西南油气田分公司员工第一食堂2024-2027年度

服务采购招标公告

招标编号：ZY24-XN214-FW0840-01

1. 招标条件

本招标项目西南油气田分公司员工第一食堂2024-2027年度服务采购 已由西南油气田分公司 以 西南司招申（2024）字第457号（接待科）批准服务，项目业主为西南油气田分公司，服务资金来自业主自筹 ，出资比例为100% ，招标人为西南油气田分公司公共事务中心。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：西南油气田分公司员工第一食堂2024-2027年度服务采购。

2.2 项目概况：

本项目为西南油气田分公司员工第一食堂服务采购。

西南油气田分公司机关员工第一食堂共三层，建筑面积1820㎡。其中就餐区面积870㎡，厨房面积950㎡，餐位460个，设计就餐人数（单餐最大就餐人数）800人。

本次招标拟采取由招标人提供场所、厨用设施设备及餐用具等，并承担食堂正常运转所需的水、电、气等能源消耗及食材费用，选定服务承包商提供食堂餐饮服务、卫生管理、食品安全保障、委托食材采购等综合性服务。

标段划分：本次招标不划分标段。

2.3 招标范围：

（1）负责提供食品加工和甲方员工工作日的日常用餐服务；

（2）负责提供公务接待用餐（会务用餐、团队用餐）服务；

（3）负责提供外派交流、临时性工作、节假日加班等服务；

（4）负责食堂区域供配电、照明、给排水等设备系统的日常运行维护及管理（不含空调、消防系统、厨房设备的维护和修理；不含专业维保及检测)。

（5）负责食堂环境卫生清洁及餐用具清洁、日常维护及专项清洁保养等服务；

（6）按照招标方委托要求负责原辅材料采购、使用、验收、仓储管理等工作；

（7）承担食品质量、安全和卫生等方面的直接管理责任；

（8）负责与相关食品监督部门的对接并接受检查；

（9）服务应做到及时、卫生、安全、营养、节约、热情、周到。

2.4 本次招标设置最高投标限价：

本次招标控制价为587.33万元/年（含6%增值税），3年共计1761.99万元（含6%增值税）。超过此价格的投标将予以否决。原辅材料采购暂估金额1200万元/年（含税）；增值服务采购暂估金额50万元/年，原辅材料费、增值服务费不含在招标控制价内。

甲方提供服务场地、设施设备、餐厨用品用具等，并承担食堂正常运行过程中水、电、气等能源消耗及食材费用，承包商报价应考虑但不局限于以下项目：

（1）人工成本：包括项目工作人员人工工资、社保等全部费用。

（2）经营管理费用：包括办公用品、通讯费、培训费、办证费、企业管理费、服装费用分摊等。

（3）低值易耗品费用：包括餐厨服务所用低值易耗品费用。

（4）日常维护维修费用：包括单次单件200元（含200元）以下日常维护、零星维修所用耗材、零部件等费用。

（5）其他费用：包括潲水清运、油烟机清洗、布草洗涤、四害防治、餐厨服务人员提供的倒班休息寝室房租等费用。

（6）税金：上述各项费用的税金。

报价要求详见“服务要求”中的各分项报价表。

2.原辅材料费用、增值服务费用不包括在投标总报价中。

3.投标人报价需充分考虑三年内市场变化因素，服务期限内除招标人原因外服务价格不作调整。具体规定详见招标文件第五章《招标人要求》。

报价方式：固定总价。

2.5 服务地点：府青路一段三号。

2.6 服务期限：服务期限三年,以招标方通知入场时间至2027年7月31日。（合同一年一签，以年承包费金额为合同金额，一年服务期满时，招标人对服务商进行考评，考评合格后续签下一年合同，考评不合格，取消服务商签约资格）。合同签订后，根据招标人安排，中标人应保证 5日内具备服务条件。

2.7 服务要求：详见招标文件第五章《招标人要求》。

2.8 定标原则：评标委员会算出综合得分并按由高到低排序，推荐1～3名为中标候选人，并标明排序。招标人确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。

推荐中标候选人的例外情况：投标人出现下列情形之一的，将不得被确定为推荐中标人：

（1）该投标人的评标价格超过全体有效投标人的评标价格平均值40%（不含）以上的；

（2）该投标人的技术得分低于全体有效投标人的技术得分平均值30%（不含）以上的。

*3. 投标人资格要求

*1、投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。

*2、本次招标不接受代理商、联合体投标，不允许分包或转包/转委托，投标人须提供不得分包或转包/转委托本项目的承诺。

*3、 企业业绩要求：

2021年1月1日至投标文件递交截止日，具有两项及以上政府机关或企事业单位食堂（餐厅）的经营业绩且食堂（餐厅）单餐规模不少于800人或三星级及以上酒店餐厅服务业绩。须提供有效证明材料，如：合同或服务业主盖章证明文件等，证明材料须反映出服务对象及内容、服务期限、服务项数、服务规模等信息。

*4、拟派服务团队要求：

*4.1为保证服务质量，食堂服务团队人员不低于73人。其中包括：项目经理至少1人；项目副经理1人；厨师长至少1人；前厅主管至少2人；主厨、厨师及墩子不少于34人；服务员、洗碗工及保洁等辅助工作人员34人。

*4.2拟派项目经理：2021年1月1日至投标文件递交截止日，具有政府机关或企事业单位食堂（餐厅）的管理工作经验且管理的食堂（餐厅）单餐规模不少于800人或具有三星级及以上酒店餐厅管理工作经验，年龄45岁以下，大学专科或以上学历。

须提供：①投标单位近两个月为其缴纳社保的证明（社保局查询打印）；

②有效的劳动合同或用户单位盖章证明文件或单位聘书（任命书）；

③提供学历证书及“学信网”查询截图；

④身份证复印件（正反面）。

*4.3拟派项目副经理：2021年1月1日至投标文件递交截止日，具有至少一项政府机关或企事业单位食堂（餐厅）的管理工作经验且管理的食堂（餐厅）单餐规模不少于800人或具有三星级及以上酒店餐厅管理工作经验，年龄在45岁以下。

须提供：①投标单位近两个月为其缴纳社保的证明（社保局查询打印）；

②有效的劳动合同或用户单位盖章证明文件或单位聘书（任命书）；

③身份证复印件（正反面）。

*4.4拟派厨师长：具有职业（技能）等级二级（技师)及以上厨师证书，且具有不少于五年三星级及以上酒店厨师长工作经验或不少于五年在政府机关或企事业单位食堂（餐厅）（单餐规模不少于800人）担任厨师长的工作经验，年龄不小于40岁。

须提供：①投标单位近两个月为其缴纳社保的证明（社保局查询打印）；

②有效的厨师证复印件、“技能人才评价证书全国联网查询”网或办证机构官网查询截图；

③有效的劳动合同 或 用户单位盖章证明文件 或 单位 聘书（任命书）；

④身份证复印件（正反面）。

*4.5拟派主厨：红案（不少于2人）、白案（不少于1人）等厨师均具有职业（技能）等级三级（高级) 厨师证书，且具有不少于五年在政府机关或企事业单位食堂（餐厅）或三星级及以上酒店餐厅的工作经验。

须提供：①投标单位近两个月为其缴纳社保的证明（社保局查询打印）；

②有效的厨师证复印件、“技能人才评价证书全国联网查询”网或办证机构官网查询截图；

③有效的劳动合同或用户单位盖章证明文件或单位聘书（任命书）；

④身份证复印件（正反面）。

*4.6拟派前厅主管：具有不少于三年在三星级及以上酒店或政府机关或企事业单位食堂（餐厅）的工作经验，年龄不大于40岁。

须提供：①投标单位近两个月为其缴纳社保的证明（社保局查询打印）；

②有效的劳动合同 或 用户单位盖章证明文件 或 单位聘书（任命书）；

③身份证复印件（正反面）。

*5、承诺项：

*5.1投标人须承诺拟派服务团队的所有人员均只能专职于本项目的具体工作，不能兼任其他项目工作。

*5.2投标人须承诺拟派的服务人员（除项目经理、副经理、厨师长、主厨、前厅主管以外人员）能满足招标文件中相关人员要求，并在合同签订前将相关人员证明材料报招标人审核。

*5.3投标人须承诺拟派服务团队的用工组织符合国家《劳动法》相关规定。

*5.4投标人须承诺在合同签订前向招标人提供所有拟派人员的卫生监督机构签发的健康证明。

*5.5投标人须承诺协助招标人办理食品经营许可证等必备资质证件或资质证件的年检。

*5.6中标人须承诺在合同签订后5日内具备服务条件。

*5.7中标人须承诺在中标后接受原辅材料委托采购服务，接受甲方在乙方对原辅材料供应商招采过程中的监督；接受甲方对乙方原辅材料采购过程中的价格定价、质量、数量监督，并购买原辅材料保险。

*5.8中标人须承诺在中标后编制详细服务业务外包实施方案，并作为合同签订附件。

*6、投标人需提供会计师事务所对投标人出具的完整的2022年度的审计报告扫描件（含会计师事务所及注册会计师签章页、资产负债表页、现金流量表页、利润表页、报表附注页、会计师事务所营业执照页、会计师事务所执业证书页、注册会计师职业资格证书页等组成审计报告的所有内容），经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。若为事业单位投标，提供相关财务证明资料，经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。

*7、信誉要求

*7.1投标人没有处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产等状态。

*7.2投标人2021年至投标文件递交截止日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史商业活动中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

*7.3投标人在开标当日在存在以下情况，其投标将被否决：

（1）投标人开标当日在“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）被列入严重违法失信企业名单的。

（2）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单。

（3） 2021年1月1日至投标截止时间投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目经理存在行贿犯罪。

（4）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

以上条款以评标时在相应网站的查询结果为准。

*7.4投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于 2024年7月10日8:00:00至2024年7月16日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》，咨询电话:**********。）

4.2招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5.投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为2024 年7月22日8 时40 分，投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件。

注：请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。

5.3潜在投标人应在投标截止时间前须按项目提交投标保证金壹拾万元。

6. 发布公告的媒介

R本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。

本项目中标候选人公示的内容将包含项目经理等相关信息，以接受社会监督。若有造假，将按照法律法规及本招标文件相关规定处理，请投标人认真核实投标资料，确保真实无误。（格式详见招标文件第六章《投标文件格式》中《公示信息表》）。

联系方式

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：**********

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司

中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心

2024 年7月9日