投诉处理结果公告赣财购投诉〔2024〕18号
投诉处理结果公告赣财购投诉〔2024〕18号
一、项目编号:JXTC**********C1
二、项目名称:赣南医学院第一附属医院医用橱柜及实验台柜制作安装项目
三、相关当事人
投诉人: 江西好兄弟家具有限公司
地址: 江西省赣州市南康区龙岭工业园东区地块
被投诉人1:江西省机电设备招标有限公司
地址:江西省南昌市东湖区省政府大院北二路92号(咨询大厦)
被投诉人2:赣南医学院第一附属医院
地址: 江西省赣州市金岭大道128号
相关当事人:江西白莲智能科技集团有限公司
地址:江西省九江市永修县赣江新区永修城南工业园2号
四、基本情况
赣南医学院第一附属医院委托江西省机电设备招标有限公司代理的赣南医学院第一附属医院医用橱柜及实验台柜制作安装项目(项目编号:JXTC**********C1),采购方式为公开招标,招标公告于2023年12月19日发布,成交公告于2024年1月15日发布。2024年1月17日,投诉人依法对采购结果提出质疑,并对质疑答复不满意,于2024年2月19日向本机关提起投诉,本机关审查后依法受理,并向被投诉人及相关当事人发送《政府采购供应商投诉受理通知书》、《政府采购投诉答复通知书》。目前,该项目采购活动已依法暂停,采购人与中标供应商未签订采购合同。
五、处理依据及结果
投诉人所称投诉事项,主要是相关当事人在投诉人所提质疑期间再次提供的加盖所投产品“感应水龙头”制造商“恒洁卫浴集团有限公司”公章并再次声明“恒洁卫浴集团有限公司”属于工业行业小型企业的声明函为不实提供,应予以废除中标资格。经查,本项目系非专门面向中小企业的货物类政府采购,相关当事人系中标供应商。查看招标文件,显示本项目采购全部品目标的对应的中小企业划分标准所属行业为工业。查看评审报告书,相关当事人已享受10%价格扣除的优惠政策。查看相关当事人投标文件,随附的《中小企业声明函》中对“感应水龙头,属于工业,制造商为恒洁卫浴集团有限公司,从业人员165人,营业收入7936.54万元,资产总额*****万元,属于小型企业”进行了声明。查看被投诉人1的回复材料,显示相关当事人在本项目质疑期间提交了恒洁卫浴集团有限公司出具的《中小企业声明函》,对上述内容再次进行了声明。经本机关函询,佛山市工业和信息化局复函确认恒洁卫浴集团有限公司的2022年营业收入超过2亿元,从业人员超过300人,属于零售业大型企业。据此,恒洁卫浴集团有限公司不属于采购文件规定的工业类小微企业。
上述事实表明,相关当事人提交的《中小企业声明函》中关于“感应水龙头”制造商恒洁卫浴集团有限公司2022年度企业划型与事实不符。投诉人的投诉事项成立。根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)第二十条“供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的,属于提供虚假材料谋取中标、成交”及《政府采购法》第七十七条的规定,相关当事人的中标无效。
上述事实依据有采购文件及相关答复材料等为证,法律依据为《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购促进中小企业发展管理办法》《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)等相关法律法规。
六、其他补充事宜
根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第三十二条第一款第二项的规定,投诉事项成立,中标结果无效。合格供应商符合法定数量时,可以从合格的中标候选人中另行确定中标供应商的,采购人依法另行确定中标供应商;否则重新开展采购活动。
如对上述处理决定不服,可在收到本决定书起60日内向江西省人民政府提起行政复议,或六个月内向南昌铁路运输法院提起行政诉讼。
江西省财政厅
2024年3月21日
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