根据《中华人民共和国审计法》第二十八条、第二十九条的规定，2023年8月30日至11月15日，平桂区审计局派出审计组，对平桂区2021年1月至2023年6月涉企收费、涉企财政奖补专项资金的分配管理使用及有关助企纾困、优化营商环境等政策落实情况进行了审计，并延伸审计了有关单位。现将审计结果公告如下：

一、被调查事项的基本情况

（一）涉企收费的情况。

2021年—2023年6月，平桂区共有9个涉企收费项目，累计收入*****.09万元，其中2021年3226.61万元，2022年6395.80万元，2023年1—6月2507.68万元，金额最高的前3项收费项目分别为水土保持补偿费，金额合计6115万元，土地复垦费，金额合计3400.63万元，诉讼费，金额合计1508.34万元。

（二）财政奖补企业的情况。

2021年—2023年6月，平桂区财政共筹集和安排财政资金5903万元用于奖补、扶持企业，其中：中央财政和自治区补助安排2796.76万元，市县一般公共预算安排3106.24万元；

截至2023年6月，2021年共筹集和安排财政资金2818.87万元，支出2818.87万元；2022年共筹集和安排财政资金2793.71万元，支出2773.71万元；2023年1—6月共筹集和安排财政资金290.42万元，支出290.42万元。

从审计调查情况看，2021年—2023年6月，贺州市平桂区人民政府积极贯彻落实中央部署和各项政策要求，强化政府主体责任，规范政府收费行为，进一步加强财政资金使用效益，加大财政资金规范管理，使企业扶持政策更加精准落地，发挥财政奖补资金撬动作用，助企纾困、进一步改善营商环境，提振企业发展信心，助力本地区经济高质量发展。

（三）助力营商环境，持续规范涉企收费行为。平桂区各部门基本落实收费目录清单制度，切实加强涉企收费管理。平桂区企业收费项目分别为水土保持补偿费、土地复垦费金额、诉讼费、水资源费、非免疫规划疫苗储存运输费等9项。

（四）优化营商环境，增强企业扶持力度。为切实减轻企业负担，促进经济社会和谐发展，平桂区政府及各部门积极制订措施，2021年至2023年6月，出台了17项惠企政策文件，筹集和安排财政资金5903万元用于奖补、扶持企业，资金拨付率达99.66%，“桂惠贷”实际兑现贴息共6723.87万元，投资环境进一步优化。

但审计发现，贺州市平桂区在涉企收费管理过程、涉企财政奖补资金分配、管理和使用、助企纾困政策执行等方面还存在一些问题，需要采取措施予以纠正和规范。

三、审计调查发现的主要问题

（一）涉企财政奖补资金分配管理使用方面存在的问题。

部分涉企财政奖补资金拨付不及时；惠企政策发布不及时；奖补标准、支付奖补资金计算标准均不明确等问题。

（二）其他助企纾困等政策落实方面存在的问题。

住宅专项维修资金保值增值空间有待提升；社会团体连续三年未按规定参加年审，脱离部门监管，未予以撤销登记；拖欠部分民营中小企业账款等问题。

四、审计处理情况及审计整改

在审计中，对平桂区涉企收费和财政奖补资金专项审计调查发现的问题，依法征求了各被审计单位意见，已依法进行处罚处理，并提出审计整改意见。目前，各单位、各部门按照审计报告要求整改，大部分问题已经得到整改纠正，还有一些问题由于体制机制等方面的原因尚未整改到位。下一步，我们将在人大常委会监督和指导下，进一步贯彻落实人大常委会的审议意见，继续加大后续审计整改的跟踪督促力度，强化审计整改效果回访，确保审计查出问题得到有效整改，推动我区经济社会全面协调可持续发展。

文件下载：

关联文件：