一、项目概况与招标范围

1.建设地点、规模：

建设地点：佛山市顺德区大良街道德胜体育中心

项目建设规模：本次工程为顺德区德胜体育中心建设无线室内分布系统，建设区域包含体育场、体育馆、游泳馆、商业广场、地下室部分，其中体育馆建设面积约4.2万平方米，场内有*****个座位；体育馆建筑面积约3.7万平方米,场内有*****个座位；训练馆建设面积约7000平方米,场内有2000个座位；游泳馆包含比赛池和训练池，建筑面积约2.1万平方米，比赛池场内有2000个座位；商业配套功能有1.2万平方米；地下室约7.5万平方米。本次工程对顺德区德胜体育中心全部区域进行无线室内分布系统建设，实现移动、联通、电信和广电等电信运营商信号全覆盖，信号覆盖面积约21.16万平方米。包括但不限于分布系统建设、统筹电信业务经营者完成信号源工程建设，信号源工程主要是信源主设备（含各运营商4/5G各频段下的设备（RRU）以及机房内上级设备（BBU））的安装以及信源主设备的开通和调测。建成后须同时满足各电信运营商接入条件。统筹与建设信号源及相关服务的费用已包含在招标控制价中。具体内容详见设计图纸及工程量清单。

招标控制价（最高投标限价）：*******.94（元）

二、招标过程

按有关规定，本项目采用资格后审的方式公开招标。

1.招标公告发布及招标文件、图纸等资料的下载

本次招标公告同时在佛山市顺德区公共资源交易中心网、广东省招标投标监管网、广东省公共资源交易平台（佛山市）上发布，进行公开招标。投标人可于2024年5月22日至投标截止时间前登录广东省公共资源交易平台（佛山市）下载招标文件、图纸等资料。

2.补遗书发放情况

本招标项目于2024年4 月30日发布第1次答疑与澄清修改文件，于2024年5月22日发布第2次答疑与澄清修改文件，于2024年5 月24日发布第3次答疑与澄清修改文件，于2024年6 月7日发布第4次答疑与澄清修改文件。

3.投标文件的递交

至投标文件递交截止时间（北京时间:2024年6月12 日上午9:30时）止，本项目共有11家单位按时提交了投标文件，详见《递交投标文件单位信息表》。

4.开标会

开标会于2024年6月12日9:30时（北京时间）在佛山市顺德区公共资源交易中心405室（地址：佛山市顺德区大良街道新城区观绿路4号恒实置业广场1号楼裙楼4楼）准时举行，广东顺德中心城区投资开发有限公司、佛山市顺德区公共资源交易中心、广东明润工程咨询有限公司等有关代表参加了开标会议。

（1）宣布开标纪律，介绍参加开标会的人员。

（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称。

（3）核验投标保证金递交等情况。

（4）招标人或招标代理宣布投标人开始解密。

（5）投标人在电子投标文件解密开始时间后60分钟内完成电子投标文件的解密工作。

（6）招标人或招标代理对投标文件进行解密。

（7）公布解密情况（解密是否成功、投标人名称、投标人数量等情况）。

（8）电声唱标。

（9）开标结束。

交易中心工作人员将现场情况记录在案，整个开标过程形成了开标记录，参加开标会的有关人员在开标记录表上签字确认，详见《工程建设项目开标情况登记表》。

三、评标工作

1.采用的资格审查方式及评标办法

本项目采用资格后审的方式确定合格投标人，评标办法为评定分离办法（定性评审），详见招标文件第四章 评定分离办法。

2.评标委员会组成

本项目的评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由5名评委组成，5人均从专家库中抽取。评标专家于2024年6月11日在广东省综合评标评审专家库中随机抽取，评标专家于2024年6月12日10：00在佛山市顺德区公共资源交易中心集中并开展评标工作。由评标委员会负责评标并向招标人推荐定标候选人，评标委员会推荐评委1担任评标委员会主任委员，负责组织评标工作。

复议第1次：

依据《国家发展改革委等部门关于严格执行招标投标法规制度进一步规范招标投标主体行为的若干意见》（发改法规规〔2022〕1117号）第一条（五）关于“加强评标报告审查”的规定，我方于 2024 年 6 月 13日在定标候选人公示前认真审查了评标委员会提交的书面评标报告，发现了部分投标人的投标文件提供的《中华人民共和国一级建造师注册证书》、《安全生产考核合格证书》可能不符合招标文件的规定，需要由评标委员会重新复核。重新复核事项将对评标结果造成影响，招标人向监管部门申请重新组织原评审委员会对原评标结果进行复议。

评标专家于 2024年6月21日09：30在佛山市顺德区公共资源交易中心集中并开展本项目的复议第1次工作。由评标委员会负责评标并向招标人推荐定标候选人，评标委员会推荐评委1 担任评标委员会主任委员，负责组织评标工作。

佛山市顺德区政务服务和数据管理局、佛山市顺德区公共资源交易中心对整个评标过程进行了监督和见证。

评标委员会成员名单如下：评委1（组长）、评委2、评委3、评委4、评委5。

3.评标程序

评标委员会按如下程序进行了评审：

3.1 初步评审

3.1.1 形式评审

评标委员会根据评标办法前附表规定的评审因素和评审标准，对投标人的投标文件进行形式性评审，经审查，其中投标人主：广东联通通信建设有限公司;成：中国联合网络通信有限公司佛山市分公司（澄清为：广东联通通信建设有限公司）递交的投标文件附表六“企业信誉（信用）状况声明”及其他招标文件要求盖章的地方未按招标文件要求盖章，其形式评审不通过，其余10 家投标单位通过形式评审，详见《形式评审汇总表（复议第1次）》。

3.1.2资格评审

评标委员会根据评标办法前附表规定的评审因素和评审标准，对投标人的投标文件进行资格评审，经审查，其中投标人中移建设有限公司投标文件递交的专职安全人员安全生产考核合格证不符合招标文件要求“电子证照须按照《广东省住房和城乡建设厅关于加快推进建筑施工企业安全生产管理人员考核合格证书电子证照办理相关工作的通知》（粤建质函〔2023〕754号）等相关文件提供新证照”，其资格评审不通过；投标人中通服中睿科技有限公司投标文件递交的项目负责人一级建造师注册证书未按招标文件要求“一级建造师打印电子证书后，应在个人签名处手写本人签名”进行手写本人签名，其资格评审不通过；投标人广东省新基建科技有限公司投标文件递交的项目负责人一级建造师注册证书与佛山市公共资源 交易信息化综合平台上入库的项目负责人一级建造师注册证书不一致，其资格评审不通过，其余7 家投标单位通过资格性评审，详见《资格评审汇总表（复议第1次）》。

3.1.3.响应性评审

评标委员会根据评标办法前附表规定的评审因素和评审标准，对投标人的投标文件进行响应性评审，经审查，投标人“广东省广播电视网络股份有限公司”投标文件工程 量清单中的部分项目名称、计量单位与招标人给出的工程量清单不一致，响应性评审不通过，其余6 家投标单位通过响应性评审，详见《响应性评审汇总表（复议第1次）》。

3.2 算术性修正

本次评标无需进行算术性修正。

3.3澄清、说明、补正事项

1.投标人“主：广东联通通信建设有限公司;成：中国联合网络通信有限公司佛山市分公司”在佛山市公共资源交易信息化综合平台显示的投标人名称为“主：广东联通通信建设有限公司;成：中国联合网络通信有限公司佛山市分公司”与投标人在佛山市公共资源交易信息化综合平台上传递交的投标文件中投标人名称“广东联通通信建设有限公司”不一致，有明显文字错误的内容，根据《广东省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》第十四条“对资格预审文件、招标文件规定的评标标准、评标方法、资格审查条款、否决投标条款的理解发生争议的，应当按照通常理解予以解释。有两种以上解释的，应当作出不利于招标人的解释”及招标文件 评标办法正文部分 3.3.6 澄清、说明或补正“在初步评审过程中，评标委员会应当就投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容要求投标人进行澄清、说明或者补正。投标人应当根据问题澄清通知要求，以书面形式予以澄清、说明或者补正。”，评标委员会对投标人发出澄清通知，并已收到投标人最终的答复确认，其投标人名称以“广东联通通信建设有限公司”为准。

2.投标人“主：广东南方通信建设有限公司;成：中国电信股份有限公司佛山分公司”在佛山市公共资源交易信息化综合平台显示的投标人名称为“主：广东南方通信建设有限公司;成：中国电信股份有限公司佛山分公司”与投标人在佛山市公共资源交易信息化综合平台上传递交的投标文件中投标人名称“广东南方通信建设有限公司”不一致，有明显文字错误的内容，根据《广东省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》第十四条“对资格预审文件、招标文件规定的评标标准、评标方法、资格审查条款、否决投标条款的理解发生争议的，应当按照通常理解予以解释。有两种以上解释的，应当作出不利于招标人的解释”及招标文件 评标办法正文部分 3.3.6 澄清、说明或补正“在初步评审过程中，评标委员会应当就投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容要求投标人进行澄清、说明或者补正。投标人应当根据问题澄清通知要求，以书面形式予以澄清、说明或者补正。”，评标委员会对投标人发出澄清通知，并已收到投标人最终的答复确认，其投标人名称以“广东南方通信建设有限公司”为准。

四、否决投标的情况说明

1.投标人主：广东联通通信建设有限公司;成：中国联合网络通信有限公司佛山市分公司（澄清为：广东联通通信建设有限公司）递交的投标文件中附表六“企业信誉（信用）状况声明”等招标文件要求盖章的地方未按招标文件要求盖章，不符合招标文件评标办法前附表 2.1.1 形式评审标准 投标文件签字盖章 第三章“投标人须知”第3.8.3款规定要求，其形式评审不通过。

2.投标人中移建设有限公司投标文件递交的专职安全人员安全生产考核合格证不符合招标文件要求“电子证照须按照《广东省住房和城乡建设厅关于加快推进建筑施工企业安全生产管理人员考核合格证书电子证照办理相关工作的通知》（粤建质函〔2023〕754号）等相关文件提供新证照”，其资格评审不通过。

3.投标人中通服中睿科技有限公司投标文件递交的项目负责人一级建造师注册证书未按招标文件要求“一级建造师打印电子证书后，应在个人签名处手写本人签名”进行手写本人签名，其资格评审不通过。

4.投标人广东省新基建科技有限公司递交的项目负责人一级建造师注册证书与佛山市公共资源交易信息化综合平台上入库的项目负责人一级建造师注册证书不一致，不符合招标文件第三章“投标人须知”第10.9项规定，其资格评审不通过。

5.投标人“广东省广播电视网络股份有限公司”投标文件工程量清单中的部分项目名称、计量单位与招标人给出的工程量清单不一致，不符合招标文件评标办法前附表 2.1.3 投标价格 符合第三章“投标人须知”第3.2项规定，其响应性评审不通过。

五、串通投标情形的评审情况说明

本项目评审过程并未发现投标人之间存在围标、串标的情形。

六、定标候选人名单

顺德区德胜体育中心工程室内分布系统建设项目（二次）（复议第1次）招标评标委员会根据各投标人初步评审结果推荐本项目定标候选人名单如下（排名不分先后）：

七、其他需要说明的情况

无。

顺德区德胜体育中心工程室内分布系统建设项目（二次）（复议第1次）

招标评标委员会

2024年6月21日