投诉处理结果公告

一、项目编号：江西省粮食购销领域监管信息化建设硬件购置项目

二、项目名称：JXTC**********

三、相关当事人

投诉人：江西华通数码通讯有限公司

地址：江西省南昌市南昌高新技术产业开发区紫阳大道1216号新力方大厦1703室

被投诉人1：江西省机电设备招标有限公司

地址：江西省南昌市东湖区省政府大院北二路92号（咨询大厦）

被投诉人2：江西省粮食和物资储备局

地址：南昌市北京西路69号省政府大院南路5号

相关当事人：中移系统集成有限公司

地址：石家庄青园街220号

四、基本情况

江西省粮食和物资储备局委托江西省机电设备招标有限公司代理的江西省粮食购销领域监管信息化建设硬件购置项目（项目编号：JXTC**********），该项目采购方式为公开招标，采购公告于2023年10月18日发布，于2023年10月24日发布信息更正公告，于2023年11月10日发布结果公告。投诉人依法对采购结果提出质疑，并对质疑答复不满意，于2023年12月4日向本机关提起投诉。本机关审查后依法受理，并向被投诉人及相关当事人发送“政府采购投诉答复通知书”。目前，该采购项目已发布结果公告、未签订采购合同。

五、处理依据及结果

投诉人所称投诉事项一，主要是相关当事人以同一产品响应两种配置的服务器，产品型号和参数同一，无法同时满足采购所需的两种服务器的问题。经查，招标文件中采购需求的江西省级粮食购销监管平台硬件购置明细表载明，1、设备名称“视频监控专用服务器(实配两张 24G AI加速卡)”；2、设备名称“视频监控专用服务器(实配四张 24G AI加速卡)”。查看相关当事人“开标一览明细表”，两项服务器产品均为新华三“H3C UniServer R4930 G5”，并在技术需求响应偏离表中作出响应。相关当事人的答复材料载明，其所提供的服务器属于模块化产品，能根据客户需求灵活配置组件，并附有相关证明材料。投诉人的投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立。

投诉人所称投诉事项二，主要是相关当事人所投服务器的加速卡为单宽显卡，无法满足招标文件“单卡双精度浮点运算FP64不小于5.0 TFLOPS,支持同时加载至少4种算法能力”需求的问题。经查，招标文件中对视频监控专用服务器设备性能参数表载明：“单张GPU卡为采用GPGPU架构的数据中心GPU卡，单卡双精度浮点运算FP64不小于5.0 TFLOPS，支持同时加载至少4种算法能力”。查看相关当事人的投标文件，其在技术需求响应偏离表中已作出响应，并在答复材料中载明，其本次配置的AI加速卡为寒武纪MLU370-S4 智能加速卡单卡双精度浮点运算FP64为5.1TFLOPS，同时附有检测报告等证明材料。投诉人的投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立。

投诉人所称投诉事项三，主要是相关当事人所投视频监控专用服务器制造商不具备芯片级的服务能力，制造商的员工没有海光国产芯片系统工程师认证证书；且相关当事人所提供的证书不是招标文件所要求的证书的问题。经查，招标文件中技术评分评审关于“服务器”的评审内容为：“所投产品制造商应具备芯片级的服务能力，需提供所投产品国产芯片系统工程师认证证书......评审依据：提供由工业和信息化部颁发的国产芯片系统工程师证书并加盖制造商公章”。被投诉人2提交的有关事项说明函载明，投标单位所投产品国产芯片系统工程师认证证书应与所投产品国产芯片保持一致。查看相关当事人投标文件，其所提供的产品为新华三“H3C UniServer R4930 G5”，该产品所配置芯片品牌为“Hygon海光”，其所提供的认证证书为“飞腾平台”系统软件工程师。相关当事人提供的认证证书与所投产品芯片品牌不一致，不符合采购要求，不应赋分，由此将影响采购结果。投诉人的投诉事项成立。

投诉人所称投诉事项四，主要是相关当事人所提供的“厂家互认证书”的时间早于其产品发布时间，证书可能存在造假的问题。经查，相关当事人答复材料载明其所投产品“H3C UniServer R4930 G5”于2021年1月29日即取得了3C认证，并在中国质量认证中心网站查实，“H3C UniServer R4930 G5”服务器与热璞分布式事务数据库软件于2022年2月完成兼容性互联互通认证，并提供了认证报告原件予以查看。投诉人的投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立。

综上，投诉人的投诉事项一、二、四不成立，投诉事项三成立。

上述事实依据有招标文件、投标文件及相关答复材料等为证，法律依据为《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）等相关法律法规。

六、其他补充事宜

根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十二条第（二）项的规定，中标结果无效。合格供应商符合法定数量时，可以从合格的中标候选人中另行确定中标供应商的，采购人应当依法另行确定中标供应商；否则重新开展采购活动。

如对上述处理决定不服,可在收到本决定书起60日内向江西省人民政府提起行政复议或六个月内向南昌铁路运输法院提起行政诉讼。

江西省财政厅

2024年2月27日