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资中县人民医院住院患者生活护理服务采购项目成交结果公示
(招标编号：SCZB-2024-0502)
一、中标人信息：
标段（包）[001]资中县人民医院住院患者生活护理服务采购项目
中标人四川邦博健康管理有限公司其他类型中标价：各等级护理费统一的结
算下浮率：6%
二、其他：
一、项目概述
资中县人民医院进一步改善护理服务，加强医疗护理员规范管理，方便群众就医，提高住院
期间患者生活照护质量，持续提升患者就医体验感、幸福感与安全感，切实推动护理工作更
加贴近患者、贴近临宋和贴近社会，拟采购住院病患生活护理服务。
二、服务要求
★（一）人员要求
1.人员配置要求
(1)供应商必须按照民法典的规定合法规范用工，设置经理一名、主管一名，年龄45周岁以
下（含45岁），监督、检查、考核派遗人员完成工作的情况。
(②)供应商全面负责被派遣人员涉及劳动关系的所有事宜，以及派造人员的生活、工作等事
宜。
(3)供应商的派遣人员应遵守双方的规章制度
(④)要求24小时值守制。
(⑤)如遇患者需要一对一服务者，需提供专人24小时陪护服务。
(6)供应商的所有派遣人员均应身体健康，无任何传染病。成交供应商在合同签订后应将
派遣人员有效的健康证原件递交至采购人处进行查验。
2,护理员工作岗位职责
(1)在医院科室主任和护士长的指导下，中标方直接管理下，负责病人生活照护工作，
(2)挂牌上岗，仪容仪表整洁端庄，上班精神面貌好。掌握沟通和接待礼仪技巧，热情礼
貌的接待患者，患者家属，探访人员等。
(3)遵守医院及公司的劳动组织纪律，不串岗，不脱岗，不扎堆闲聊，不做与工作无关的
(4)有良好职业素养，尊重爱护患者，态度温和，用耐心爱心服务好患者，不向患者及家
属索要红包。
(5)掌握病人进食、服药、大小便照料、沐浴、修剪指甲、翻身更换床单等日常生活照护
的方法，保持患者整洁和舒适。
(6)看护病人输液，能初步识别到患者的病情变化，发现异常及时报告主管医生、护士或
值班医护人员。
(?)掌握基本的急教技术，包括心肺复苏，噎食处理，跌倒的防范和处理，火灾应急处置
等。
(8)遵守院感管理及防控工作，遵守传染病防治法，医疗废物分类处理，保持所管病室整
(9)定期参加医院及病区组织的各种培训，不断提高专业知识及工作能力，
(10)发生安全（不良）事件如患者跌倒、坠床、压疮、导管脱落等应及时告知医护人员，
不得隐瞒不报。
3.护理员服务具体范围及工作内容。
在注册护士的指导下，从事病人的日常生活照料和清洁卫生及非医疗性生活照护操作等服务
工作：
()为生活不能自理或部分自理的病人洗脸、刷牙、漱口、洗头、梳头、刮胡须、擦身、
洗（泡）脚、剪指（趾）甲：
(2)协助病人餐前餐后洗手漱口、便后洗手，为病人打开水、打（买）饭，协助病人进食进
水，清洗餐具：
(3)协助病人挂便及清洗便器，大便后协助病人洗净肛周，协助病人清洗会阴：
(4)协助病人头发梳理整齐，保持清洁。长期卧床病人经护士允许，洗头1-2次/周：
(⑤)协助病人服用餐前餐后及医护嘱内其他时段的口服药：
(6)观察输液，无“走、漏、空”现象发生：
(7)观察辅助治疗仪器、管路看护，遇情况及时告之医护处理：
(8)遵医护嘱协助病人留取常规标本，并及时放置于科室指定地方，以便及时送检：
(9)遵医护嘱在护士的指导下，按时给卧床病人翻身拍背，预防皮肤受损或压力性损伤的
发生
(10)协助病人做常规检查（包括预约检查申请单），护送病人到其他科室会诊、康复训练
理疗等：
(11)床头柜物品分类摆放整齐，床单元整洁、干净、干燥、平整、无污迹、无渣屑：
(12)医生、护士给病人治疗时，协助制动病人：
(13)协助护士给卧床病人更换床单、被套
(14)卧床病人需要运转时，协助护士搬运病人
(15)协助病人更换衣服（不包括清洗）：
(16)协助病人如厕（卧床病人床上清理大小便）：
(17)做好安全防护措施，预防病人跌倒、坠床、烫（冻）伤、走失：
(18)轮椅、平车正确规范使用：爱护医院公物、节约资源：
(19)协助病人微一些力所能及的活动（跟随，必要时必须搀扶）：
(20)常与病人沟通，及时了解、满足不同病人的不同生活需求：
(21)协助护士观察病人在一些治疗过程中的动态变化，发现问题及时报告：
(22)完成护士长（站）交给的临时任务。
★（二）管理要求
1.管理责任。
(1)要求分配到科室的护理人员要熟悉岗位工作：
(②)采用双重管理形式，供应商须负责员工的全面管理并承担各项应承担的责任和义务，同
时接受护理部、大科、科室护士长监督，每个月需向护理部和各科室书面汇报工作情况，并
征求对医疗护理员的服务工作的意见和建议，改进并落实。
2.服务质量考核要求。
(1)服务人员由供应商统一发放胸卡、工作服：
(②)做好服务人员的培训工作：
(③)做好服务人员的素质敦育
(④)检查督促服务人员完成服务内容，不新提高服务质理及服务水平
(⑤)严格落实检查制度：
(⑥)供应商所有工作人员都必须遵守医院的有关规章制度，做好医院相关保密工作：
(7)在日常工作中，做好与医院部门主管部门的沟通工作情况，接受医院主管部门的监督
考核及持续改进的意见：
8)供应商制定好各项管理制度：各项专业服务管理方案：详细的服务内容、详细的服务标准
详细的收费标准：服务承诺书：人员设置、各岗位职责和工作流程、各专项的操作流程、培训
计划：本项目服务点的人员配置分布：
(⑨)服务方管理的标准必须达到采购文件、响应文件承诺的标准以及委托管理合同的有关要
求和服务。
3.病人生活照护服务质量考核办法
(1)考核时间：每月考核一次，特殊情况可增加考核次数。
(2)考核人员：监管人员、临床科室护士长。
(3)考核范围：服务态度、服务质量、行政管理。
(4)由本院考核人员结合接受服务的病患签署的《满意度调查表》进行考核
(5)考核标准（见附件）：服务质量考核分值总分为100分，平均95分以上为合格：95
分以下，每低1分上交违约金100元：
(6)发生纠纷及投诉情形的上交违约金100-200元/次与医务人员、同事、病人及家属打
架斗殿等情形的上交违约金2000元/次，情节严重的移交司法部门处理。需上交的违约金均
由中标人于次月15日前上交医院财务科，若出现重大问题所产生的经济损失由供应商负责
t.
附件：
医院病人生活照护服务质量考核标准
科室：
日期
考核
项目评分要点分值扣分标准
服务
态度
(15分)1，工作人员统一着装，仪表端庄，佩戴工作牌，按时上岗5一次未做到扣1分
2,工作人员态度和葛、语言亲切，文明用语，礼貌待人5发现一次态度不好扣1分
3,不得与医院工作人员、同事、患者及家属争吵等5发现一次扣2分
服务
质量
(65分)1.严格掌握患者生活护理服务的各项操作流程和注意事项，保证患者安全、舒适
10操作不规范一次扣2分
2.按时上下班，做好交接班工作，无串岗，缺岗、睡岗现象10发现一次扣2分
3.不聚众闲聊，不探听、不漫露、不传播患者及他人个人隐私10发现一次扣2分
4.保证患者安全，防止跌倒、坠床、压力性损伤、拔管等意外10发现一次扣3分
5.无收受患者及家属现金、礼物，无偷窃等行为10发现一次扣3分
6.协助科室完成病区的晨晚间护理，保证病区、床单元整洁5未按时完成一次扣1分
7.收费公开、透明，按公司规定价格收取10一次未做到扣2分
行政
管理
(20分)1.制定护理员（护工）相关管理制度及应急处置预案，并严格执行5制度不完普
扣2分，执行不到位一次扣1分
2.制定培训计划，定期开展相关知识、技能培训5未制定扣5分，未培训一次扣1分
3.处理投诉及时，解决问题有效5处理问题不到位一次扣2分
4.护理员配置与工作量匹配，满足病人需求5整体陪护病区的护理员配置与服务患者之比
不超过1：2，一次不符合扣2分
4.服务等级
(1)照护服务等级
1.1分级情况
参照分级护理标准(S/T431)奥瑞姆自护理论和患者个性化服务需求将照护服务设置为E
级照护服务、D级照护服务、C级照护服务、B特级照护服务及A级专人护理（一对一）5个
等级。
1.2E级照护服务
服务对象：适用于病情稳定，生活能自理的患者。
E级照护服务内容：提供与患者自护理能力不足的需求相匹配的服务内容。
1.3D级照护服务
服务对象：适用于病情较为稳定，存在或潜在存在生活自理能力部分不足的患者。
D级照护服务内容：在E级照护服务内容的基础上，提供与患者自护理能力不足的照护需求
相匹配的服务内容。
1,4C级照护服务
服务对象：适用于病情较重、生活不能自理的患者
C级照护服务内客：在D级照护服务内容的基础上，提供与患者自护理能力不足的照护需求
相匹配的服务内容。
1.5B级照护服务
服务对象：适用于病情危重或家属有特殊陪护服务要求者。
特级照护服务内容在C级照护服务内容的基础上，提供与患者自护理能力不足的照护需求
相匹配的服务内容。
(2)服务等级及内容
照护分级服务内容备注
E级照护服务
适用于病情稳定，生活能自理的患者。提供与患者自护理能力不足的照护需求相匹配的服
务内容，具体如下：
1,按时按需喂水、喂食：
2.在护士指导下协助患者服药及观察用药后反应：
3,协助/帮助定时翻身拍背、变换体位，定时为患者进行肢体按摩，预防压力性损伤发生：
4按需更换尿整、纸尿裤，协助护士做好会阴清洁护理：
5.定时为患者擦浴，做好皮肤护理：
6.合理安排患者生活起居，做好诊疗前的准备：
?.观察患者身体状况，发现异常及时报告医务人员：
8在医务人员指导下，协助患者保持肢体功能位及康复锻炼。
D级照护
适用于病情较为稳定，存在或潜在存在生活自理能力部分不足的患者在E级照护服务内容
的基础上，提供与患者自护理能力不足的照护需求相匹配的服务内容，具体如下：
1,帮助惠者洗激、穿脱衣服：
2,协助患者下床活动、坐浴、如厕
3.睡觉前协助患者洗脚或泡脚：
4.及时清洁尿壶、便盆：
5.在护士指导下提醒并协助患者服药：
6,确保患者安全，在护士指导下协助维持各种管路的固定通畅，防止各类不良事件的发生。
C级照护
适用于病情较重、生活不能自理的患者在D级照护服务内容的基础上，提供与患者自护理
能力不足的照护需求相匹配的服务内容，具体内容如下：
1.按时按需喂水、吸食：
2,在护士指导下协助患者服药及观察用药后反应：
3.协助/帮助定时翻身拍背、变换体位，定时为患者进行肢体按摩，预防压力性损伤发生
4.按需更换尿垫、纸尿裤，协助护士做好会阴清洁护理：
5,定时为患者擦浴，做好皮肤护理：
6合理安排患者生活起居，做好诊疗前的准备：
?,观察患者身体状况，发现异常及时报告医务人员：
8,在医务人员指导下，协助患者保持肢体功能位及康复锻烟
B级照护
适用于病情危重或家属有特殊陪护服务要求者在C级照护服务内容的基础上，提供与患者
自护理能力不足的照护需求匹配的服务内容，具体内容如下
1.床旁24小时陪护，发现患者异常及时报告医务人员：
2.与患者进行心理和营养方面的沟通：
3.陪读书，读报，聊天，关注患者心理健康。
说明1.服务费用结算时间以每日早晨8点为准，2.办公场地租赁费及水电气费供应商自理。
(3)各类服务等级及收费标准最高限价
服务类型等级收费标准最高限价备注
小组制陪护（一对多）E级照护服务30元/天陪护时间均为24小时制
D级照护服务80元/天
C级照护服务100元/天
B特级照护140元/天
专人陪护（一对一）A级专人陪护：适用于家属有特殊陪护服务要求者具体收费金额由中
标人与病患面议
5.其他管理要求
(1)供应商根据本项目情况应具有完善的履约能力，配备专业的管理及陪护人员、精细化
的管理措施及方法，保证陪护工作有序规范运行。
(2)根据护理员/陪护管理专业化标准要求，供应商应制定护理员/陪护相关管理制度，并
接受采购人管理部门的监督，采纳采购人提出的合理化改进意见和建议。
(3)采购人有权对供应商制定的服务价格、陪护工作量、财务状况等进行监控以控制风险，
确保在合同期内陪护管理项目正常运作。
(4)协助护士对病区进行晨晚间护理，保持病区整洁。
(5)护理员在医院院区范围内为患者提供陪护服务时，必须遵守国家法律法规和采购人的
管理制度。
(6)采购人为供应商提供办公场地，便于供应商及时有效地对生活照护服务进行管理，及
时处理提供生活照护服务期间与患者或他人发生的纠纷。
(?)提供的办公场地具体地点，由采购人根据医院布局进行确定及调整，不设在医疗和行
政管理办公区城内。供应商在办公场地工作需遵守采购人相关规定，按时徽纳水电等费用。
(8)严格按照四川省卫生厅《关于加强和改善医疗机构护工规范化管理的通知》要求，所
有护理员均须取得国家或地方人力资源管理部门认证的职业资格证书。同时均须经过招商人
指定部门的理论培训和临床实习考核合格后，男性护理员年龄不高于60周岁，女性护工年
龄应不高于5周岁，特殊情况与医院协商后予以延用。
(9)供应商承诺在成交后、合同签订前为本项目购买公众责任险（单独提供承诺函加盖鲜
章，承诺函格式自拟)。
(10)供应商需对医院范围内从事患者生活照护的护理员，统一建立档案进行管理，供应商
提供生活照护服务的护理员与采购人之间没有任何劳动用工关系和癯佣关系，护理员的工资
收入及福利待遇等由供应商与护理员协商确定。供应商与护理员之间、护理员与患者或他人
之间的纠纷与采购人无关，发生纠纷后供应商应积极妥善解决。
(11)供应商应严格按照四川省卫生厅《关于加强和改善医疗机构护工规范化管理的通知》
()川卫办发(2013)366号)要求及采购人的管理制度，严格护理员/陪护资质管理，所有
护理员需取得国家或地方人力资源管理部门认证的职业资格证书才能上岗。严格备案管
理、规范聘用管理、统一标识管理、加强健康管理、加强费用管理，建立考评机制，维护护
理员/陪护权益。
(12)供应商在医院范围内开展生活照护服务项目管理活动时，其使用的印章、标识、标牌、
各种宜传资料、合同资料、收费发票等不能使用采购人名义，不得向患者及家属做出与采购
人有隶属、代理等关系的误导宣传。
(13)供应商的劳动防护、劳动工具、清洁剂、消毒用品，保险及发生的伤、病、残、意外
事故等均由供应商负贵。
(14)供应商及其服务员工在服务期间对采购人及其服务对象造成的不良事件和后果，供应
商应承粗全部责任，
(15)供应商派驻员工在服务期间所发生的人身安全及财产损失等均由供应商承担，与采购
人无关。（提供承诺函加盖公章，承诺函格式自拟）
(16)供应商在开展护理工作前，应当与对应病患签署有效的书面服务协议。
(三)其他要求
供应商应充分考虑本项目情况拟定项目服务方案及应急方案。项目服务方案应包括：(1)
管理服务理念：(2)工作管理制度：(3)项目进驻方案：(4)护理员招聘要求：(5)护
理员岗位职责：(6)护理员管理规范：(？)护理员工作流程：(8)陪护服务内容及收费
标准：(9)服务质量保障措施：(10)人员培训方案：(11)不良事件应急处理办法(12)
院内感染应急预案(13)自然灾害突发事件应急预案(14)公共卫生突发事件应急预案
(15)突发事故应急预案。所提供的内容不仅按照综合评分明细表的规定进行评审，也将作
为验收依据。
三、商务要求
★（一）服务期限及地点：
1.合同签订生效之日起1095日终止。
2.服务地点：资中县重龙镇迎宾路92号资中县人民医院住院部。
★（二）报价要求本项目各等级护理费统一的结算下浮率进行报价，供应商最终碰商所报
下浮率在合同履行过程中是固定不变，任何有选择或可调整的下浮率将不子接受，并按无效
响应处理。
★（三）服务收费结算方式以成交结算下浮率与各等级服务收费标准最高限价的乘积作为
收费金额（例如成交结算下浮率为5%，则E级照护服务收费为28.5元/天、D级照护服务收
费为76元/天。.，)。在合同执行期间，供应商报价的下浮比例不予调整。
★（四）水电使用费付款方式因供应商在采购人院区为患者提供陪护服务过程中，采购人
需安排场地并提供必要的工作条件，供应商每季度按在医院提供的病人生活照护服务总营业
额的5%比例向采购人支付水电使用费，于次季度的第一月10日前转账支付上季度水电费
★（五）服务质量责任金：
1,金额：供应商向采购人缴纳人民币50000元（大写：人民币伍万元整）服务质量责任金，
2,服务质量责任金的保证范围为供应商按本合同及其附件的约定应履行的全部义务。
3,如供应商违反本合同及其附件约定的任何义务，采购人有权在服务质量责任金中直接扣除
供应商应向采购人支付的违约金或损失赔偿额，如有不足，由供应商另行承担赔偿责任。
★（六）验收方式及标准
1,在项目实施过程中，成交供应商应提前安排，做好统筹工作。每一次的服务必须注明派工
情况，护理人员务必填写好服务情况表，并对服务过程拍照留存，派工情况、服务情况表、
照片等都将作为服务的佐证资料。采购人有权利随时监管护理情况。
2.根据《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库(2016）205
号)的要求进行验收。须符合国家有关规定、碰商文件的质量要求和技术指标、考核要求。
供应商的响应文件及承诺以及合同条款。
3,双方如对质量要求和技术指标的的定标准有相互抵触或异议的事项，由双方在响应文件中
按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的的定标准进行验收：
(七)合同实质性条款甲乙双方应根据本采购项目的特点，在不违背采购文件的要求、采
购承诺的原则下，就具体条款进行修改和增减
注：1.因供应商虚假响应给采购人造成的损失由供应商承担全部负贵。
2.本章标注“★”要求为本项目实质性要求，供应商需全部满足，否则响应无效。
三、磋商过程中可能实质性变动的内容
磋商过程中，磋商小组可以根据采购文件和碰商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要
求以及合同草案条款，但不得变动采购文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经磋商小
组中的采购人代表确认。
三、监督部门
本招标项目的监督部门为上级主管部门。
四、联系方式
招标人：资中县人民医院
地址：资中县重龙镇迎宾路92号
联系人：焦老师
电话：0832-5529919
电子邮件：/
招标代理机构：四川蜀财招标代理有限公司
地址：资中县资州大道南二段五馆汇金天地商业街3栋4楼
联系人：曾先生
电话：15208320983
电子邮件：/
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）
（签名)
代
招标人或其招标代理机构：
(盖章)
联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com