人员

数量(人)

资 格 要 求

在岗要求

项目经理

1

项目经理要求：具备公路工程相关专业工程师及以上职称；取得经建设主管部门颁发、注册的二级及以上公路工程专业建造师证书和有效的安全生产考核合格证书（B证），并已注册到该投标单位，要求2019年1月1日至本项目投标截止时间作为项目经理至少负责完成过1项里程不少于2.0km的四级及以上等级的公路工程项目施工业绩或至少完成过1个单项合同额不少于700万元的四级及以上等级的公路工程项目施工业绩，拟委任的项目经理业绩以项目的交工时间为准，且无在建工程。

无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）

项目总工

1

项目总工：具备公路工程相关专业工程师及以上职称；要求2019年1月1日至本项目投标截止时间，作为项目总工至少负责完成过1项里程不少于2.0km的四级及以上等级的公路工程项目施工业绩或至少完成过1个单项合同额不少于700万元的四级及以上等级的公路工程项目施工业绩，拟委任的项目总工业绩以项目的交工时间为准，且无在建工程。

条款号

评审因素与标准评审标准

1

评分方法

评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：

（1）投标报价低的投标人优先；

（2）被招标项目所在地省级交通运输主管部门评为较高信用等级的投标人优先；

（3）商务和技术得分较高的投标人优先。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封（商务及技术文件）评审标准

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨；

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标；

b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；

c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。

（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

（6）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。

（7）投标文件中未出现有关投标报价的内容。

（8）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

（9）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（10）权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

（11）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知” 第 3.7.4 项规定。

第二个信封（报价文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；

b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标报价中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价。

（4）投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值。

（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。

（6）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改； 工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。

（7）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4 项规定。

2.1.2

资格评审标准

（1）投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证（或基本账户信息）。

（2）投标人的资质等级符合招标文件规定。

（3）投标人的财务状况符合招标文件规定。

（4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。

（5）投标人的信誉符合招标文件规定。

（6）投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定。

（7）投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项或第 1.4.4 项规定的任何一种情形。

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

第一个信封

评分分值构成

（总分 100分）

施工组织设计：40分

主要人员：30分

技术能力: 10分

履约信誉：10分

企业业绩：10分

2.2.3

第二个信封

详细评审标准

评标价计算公式：

评标价＝投标函文字报价-暂估价-暂列金额（如有）

3.2.4

通过第一个信封详细评审的投标人数量

按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前4名通过详细评审。

评分因素与权重分值

评分标准

条款号

评分

因素

评分因素权重分值

各评分因素细分项

分值

2.2.2（1）

施工组织

设计

40分

关键工程的施工方案、方法与技术措施

10分

对工程重点、难点认识深刻、表述全面准确，解决方案科学、系统、安全，保障措施得力，对施工关键技术、工艺把握准确，应用到位。优等得8.7～10.0分，中等得7.3～8.7分，一般得6～7.3分，缺项得0分。

工期、质量管理、安全生产保证体系及保证措施

10分

工程质量、工期保证计划全面细致，结合实际；安全施工保证计划全面周到、完整，保障措施得力，责任人具体。应用到位。优等得8.7～10.0分，中等得7.3～8.7分，一般得6～7.3分，缺项得0分。

环境保护、水土保持、文明施工、文物保护保证体系及保证措施

10分

根据实际情况制定环境施工计划全面周到、完整；水土保护措施完善，措施得力；文明施工计划详细合理，文物保护制度体系周到、详细，责任人具体。应用到位。优等得8.7～10.0分，中等得7.3～8.7分，一般得6～7.3分，缺项得0分。

项目风险预测与防范，事故应急预案

10分

根据实际情况制定项目风险计划，全面详细合理安排，事故应急预案计划周到、详细明确。应用到位。优等得8.7～10.0分，中等得7.3～8.7分，一般得6～7.3分，缺项得0分。

2.2.2（2）

主要人员

30分

项目经理任职

资格与业绩

15分

满足招标文件要求得13分，项目经理为工程师以上职称加1分，每增加1项同类业绩加1分，业绩最多加1分。

项目总工任职

资格与业绩

15分

满足招标文件要求得13分，项目总工为工程师以上职称加1分，每增加1项招标文件要求的同类业绩加1分，业绩最多加1分。

2.2.2(3)

技术能力

10分

技术能力

10分

满足招标文件资格、人员、业绩等基本技术能力要求得8分，每获得1项与该项目施工有关国家级工法、专利（发明专利或实用新型专利）、国家或省级科学技术进步奖、主编或参编过的国家、行业或地方标准等加0.5分，最多加2分。

2.2.2(4)

履约信誉

10分

履约信誉

10分

满足招标文件要求得8分，每提供1个与企业信誉相关的省级及以上荣誉证书或奖项加0.5分，最多加2分。

2.2.2（5）

企业业绩

10分

企业业绩

10分

满足招标文件基本要求得8分，每增加1项招标文件要求的同类业绩加1分，业绩最多加2分。

需要补充的其他内容：无。