鄂尔多斯市审计局国有企业审计辅助性服务结果公告
鄂尔多斯市审计局国有企业审计辅助性服务结果公告
合同包1(国有企业审计辅助性服务):
| 供应商名称 | 供应商地址 | 评审方法 | 是否价格扣除 | 中标（成交）金额 | 评审总得分 |
|---|---|---|---|---|---|
| 中审众环会计师事务所（特殊普通合伙）(联合体成员：内蒙古蒙智华章管理咨询有限公司) | 武汉市武昌区东湖路169号2-9层 | 综合评分法 | 否 | 3,900,000.00元 | 84.29 |
合同包1(国有企业审计辅助性服务):
服务类（中审众环会计师事务所（特殊普通合伙），联合体成员：内蒙古蒙智华章管理咨询有限公司）
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 | 金额(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1-1 | 其他服务 | 国有企业审计辅助性服务 | 一、审计目标根据“十四五”国家审计工作发展规划方向，围绕鄂尔多斯市国企发展中的职能履行、改革创新、规范管理等方面，运用研究型审计的方法和思维方式，为国有企业审计提供辅助性审计服务，着力发现国企在经营管理中的问题与不足，从机制体制层面深入剖析问题成因，研究其中的主要难点、痛点、堵点，形成能够推动鄂尔多斯国有企业高效改革发展的高质量审计建议，作为审计成果提交市委市政府，在全市国有企业中推行，助力鄂尔多斯市国资国企高质量发展。做好全过程研究型审计工作，在打造审计标志性成果上持续集中发力，配合审计组高质量完成审计任务，打造审计署、自治区审计厅优秀审计项目。二、审计规模本次审计、咨询服务年限为2019年至2023年，共5年内的审计、咨询服务工作，涉及8家市属国有企业及下属18家控股公司和27家参股公司。三、国有企业审计的重点内容（一）贯彻执行上级经济方针政策、决策部署情况。深入学习领会习近平总书记对内蒙古以及被审计单位所在行业领域的重要讲话重要指示批示精神，全面摸清被审计单位贯彻执行国家、自治区和市重大战略规划、重大政策措施、重大改革任务等经济方针政策和决策部署的总体情况，审查被审计单位采取的具体措施、执行情况以及执行效果。重点关注：1．重大战略规划和改革任务贯彻落实情况。2．贯彻落实推动提质增效转型发展工作情况。3．贯彻落实推动高质量发展工作情况。4．落实国有企业改革三年行动和自治区国资国企突围实施方案情况。（二）企业发展战略规划的制定、执行和效果情况。全面梳理被审计单位制定的战略规划、指导思想、总体发展思路和有关政策措施，是否符合中央、自治区和市有关经济工作的方针政策和决策部署，是否符合企业自身实际和市场环境，是否有效促进企业可持续发展。重点关注企业中长期发展战略规划主要目标任务完成情况和规划执行中是否造成重大损失浪费等问题，是否按照相关主管部门要求制定企业“十四五”发展战略规划，发展战略是否符合国家有关工作要求和主导方向、是否聚焦主责主业。（三）企业财务的真实合法效益。1．企业财务的真实合法效益情况。在企业经营业绩方面，重点关注财务报表编制的真实性、完整性、合规性，是否存在人为调节收入、利润等情况，合并范围是否完整，关联交易等信息披露事项是否及时准确，薪酬管理是否合规等；企业经营的稳健性和可持续发展能力情况，综合盈利能力和国有权益保值增值情况，以及企业主营业务在国内同行业市场的地位、影响力等。在业务经营合规方面，重点关注工程项目管理、物资和服务采购、资本运作、资产资源收购处置等重点环节是否存在违规操作问题。2．风险管控情况。重点关注投资、运营、财务、创新、网络信息安全等风险管控情况，是否坚持做优做强做大主营业务，是否按照国家科技创新要求培育核心竞争力，企业杠杆率是否控制在合理水平，是否存在“明股实债”等隐性债务，是否存在系统性债务风险。四、审计工作要求（一）做好审前调查，高质量完成审计。以推动公共资金、国有资产、国有资源管理绩效提升和重要政策、重大改革、重点工作任务落实为基础，以被审计领导干部权力运行为重点，充分考虑领导干部履职特点、自然资源禀赋，结合上级和本级党委政府的发展规划、重点工作、决策部署及相关主管部门对国有企业的具体要求等实际情况开展审前调查，提前锁定被审计单位最突出最紧要的问题，有针对性的列出审计重点和问题清单，细化审计内容，明确预期成果，压实责任分工。审计过程中要严格按照审计组的要求和审计实施方案的内容开展工作，并按要求编制审计取证单、审计工作底稿、审计专报等文书，要力争将问题的后果分析透彻、表述清楚、取证充分。充分研究好国有企业在相关领域涉及的法规、政策，报送审计专报至少2篇。（二）强化现场管理，严守审计纪律。一是严守廉政纪律，严格执行审计“八不准”工作纪律。坚持依法审计，调取有关会议记录、纪要等重要资料需与审计内容相关。银行账户、房产查询等事项按规定程序报批。二是严守保密纪律，不得在网络、微信等社交平台发布与审计有关的任何信息，提醒相关部门不对审计有关情况进行任何宣传报道。三是严格执行请示报告制度，如实、完整反映审计发现问题，重大问题和审计中出现的异常情况必须及时报告。五、服务内容1.企业职能履行审计。最终形成鄂尔多斯市属国有企业全面责任审计报告，主要研究并探索解决市属国有企业在实现政府赋予的功能任务方面的问题，包括国有企业在履行政治责任、社会责任和经济责任方面存在的问题，在服务地区社会与经济发展战略方面存在的问题，在聚焦主责主业，做优做强做大国有企业方面存在的问题，在完成政府交办的重大工程项目方面存在的问题，在提供社会公共服务方面存在的问题等。2.企业管理制度审计。最终形成鄂尔多斯市属国有企业制度管理制度审计报告，主要研究并探索解决市属国有企业在管理模式设计、管理流程与制度的建设与执行等方面的问题。探索研究国有企业委托-代理关系问题的中国式解决方案。3.企业改革创新审计。最终形成鄂尔多斯市属国有企业改革创新审计报告，主要研究解决市属国有企业在转型升级、发展新质生产力方面的问题，为市属企业进一步培育提升新质生产力方面提供可参考的路径建议。4.鄂尔多斯市市属企业国有企业改革管理建议书。从国企战略管理、国企改革、规范管理、科技创新几个方面，针对鄂尔多斯市国有企业围绕改革深化提升，推进各项改革措施落地的过程中，以研究型审计的思路开展全方位、全要素的价值评价，对发现的问题提出可操作、可落实的改革建议，推动市属企业进一步提升管理效能、提升价值创造水平、做强做优做大。六、服务成果(1)《鄂尔多斯市属国有企业全面责任审计报告》(2)《鄂尔多斯市属国有企业制度管理制度审计报告》(3)《鄂尔多斯市属国有企业改革创新审计报告》(4)《鄂尔多斯市市属企业国有企业改革管理建议书》 | 满足招标文件《第三章采购内容与技术要求》中的服务要求及采购人要求 | 合同签订之日起90日历天 | 根据合同约定和鄂尔多斯市审计局提出的标准，以项目实际完成情况、服务实施效果、满意度测评为重点，由鄂尔多斯市审计局开展验收。 | 3,900,000.0000 |
王猛（采购人代表）、王志荣、曹国兰、贾保平、李雪梅
代理服务费收费标准：
以中标价为计算基数，按内建工建协[2022]34号文件《关于印发内蒙古自治区建设工程招标代理服务收费指导意见》下浮10%计取。
代理服务费金额：
合同包1(国有企业审计辅助性服务)： 5.2650万元。收取对象：采购人。
自本公告发布之日起1个工作日。
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名称：鄂尔多斯市审计局
地址：鄂尔多斯市伊金霍洛旗
联系方式：0477-*******
名称：鄂尔多斯市远瑞工程项目管理有限公司
地址：鄂尔多斯市东胜区迎宾路东科技街北雙骏金融大厦A座17层
联系方式：0477-*******
项目联系人：严瑞
电话：0477-*******
鄂尔多斯市远瑞工程项目管理有限公司
2024年06月04日
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