一、招标项目 项目名称 海口市美兰区2016“双创”小街小巷提升改造工程和海口市美兰区公共文化馆、图书馆、档案馆项目及海口市美兰区公共文化馆、图书馆、档案馆项目（二次装修及专业设备采购）PPP项目 项目编号 NBDWHN-2016-048
联 系 人 王庆煜 联系电话 189*****219
行政区域 美兰区
项目概况 采购需求：（1）小街小巷：海口市美兰区辖区内700条小街小巷（包括万恒路和春华路）进行改造，包括路面、排水、路灯及绿化等内容；（2）公共文化馆、图书馆、档案馆：1栋8层的公共文化馆、图书馆综合楼及1栋11层档案馆，两栋建筑中间部分通过2层观演厅衔接，总用地面积7144.40㎡，总建筑面积19400㎡。其中公共文化馆建筑面积6000㎡、公共图书馆建筑面积3000㎡、档案馆建筑面积6500㎡，地下建筑面积3900㎡，以及场地平整、围墙、挡土墙、道路、绿化、停车场、区内道路等；（3）公共文化馆、图书馆、档案馆二次装修及专业设备采购。项目实施地点：海口市项目经营期限：综合考虑整体：（1）小街小巷为11年（不含建设期6个月），自小街小巷项目竣工验收合格之日起开始计算，（2）文化馆和图书馆为10.5年（不含建设期12个月），自文化馆和图书馆项目竣工验收合格之日起计算，（3）档案馆为10年（不含建设期18个月），自档案馆项目竣工验收合格之日起计算。

二、中标供应商
中标供应商名称 海南盈海建业投资有限公司 中标供应商地址 海口市玉沙路5号国贸中心19-B
中标金额(万元) 93185.2

三、中标基本概况
中标标的名称
、规格型号、数量、单价、
服务要求 项目名称：海口市美兰区2016“双创”小街小巷提升改造工程和海口市美兰区公共文化馆、图书馆、档案馆项目及海口市美兰区公共文化馆、图书馆、档案馆项目（二次装修及专业设备采购）PPP项目

采购需求：

（1）小街小巷：海口市美兰区辖区内700条小街小巷（包括万恒路和春华路）进行改造，包括路面、排水、路灯及绿化等内容；

（2）公共文化馆、图书馆、档案馆：1栋8层的公共文化馆、图书馆综合楼及1栋11层档案馆，两栋建筑中间部分通过2层观演厅衔接，总用地面积7144.40㎡，总建筑面积19400㎡。其中公共文化馆建筑面积6000㎡、公共图书馆建筑面积3000㎡、档案馆建筑面积6500㎡，地下建筑面积3900㎡，以及场地平整、围墙、挡土墙、道路、绿化、停车场、区内道路等；

（3）公共文化馆、图书馆、档案馆二次装修及专业设备采购。

（一）技术要求

1.1 小街小巷

1.1.1道路设计要求

（1）道路等级：人行道、等外道路；

（2）设计速度：15km/h；

（3）路面结构：水泥混凝土路面，设计使用年限15年；沥青混凝土路面设计使用年限为10年；

（4）抗震等级：地震基本烈度：7.0度，设计基本地震加速度值为0.01g；

（5）设计荷载：道路标准 BZZ-100；

（6）交通等级：轻交通；

1.1.2给水管道布设

（1） 路宽超过5m的道路布置市政消火栓；

（2）消防给水管道与市政给水管道共用，沿路设置室外消火栓，设置间距不大于120 m，消火栓布置在人行道上，距路缘石不大于2.0m处；

1.1.3排水工程设计要求

（1）路宽5m以上道路排水采用雨污分流制；5m以下道路排水采用雨污合流制；

（2）雨水就近排入水体。做到高水高排，低水低排，分散就近排放；

（3）充分利用地形，尽量减少埋深，减少工程投资和运行费用，方便维护管理；

（4）各主管起始点的高程应能使附近用户顺利接入；

（5）合理设置雨水口。雨水口采用单箅雨水口，间距为40m左右，在道路交叉路口布置双篦雨水口；

（6）雨水排放满足环保要求；

1.1.4照明设计要求

（1）由于本项目属于小街小巷改造，每条道路宽度不一致，根据建设单位意见，道路宽度≤5.0m的采用4米壁灯，5m＜道路宽度≤7.0m的采用6米单臂路灯或 5米双臂路灯。

① 道路宽度大于7米的道路设置9~12米单臂或双臂路灯。

② 5米及以上灯具的光源均选用高压钠灯

（2）灯具为4米壁灯，选用36W 紧凑型节能荧光灯，每盏壁灯间隔20米～25米，单侧布置。若小街巷无法安装壁灯，可将4米壁灯调整为4米庭院灯。

（3） 灯具为5米双臂路灯机动车道侧臂长0.8m，人行道侧臂长0.5m，灯杆间距为17米左右，沿道路两侧对称布置。

（4） 灯具为6m高双臂路灯，机动车道侧臂长0.8m，人行道侧臂长0.5m，灯杆间距为21米左右， 沿道路两侧对称布置。

（5）灯具为6米单臂路灯采用70W 高压钠灯,单侧布置，每盏壁灯间隔25米～30米.灯杆抗风能力均为10级；

1.1.5外立面工程设计要求

（1）墙面清洗，涂刷统一风格外墙涂料；

（2）占道经营及违规搭建全部拆除；

（3）统一商户铭牌；

（4）电力电信线缆规整，穿管挂墙；

（5）合理设置城市小品，雕塑、花坛等设施；

1.1.6景观改造工程设计要求

（详见附件中的景观改造工程文件中的技术要求）

1.2 文化馆、 图书馆、档案馆技术要求

1.2.1建筑设计

（1） 文化馆：详见《文化馆服务标准》中的“5.服务条件”部分；

（2）图书馆：详见《公共图书馆服务规范》中的“5.服务资源”部分。

（3）同区发改委批复的可行性研究报告中的技术要求

（二）服务要求

2.1小街小巷

详见《PPP合作伙伴基础设施管养要求》

2.1.1排水设施管养内容

2.1.1.1排水管道

（1）管养范围内不能出现污水冒溢、晴天雨水口积水、井盖和雨水箅子缺损高低不平、管道塌陷、违章占压、违章排放、私自接管以及影响管道排水的工程施工等情况。

（2）管道、检查井和雨水口内不能存在淤泥、石块、垃圾等阻碍排水的杂物；

（3）检查井不能出现井盖埋没、丢失、破损、井框破损、盖框突出或凹陷、跳动和声响、井盖标识错误、周边路面破损等情况；

（4）在车辆经过时，井盖不应出现跳动和声响；

（5）雨水口出现雨水箅子丢失、破损，雨水口破损，孔眼堵塞，雨水口框突出的一个工作日内必须修复。

（6）各类检查井的井盖、雨水口的雨水篦子和盖板方沟的盖板出现丢失、破损等涉及到安全隐患时，必须在4个小时内安放护栏和警示标志，并在7.5个小时内完成修复和处理工作。

2.1.1.2盖板沟

（1）保持盖板不翘动、无缺损、无断裂、不露筋、接缝紧密；

（2）保持墙体无倾斜、无裂缝、无空洞、无渗漏。

2.1.2路灯照明设施管养内容

2.1.2.1不能存在以下设施故障问题：

（1）不得出现路灯损坏、监控开关失效等设施故障问题；

（2）亮灯率达不到95%以上；

（3）灯杆（灯具）破损、倾斜、变形；

（4）路灯检查井井盖缺失、破损，电费箱箱体严重锈蚀、脱漆；

（5）线路短路、电线破损、掉落、毁损等情况；

2.1.2.2对危及人身、交通安全的路灯设施问题，一经发现，须立即上报，尽快修复；

2.1.3措施

（1）负责对管养范围内的市政道路、排水设施、路灯照明设施开展巡检工作，随时掌握巡检区域内市政设施的情况，及时处理和对突发事件的发生处理，并确保全年节假日的正常巡检工作；

（2）认真负责，不放过任何一个可疑的部位，发现问题认真登记，同时对于管养范围内市政设施存在的较大安全隐患问题的情况，如井盖丢失或损坏、路面塌陷、路灯线路断落等，要及时采取相关围护措施，避免发生安全事故；

（3）对道路破损、开裂、塌陷；污水溢流、路面沉降；井盖、雨水箅子缺失、破损、下沉；路灯损坏（不亮）、监控开关失效（亮灯不正常）、灯杆（灯具）破损、倾斜、变形、路灯检查井井盖缺失、破损，电费箱箱体锈蚀，线路短路、电线破损、掉落、毁损等情况，以及市政设施存在的其它问题，进行登记，建立巡检资料，及时整理、分类和归档，并及时修复；

（4）对由于违法、违章行为造成市政设施损坏的，要及时与城管执法部门联系，反映情况，并配合执法人员对违法、违章行为的查处，维护市政设施的完好和使用率。

2.2 文化馆

详见《文化馆服务标准》中的“6.基本要求”部分；

2.3 图书馆

详见《公共图书馆服务规范》中的“6.服务效能”部分。

2.4 档案馆

项目公司主要负责档案馆外围的安保和物业服务。具体内容详见《档案馆的服务要求》

四、评审委员会
评标委员会成员名单 黄波、吴小梅、刘洋、杜颖、魏晓玲、林海、方继云、刘晓霞、景瑞松、王群、庞诚

五、入围价格
入围价格(万元) 0.0

六、价格调整规则
价格调整规则

七、优惠条件
优惠条件

八、评审意见
购人和评审专家的推荐意见

九、联系方式
采 购 人 海口市美兰区住房和城乡建设局 采购人联系方式 吴小梅 138*****780
采购人地址 海口市振兴路8号312室
代理机构 宁波德威工程造价投资咨询有限公司
代理机构地址 海口市美兰区和风江岸11幢一单元27层1-2706房。宁波市大榭开发区海华楼B座304 代理机构联系方式 ****-********

详细信息

海口市美兰区2016“双创”小街小巷提升改造工程和海口市美兰区公共文化馆、图书馆、档案馆项目及海口市美兰区公共文化馆、图书馆、档案馆项目（二次装修及专业设备采购）PPP项目

预成交结果公示

一、项目概况

项目名称：海口市美兰区2016“双创”小街小巷提升改造工程和海口市美兰区公共文化馆、图书馆、档案馆项目及海口市美兰区公共文化馆、图书馆、档案馆项目（二次装修及专业设备采购）PPP项目

项目编号：NBDWHN-2016-048

采购方式：竞争性磋商

磋商评审时间：2016年6月6日

采购需求：

（1）小街小巷：海口市美兰区辖区内700条小街小巷（包括万恒路和春华路）进行改造，包括路面、排水、路灯及绿化等内容；

（2）公共文化馆、图书馆、档案馆：1栋8层的公共文化馆、图书馆综合楼及1栋11层档案馆，两栋建筑中间部分通过2层观演厅衔接，总用地面积7144.40㎡，总建筑面积19400㎡。其中公共文化馆建筑面积6000㎡、公共图书馆建筑面积3000㎡、档案馆建筑面积6500㎡，地下建筑面积3900㎡，以及场地平整、围墙、挡土墙、道路、绿化、停车场、区内道路等；

（3）公共文化馆、图书馆、档案馆二次装修及专业设备采购。

项目实施地点：海口市

二、项目实施机构

项目实施机构名称：海口市美兰区住房和城乡建设局

项目实施机构地址：海口市振兴路8号312室

联系人：吴小梅

联系电话：138*****780

三、采购代理机构

采购代理机构：宁波德威工程造价投资咨询有限公司

办公地址：海口市美兰区美苑路16号春江壹号A 1301室

联系人：王庆煜

联系电话：189*****219

四、采购时间安排

项目磋商公告时间：2016年05月26日

项目磋商时间：2016年6月6日

采购结果确认谈判时间：2016年6月21日

五、预成交社会资本方

名称：海南盈海建业投资有限公司

地址：海口市玉沙路5号国贸中心19-B

法定代表人：李泳昌

项目投资规模：本项目总投资49,935.00万元，工程建安费用为40,254.60万元。其中，小街小巷改造项目总投资为34,519.49万元，新建公共文化馆、图书馆总投资为8956.40 万元，档案馆项目总投资为6459.11万元。（最终投资额以市财政部门评审结果为准）

投资回报机制：本项目社会资本取得投资回报的资金来源为政府购买服务的方式。

预成交标的金额相关内容：

预成交报价项目
小街小巷
文化馆和图书馆
档案馆

年化投资收益率
8.00%
8.00%
8.00%

工程造价下浮率
6.30%
5.00%
5.00%

年度折现率
5.80%
5.80%
5.80%

建设期
6个月
12个月
18个月

运营期
11年
10.5年
10年

财政总付费（元）
********0.00

主要预成交条件：

（一）技术要求

1.1 小街小巷

1.1.1道路设计要求

（1）道路等级：人行道、等外道路；

（2）设计速度：15km/h；

（3）路面结构：水泥混凝土路面，设计使用年限15年；沥青混凝土路面设计使用年限为10年；

（4）抗震等级：地震基本烈度：7.0度，设计基本地震加速度值为0.01g；

（5）设计荷载：道路标准 BZZ-100；

（6）交通等级：轻交通；

1.1.2给水管道布设

（1） 路宽超过5m的道路布置市政消火栓；

（2）消防给水管道与市政给水管道共用，沿路设置室外消火栓，设置间距不大于120 m，消火栓布置在人行道上，距路缘石不大于2.0m处；

1.1.3排水工程设计要求

（1）路宽5m以上道路排水采用雨污分流制；5m以下道路排水采用雨污合流制；

（2）雨水就近排入水体。做到高水高排，低水低排，分散就近排放；

（3）充分利用地形，尽量减少埋深，减少工程投资和运行费用，方便维护管理；

（4）各主管起始点的高程应能使附近用户顺利接入；

（5）合理设置雨水口。雨水口采用单箅雨水口，间距为40m左右，在道路交叉路口布置双篦雨水口；

（6）雨水排放满足环保要求；

1.1.4照明设计要求

（1）由于本项目属于小街小巷改造，每条道路宽度不一致，根据建设单位意见，道路宽度≤5.0m的采用4米壁灯，5m＜道路宽度≤7.0m的采用6米单臂路灯或 5米双臂路灯。

① 道路宽度大于7米的道路设置9~12米单臂或双臂路灯。

② 5米及以上灯具的光源均选用高压钠灯

（2）灯具为4米壁灯，选用36W 紧凑型节能荧光灯，每盏壁灯间隔20米～25米，单侧布置。若小街巷无法安装壁灯，可将4米壁灯调整为4米庭院灯。

（3） 灯具为5米双臂路灯机动车道侧臂长0.8m，人行道侧臂长0.5m，灯杆间距为17米左右，沿道路两侧对称布置。

（4） 灯具为6m高双臂路灯，机动车道侧臂长0.8m，人行道侧臂长0.5m，灯杆间距为21米左右， 沿道路两侧对称布置。

（5）灯具为6米单臂路灯采用70W 高压钠灯,单侧布置，每盏壁灯间隔25米～30米.灯杆抗风能力均为10级；

1.1.5外立面工程设计要求

（1）墙面清洗，涂刷统一风格外墙涂料；

（2）占道经营及违规搭建全部拆除；

（3）统一商户铭牌；

（4）电力电信线缆规整，穿管挂墙；

（5）合理设置城市小品，雕塑、花坛等设施；

1.1.6景观改造工程设计要求

（详见附件中的景观改造工程文件中的技术要求）

1.2 文化馆、 图书馆、档案馆技术要求

1.2.1建筑设计

（1） 文化馆：详见《文化馆服务标准》中的“5.服务条件”部分；

（2）图书馆：详见《公共图书馆服务规范》中的“5.服务资源”部分。

（3）同区发改委批复的可行性研究报告中的技术要求

（二）服务要求

2.1小街小巷

详见《PPP合作伙伴基础设施管养要求》

2.1.1排水设施管养内容

2.1.1.1排水管道

（1）管养范围内不能出现污水冒溢、晴天雨水口积水、井盖和雨水箅子缺损高低不平、管道塌陷、违章占压、违章排放、私自接管以及影响管道排水的工程施工等情况。

（2）管道、检查井和雨水口内不能存在淤泥、石块、垃圾等阻碍排水的杂物；

（3）检查井不能出现井盖埋没、丢失、破损、井框破损、盖框突出或凹陷、跳动和声响、井盖标识错误、周边路面破损等情况；

（4）在车辆经过时，井盖不应出现跳动和声响；

（5）雨水口出现雨水箅子丢失、破损，雨水口破损，孔眼堵塞，雨水口框突出的一个工作日内必须修复。

（6）各类检查井的井盖、雨水口的雨水篦子和盖板方沟的盖板出现丢失、破损等涉及到安全隐患时，必须在4个小时内安放护栏和警示标志，并在7.5个小时内完成修复和处理工作。

2.1.1.2盖板沟

（1）保持盖板不翘动、无缺损、无断裂、不露筋、接缝紧密；

（2）保持墙体无倾斜、无裂缝、无空洞、无渗漏。

2.1.2路灯照明设施管养内容

2.1.2.1不能存在以下设施故障问题：

（1）不得出现路灯损坏、监控开关失效等设施故障问题；

（2）亮灯率达不到95%以上；

（3）灯杆（灯具）破损、倾斜、变形；

（4）路灯检查井井盖缺失、破损，电费箱箱体严重锈蚀、脱漆；

（5）线路短路、电线破损、掉落、毁损等情况；

2.1.2.2对危及人身、交通安全的路灯设施问题，一经发现，须立即上报，尽快修复；

2.1.3措施

（1）负责对管养范围内的市政道路、排水设施、路灯照明设施开展巡检工作，随时掌握巡检区域内市政设施的情况，及时处理和对突发事件的发生处理，并确保全年节假日的正常巡检工作；

（2）认真负责，不放过任何一个可疑的部位，发现问题认真登记，同时对于管养范围内市政设施存在的较大安全隐患问题的情况，如井盖丢失或损坏、路面塌陷、路灯线路断落等，要及时采取相关围护措施，避免发生安全事故；

（3）对道路破损、开裂、塌陷；污水溢流、路面沉降；井盖、雨水箅子缺失、破损、下沉；路灯损坏（不亮）、监控开关失效（亮灯不正常）、灯杆（灯具）破损、倾斜、变形、路灯检查井井盖缺失、破损，电费箱箱体锈蚀，线路短路、电线破损、掉落、毁损等情况，以及市政设施存在的其它问题，进行登记，建立巡检资料，及时整理、分类和归档，并及时修复；

（4）对由于违法、违章行为造成市政设施损坏的，要及时与城管执法部门联系，反映情况，并配合执法人员对违法、违章行为的查处，维护市政设施的完好和使用率。

2.2 文化馆

详见《文化馆服务标准》中的“6.基本要求”部分；

2.3 图书馆

详见《公共图书馆服务规范》中的“6.服务效能”部分。

2.4 档案馆

项目公司主要负责档案馆外围的安保和物业服务。具体内容详见《档案馆的服务要求》

六、项目合同文本

《项目协议》见附件1

《特许经营协议》见附件2

《合资协议》见附件3-1、附件3-2

《公司章程》见附件4-1、附件4-2

七、公示期限

自公示发布之日起5个工作日。

八、质疑

公示期内，如对上述预成交结果存在疑问，可向海口市美兰区住房和城乡建设局提出质疑。质疑时请提交书面质疑函一份（法人代表签字、加盖单位公章），并附相关证据材料。

九、联系人及联系方式

联系人：王先生

联系方式：189*****219

传 真：****-********

2016年06月22日