符合相关规定的专职安全生产管理人员
安全防护、文明施工措
全管理的资料管理制度完整、齐全、真实，能反
施
映施工现场安全生产的实际情况。
3分
根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，
视优劣程度酌情打分，优者得高分无此项内容
得0分.
评审内容：成品保护和工程保修工作的落实到岗、
专人负贵，有详实的成品保护措施
和实施计
划，企业有完善的成品保护检查制度、交接制度
和老核奖每食，
成品保护和工程保修工
承诺项目进入保修期的保修工作到位，企业有完
作的管理措施和承诺
善的保修期工作制度，具体包括：设立有专
3分
保修组织机构、人员配各齐全、保修沟通及时有
效、定期回访等。
根据投标文件“技术标”中相应内容对比评巾】
视优劣程度酌情打分，优者得高分，无此项内容
想0分
评审内容：项目前期和总体施工组织方案内容的
完整性，施工流程的条理清晰度，
施工组织方案
学性，项目目标是否满足招标文件里程聊要求
根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审
4分
视优劣程度酌情打分，优者得高分：
无此项内容
得0分.
评审内察：方案的合阻。可作。施积的
详细程度，关键工程的明晰程度、技术措施的合
5
主要施工方案及技术措
理可行性及可操作性】
施
根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审
4分
视优劣程度酌情打分，优者得高分
无此项内容
▣0公
平审内容：施工进度、质量目标是否明确：体系
6
施工进度、质量保证措
是否健全、控制措施的合理可行性及
施
根据投标文件“技术标”中相应内
4分
视优劣程度酌情打分，优者得高分：
无此
得0A
评审内容：施工人力资源、主材、主要机械和设
各等配方案的合理可
施工人材机配置方案
3分
视优劣程度酌情打分，优者得高分：无此项内容
得0分。
评审内容：对本项目的项目管理、施工的重点难
点分析的全面性，条理清晰度，保证措施的合理
8
重难点分析及对策
性、解决方案的完整性。
根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，
3分
视优劣程度酌情打分，优者得高分：无此项内容
得0分
评审内容：是否有行之有效的应急处理措施和抵
抗风险的措施，抵抗风险的能力强。
根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，
3分
视优劣程度酌情打分，优者得高分：无此项内容
得0分。
10
技术标页数
不宜大于200页，未超出页数页数且以上评审项目均合格的，得满分。
(不含封面)
超过200页的将对其技术标得分扣减3分。
评标办法附表2-2商务标部分评审标准
商务标部分评审标准(20分)
序号
评标项目
分值
评分标准
具有IS09001质量管理体系认证证书（有效期内）的，得1
企业管理体系
1分
注：需提供相关有效管理体系认证证书原件扫描件作为评审
依据，否则不得分：若为联合体投标，以联合体牵头人提供
的证明材料作为评审依据。
投标人近三年(2020、2021、2022年)均盈利的前提下，得
3分，有两年盈利的，得L分：不满足上述条件的，不得分
财务情况
3分
注：以投标人提供以会计师事务所审计的财务报表关健页原
件扫描件统计的数据作为评审依据：若为联合体投标，以联
合体牵头人提供的证明材料作为评审依据。
投标人自2019年1月1日至今承接过的类似项目业锁获得奖
项的：
(1)获得省级（或以上）建设行政主管部门或省级（或以上）
行业协会（学会）颁发奖项的，每项得2分。
(2)获得市级建设行政主管部门或行业协会（学会）额发奖
项的，每个得1分，本小项最高得2分
企业信誉及获奖
本项最高得6分
情况
6分
注：①颁发单位包括行政区政府、建设行政主管部门或行业
协会：②获奖时间以获奖证书领发时间或网上公示获奖时间
为准：③需提供获奖证书原件扫描件或网上公示获奖页面截
图凭证、得奖项目不重复记分。④若属于同一项目获得多个
奖项的，仅按上述所属较高的计分标准计算一次得分，不重
复计分。⑤若为联合体投标，联合体任意一方提交的奖项均
予以认可。
投标人自2019年1月1且至今每完成1项合同金额≥28000
万元人民币的类似施工业绩的，得L分：本项最高得6分。
注：①类似业绩是指房屋建筑工程施工业镜：②有效业绩
时间以合同签订的时间为准，
个合同为1项业绩，不可重
4
企业类似业绩
6分
复计分；③若为联合体参与本项目投标，联合体任意一方提
交的业绩均予以认可；④若投标人提供的业绩是以联合体形
式承接的，投标人须为该业绩的牵头人，并提供作为牵头人
的证明材料（如：中标通知书、合同等材料中能体现出牵头
人身份的内容)，否则不得分。回须提供业绩的施工合同关
10
键页和竣工验收合格证明材料扫描件：⑧合同金额以承包合
同价为准，承包合同未载明合同总价的，以工程结算资料扫
猫件（工程结算资料须能反映结算双方己盖章确认结算金额
为准。单项合同金额是指一个承包合同所载合同价，同一工
程项目分期发包，签订多个合同的，不以累加的合同额作为
工程业绩。⑦若投标人提供的业绩是以联合体形式承接的
工与其他内容（如设计、咨询等）组合在一起发包的业绩，
此时合同金额以业绩合同中施工部分的合同价为准，且投标
人必须是联合体中负贵施工任务的成员（须提供能体现出投
标人在联合体中负责施工任务以及施工部分的合同价的相关
证明材料)，否则不得分。
项目经理（项目总负责人）：(2分)
具有建筑工程类相关专业高级（或以上）工程师职称的，得
2分。
施工技术负贵人：（1分)
5
拟投入项目管理
4分
机构及人员情视
同时具有建筑或结构类相关专业高级（或以上）工程师和
级注册建造师，建造师注册证书中列明的专业类别为建筮工
程的，得1分。
工程造价负责人：(1分)
同时具有高级工程师职称的，得L分。
评标办法附表2-3价格部分评审标准
序号
评标项目
分值
评分标准
价格部分得分可以按下式计算：
n=Y.n-Tx1ox月
Ym:投标人价格得分：
Gn:投标人投标报价：
价格评分
Y=50
T:在有效投标文件中去掉一个最低报价和一个最高报
价后（保留中标资格，当有效投标文件数量在3到4家时则
全部计算)，取剩余有效投标人的
■投标报价平均值：
口最低报价，
H:扣分系数。当G>T时，H=2h:当Gnh本次招标=(0.5)取值区间为0.5,1。
注：1.价格部分总分不低于总分的50%
2.价格评分在计算过程中产生小数均参与计算，仅结果四舍五入法保留两位小数
3.价格部分得分最低不得低于0分。
九、经评审的价格或者评分比较推荐定标候选人一览表
投标人暗
投标人名称
投标
总得
名
备注
标编号
技术技术商务商
价格
标部
部
分评
分有
分评
价格
审标
效性
审标
部
标准
评审
评审
准
有
投标单位1
上海二十治建设有限
通过
通过
公司
通过
投标单位2
广东裕欣国建筑工程
有限公司
通过
通过
推荐定
投标单位？
东莞市建工集团有限
公司
通过
通过
标候选
中铁五局集团有限公
推荐定
投标单位4
通过
通过
通过
标候选
投标单位5
浙江省一建建设集团
有限公司
通过
通过
电过
投标单位6
广西建工集团第四建
筑工程有限责任公司
通过
不通
过
推荐京
投标单位7
中建五局华南建设有
限公司
通过
通过
通过
标候洗
投标单位8
平安建设集团有限公
通过
通过
广东裕达建设集团有
投标单位9
限公司
通过
通过
投标单位
中冶建工集团有限公
10
通过
投标单位
中天建设集团有限公
11
通过
投标单位
中虹建设集团有限公
通过
12
投标单位
广东省第一建筑工程
13
有限公司
通过
通过
通过
十、推荐的定标候选人名单与签订合同前要处理的事宜
1、经评标委员会综合评审，评标委员会全体成员根据招标文件第四章《评标办法》
向招标人推荐定标候选人名单如下：东莞市建工集团有限公司：中铁五局集团有限公司：
中建五局华南建设有限公司。
2、合同协议书签署前（中标人在中标通知书发出的30天内，自招标人发出中标通知
书当日的第二天起算)，中标人应提交履约担保。
十一、澄清、说明、补正事项记要
无其他需要澄清、说明、补正事项纪要。
东莞西站望牛墩单元土地整备项目拆迁安置房二期工程
投标文件评标委员会
日期：2024年02月01日
评标委员会全体成员签名：
13
器
喂
叹
眼
东莞西站望牛墩单元土地整备项目拆迁安置房
二期工程
(招标编号：SXFWDA12400018)
评标报告
东莞西站望牛墩单元土地整备项目拆迁安置房二期工程投标文件
评标委员会
2024年02月01日
目录
一、基本情况和数据
二、评标委员会组成情况
三、开标记最
四
评标时间及地点
五、参加评标会议的部门及人员…。
六、符合要求的推荐入围评标环节投标人名单.
七、否决投标情况说明
八、评标标准、评标方法或者评标因素一览表
..6
评标办法附表1-2（商务标部分有效性评审）
8
评标办法附表1-3（投标文件价格部分有效性评审）
评标办法附表2-1技术标部分课审标准
评标办法附表2-2商务标部分评审标准…
.10
评标办法附表2-3价格部分评审标准
11
九、经评审的价格或者评分比较推荐定标候选人一览表，
12
十、推荐的定标候选人名单与签订合同前要处理的事宜
.12
十一、澄清、说明、补正事项记要
1
一、基本情况和数据
(1)工程名称：东莞西站望牛墩单元土地整备项且拆迁安置房二期工程
(2)建设地点：东莞市望生墩镇下遭村
(3)招标人：东莞市大业建筑技术咨询有限公司
(4)招标代理机构：江西银信工程造价咨询有限公司
(5)建设规模：东莞西站望生墩单元十地整备项目拆迁安置房二期工程总用地面积
20150,56平方米，总建筑面积114414.78平方米，其中计容建筑面积82613,67平方米，
容积率约410，项目拟建5栋住宅楼，L座幼儿园，商铺、地下室以及公共服务配套设施。
最大建筑高度为99.70米，最大跨度为15,2米。
(6)本次招标项目的计划工期：计划工期为760日历天，计划开工日期为2024年
3月31日，计划竣工日期为2026年4月30日。
(7)项目投资金额：444372747.58元
(8)招标方式：公开招标
(9)招标范围：东莞西站望生墩单元土地整备项且拆迁安置房二期工程：发包，人提
供的图纸、工程量清单及施工合同条款中所示的全部内容，主要包括：
⊥、包括红线范围内所有新建、改建工程的施工，红线外各项市政配套工程迁移、改
造等施工、临时道路施工、临时用水用电、耕地层剥离再利用、场地租赁，红线内外的树
木迁移及相关报建手续办理签，包括但不限于以下范围：
(1)场地整理、基坑及边坡支护、土石方工程、地基与基础工程、土建工程、装饰
装修工程、外墙面工程、防水工程、屋面工程、保温工程、荔墙工程、钢结构工程、电梯
工程、电气工程（含10Y外线工程及既有各类强弱电网的迁改等）、建筑智能化工程（含
有线电视等)、光纤入户及无线覆盖工程、暖通工程、通风与空调工程、给排水工程（含
与市政管网的连接及既有供水管网的迁改等)、铝合金门窗及百吐工程、栏杆雨棚工程、
雨水回收工程、室外景观及管网工程、标识标线设施工程（含地下室车库车档、道闸系统，
交通标示、停车划线、楼宇和门牌标识等)、消防工程、人防工程、建筑节能工程、然气
工程、防霍工程、自蚁防治工程、室外配套工程（园区配套道路工程、安装工程、绿化工
程)、临时道路工程、围堰、临水临电工程、挡土墙工程、泛光照明工程、高低压配电利
柴油机发电、光伏发电、充电桩、抗震支架工程、信报箱、防火门、入户门、公共区域利
户内精装修等。
(2)工程建设其他内容：①协助发包人办理东莞市及相关规定所要求的项目前期所
2
有报批报建工作，②施工期间除发包人委托以外的所有监测和检测，工程竣工验收、游足
竣工备案要求前各项验收及备案，办理竣工结（决）算（含审计），缺陷保修签全部工作，
③为完成本工程所需要办理的各类审批事项的相关手续，④施工阶段BIM技术应用（要求
B川模型满足接入发包方项目协同管理平台正常使用的需求)，同工程移交前开荒保洁（物
业开荒保洁)。
2、项目管理部分：负贵项目实施阶段全过程建设管理（含接受发包人对工程总承包
项目全过程管理和项且协同管理平台)，其中包括项目实施计划安排、实施进度及有关资
料管理归档等；负贵项且完成后的工程及资料移交手续，以及完成发包人要求的其他工作
3、其他委托内容：
()负贵满足东莞市装配式建筑验收要求的设计及施工工作，涉及铝模、爬架、成
品钢筋、部分预制构件等。
(2)配合多测合一等测量相关的工作以及在规定的时间期限内完成房屋不劲产证办
理：协助发包人办理维修基金相关工作。
(3)负责与周边居民联络协调，维护圆边业主及企事业单位关系。
(4)承包人鱼责临时箱式变压器的设计、采购、施工及报批报装、验收、备案，竣
工后临电的报停及高压电缆拆除工作。
(5)承包人负责临时道路、围堰、临水、施工排水工程的设计、采购、施工及报批
报装（包括红线外接驳），
(6)负贵项目现场的七通一平、水电增容、因施工需要新增路口开设、永久出入口
开设、管线调查：按规范及政府规定完成所有专项验收所需要完成的工程并验收、直至工
程浅工验收备案、项目移交：负贵工程缺陷整改、工程保修等工作：根据档案管理的有关
规定，按东莞市档案馆及发包人各类相关资料归档的要求，整理并分别完整移交档案馆和
发包人，取得相应的移交证明书：协助发包人办理房地产初始登记、房地产证及项目不动
产移交等工作。
(?)负贵配合发包人在主体结构外架、塔楼外墙、塔品、围墙、工地大门等显著位
置悬挂项目宣传广告等，
(8)承包人在上述承包范围内所提供的所有方案及后续实施工作，均须满足发包人
的任何要求，且需通过政府规划主管部门的审批。
注：所有的细项详见设计图纸、工程量清单及合同条款，工程承包范围不明确的，以
发包人提供的相关书面通知为准，承包人不能拒绝热行为完成全部工程而需执行的可能遗
漏的工作。发包人保留调整发包范围的权利，承包人不得提出异议。
3
二、评标委员会组成情况
1、评标委员会的组建
本项目设立9人评标委员会，评标委员会根据《中华人民共和国招标投标法》及《评
标委员会和评标方法暂行规定》组建，其中3人（按规定不得超过委员会总人数的三分
之一)由招标人自行确定，其余6人专家于2024年01月31日15：00时从广东省综合评
标专家库中随机抽取产生。
2、评标委员会成员名单
评标委员会成员名单详见附表。其中■为招标人专家代表，■为从广东省
综合评标评审专家库中随机抽出产生。
3、评标委员会负贵人
评标委员会所有成员一致推举■为评标委员会负责人，
4、各评委的签到情况
评委的签到情况详见附表。
三、开标记录
(一)开标会议情况
1、2024年01月31日09时30分在东莞市公共资源交易中心开标室(5)召开投标会。
2、参加投标单位共21家，经系统及人工轴助审查，符合招标文件要求的有效投标人
共20家，不符合要求的共1家，其中中铁一局集团有限公司系统辅助审查显示◆项目负
贵人资质不满足招标项目要求！从体【万镕建工集团有限公司】不通过原因：◆项目负贵
人无对应类别的建安B证！经核查，其项目负贵人“张鹏华”关联的专业为市政公用工程，
不满足招标文件第一章第3.2.4项要求，根据招标文件第二章第5.5.1项规定，否决其投
标。详见：招标工程投标及资审结果表。
3、在线签到有效投标人的投标文件解密情况：至投标文件截止在线解密时间，共有
21家投标单位解密成功，0家投标单位未解密。详见：招标工程投标资审及解密结果表。
4、通过符合性审查并解密成功的投标单位共20家。
5、根据招标文件要求，当通过交易系统辅助审查且解密成功的投标人大于15家时，
招标人在开标现场随机在12到15之间的正整数中抽取一个整数作为本工程入围评标环节
的投标人数量，本次抽取放入12至15号球，分别代表对应的入围投标人家数，本次抽中
13号球，本项目的入围投标人数量为13家。
4
6、投标人提出异议情况：无。
7、招标人将所有已解密的电子投标文件（含被否决投标人的投标文件）进行加密。
8、投标会到会各方均无异议。
(二)入围筛选会议情况
1、2024年01月31日在东莞市公共资源交易中心评标室(16)召开入围筛选会议
2、本次入围筛选会议于开标现场随机抽取得出入围评标家数Q值为13。
3、经筛选委员会投票，汇总投票情况，详见《推荐入围评标环节投标人选票最终汇
总表》。
4、筛选委员会全体成员共同推荐13家单位为入围评标单位，详见《推荐入围评标环
节投标人名单》。
5、其他需要补充说明的内容：无其他需要补充说明的内容
四、评标时间及地点
(1)评标时间：2024年02月01日09：30时至2024年02月01日18：00时。
(2)评标地点：东莞市公共资源交易中心评标室13)。
五、参加评标会议的部门及人员
东莞市大业建筑技术咨询有限公司（招标人）
江西银信工程造价咨询有限公司（招标代理机构）
广东省东莞市东莞公证处（其他单位）
评标委员会成员：详见第二条“评标委员会组成情况”，上述人员签到情况详见附表。
六、符合要求的推荐入围评标环节投标人名单
序号
投标人名称
1
中治建工集团有限公司
2
中虹建设集团有限公司
中铁五局集团有限公司
4
中建五局华南建设有限公司
5
中天建设集团有限公司
6
广东裕达建设集团有限公司
5
广东省第一建筑工程有限公司
8
广东裕欣国建筑工程有限公司
9
上海二十治建设有限公司
10
东莞市建工集团有限公司
11
浙江省一建建设集团有限公司
12
广西建工集团第四建筑工程有限责任公司
13
平安建设集团有限公司
七、否决投标情况说明
技术标部分：无。
商务标部分：广西建工集团第四建筑工程有限责任公司投标文件中缺少罩水兰安装
专业负贵人有效证明文件。不满足招标文件第二章“投标人须知”附件二（项目班子人员
组成表》备注的要求提供相关人员的证明材料，根据招标文件第二童第5,5,19项否决该
投标，
价格标部分：无。
评审情况详见附件。
八、评标标准、评标方法或者评标因素一览表
本项目招标的评标办法为综合评估法（定量评审法），评标办法的具体内容详见招标
文件。
评标办法附表1-1（技术标暗标部分有效性评审）
评审项目
评审因素
评审标准
1、除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用简体中文，
必要时专用术语应附有中文注释
投标文件编制
2、所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
技术标部分有
3、技术标编制衢满足招标文件第二章第3.5,9项的要求
效性评审
1、投标文件未附有招标人不能接受的条件。
2、投标文件包括招标文件规定应递交的全部文件的。
其他内容
3、投标文件中未提出与招标文件相悖的要求，未对招标
文件有重大的保留，包括重新划定风险，改变各方的权
6
评审项目
评审因素
评审标准
利和义务，提出不同的质量标准、验收方法、计量方法
和纠纷处理方法。
4、投标文件的编制、承包内容及责任与招标文件的要求
无重大偏差，下列情况属于承大偏差：①投标文件载明
的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限：②明显
不符合技术规格、技术标准的要求。
5、对招标文件在第二章第1.3.5项已提供危大工程清单，
投标人未针对危大工程清单并明确相应的安全管理措施：
6、投标文件对招标文件做出实质性响应的。
7
评标办法附表1-2（商务标部分有效性评审）
评审项目
评审因素
评审标准
投标人名称
与营业执照、资质证书一致
符合第二章“投标人须知”第3.5.8款要求（除注明外
投标文件签字盖
招标文件相关条款中提及的以及第十章“投标文件格式
形式评审
中的投标人“公司法人公章”及“投标人法定代表人签
商务标
标准
章”“技术负责人签章”等均指由数字证书电子签章。)
部分有
投标文件格式
符合第十章“投标文件格式”的要求
效性评
审
联合体投标人
提交联合体协议书，并明确联合体牵头人
类似项目业绩
符合第一章第3.3.9款规定
资格评审
标准
项目管理机构及
人员
符合第二章附件二规定
评标办法附表1-3（投标文件价格部分有效性评审）
评审项目
评审因素
评审标准
投标报价
报价信封的投标报价符合第二章“投标人须知”第3.？
款规定
价格部
投标函格式
符合第二章“投标人须知”第3.5.8项规定
响应性评
分有效
服务期限
审标准
性评审
(即工期)
符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定
质量标准
符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定
投标有效期
符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定
报价信封编制报价信封编制需满足招标文件第二章第3.5.11项的要求
评标办法附表2-1技术标部分评审标准
序号
评标项目
评审内容
分值分备注
值区间
评审内容：对项目拟建工程现状认识的准确性、
性，对现有基础资料了解的详尽性、清晰及
对项目拟建工程现状的
了解与认识
根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，
视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容
得0分。
8
评审内容：有健全的安全保证体系制度，配各足
够的符合相关规定的专职安全生产管理人员
安全防护、文明施工措
全管理的资料管理制度完整、齐全、真实，能反
施
映施工现场安全生产的实际情况。
3分
根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，
视优劣程度酌情打分，优者得高分无此项内容
得0分.
评审内容：成品保护和工程保修工作的落实到岗、
专人负贵，有详实的成品保护措施
和实施计
划，企业有完善的成品保护检查制度、交接制度
和老核奖每食，
成品保护和工程保修工
承诺项目进入保修期的保修工作到位，企业有完
作的管理措施和承诺
善的保修期工作制度，具体包括：设立有专
3分
保修组织机构、人员配各齐全、保修沟通及时有
效、定期回访等。
根据投标文件“技术标”中相应内容对比评巾】
视优劣程度酌情打分，优者得高分，无此项内容
想0分
评审内容：项目前期和总体施工组织方案内容的
完整性，施工流程的条理清晰度，
施工组织方案
学性，项目目标是否满足招标文件里程聊要求
根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审
4分
视优劣程度酌情打分，优者得高分：
无此项内容
得0分.
评审内察：方案的合阻。可作。施积的
详细程度，关键工程的明晰程度、技术措施的合
5
主要施工方案及技术措
理可行性及可操作性】
施
根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审
4分
视优劣程度酌情打分，优者得高分
无此项内容
▣0公
平审内容：施工进度、质量目标是否明确：体系
6
施工进度、质量保证措
是否健全、控制措施的合理可行性及
施
根据投标文件“技术标”中相应内
4分
视优劣程度酌情打分，优者得高分：
无此
得0A
评审内容：施工人力资源、主材、主要机械和设
各等配方案的合理可
施工人材机配置方案
3分
视优劣程度酌情打分，优者得高分：无此项内容
得0分。
评审内容：对本项目的项目管理、施工的重点难
点分析的全面性，条理清晰度，保证措施的合理
8
重难点分析及对策
性、解决方案的完整性。
根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，
3分
视优劣程度酌情打分，优者得高分：无此项内容
得0分
评审内容：是否有行之有效的应急处理措施和抵
抗风险的措施，抵抗风险的能力强。
根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，
3分
视优劣程度酌情打分，优者得高分：无此项内容
得0分。
10
技术标页数
不宜大于200页，未超出页数页数且以上评审项目均合格的，得满分。
(不含封面)
超过200页的将对其技术标得分扣减3分。
评标办法附表2-2商务标部分评审标准
商务标部分评审标准(20分)
序号
评标项目
分值
评分标准
具有IS09001质量管理体系认证证书（有效期内）的，得1
企业管理体系
1分
注：需提供相关有效管理体系认证证书原件扫描件作为评审
依据，否则不得分：若为联合体投标，以联合体牵头人提供
的证明材料作为评审依据。
投标人近三年(2020、2021、2022年)均盈利的前提下，得
3分，有两年盈利的，得L分：不满足上述条件的，不得分
财务情况
3分
注：以投标人提供以会计师事务所审计的财务报表关健页原
件扫描件统计的数据作为评审依据：若为联合体投标，以联
合体牵头人提供的证明材料作为评审依据。
投标人自2019年1月1日至今承接过的类似项目业锁获得奖
项的：
(1)获得省级（或以上）建设行政主管部门或省级（或以上）
行业协会（学会）颁发奖项的，每项得2分。
(2)获得市级建设行政主管部门或行业协会（学会）额发奖
项的，每个得1分，本小项最高得2分
企业信誉及获奖
本项最高得6分
情况
6分
注：①颁发单位包括行政区政府、建设行政主管部门或行业
协会：②获奖时间以获奖证书领发时间或网上公示获奖时间
为准：③需提供获奖证书原件扫描件或网上公示获奖页面截
图凭证、得奖项目不重复记分。④若属于同一项目获得多个
奖项的，仅按上述所属较高的计分标准计算一次得分，不重
复计分。⑤若为联合体投标，联合体任意一方提交的奖项均
予以认可。
投标人自2019年1月1且至今每完成1项合同金额≥28000
万元人民币的类似施工业绩的，得L分：本项最高得6分。
注：①类似业绩是指房屋建筑工程施工业镜：②有效业绩
时间以合同签订的时间为准，
个合同为1项业绩，不可重
4
企业类似业绩
6分
复计分；③若为联合体参与本项目投标，联合体任意一方提
交的业绩均予以认可；④若投标人提供的业绩是以联合体形
式承接的，投标人须为该业绩的牵头人，并提供作为牵头人
的证明材料（如：中标通知书、合同等材料中能体现出牵头
人身份的内容)，否则不得分。回须提供业绩的施工合同关
10
键页和竣工验收合格证明材料扫描件：⑧合同金额以承包合
同价为准，承包合同未载明合同总价的，以工程结算资料扫
猫件（工程结算资料须能反映结算双方己盖章确认结算金额
为准。单项合同金额是指一个承包合同所载合同价，同一工
程项目分期发包，签订多个合同的，不以累加的合同额作为
工程业绩。⑦若投标人提供的业绩是以联合体形式承接的
工与其他内容（如设计、咨询等）组合在一起发包的业绩，
此时合同金额以业绩合同中施工部分的合同价为准，且投标
人必须是联合体中负贵施工任务的成员（须提供能体现出投
标人在联合体中负责施工任务以及施工部分的合同价的相关
证明材料)，否则不得分。
项目经理（项目总负责人）：(2分)
具有建筑工程类相关专业高级（或以上）工程师职称的，得
2分。
施工技术负贵人：（1分)
5
拟投入项目管理
4分
机构及人员情视
同时具有建筑或结构类相关专业高级（或以上）工程师和
级注册建造师，建造师注册证书中列明的专业类别为建筮工
程的，得1分。
工程造价负责人：(1分)
同时具有高级工程师职称的，得L分。
评标办法附表2-3价格部分评审标准
序号
评标项目
分值
评分标准
价格部分得分可以按下式计算：
n=Y.n-Tx1ox月
Ym:投标人价格得分：
Gn:投标人投标报价：
价格评分
Y=50
T:在有效投标文件中去掉一个最低报价和一个最高报
价后（保留中标资格，当有效投标文件数量在3到4家时则
全部计算)，取剩余有效投标人的
■投标报价平均值：
口最低报价，
H:扣分系数。当G>T时，H=2h:当Gnh本次招标=(0.5)取值区间为0.5,1。
注：1.价格部分总分不低于总分的50%
2.价格评分在计算过程中产生小数均参与计算，仅结果四舍五入法保留两位小数
3.价格部分得分最低不得低于0分。
九、经评审的价格或者评分比较推荐定标候选人一览表
投标人暗
投标人名称
投标
总得
名
备注
标编号
技术技术商务商
价格
标部
部
分评
分有
分评
价格
审标
效性
审标
部
标准
评审
评审
准
有
投标单位1
上海二十治建设有限
通过
通过
公司
通过
投标单位2
广东裕欣国建筑工程
有限公司
通过
通过
推荐定
投标单位？
东莞市建工集团有限
公司
通过
通过
标候选
中铁五局集团有限公
推荐定
投标单位4
通过
通过
通过
标候选
投标单位5
浙江省一建建设集团
有限公司
通过
通过
电过
投标单位6
广西建工集团第四建
筑工程有限责任公司
通过
不通
过
推荐京
投标单位7
中建五局华南建设有
限公司
通过
通过
通过
标候洗
投标单位8
平安建设集团有限公
通过
通过
广东裕达建设集团有
投标单位9
限公司
通过
通过
投标单位
中冶建工集团有限公
10
通过
投标单位
中天建设集团有限公
11
通过
投标单位
中虹建设集团有限公
通过
12
投标单位
广东省第一建筑工程
13
有限公司
通过
通过
通过
十、推荐的定标候选人名单与签订合同前要处理的事宜
1、经评标委员会综合评审，评标委员会全体成员根据招标文件第四章《评标办法》
向招标人推荐定标候选人名单如下：东莞市建工集团有限公司：中铁五局集团有限公司：
中建五局华南建设有限公司。
2、合同协议书签署前（中标人在中标通知书发出的30天内，自招标人发出中标通知
书当日的第二天起算)，中标人应提交履约担保。
十一、澄清、说明、补正事项记要
无其他需要澄清、说明、补正事项纪要。
东莞西站望牛墩单元土地整备项目拆迁安置房二期工程
投标文件评标委员会
日期：2024年02月01日
评标委员会全体成员签名：
13
器
喂
叹
眼
联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com