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黑龙江省2024年普通国省干线公路危旧桥梁改造项目S301十室公路小桥建设项目 招标公告

（招标编号：HLJLZ-*******）

1．招标条件

本招标项目黑龙江省2024年普通国省干线公路危旧桥梁改造项目S301十室公路小桥建设项目 已由黑龙江省交通运输厅以《黑龙江省交通运输厅关于黑龙江省2024年普通国省干线公路危旧桥梁改造项目S301十室公路 K63+806 塔呼二号桥等4座桥一阶段施工图设计的批复》（黑交发【2024】112号）文件批准建设，招标人为 塔河县交通运输局 ，建设资金来自成品油税费改革转移支付资。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2．项目概况和招标范围

2.1项目名称：黑龙江省2024年普通国省干线公路危旧桥梁改造项目S301十室公路小桥建设项目

2.2建设规模：1.塔呼二号桥桥位于省道十八站至室韦公路(S301), 桥梁中心桩号K63+806,桥梁全长30.24米，桥宽10米，净9米+2×0.5米SB级金属梁柱式护栏，路线全长210米。上部采用2孔13米预应力混凝土简支矮T梁结构。桥面铺装采用15厘米厚C50抗渗抗冻聚丙烯纤维混凝土。下部采用柱式墩、柱式台、钻孔灌注桩基础。锥坡、护坡及基础采用M10浆砌片石，坡面采用35厘米厚浆砌片石，10厘米厚砂砾垫层。引道路基横向加宽挖台阶处理。路面面层采用3厘米厚砂土磨耗层，路基采用20厘米碎石土基层，路基填料采用碎石土。

2.新一号桥位于省道十八站至室韦公路(S301),桥梁中心桩号K84+898,桥梁全长30.24米，桥宽10米，净9米+2×0.5米SB级金属梁柱式护栏，路线全长240米。上部采用2孔13米预应力混凝土简支矮T梁结构。桥面铺装采用15厘米厚C50抗渗抗冻聚丙烯纤维混凝土。下部采用柱式墩、柱式台、钻孔灌注桩基础。锥坡、护坡及基础采用M10浆砌片石，坡面采用35厘米厚浆砌片石，10厘米厚砂砾垫层。引道路基横向加宽挖台阶处理。路面面层采用3厘米厚砂土磨耗层，路基采用20厘米碎石土基层，路基填料采用碎石土。（具体以工程量清单为准）。

2.3建设地点：塔河县。

2.4计划工期：开工日期2024年08月10日，交工日期2025年10月31日，工期447日历天。缺陷责任期12个月。仅为编制投标文件参考，具体工期以合同签订为准。

2.5招标范围：本项目工程量清单、图纸内全部内容及缺陷责任修复。

2.6质量要求：工程质量应符合《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80/1-2017），竣（交）工验收依据《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》（交公路发〔2010〕65号）规定，标段交工验收质量评定为合格；竣工验收质量评定为优良。

2.7安全目标：在项目建设过程中杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，控制一般安全责任事故，各类生产安全责任事故死亡人数为零。

2.8标段划分：本次施工招标划分为 1 个标段。主要工作内容如下表所示：

注：具体工程量以招标工程量清单为准。

3．投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备有效营业执照，具有有效的建筑施工企业安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，且同时满足下列要求：

（1）资质最低要求

投标人须具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质。

如投标人具有公路工程施工总承包一级及以上资质，应列入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（https://glxy.mot.gov.cn/）”中的施工企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

（2）财务最低要求

①2022年度的流动比率（流动资产与流动负债比）大于1；

②营运资金（2022年度流动资产-2022年度流动负债+银行专为本工程出具的资金证明\银行信贷\银行保函等）不得少于投标人所申请标段最高投标限价的 15%。

（3）业绩最低要求

投标人近五年（2019年1月1日～递交投标文件截止时间），以实际交工日期为准，且交工验收达到合格标准的项目。

①累计独立完成桥梁新建或改扩建工程不少于 200延米的项目 (桥梁新建或改扩建工程可以在一个标段，也可以不在一个标段) ；同一个项目中含有多个桥梁新建或改扩建工程的均予以认可。

②累计独立完成合同额不少于500万元人民币的桥梁新建或改扩建工程施工项目。

注：1.如单个业绩能同时满足(1)(2)条件要求的，则该业绩可分别予以认定；

施工业绩要求在黑龙江省交通运输厅网站的“黑龙江省公路水路建设市场信用信息管理系统”或交通运输部网站“全国公路建设市场信用信息管理系统”中能够查询，如果查询不到该业绩的信息或查询的信息与投标人提供的信息不一致，业绩审查时将不予认定。

(4)项目经理和项目总工最低要求：

项目经理：持有住房与城乡建设部颁发的公路工程专业二级及以上建造师注册证书（注册单位名称必须与申请人名称一致），并持有有效的B类安全生产考核合格证。提供投标人所属社保机构出具的拟委任的项目经理的社保缴费证明或其他能够证明拟委任的项目经理参加社保的有效证明材料（加盖社保机构单位章），社保缴费证明的日期在2024年2月1日～投标文件递交截止日之间,至少连续 3 个月。

项目总工：道桥相关专业工程师，并持有有效的B类安全生产考核合格证。提供投标人所属社保机构出具的拟委任的项目总工的社保缴费证明或其他能够证明拟委任的项目总工参加社保的有效证明材料（加盖社保机构单位章），社保缴费证明的日期在2024年2月1日～投标文件递交截止日之间,至少连续 3 个月。

注：道桥相关专业：公路、道路、桥梁、道桥、土建、土木、交通专业。

3.2本次招标不接受黑龙江省交通运输厅2022年度或交通运输部2022年度公路施工企业信用评价中认定为D级信用评价等级的投标人提出投标申请。

3.3在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）或各地方信用网站中被列入失信被执行人名单的投标人不得参加本次投标。

3.4 投标人及其法定代表人、拟委任的项目经理、项目总工在近三年内无行贿犯罪行为。

3.5本项目施工不接受联合体投标。

3.6与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.7本次招标评标采用双信封形式的技术评分最低标价法，对投标人的资格审查采用资格后审形式。

4．招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请在“黑龙江公共资源交易网”进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”，选择相应项目，明确所投标段，在线下载招标文件等资料。下载时间为2024年06月18日09时00分至2024年06月25日09时00分（北京时间）。具体事宜详见“黑龙江公共资源交易网”《服务指南》中的相关操作手册。

4.2投标人未按“黑龙江省公共资源交易网”的流程要求完成全部操作的，自行承担相应责任。。

5．投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人不统一组织工程现场踏勘，由潜在投标人自行前往踏勘。招标人不召开投标预备会。招标人对招标文件的澄清、补遗均通过黑龙江省公共资源交易平台进行。

5.2 本项目为线上开标。开标时，投标人应在线上对其投标文件进行解密。各投标人须在开标时间 前安装好数字证书驱动程序，提前登录“交易平台-不见面开标大厅”，按照“黑龙江省公共资源交易网-服务指南”中的操作手册完成开标程序。

5.3 电子投标文件递交截止时间为2024年07月09日09 时00分（即开标时间），投标人应于该截止时间前将加密的投标文件第一个信封（商务及技术文件）、第二个信封（报价文件）上传至“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”进行网上投标。

第一信封开标时间：2024年07月09日09 时00分。投标人按照交易平台提示对上传至交易平台的投标文件第一信封商务和技术文件进行解密等操作。 由于投标人自身原因导致第一信封解密失败等情况，投标人自行承担责任。

第二信封开标时间：具体开标时间以第一个信封评审结束时间为准，招标人将于第一个信封（商 务及技术文件）评审结束后在交易平台上通知第二信封开标时间，请各投标人在开评标阶段持续关注 交易平台开标页面，如因投标人原因导致未能在规定时间内进行第二信封的解密等操作，投标人自行承担责任。

5.4投标人应提交投标保证金，投标保证金金额为：B1:5万元。投标保证金应采用网银转账、电汇或电子保函形式：①采用网银转账、电汇形式递交投标保证金的，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由中国人民银行核准的投标人基本存款账户汇出，汇入与黑龙江公共资源交易平台对接的银行。②采用电子保函方式递交投标保证金的，投标人应按黑龙江省公共资源交易中心的相关规定执行。

6．发布公告的媒介

本次招标公告将在黑龙江公共资源交易网（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn）上发布。

7．中标候选人公示

本项目将在黑龙江公共资源交易网（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn）上公示中标候选人，公示期为3日，公示内容包括：

（1）中标候选人排序、名称、投标报价，对工程质量要求、安全目标和工期的响应情况；

（2）中标候选人在投标文件中承诺的项目经理和项目总工姓名、个人业绩、相关证书名称和编号；

（3）中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；

（4）被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；

（5）提出异议的渠道和方式。

投标人在投标过程中存在弄虚作假、与招标人或者其他投标人串通投标、以行贿谋取中标、无正当理由放弃中标以及进行恶意投诉等投标不良行为的，将依照有关法律、法规向上级主管部门上报进行处罚。

8．联系方式

招标投标监督单位：黑龙江省大兴安岭地区行政公署交通运输局

电话：0457-*******

招标人：塔河县交通运输局

地址：塔河县塔河镇中央大街27号

联系人：孙先生

电话：138*****227

招标代理：黑龙江龙咨工程咨询有限公司

地址：黑龙江省哈尔滨市南岗区马端街65号

邮政编码：******

联系人：赵先生

电话：132*****275

附件1：资格审查条件

附件2：评标办法

附件1：资格审查条件

附录1　资格审查条件（资质最低要求）

注：如投标人具有公路工程施工总承包一级及以上资质，应列入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（https://glxy.mot.gov.cn/）”中的施工企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

附录2　资格审查条件（财务最低要求）

注：

1.营运资金要求的2022年流动资产、2022年流动负债均为经审计的财务报表中的数据；如果投标人2022年度的流动资产－流动负债后的额度满足资格审查条件的营运资金额度，可不提供银行信贷。

2. 投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

附录3　资格审查条件（业绩最低要求）

注：

1、施工业绩要求在黑龙江省交通运输厅网站的“黑龙江省公路水路建设市场信用信息管理系统”或交通运输部网站“全国公路建设市场信用信息管理系统”中能够查询，如果查询不到该业绩的信息或查询的信息与投标人提供的信息不一致，业绩审查时将不予认定。

附录4　资格审查条件（信誉最低要求）

注：近三年为2021年1月1日～递交投标文件截止时间。

附录5　资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）

注：

1、道桥相关专业：公路、道路、桥梁、道桥、土建、土木、交通等专业。

2、如项目经理或项目总工目前仍在其他项目上任职，则投标人应提供承诺，承诺上述人员能够从任职项目上撤离。

附件2 评标办法

评标办法（技术评分最低标价法）

注：1.投标人所附企业加分业绩应为近五年（2019年1月1日~递交投标文件截止时间）内完成的项目业绩（以实际交工日期为准），超出此时间范围的业绩不加分。

2.项目经理、项目总工的个人业绩加分项不设年限要求。

3.如单个业绩能同时满足加分条件要求的，则该业绩可分别照加分条件的要求分别进行加分。

4.表中区间分值下限为不含，上限为包含。

5.评标委员会对通过第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人的第二个信封（报价文件）进行评审后，有效投标不足3个的，可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

6.各评分因素得分以评标委员会各成员打分的算术平均值确定。评标委员会各成员的单项打分分值小数点后保留一位，计算过程及计算结果小数点后保留两位小数，小数点后第三位“四舍五入”。

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网""中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。