详情见附件(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)| 条款号 | 内 容 |
| 3 | 1.供应商的资格条件：详见竞争性磋商公告。2.供应商出现下列情形之一的，不得参加采购活动：2.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动。2.2对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn) 、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与采购活动。 |
| 5.1 | 是否接受联合体竞标：详见竞争性磋商公告。 |
| 6.2 | 不允许分包。 |
| 12.1.1 | 资格证明文件1.供应商为法人或者其他组织的提供其营业执照等证明文件（如营业执照或者事业单位法人证书或者执业许可证或者登记证书等），供应商为自然人的提供其身份证复印件；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）2.供应商依法缴纳税收的相关材料（2024年1月至2024年6月内连续3个月的依法缴纳税收的凭据复印件；依法免税的，必须提供相应文件证明其依法免税。从成立之日起到响应文件提交截止时间止不足要求月数的，只需提供从成立之日起的依法缴纳税收相应证明文件）；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）3.供应商依法缴纳社会保障资金的相关材料[2024年1月至2024年6月内任意1个月的依法缴纳社会保障资金的缴费凭证（专用收据或者社会保险缴纳清单）复印件；依法不需要缴纳社会保障资金的，必须提供相应文件证明不需要缴纳社会保障资金。从成立之日起到响应文件提交截止时间止不足要求月数的只需提供从成立之日起的依法缴纳社会保障资金的相应证明文件] ；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）4.供应商财务状况报告[2023年度财务报表复印件，或者银行出具的资信证明，或者中国人民银行征信中心出具的信用报告（企业竞标的提供企业信用报告，自然人竞标的提供个人信用报告）；供应商属于成立时间在规定年度之后的法人或其他组织，需提供成立之日起至响应文件提交截止时间前的月报表或银行出具的资信证明或者中国人民银行征信中心出具的企业信用报告；资信证明应在有效期内，未注明有效期的，银行出具时间至响应文件提交截止时间不超过一年]；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）5.供应商直接控股、管理关系信息表；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）6.竞标声明（格式后附）；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）7.供应商购买竞争性磋商文件发票或收据；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理） |
| 8.除磋商文件规定必须提供以外，供应商认为需要提供的其他证明材料；注：1.以上标明“必须提供”的材料属于复印件的，必须加盖供应商公章，否则响应文件按无效响应处理。2.分公司参加竞标的，应当取得总公司授权，无总公司授权则做无效标处理； |
| 12.1.2 | 报价文件1.竞标报价表（格式后附）；（必须提供，否则响应文件按无效处理）2.供应商认为需要提供的其他有关资料。注：以上标明“必须提供”的材料属于复印件的，必须加盖供应商公章，否则响应文件按无效响应处理。 |
| 12.1.3 | 商务技术文件1.无串通竞标行为的承诺函（格式后附）；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）2.法定代表人身份证明书及法定代表人有效身份证正反面复印件（格式后附）；（除自然人竞标外必须提供，否则响应文件按无效响应处理）3.法定代表人授权委托书及委托代理人有效身份证正反面复印件（格式后附）；（委托时必须提供，否则响应文件按无效响应处理）4.商务要求偏离表（格式后附）（格式后附）；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）5.技术要求偏离表（格式后附）；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）6.虚拟化节点服务器升级方案、微服务虚拟化平台部署方案、社会化服务系统平台部署方案、数据迁移方案（格式自拟）； （必须提供，否则响应文件按无效响应处理）7.对应采购需求的服务需求、商务条款提供的其他文件资料；8.供应商认为需要提供的其他有关资料。注：1.法定代表人授权委托书必须由法定代表人及委托代理人签字，并加盖供应商公章，否则响应文件按无效响应处理。2.以上标明“必须提供”的材料属于复印件的，必须加盖供应商公章，否则响应文件按无效响应处理。3.以上材料未附格式的，由供应商自行拟定。 |
| 12.2 | 响应文件电子版。供应商在递交响应文件时，同时递交响应文件电子版。1.响应文件电子版内容：与纸质响应文件全部内容一致。2.响应文件电子版形式：可编辑的word文档格式1份和已签字盖章的响应文件正本的扫描件（PDF格式）1份。3.响应文件电子版密封方式：响应文件电子版光盘（或者U盘）与纸质版响应文件一并装入响应文件袋中。 |
| 15.2 | 磋商报价包括为履行合同的最终价格，包括：1.服务的价格；2.货物的标准附件、备品备件、专用工具的价格； |
| 3.运输、装卸、调试、培训、技术支持、售后服务等费用；4.必要的保险费用和各项税费；5.安装费用。 |
| 16.2 | 竞标有效期：自首次响应文件提交截止之日起90日。 |
| 17.1 | 本项目不收取磋商保证金。 |
| 18.2 | 响应文件份数：正本一份、副本二份。 |
| 20.1 | 响应文件提交起止时间：2024年7月15日15时00分至 15时30分（北京时间）。响应文件提交截止时间：详见竞争性磋商公告。响应文件提交地点：详见竞争性磋商公告。供应商必须在响应文件提交截止时间前，将响应文件密封送达首次响应文件提交地点。在响应文件提交截止时间后送达的响应文件为无效文件，采购代理机构应当拒收。 |
| 24.1 | 磋商小组的人数：3人。 |
| 26.2 | 商务条款评审中允许负偏离的项目数为0项。技术要求评审中带“▲”的参数及要求允许负偏离的条款数为0项，不带“▲”的参数及要求允许负偏离的条款数为2项。 |
| 磋商的顺序：随机排序。参与磋商前，供应商法定代表人或者委托代理人必须向磋商小组出示本人有效证件原件[有效证件可以是身份证（含临时身份证明）、机动车驾驶证、社会保障卡或者护照的其中一项]，若参与磋商的委托代理人不是响应文件中授权的委托代理人时，必须同时出示有效的法定代表人授权委托书原件，否则磋商小组将拒绝其参与磋商。 |
| 28 | 本项目收取履约保证金，具体规定如下：履约保证金金额：成交金额的5%。履约保证金提交方式：银行转账、支票、汇票、本票或者银行、保险机构出具的保函等非现金方式。履约保证金退付方式、时间及条件：履约完毕（服务满2年），由成交供应商向履约保证金收取单位提供《采购项目合同验收书》（详见附件1）及《采购项目履约保证金退付意见书》（详见附件2），保证金收取单位在收到合格材料后5个工作日内办理退还手续（不计利息）。履约保证金指定账户：采购人在签订采购合同前向成交人提供。备注：1.履约保证金不足额缴纳的（包含保函额度不足的），或者不按规定提交方式提交的，或者保函有效期低于合同履行期限的（即合同中规定的当事人履行自己的义务，如交付标的物、价款或者报酬，履行劳务、完成工作的时间界限）的，视为未按规定提交履约保证金。2.采用银行、保险机构出具保函的，必须为无条件保函，否则视为未按规定提交履约保证金。 |
| 29.1 | 签订合同携带的证明材料：委托代理人负责签订合同的，须携带授权委托书及委托代理人身份证原件等其他资格证件。法定代表人负责签订合同的，须携带法定代表人身份证明原件及身份证原件等其他证明材 |
| 料。 |
| 31.2 | 接收质疑函方式：以书面形式。质疑联系部门及联系方式：云之龙咨询集团有限公司防城港市分公司，联系电话：0770-2882899，通讯地址：广西防城港市港口区桃花湾广场海悦华府一单元12楼1203室）业务时间：工作日每天上午8时00分到12时00分，下午3时00分到6时00分。 |
| 32.1 | 1. 采购代理费支付方式：本项目代理服务费由采购人支付，成交供应商领取成交通知书前，采购人一次性向采购代理机构支付。2.采购代理费收取标准：以成交金额为计费额，按本须知正文第32.2条规定的收费计算标准服务类采用差额定率累进法计算出收费基准价格（代理服务费不足5000元的，按5000元收取）。3.采购代理费收取银行账户账户名称：云之龙咨询集团有限公司防城港分公司开户银行：中信银行南宁东葛支行银行账号：8113001014000157977 |
| 33.1 | 解释：构成本磋商文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；除磋商文件中有特别规定外，仅适用于竞标阶段的规定，按更正公告（澄清公告）、竞争性磋商公告、供应商须知、采购需求、评审程序、评审方法和评审标准、响应文件格式、合同文本的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或者约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准；更正公告（澄清公告）与同步更新的磋商文件不一致时以更正公告（澄清公告）为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人或者采购代理机构负责解释。 |
| 33.2 | 1.本磋商文件中描述供应商的“公章”是指根据我国对公章的管理规定，用供应商法定主体行为名称制作的印章，除本磋商文件有特殊规定外，供应商的财务章、部门章、分公司章、工会章、合同章、竞标/投标专用章、业务专用章及银行的转账章、现金收讫章、现金付讫章等其他形式印章均不能代替公章。2.供应商为其他组织或者自然人时，本磋商文件规定的法定代表人指负责人或者自然人。本磋商文件所称负责人是指参加竞标的其他组织营业执照或者执业许可证等证照上的负责人，本磋商文件所称自然人指参与竞标的自然人本人，且应具备独立承担民事责任能力，自然人应当为年满18岁以上成年人（十六周岁以上的未成年人，以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行为能力人）。3.本磋商文件中描述供应商的“签字”是指供应商的法定代表人或者委托代理人亲自在文件规定签署处亲笔写上个人的名字的行为，私章、签字章、印鉴、影印等其他形式均不能代替亲笔签字。4.本磋商文件所称的“以上”“以下”“以内”“届满”，包括本数；所称的“不满”“超过”“以外”，不包括本数。 |
| 费率金额 | 货物类 | 服务类 | 工程类 |
| 100万元以下 | 1.5% | 1.5% | 1.0% |
| 10～50万元 | 1.1% | 0.8% | 0.7% |
| 500～1000万元 | 0.8% | 0.45% | 0.55% |
| 1000～5000万元 | 0.5% | 0.25% | 0.35% |
| 5000万元～1亿元 | 0.25% | 0.1% | 0.2% |
| 1～5亿元 | 0.05% | 0.05% | 0.05% |
| 5～10亿元 | 0.035% | 0.035% | 0.035% |
| 10～50亿元 | 0.008% | 0.008% | 0.008% |
| 50～100亿元 | 0.006% | 0.006% | 0.006% |
| 100亿以上 | 0.004% | 0.004% | 0.004% |
| 验收方式： | | | 自行验收 委托验收 | | | | |
| 序号 | 名称 | | 货物型号规格、标准及配置等（或者服务内容、标准） | | 数量 | | 金额 |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| 合 计 | | | | | | | |
| 合计大写金额： 仟 佰 拾 万 仟 佰 拾 元 | | | | | | | |
| 实际供货日期 | | | | 合同交货验收日期 | | | |
| 验收具体内容 | | （应按采购合同、磋商文件、竞标响应文件及验收方案等进行验收；并核对成交供应商在安装调试等方面是否违反合同约定或者服务规范要求、提供的质量保证证明材料是否齐全、应有的配件及附件是否达到合同约定等。可附件) | | | | | |
| 验收小组意见 | | 验收结论性意见： | | | | | |
| | 有异议的意见和说明理由：签字： | | | | | |
| 验收小组成员签字： | | | | | | | |
| 监督人员或者其他相关人员签字：或者受邀机构的意见（盖章）： | | | | | | | |
| 成交供应商负责人签字或者盖章： 采购人或者受托机构的意见（盖章）：联系电话： 年 月 日 联系电话： 年 月 日 | | | | | | | |
| 供应商申请 | 项目编号： |
| 项目名称： |
| 该项目已于 年 月 日验收并交付使用。根据合同规定，该项目的履约保证金期限于 年 月 日已满，请将履约保证金（大写）¥ （小写）退付到达以下账户。单位名称：开户银行：账 号：联系人及电话：供应商签章：年 月 日 |
| 采购单位意见 | 退付意见：是否同意退付履约保证金及退付金额：联系人及电话：采购单位签章：年 月 日 |
| 财务部门意见 | 此表于 年 月 日收到。会计审核：财务负责人审核：单位负责人签字：出纳办理转账日期： |
| 序号 | 服务器 | 升级内容 | 升级前 | 升级后 |
| 1 | 2套DELL R920 | CPU | E7-4820V2*4 | ≧E7-4890V2*4 |
| | 内存 | 64G | ≧512G |
| | 固态硬盘 | 无 | ≧480G*2 |
| | HBA卡 | 无 | ≧16GB*2 |
| | 万兆网卡 | 无 | ≧万兆*4 |
| 2 | 2套DELL R720 | CPU | E5-2609V2*2 | ≧E5-2697V2*2 |
| | 内存 | 32G | ≧512G |
| | 固态硬盘 | 无 | ≧480G*2 |
| | HBA卡 | 无 | ≧16GB*2 |
| | 万兆网卡 | 无 | ≧万兆*4 |
| 3 | 1套DELL R740 | 内存 | 128G | ≧512G |
| | 固态硬盘 | 无 | ≧480G*2 |
| | HBA卡 | 无 | ≧16GB*2 |
| | 万兆网卡 | 无 | ≧万兆*4 |
| 4 | 3套 | 内存 | 128G | ≧512G |
| H3C 520 G2 | 固态硬盘 | 无 | ≧480G*2 |
| | HBA卡 | 无 | ≧16GB*2 |
| | 万兆网卡 | 无 | ≧万兆*4 |
| 5 | 1套H3C R690 G2 | 内存 | 256G | ≧512G |
| | 固态硬盘 | 无 | ≧480G*2 |
| | HBA卡 | 无 | ≧16GB*2 |
| | 万兆网卡 | 无 | ≧万兆*4 |
| | | 和链路双活；7.增加云接口授权，支持云备份接口，支持存储数据直接备份到公有云和私有云，无须备份软件支持；8.增加虚拟化授权，支持VMware、Hyper-V等集群软件；支持虚拟存储阵列API接口，使得虚拟机的部分操作能通过存储控制器来完成；支持VAI和VASA，支持VMware vMSC功能。二、升级服务要求1.所有升级的设备配件必须是设备原厂商的原厂配件；2.所有升级后的设备必须提供不少于一年的原厂售后服务，并提供设备原厂工程师现场升级安装服务和培训；3.所有设备升级完成后提供原厂商的售后服务承诺函以证明该设备由原厂商提供售后服务；4.设备升级期间，不得影响现有设备上运行的所有业务系统，如有影响必须提供相应的解决方案提交用户经用户确认后方可实施；5.设备升级后必须将设备的各个部件的产品固件升级到最新版本，以避免出现安全漏洞；6.升级配件提供至少三年维保服务。三、其他要求为保障升级后设备的正常运行，上述所列内容外还涉及到其他未列出但可能影响设备正常运行的部件，供应商可根据自身需求自行前往现场勘查，该部分零件由成交服务商提供。 |
| 3 | 微服务虚拟化平台扩展升级部署服务 | 1项 | 一、服务技术要求1.基本要求：a)搭建虚拟化平台，虚拟机监视器结构精简。b)虚拟机能够实现物理机的全部功能，如具有自己的资源（内存、CPU、网卡、存储），能够指定单独的IP地址、MAC地址等；能够提供性能监控功能，能够对资源中的CPU、网络、磁盘使用率等指标进行实时统计，并能反映目前物理机、虚拟机的资源瓶颈。2.兼容性要求：a)支持现有市场上参照或相当于x86服务器，具有双方认可的官方服务器硬件兼容性列表，包括IBM、HP、DELL、Cisco以及华为、曙光等国内自主品牌服务器；b)兼容现有市场上存储阵列产品，具有双方认可的官方存储阵列兼容性列表，存储阵列类型包括SAN、NAS和iSCSI等； |
| | | c)兼容现有市场上多款不同型号的服务器配件、网卡和HBA卡产品；d)兼容现有市场上x86、C86服务器上能够运行的主流操作系统，具有双方认可的官方客户操作系统兼容性列表，尤其包括以下操作系统：WindowsXP、WindowsVista、Windows20、Windows203、Windows208、Windows8、RedhatLinux、Suse linux、Solaris x86、FreBSD、Ubuntu、Debian、Mac OS等。3.功能性要求：a)提供HA功能，当集群中的主机硬件或虚拟化软件发生故障时，该主机上的虚拟机能够在集群之内的其它主机上自动重启。当虚拟机的客户操作系统出现故障时，能够自动重启该虚拟机客户操作系统，保障业务连续性。▲b)提供容错机制，能够保证运行虚拟机的主机发生故障时，虚拟机会自动触发透明故障切换，同时不会引起任何数据丢失或停机。支持不少于 4个虚拟 CPU的工作负载容错功能。▲c)支持虚拟机的在线迁移功能，无论有无共享存储，都能够在不中断用户使用和不丢失服务的情况下在服务器之间实时迁移虚拟机，保障业务连续性；支持跨分布式交换机、L3路由器、数据中心虚拟机在线复制、迁移，能实现远距离无中断实时迁移工作负载。d)能够实现基于LAN或WAN的、独立于磁盘阵列的虚拟机级别的复制，能够对虚拟机数据进行基于多个时间点的复制。▲e)提供虚拟机的备份功能，能够利用重复数据删除技术对整个虚拟机或虚拟机单个磁盘快速进行无代理备份(全备份或增量备份)和恢复。同时提供备份接口，能够与第三方备份软件互融互通对虚拟机进行集中备份。f)提供高效的内存调度与保护机制，能够实现内存的过量使用，以此保证虚拟平台不会被暂时的物理内存耗尽而崩溃，同时实现虚拟内存可以超过物理内存；虚拟机支持多路虚拟CPU（vSMP）技术，以满足高负载应用环境的要求；能够为虚拟机创建一个或多个快照来保存虚拟机的基于时间点的运行状况和数据；提供专用的P2V工具，实现在线物理机至虚拟机的无间断平滑转换。g)虚拟化平台能够内建标准虚拟交换机，实现虚拟机之间或虚拟机与物理机之间的网络调度，支持同一物理机上虚拟机之间的网络隔离(支持VLAN)。▲h)提供防病毒和防恶意软件解决方案，能够与第三方杀毒软件或安全软件融合，无需在虚拟机内安装代理即可保护虚拟机，实现虚拟化环境下的安全防范；提供物理主机级别的无状态防火墙，无需使用IPTABLES，管理员能够用命令行和图形化界面配置防火墙。i)提供热添加CPU，磁盘和内存的功能，无需中断或停机即能根据需要向虚拟机添加CPU，磁盘和内存；提供具有存储识别功能的API，使第三方存储厂商能够将存储软件与虚拟化平台更好的整合，使虚拟化平台能够识别特定磁盘阵列的 |
| | | 功能特性以及状态信息；支持无需停机即能在正在运行的物理主机上热插拔PCIe SD驱动器（添加/删除）的功能。▲j)支持跨多个 LUN 的共享数据文件系统，能够聚合至少 32 个异构逻辑卷（LUN），支持在线实时添加LUN以实现集群卷容量动态增长，能支持至少64TB容量集群卷。虚拟机文件系统也支持主流存储厂商的存储自动分层功能；提供集中式自动管理物理主机和虚拟机补丁程序的功能。▲k)提供将多台物理主机组成集群的能力，同时支持动态资源分配功能；具有智能的电源管理功能，能够持续地优化每个集群中的服务器功耗，根据集群内服务器的负载状况对物理主机自行下电和加电；支持可靠内存技术；提供基于存储的API；支持对现有市场上存储厂商的存储进行虚拟化加速功能；能够在虚拟化平台上运行Hadop，支持多重Hadop分发；提供分布式虚拟交换机功能，实现虚拟机之间或虚拟机与物理机之间的网络调度；提供网络接口，支持第三方虚拟网络交换机；能够利用服务器的本地闪存；提供虚拟机存储的动态负载平衡功能；支持网络 IO 控制；支持单根I/O虚拟化功能(SR-IOV），以实现低延迟和高I/O工作负载，实现对复杂应用的性能优化。4.虚拟化管理要求a)支持单点管理，能够从单个控制台对所有虚拟机的配置情况、负载情况进行集中监控，并根据实际需要实时进行资源调整；▲b)支持对包括虚拟机模板、ISO映像和脚本在内的内容进行存储库统一存储。用户能够从集中化位置存储和管理内容,以及通过发 / 订阅模型共享内容。c)提供统一的图形界面管理软件，能够在一个地点完成所有虚拟机的日常管理工作，包括控制管理、CPU内存管理、用户管理、存储管理、网络管理、日志收集、性能分析、故障诊断、权限管理、在线维护等工作。同时能够直接配置、管理存储阵列，具有对存储阵列的多路径管理功能。支持QoS能力，支持基于应用程序的服务级别自动管理功能；能够支持Web Client和命令行管理功能。▲d)支持单点登录，用户只需登录一次，无需进一步的身份验证即可访问控制台并对集群进行监控与管理。e)支持自定义角色和权限，能够限制用户对资源的访问，实现分级管理并能增强安全性和灵活性。▲f)支持AD域整合，域用户可以访问控制台，由AD来处理用户身份验证。g)管理软件能实现多管理软件级别互通功能，支持多管理中心架构，并能实现分布式管理；能够记录重大配置更改以及发起这些更改的管理员的记录，能够导出报告以进行事件跟踪；提供自动报警功能，能够提供物理服务器或虚拟机的CPU、网络、 磁盘使用率等指标的实时数据统计，并能反映目前各物理服务器、虚拟机的资源瓶颈。 |
| | | 二、其他要求1.虚拟化平台不能使用开源的虚拟换平台。2.提供微服务虚拟化平台部署方案。3.提供微服务虚拟化平台部署所必须的附加配件：a)万兆网络交换机1台：至少48个1G/10GbpsSFP+光纤接口，双电源，配置至少24个10Gbps光模块。b)万兆网络交换机1台：至少24个1G/10GbpsSFP+光纤接口，双电源，配置至少24个10Gbps光模块。c)SAN存储交换机1台：至少48口 16GB 存储交换机，双电源，32口激活，配置至少32个16GB光模块。d)其他网络跳线、光纤跳线等所需配套配件。 |
| 4 | 社会化服务系统平台部署服务 | 1项 | ▲1.按照公安部交管局相关文件要求完成社会化服务平台的软件部署、调试。要求在响应文件中提供社会化服务系统平台部署方案。2.为保障升级后设备的正常运行，上述表格所列内容外还涉及到其他未列出但可能影响设备正常运行的部件，供应商可根据自身需求自行前往现场勘查，该部分零件由成交服务商提供。 |
| 5 | 社会化服务系统平台数据清理整合迁移 | 1项 | 一、服务要求▲1.按照公安部交管局相关文件要求完成社会化服务平台数据清理整合迁移工作。2.根据业务系统要求，为保障业务正常进行，系统迁移必须定在周末或节假日，且必须在2个自然日内对现有结构化及非结构化数据进行迁移完成，确保数据一致性，保证业务正常开展。二、其他要求1.在响应文件中提供业务系统数据迁移方案。2.在响应文件中提供部署人员具有与社会化服务系统平台数据清理整合迁移相关数据库软件、中间件软件认证工程师证书。3.在响应文件中提供部署人员具有计算机类或信息类相关专业的职称证书。 |
| 6 | 社会化服务系统平台业务点系统升级改造 | 1项 | 1. 社会化服务系统平台安装部署完成后，完成申请的审批、授权申请、激活系统、绑定系统等操作。并在10日内完成对防城港市内涉及到使用该业务系统的业务网点进行升级改造和系统切换工作。 |
| 7 | 社会化 | 20个 | 要求提供由公安部颁发针对公安交通管理综合应用平台系统的数字证书。 |
| 服务平台数字证书 | | |
| 第二部分 商务要求 | | | |
| 质保期 | | | 所有备品备件自项目验收合格之日起1年，个别货物有特殊要求的按照服务采购内容及技术要求细项要求。 |
| 合同签订时间 | | | 自成交通知书发出之日起10日内。 |
| 交付时间及地点 | | | 1.交付时间：12个月（合同签订后10个工作日内交货并安装调试完成）。2.交付地点：防城港市公安局交通警察支队内采购人指定地点。 |
| 售后服务要求 | | | 1.成交按照要求负责对全部货物进行安装和维护；2.若成交人不能及时响应采购人维护要求的，按违约处理；3.成交人所提供的货物质量保证期按国家及行业标准实行，质保期内实行“三包”，提供终身有偿维修、维护服务，采购文件另有约定的以采购文件确认的条款为准。 |
| 付款条件 | | | 项目签订合同15日后，支付合同款的30%；项目整体验收后，支付合同款的65%，服务期满1年后支付合同款的5%。 |
| 竞标报价 | | | 竞标报价为采购人指定地点的现场交货价，包括：1.服务的价格；2.货物的标准附件、备品备件、专用工具的价格；3.运输、装卸、调试、培训、技术支持、售后服务等费用；4.必要的保险费用和各项税费；5.安装费用。 |
| 验收标准 | | | 1.所有设备交货齐后通知采购人对货物进行清点、核实，由采购人、成交人双方派代表当场验货，并按合同条款逐条检验签收后，双方代表签字，否则不予验收。清点过程中如果发现因包装或运输不当引起的仪器外观或内部的损坏，供货商应负责更换；若发现错发/漏发情况，供货商应负责更换和补发；供货商须提供现场应用和维护培训服务。如供货时出现有设备停产的情况，须提供具备与原设备技术参数要求相同或高于原设备技术参数要求的替代产品，并经采购人确认后方可更换。2.交货时，所有产品均严格按采购文件上的技术规格要求、成交供应商响应和承诺的技术参数及性能和国家有关标准进行验收，达不到实质性要求的视为产品验收不合格，并按相关规定处理、处罚。3.成交供应商承诺所提供的产品（包括硬件、配套软件）为符合国家知识产权法律法规要求的正规正版产品，不属于假冒伪劣商品；成交供应商还应保证采 |
| 购人不受到第三方关于侵犯知识产权以及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均与采购人无关，成交供应商应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若采购人因此而遭致损失的，成交供应商须赔偿该损失。4、安装后达到验收标准应符合中国有关的国家、地方、行业标准。供应商提供产品的有效检验文件，经采购人认可后，与合同的性能指标一起作为验收标准，采购人可组成验收小组对产品进行复检与性能测试，供应商派出技术人员协助此项工作。项目验收合格后，签署验收合格书。5、采购人有权委托第三方机构进行验收，单次验收费用不超过合同总金额的2%，验收费用由成交人全部承担。 |
| 其他要求 | 1.带“▲”标注技术参数及商务要求有1项以上（含1项）负偏离的，竞标无效，非“▲”标注技术参数有3项及以上负偏离的，竞标无效。“商务条款”有1项以上（含1项）负偏离的，则竞标无效。2.本项目核心产品为服务类项目，不设核心产品。3.成交供应商交付的产品的技术参数或功能无法满足采购人实质性技术参数要求的，采购人有权拒收产品。4.本服务为交钥匙维护项目，如项目中涉及服务内容缺少所需的备品备件由成交供应商提供。本项目要在确保现有业务工作正常开展的情况下进行。5.保密要求：成交供应商在项目实施过程中，必须对本项目所有项目信息以及接触到的数据予以保密，未经采购人书面许可，成交供应商不得以任何形式向第三方透露本项目的任何内容以及接触到的数据，在响应文件中提供承诺函。6.对合同条款的调整：由于成交供应商原因，未能按本合同规定的内容、时间及相关要求向采购人交付合格产品的，成交供应商须承担违约责任并按合同支付逾期金：超过合同规定时间10日仍不能交付合格产品的，支付合同价款的5%；超过10日的，每日支付合同价款的1%。逾期金直接从货款中扣除。7.供应商须在响应文件中提供实施方案、售后服务方案、拟投入技术人员及售后维护车辆等以供评审，具体详见第四章“评审程序、评审方法和评审标准”。8.供应商对项目不明之处，可根据自身需求自行前往现场勘查，费用自理，经实地考察后因自身原因考察不详细而导致竞标方案偏差、成交后不能履约等一切责任由成交人自行承担；现场勘查前需提前联系（联系人及电话：孙警官，0770-2880636）。 |
| 第三部分与实现项目目标相关的其他要求 | |
| 拟投入人员资质分 | 具体详见第四章“评审程序、评审方法和评审标准”。 |
| 履约能力及业绩要求 | 具体详见第四章“评审程序、评审方法和评审标准”。 |
| 序号 | 评审因素 | 评审因素具体内容 | 分值 |
| 1 | 报价分 | （1）以进入比较与评价环节的最低最终报价为基准价，基准价得分为15分。（2）价格分计算公式：报价得分=（基准价/某供应商最终报价）×15分注：磋商小组认为供应商的最终报价明显低于其他通过符合性审查供应商的最终报价的，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组有权将其作为无效响应文件处理。 | 15分 |
| 2 | 技术分 | 评审因素 | |
| 2.1 | 虚 拟 化 节 | 磋商小组成员根据以下标准对升级方案进行独立评审并评分，不满 | |
| 点 服 务 器升 级 方 案（满分 15分） | 足一档不得分。一档（1-5分）供应商提供了虚拟化节点服务器升级方案，没有明显技术错误，方案服务内容满足项目需求。二档（5.1-10分）在满足一档的基础上，能够提供详细的升级步骤及故障解决方案，系统逻辑关系明确的进入二档。三档（10.1-15分）在满足二档的基础上，升级过程描述图文并茂、通俗易懂的进入三档。 | 15分 |
| 2.2 | 微 服 务 虚拟 化 平 台部 署 方 案（满分 15分） | 磋商小组成员根据以下标准对部署方案进行独立评审并评分，不满足一档不得分。一档（1-5分）供应商提供了微服务虚拟化平台部署方案，没有明显技术错误，方案服务内容满足项目需求。二档（5.1-10分）在满足一档的基础上，能够提供详细的部署步骤，部署步骤包括虚拟主机的部署、虚拟化管理平台的部署，能针对部署步骤提供说明，部署过程图文并茂、通俗易懂，系统逻辑关系明确的进入二档。三档（10.1-15分）在满足二档的基础上，能对微服务虚拟化平台使用的机动车登记和查验、机动车检验、驾驶证管理、驾驶人理论考试、考试监管软件等系统现状展开详细阐述，阐述内容包括系统架构、数据分布、系统功能、业务量、数据量计算方式、业务系统对虚拟化的资源分配需求等进行描述分析，描述准确、客观，与采购人实际现状相符的进入三档。 | 15分 |
| 2.3 | 数 据 迁 移方案（满分15分） | 磋商小组成员根据以下标准对数据迁移方案进行独立评审并评分，不满足一档不得分。一档（1-5分）：供应商提供了数据迁移方案，没有明显技术错误，方案服务内容满足项目需求。二档（5.1-10分）：在满足第一档要求的基础上，能清晰的描述现有的系统架构、迁移完成后的系统架构，有具体操作步骤的进入二档。三档（10.1-15分）：在满足二档的要求的基础上，能详细描述本项目的背景、目标，迁移方案能绘制当前系统架构、调整后的系统架构，且具体操作步骤能提供详细的操作描述，方案描述准确、图文并茂、通俗易懂，系统逻辑关系明确的进入三档。 | 15分 |
| 2.4 | 社 会 化 服务 系 统 平台 部 署 方 | 磋商小组成员根据以下标准对实施方案进行独立评审并评分，不满足一档不得分。一档（2-4分）：供应商提供了数据迁移方案，没有明显技术错误， | 16分 |
| 案（满分16分） | 方案服务内容满足项目需求。二档（4.1-8分）：在满足第一档要求的基础上，能清晰的描述现有的系统架构、迁移完成后的系统架构，有具体操作步骤的进入二档。三档（8.1-12分）：在满足二档的要求的基础上，能详细描述本项目的背景、目标，迁移方案能绘制当前系统架构、调整后的系统架构，且具体操作步骤能提供详细的操作描述，方案描述准确、图文并茂、通俗易懂，系统逻辑关系明确的进入三档。四档（12.1-16分）：在满足三档的要求的基础上，方案能针对本次迁移项目涉及到的应用系统及数据、网络架构调整、数据交换系统提出完整的备份实施步骤，有完善的迁移失败备用解决方案的进入四档。 | |
| 3 | 商务分 | 评审因素 | |
| 3.1 | 拟投入人员资质分 | 拟投入人员具备系统集成管理（高级）证书、信息系统项目管理师（高级）证书，每获得一项证书得2分，满分4分。 | 4分 |
| 3.2 | 履约能力及业绩分 | 1.供应商具有ISO9001质量管理体系认证、ISO20000信息技术服务管理体系认证的，每提供一个得2分，满分4分（响应文件中提供认证复印件，加盖供应商单位公章）2.虚拟化平台存储升级服务设备供应商或制造商具备ISO27001信息安全管理体系、ISO27701隐私信息管理体系认证的，每提供一个得2分，满分4分，竞标时提供相应证明材料并加盖供应商单位公章或制造商公章。3.供应商提供虚拟化节点服务器（2家厂商）、虚拟化平台存储升级服务（1家厂商）原厂商的售后服务承诺函的，每个厂商得2分，满分6分（响应文件中提供承诺函原件，加盖供应商单位公章）4.供应商近三年来在完成同类维护项目的，每个业绩加2分，满分6分（响应文件中提供中标/成交通知书或合同复印件加盖单位公章） | 20分 |
| 总得分＝1＋2＋3 | | | |
| 序号 | 直接控股东名称 | 出资比例 | 身份证号码或者统一社会信用代码 | 备注 |
| 1 | | | | |
| 2 | | | | |
| 3 | | | | |
| …… | | | | |
| 序号 | 直接管理关系单位名称 | 统一社会信用代码 | 备注 |
| 1 | | | |
| 2 | | | |
| 3 | | | |
| …… | | | |
| 序号 | 采购标的名称 | 数量及单位① | 单价② | 竞标报价③=①×② |
| 1 | | | | |
| 合计金额大写：人民币 （¥ ） | | | | |
| 项目 | 磋商文件商务要求 | 供应商的响应 | 偏离说明 |
| 质保期 | | | |
| 合同签订时间 | | | |
| 交付时间及地点 | | | |
| 售后服务要求 | | | |
| 付款条件 | | | |
| 竞标报价 | | | |
| 验收标准 | | | |
| 其他要求 | | | |
| 序号 | 名称 | 磋商文件技术要求 | 竞标响应 | 偏离说明 |
| 1 | | | | |
| 2 | | | | |
| 3 | | | | |
| 4 | | | | |
| 5 | | | | |
| … | | | | |
| 序号 | 服务项目名称 | 服务内容 | 数 量 | 单位 | 单 价（元） | 总 价（元） |
| | | | | | |
| 详见报价表 | | | | | | |
| 人民币合计金额（大写）： 元整（¥ ） | | | | | | |
公安交通管理综合应用平台社会化服务系统升级改造服务采购 YZLFC2024-C3-
017-FCQT 成交结果公告
（招标编号：YZLFC2024-C3-017-FCQT）
一、中标人信息：
标段(包)[001]公安交通管理综合应用平台社会化服务系统升级改造服务采购:
中标人：广西金智信息科技有限公司
中标价格：44.0000 万元
二、其他：
一、项目编号：YZLFC2024-C3-017-FCQT
二、项目名称：公安交通管理综合应用平台社会化服务系统升级改造服务采购
三、成交信息
供应商名称：广西金智信息科技有限公司
供应商地址：南宁市青秀区佛子岭路 18 号德利•东盟国际文化广场 B1 栋 1601 号
成交金额：人民币肆拾肆万元整（¥440,000.00）
四、主要标的信息
名称：公安交通管理综合应用平台社会化服务系统升级改造服务采购
服务范围：详见采购文件。
服务要求：详见采购文件。
服务时间：12 个月（合同签订后 10 个工作日内交货并安装调试完成）。
服务标准：详见采购文件。
五、评审专家名单：陈立彬、黄芳华、孙成源（采购人代表）
六、代理服务收费标准及金额：
收费标准：以成交金额为计费额，按采购文件须知正文第 32.2 条规定的收费计算标准服务
类采用差额定率累进法计算出收费基准价格（代理服务费不足 5000 元的，按 5000 元收取）。
本项目代理服务费由采购人支付，成交供应商领取成交通知书前，采购人一次性向采购代理
机构支付。
收费金额：人民币陆仟陆佰元整（¥6,600.00）
七、公告期限
自本公告发布之日起 1 个工作日。
八、其他补充事宜
网上查询地址：中国招标投标公共服务平台、广西壮族自治区招标投标公共服务平台。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：防城港市公安局交通警察支队
地址：防城港市港口区渔州坪街道桃花湾广场北侧
联系方式：孙成源，0770-2880636
2.采购代理机构信息
名称：云之龙咨询集团有限公司
地址：防城港市港口区桃花湾广场海悦华府一单元 12 楼 1203 室
联系方式：熊福玉、包文杰、陈义廷 0770-2882899
3.项目联系方式
项目联系人：熊福玉、包文杰、陈义廷
电话：0770-2882899
十、附件
采购文件
采购代理机构：云之龙咨询集团有限公司
2024 年 7 月 16 日
三、监督部门
本招标项目的监督部门为防城港市公安局交通警察支队。
四、联系方式
招 标 人：防城港市公安局交通警察支队
地 址：防城港市港口区渔州坪街道桃花湾广场北侧
联 系 人：孙成源
电 话：0770-2880636
电子邮件：/
招标代理机构：云之龙咨询集团有限公司
地 址： 防城港市港口区桃花湾广场海悦华府一单元 12 楼 1203 室
联 系 人： 熊福玉、包文杰、陈义廷
电 话： 0770-2882899
电子邮件： /
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）
招标人或其招标代理机构： （盖章）
云之龙咨询集团有限公司
竞争性磋商文件
项目名称：公安交通管理综合应用平台社会化服务系
统升级改造服务采购
项目编号：YZLFC2024-C3-017-FCQT
采 购 人：防城港市公安局交通警察支队
采购代理机构：云之龙咨询集团有限公司
2024 年 7 月
公安交通管理综合应用平台社会化服务系统升级改造服务采购
YZLFC2024-C3-017-FCQT
目 录
第一章 竞争性磋商公告 ...................................................................................2
第二章 供应商须知 ........................................................................................... 4
第三章 采购需求 ............................................................................................. 17
第四章 评审程序、评审方法和评审标准 .................................................... 25
第五章 响应文件格式 ..................................................................................... 31
第六章 合同文本 ............................................................................................. 53
1
公安交通管理综合应用平台社会化服务系统升级改造服务采购
YZLFC2024-C3-017-FCQT
第一章 竞争性磋商公告
防城港市公安局交通警察支队公安交通管理综合应用平台社会化服务
系统升级改造服务采购竞争性磋商公告
项目概况
公安交通管理综合应用平台社会化服务系统升级改造服务采购的潜在供应商应在防城港市港口
区桃花湾广场海悦华府一单元 12 楼 1203 室（云之龙咨询集团有限公司财务部）获取竞争性磋商文
件，并于 2024 年 7 月 15 日 15 点 30 分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：YZLFC2024-C3-017-FCQT
项目名称：公安交通管理综合应用平台社会化服务系统升级改造服务采购
采购方式：□竞争性谈判 ☑竞争性磋商 □询价
预算金额：人民币肆拾肆万肆仟元整（¥444,000.00）
最高限价：人民币肆拾肆万肆仟元整（¥444,000.00）
采购需求：公安交通管理综合应用平台社会化服务系统升级改造服务采购 1 项，具体详见竞争
性磋商文件
合同履行期限：12 个月（合同签订后 10 个工作日内交货并安装调试完成）
本项目不接受联合体。
二、申请人的资格条件：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.本项目的特定资格要求：无。
3.本项目不接受未购买本竞争性磋商文件的供应商竞标。
三、获取采购文件
时间：2024 年 7 月 3 日至 2024 年 7 月 10 日，每天上午 8 时 00 分至 12 时 00 分，下午 3 时 00
分至 6 时 00 分（北京时间，法定节假日除外）
地点：云之龙咨询集团有限公司（防城港市港口区桃花湾广场海悦华府一单元 12 楼 1203 室）
方式：现场发售。
售价：竞争性磋商文件工本费每套 300 元，售后不退。
四、响应文件提交
截止时间：2024 年 7 月 15 日 15 点 30 分（北京时间）
地点：云之龙咨询集团有限公司（防城港市港口区桃花湾广场海悦华府一单元 12 楼 1206 室）
注：供应商应当在首次响应文件提交截止时间前，将响应文件密封送达首次响应文件提交地点。
在首次响应文件提交截止时间后送达的响应文件为无效文件，采购代理机构应当拒收。
2
公安交通管理综合应用平台社会化服务系统升级改造服务采购
YZLFC2024-C3-017-FCQT
五、开启
时间：2024 年 7 月 15 日 15 点 30 分（北京时间）后
地点：云之龙咨询集团有限公司（防城港市港口区桃花湾广场海悦华府一单元 12 楼 1206 室）
六、公告期限
自本公告发布之日起 3 个工作日。
七、其他补充事宜
1.网上查询地址：中国招标投标公共服务平台、广西壮族自治区招标投标公共服务平台。
2.磋商保证金：无。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：防城港市公安局交通警察支队
地址：防城港市港口区渔州坪街道桃花湾广场北侧
联系方式：孙成源，0770-2880636
2.采购代理机构信息
名称：云之龙咨询集团有限公司
地址：防城港市港口区桃花湾广场海悦华府一单元 12 楼 1203 室
联系方式：熊福玉、包文杰 陈义廷 0770-2882899
3.项目联系方式
项目联系人：熊福玉、包文杰、陈义廷
电话：0770-2882899
采购代理机构：云之龙咨询集团有限公司
2024 年 7 月 3 日
3
公安交通管理综合应用平台社会化服务系统升级改造服务采购
YZLFC2024-C3-017-FCQT
第二章 供应商须知
供应商须知前附表
条款号
内
容
1.供应商的资格条件：详见竞争性磋商公告。
2.供应商出现下列情形之一的，不得参加采购活动：
2.1 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同
项下的采购活动。为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务
3
的供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动。
2.2 对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn) 、中国政府采购网
(www.ccgp.gov.cn)被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失
信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应
5.1
6.2
商，不得参与采购活动。
是否接受联合体竞标：详见竞争性磋商公告。
不允许分包。
资格证明文件
1.供应商为法人或者其他组织的提供其营业执照等证明文件（如营业执照或者事业单位法
人证书或者执业许可证或者登记证书等），供应商为自然人的提供其身份证复印件；（必
须提供，否则响应文件按无效响应处理）
2.供应商依法缴纳税收的相关材料（2024 年 1 月至 2024 年 6 月内连续 3 个月的依法缴纳
税收的凭据复印件；依法免税的，必须提供相应文件证明其依法免税。从成立之日起到响
应文件提交截止时间止不足要求月数的，只需提供从成立之日起的依法缴纳税收相应证明
文件）；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）
3.供应商依法缴纳社会保障资金的相关材料[2024 年 1 月至 2024 年 6 月内任意 1 个月的依
法缴纳社会保障资金的缴费凭证（专用收据或者社会保险缴纳清单）复印件；依法不需要
缴纳社会保障资金的，必须提供相应文件证明不需要缴纳社会保障资金。从成立之日起到
响应文件提交截止时间止不足要求月数的只需提供从成立之日起的依法缴纳社会保障资
12.1.1
金的相应证明文件] ；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）
4.供应商财务状况报告[2023 年度财务报表复印件，或者银行出具的资信证明，或者中国
人民银行征信中心出具的信用报告（企业竞标的提供企业信用报告，自然人竞标的提供个
人信用报告）；供应商属于成立时间在规定年度之后的法人或其他组织，需提供成立之日
起至响应文件提交截止时间前的月报表或银行出具的资信证明或者中国人民银行征信中
心出具的企业信用报告；资信证明应在有效期内，未注明有效期的，银行出具时间至响应
文件提交截止时间不超过一年]；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）
5.供应商直接控股、管理关系信息表；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）
6.竞标声明（格式后附）；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）
7.供应商购买竞争性磋商文件发票或收据；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）
4
公安交通管理综合应用平台社会化服务系统升级改造服务采购
YZLFC2024-C3-017-FCQT
8.除磋商文件规定必须提供以外，供应商认为需要提供的其他证明材料；
注：
1.以上标明“必须提供”的材料属于复印件的，必须加盖供应商公章，否则响应文件
按无效响应处理。
2.分公司参加竞标的，应当取得总公司授权，无总公司授权则做无效标处理；
报价文件
1.竞标报价表（格式后附）；（必须提供，否则响应文件按无效处理）
12.1.2
2.供应商认为需要提供的其他有关资料。
注：以上标明“必须提供”的材料属于复印件的，必须加盖供应商公章，否则响应文件按
无效响应处理。
商务技术文件
1.无串通竞标行为的承诺函（格式后附）；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）
2.法定代表人身份证明书及法定代表人有效身份证正反面复印件（格式后附）；（除自然
人竞标外必须提供，否则响应文件按无效响应处理）
3.法定代表人授权委托书及委托代理人有效身份证正反面复印件（格式后附）；（委托时
必须提供，否则响应文件按无效响应处理）
4.商务要求偏离表（格式后附）（格式后附）；（必须提供，否则响应文件按无效响应处
理）
5.技术要求偏离表（格式后附）；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）
12.1.3
6.虚拟化节点服务器升级方案、微服务虚拟化平台部署方案、社会化服务系统平台部署方
案、数据迁移方案（格式自拟）； （必须提供，否则响应文件按无效响应处理）
7.对应采购需求的服务需求、商务条款提供的其他文件资料；
8.供应商认为需要提供的其他有关资料。
注：
1.法定代表人授权委托书必须由法定代表人及委托代理人签字，并加盖供应商公章，
否则响应文件按无效响应处理。
2.以上标明“必须提供”的材料属于复印件的，必须加盖供应商公章，否则响应文件
按无效响应处理。
3.以上材料未附格式的，由供应商自行拟定。
响应文件电子版。供应商在递交响应文件时，同时递交响应文件电子版。
1.响应文件电子版内容：与纸质响应文件全部内容一致。
2.响应文件电子版形式：可编辑的 word 文档格式 1 份和已签字盖章的响应文件正本的扫
描件（PDF 格式）1 份。
12.2
3.响应文件电子版密封方式：响应文件电子版光盘（或者 U 盘）与纸质版响应文件一并装
入响应文件袋中。
磋商报价包括为履行合同的最终价格，包括：
15.2
1.服务的价格；
2.货物的标准附件、备品备件、专用工具的价格；
5
公安交通管理综合应用平台社会化服务系统升级改造服务采购
YZLFC2024-C3-017-FCQT
3.运输、装卸、调试、培训、技术支持、售后服务等费用；
4.必要的保险费用和各项税费；
5.安装费用。
16.2 竞标有效期：自首次响应文件提交截止之日起 90 日。
17.1 本项目不收取磋商保证金。
18.2 响应文件份数：正本一份、副本二份。
响应文件提交起止时间：2024 年 7 月 15 日 15 时 00 分至 15 时 30 分（北京时间）。
响应文件提交截止时间：详见竞争性磋商公告。
20.1
响应文件提交地点：详见竞争性磋商公告。
供应商必须在响应文件提交截止时间前，将响应文件密封送达首次响应文件提交地点。在
响应文件提交截止时间后送达的响应文件为无效文件，采购代理机构应当拒收。
24.1 磋商小组的人数：3 人。
商务条款评审中允许负偏离的项目数为 0 项。
技术要求评审中带“▲”的参数及要求允许负偏离的条款数为 0 项，不带“▲”的参数及
26.2
要求允许负偏离的条款数为 2 项。
磋商的顺序：随机排序。
参与磋商前，供应商法定代表人或者委托代理人必须向磋商小组出示本人有效证件原件
[有效证件可以是身份证（含临时身份证明）、机动车驾驶证、社会保障卡或者护照的其
中一项]，若参与磋商的委托代理人不是响应文件中授权的委托代理人时，必须同时出示
有效的法定代表人授权委托书原件，否则磋商小组将拒绝其参与磋商。
本项目收取履约保证金，具体规定如下：
履约保证金金额：成交金额的 5%。
履约保证金提交方式：银行转账、支票、汇票、本票或者银行、保险机构出具的保函等非
现金方式。
履约保证金退付方式、时间及条件：履约完毕（服务满 2 年），由成交供应商向履约保证
金收取单位提供《采购项目合同验收书》（详见附件 1）及《采购项目履约保证金退付意
见书》（详见附件 2），保证金收取单位在收到合格材料后 5 个工作日内办理退还手续（不
28
计利息）。
履约保证金指定账户：采购人在签订采购合同前向成交人提供。
备注：
1.履约保证金不足额缴纳的（包含保函额度不足的），或者不按规定提交方式提交的，或
者保函有效期低于合同履行期限的（即合同中规定的当事人履行自己的义务，如交付标的
物、价款或者报酬，履行劳务、完成工作的时间界限）的，视为未按规定提交履约保证金。
2.采用银行、保险机构出具保函的，必须为无条件保函，否则视为未按规定提交履约保证
金。
签订合同携带的证明材料：
29.1
委托代理人负责签订合同的，须携带授权委托书及委托代理人身份证原件等其他资格证
件。
法定代表人负责签订合同的，须携带法定代表人身份证明原件及身份证原件等其他证明材
6
公安交通管理综合应用平台社会化服务系统升级改造服务采购
YZLFC2024-C3-017-FCQT
料。
接收质疑函方式：以书面形式。
31.2
质疑联系部门及联系方式：云之龙咨询集团有限公司防城港市分公司，联系电话：
0770-2882899，通讯地址：广西防城港市港口区桃花湾广场海悦华府一单元 12 楼 1203 室）
业务时间：工作日每天上午8时00分到12时00分，下午3时00分到6时00分。
1. 采购代理费支付方式：本项目代理服务费由采购人支付，成交供应商领取成交通知书
前，采购人一次性向采购代理机构支付。
2.采购代理费收取标准：以成交金额为计费额，按本须知正文第 32.2 条规定的收费计算
标准服务类采用差额定率累进法计算出收费基准价格（代理服务费不足 5000 元的，按 5000
32.1
元收取）。
3.采购代理费收取银行账户
账户名称：云之龙咨询集团有限公司防城港分公司
开户银行：中信银行南宁东葛支行
银行账号：8113001014000157977
解释：构成本磋商文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；除磋商文件中有特别规定
外，仅适用于竞标阶段的规定，按更正公告（澄清公告）、竞争性磋商公告、供应商须知、
采购需求、评审程序、评审方法和评审标准、响应文件格式、合同文本的先后顺序解释；
33.1
同一组成文件中就同一事项的规定或者约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成
文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准；更正公告（澄清公告）与同步更
新的磋商文件不一致时以更正公告（澄清公告）为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，
由采购人或者采购代理机构负责解释。
1.本磋商文件中描述供应商的“公章”是指根据我国对公章的管理规定，用供应商法定主
体行为名称制作的印章，除本磋商文件有特殊规定外，供应商的财务章、部门章、分公司
章、工会章、合同章、竞标/投标专用章、业务专用章及银行的转账章、现金收讫章、现
金付讫章等其他形式印章均不能代替公章。
2.供应商为其他组织或者自然人时，本磋商文件规定的法定代表人指负责人或者自然人。
本磋商文件所称负责人是指参加竞标的其他组织营业执照或者执业许可证等证照上的负
33.2
责人，本磋商文件所称自然人指参与竞标的自然人本人，且应具备独立承担民事责任能力，
自然人应当为年满 18 岁以上成年人（十六周岁以上的未成年人，以自己的劳动收入为主
要生活来源的，视为完全民事行为能力人）。
3.本磋商文件中描述供应商的“签字”是指供应商的法定代表人或者委托代理人亲自在文
件规定签署处亲笔写上个人的名字的行为，私章、签字章、印鉴、影印等其他形式均不能
代替亲笔签字。
4.本磋商文件所称的“以上”“以下”“以内”“届满”，包括本数；所称的“不满”“超
过”“以外”，不包括本数。
7
公安交通管理综合应用平台社会化服务系统升级改造服务采购
YZLFC2024-C3-017-FCQT
供应商须知正文
一、总则
1.适用范围
1.1 本项目不属于政府采购项目，根据公平、公正、公开的原则执行采购。
1.2 本竞争性磋商文件（以下简称磋商文件）适用于本项目的所有采购程序和环节（法律、法规
另有规定的，从其规定）。
2.定义
2.1“采购人”是指防城港市公安局交通警察支队。
2.2“采购代理机构”是指云之龙咨询集团有限公司。
2.3“供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。
2.4“服务”是指除货物和工程以外的其他采购对象。
2.5“竞标”是指供应商按照本项目竞争性磋商公告或者邀请函规定的方式获取磋商文件、提交
响应文件并希望获得标的的行为。
2.6“书面形式”是指合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子
邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。
2.7“响应文件”是指：供应商根据本磋商文件要求，编制包含资格证明、报价商务技术等所有内容
的文件。
2.8“实质性要求”是指磋商文件中已经指明不满足则响应文件按无效响应处理的条款，或者不
能负偏离的条款，或者采购需求中带“▲”的条款。
2.9“正偏离”，是指响应文件对磋商文件“采购需求”中有关条款作出的响应优于条款要求并
有利于采购人的情形。
2.10“负偏离”，是指响应文件对磋商文件“采购需求”中有关条款作出的响应不满足条款要
求，导致采购人要求不能得到满足的情形。
2.11“允许负偏离的条款”是指采购需求中的不属于“实质性要求”的条款。
2.12“首次报价”是指供应商提交的首次响应文件中的报价。
3.供应商的资格条件
供应商的资格条件详见“供应商须知前附表”。
4.竞标费用
供应商应承担参与本次采购活动有关的所有费用，包括但不限于获取磋商文件、勘查现场、编
制和提交响应文件、参加磋商与应答、签订合同等，不论竞标结果如何，均应自行承担。
5.联合体竞标
5.1 本项目不接受联合体竞标。
6.转包与分包
6.1 本项目不允许转包。
6.2 本项目不允许分包。
7.特别说明
7.1 如果本磋商文件要求提供供应商或制造商的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证等材料的，
资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证等必须为供应商或者制造商所拥有或自身获得 。
7.2 供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按照磋商文件的要求提交响应文件，并对所提供的
全部资料的真实性承担法律责任。
8
公安交通管理综合应用平台社会化服务系统升级改造服务采购
YZLFC2024-C3-017-FCQT
7.3 供应商在竞标活动中提供任何疑似虚假材料，将报监管部门查处；签订合同后发现的，成交
供应商须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》规定赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法供
应商的行政与刑事责任。
7.4 在采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：
（1）参加采购活动前 3 年内与供应商存在劳动关系；
（2）参加采购活动前 3 年内担任供应商的董事、监事；
（3）参加采购活动前 3 年内是供应商的控股股东或者实际控制人；
（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；
（5）与供应商有其他可能影响采购活动公平、公正进行的关系。
供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或者采购代理机构
书面提出回避申请，并说明理由。采购人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避人员，有利害
关系的被申请回避人员应当回避。
7.5 有下列情形之一的视为供应商相互串通竞标，响应文件将被视为无效：
（1）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；
（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理竞标事宜；
（3）不同的供应商的响应文件载明的项目管理员为同一个人；
（4）不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异；
（5）不同供应商的响应文件相互混装。
7.6 供应商有下列情形之一的，属于恶意串通行为，将报同级监督管理部门：
（1）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关信息并修改其响
应文件；
（2）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改响应文件；
（3）供应商之间协商报价、技术方案等响应文件或者响应文件的实质性内容；
（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加采购活动；
（5）供应商之间事先约定一致抬高或者压低报价，或者在采购活动中事先约定轮流以高价位或
者低价位成交，或者事先约定由某一特定供应商成交，然后再参加竞标；
（6）供应商之间商定部分供应商放弃参加采购活动或者放弃成交；
（7）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者排
斥其他供应商的其他串通行为。
二、磋商文件
8.磋商文件的构成
（1）竞争性磋商公告；
（2）供应商须知；
（3）采购需求；
（4）评审程序、评审方法和评审标准；
（5）响应文件格式；
（6）合同文本。
9.供应商的询问
供应商应认真阅读磋商文件的采购需求，如供应商对磋商文件有疑问的，如要求采购人作出澄
清或者修改的，供应商尽可能在提交首次响应文件截止之日前，以书面形式向采购人、采购代理机
9
公安交通管理综合应用平台社会化服务系统升级改造服务采购
YZLFC2024-C3-017-FCQT
构提出。
10.磋商文件的澄清和修改
提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件
进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可
能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构或者磋商小组在提交首次响应文件截止之日 3 个工
作日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商，不足 3 个工作日的，应当顺延提交首次响应
文件截止之日。
三、响应文件的编制
11.响应文件的编制原则
供应商必须按照磋商文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担
法律责任。响应文件必须对磋商文件作出实质性响应。
12.响应文件的组成
12.1 响应文件由资格证明文件、报价商务技术文件两部分组成。
12.1.1 资格证明文件：详见须知前附表
12.1.2 报价文件：详见须知前附表
12.1.3 商务技术文件：详见须知前附表
12.2 响应文件电子版：详见须知前附表
13.计量单位
磋商文件已有明确规定的，使用磋商文件规定的计量单位；磋商文件没有规定的，应采用中华
人民共和国法定计量单位，货币种类为人民币，否则视同未响应。
14.竞标的风险
供应商没有按照磋商文件要求提供全部资料，或者供应商没有对磋商文件在各方面作出实质性
响应可能导致其响应无效，是供应商应当考虑的风险。
15.竞标报价
15.1 竞标报价应按磋商文件中“竞标报价表”格式填写。
15.2 竞标报价的内容见“供应商须知前附表”。
15.3 竞标报价要求
15.3.1 供应商的竞标报价应符合以下要求，否则响应文件按无效响应处理：
（1）供应商必须就“采购需求”中所竞标的全部内容分别作完整唯一总价报价，
不得存在漏项报价；
（2）供应商必须就所竞标的单项内容作唯一报价。
16.竞标有效期
16.1 竞标有效期是指为保证采购人有足够的时间在提交响应文件后完成评审、确定成交供应商、
合同签订等工作而要求供应商提交的响应文件在一定时间内保持有效的期限。
16.2 竞标有效期应由供应商按“供应商须知前附表”规定的期限作出响应。
16.3 供应商的响应文件在竞标有效期内均保持有效。
17.磋商保证金:无。
18.响应文件编制的要求
18.1 供应商应按本磋商文件规定的格式和顺序编制、装订响应文件并标注页码，响应文件内容
10
公安交通管理综合应用平台社会化服务系统升级改造服务采购
YZLFC2024-C3-017-FCQT
不完整、编排混乱导致响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，由此引发的后果由供应商承担。
18.2 响应文件应按资格证明文件、报价、商务技术文件分别编制，资格证明文件、报价、商务
技术文件按顺序装订成册。响应文件正本一份，副本份数详见“供应商须知前附表”，响应文件的
封面应注明“正本”、“副本”字样，提供响应文件正、副本数量不足的将按无效响应处理。由于
响应文件装订松散而造成的丢失或者其他情况导致的不利后果由供应商自行承担。
18.3 响应文件的正本应打印或者用不褪色的墨水填写，响应文件正本除本“供应商须知”中规
定的可提供复印件外均须提供原件，副本可为正本签字、盖章后的复印件，当副本和正本不一致时，
以正本为准。
18.4 响应文件须由供应商在规定位置盖公章并签字（具体以供应商须知前附表或响应文件格式
规定为准），否则其响应文件按无效响应处理。骑缝盖公章不视为在规定位置盖章。
18.5 响应文件中标注的供应商名称应与营业执照（事业单位法人证书、执业许可证、自然人身
份证）及公章一致，否则其响应文件按无效响应处理。
18.6 响应文件应尽量避免涂改、行间插字或者删除。如果出现上述情况，改动之处应由供应商
的法定代表人或者其委托代理人签字或者加盖公章。响应文件因涂改、行间插字或者删除导致字迹
潦草或者表达不清所引起的后果由供应商承担。
19.响应文件的密封和标记
19.1 响应文件正、副本全部装入一个或者多个包封袋/箱（响应文件的补充、修改可另行单独递
交）中并加以密封，封口处必须加盖供应商公章或者法定代表人签字或者委托代理人签字，以示密
封（密封要求达到不泄露供应商响应文件实质性内容为合格）。
19.2 响应文件外层包装封面上应标记“项目名称、项目编号、供应商名称、响应文件提交截止
时间前不得启封”字样。
20.响应文件的提交
20.1 供应商必须在“供应商须知前附表”规定的时间和地点提交响应文件。
20.2 采购代理机构工作人员收到响应文件后，应当如实记载响应文件的密封情况。
20.3 在响应文件提交截止时间后送达的或者未按照磋商文件要求密封的响应文件为无效文件，
采购人或者采购代理机构应当拒收。
21.首次响应文件的补充、修改与撤回
供应商在响应文件提交截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书
面通知采购人、采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与
响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。
22. 首次响应文件的退回
在响应文件提交截止时间止提交响应文件的供应商不足 3 家时，应当由供应商法定代表人或者
委托代理人签字领回响应文件（响应文件采用邮寄方式提交的，以到付的方式寄回至原地址），除
此之外采购人和采购代理机构对已提交的响应文件概不退回。
23. 截止时间后的撤回
供应商在响应文件提交截止时间后向采购人、采购代理机构书面申请撤回响应文件。
四、评审及磋商
24.磋商小组成立
24.1 磋商小组由采购人代表和评审专家共 3 人以上单数组成，具体人数见“供应商须知前附表”，
11
公安交通管理综合应用平台社会化服务系统升级改造服务采购
YZLFC2024-C3-017-FCQT
其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的 2/3。采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或
者本单位采购项目的评审。采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。达到公开招
标数额标准的货物或者服务采购项目，或者达到公开招标规模标准的采购工程，经批准采用竞争性
磋商方式采购的，磋商小组由 5 人以上单数组成。
24.2 评审专家应当从采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。市场竞争不充分的科
研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，以及情况特殊、通过随机方式难以确定合适的评审专
家的项目，经主管预算单位同意，可以自行选定评审专家。技术复杂、专业性强的采购项目，评审
专家中应当包含 1 名法律专家。
25.首次响应文件的开启
首次响应文件由磋商小组或者采购代理机构在“供应商须知前附表”规定的时间开启。
26.评审程序、评审方法和评审标准
26.1 本项目的评审方法为综合评分法。
26.2 磋商小组按照“第四章 评审程序、评审方法和评审标准”规定的方法、评审因素、标准和
程序对响应文件进行评审。
27.确定成交供应商及结果公告
27.1 采购代理机构应当在评审结束后 2 个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收
到评审报告后 5 个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定
成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提
出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。
27.2 采购代理机构应当在成交供应商确定后 2 个工作日内，在竞争性磋商公告发布媒体上公告
成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书。采购人或者采购代理机构发出成交通知书前，应当
对成交供应商信用进行查询，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失
信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，取消
其成交资格，并确定排名第二的成交候选人为成交供应商。排名第二的成交候选人因上述规定的同
样原因被取消成交资格的，采购人可以确定排名第三的成交候选人为成交供应商，以此类推。以上
信息查询记录及相关证据与磋商文件一并保存。
27.3 采购人、采购代理机构认为供应商对采购过程、成交结果提出的质疑成立且影响或者可能
影响成交结果的，合格供应商符合法定数量时，可以从合格的成交候选人中另行确定成交供应商的，
应当依法另行确定成交供应商；否则应当重新开展采购活动。
27.4 排名第一的成交候选人放弃成交、因不可抗力提出不能履行合同，采购人可以确定排名第
二的成交候选人为成交供应商。排名第二的成交候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，采
购人可以确定排名第三的成交候选人为成交供应商，以此类推。
28.履约保证金：无。
29.签订合同
29.1 成交供应商在收到成交通知书后，应当在签订合同时向采购人出示相关证明材料，具体内
容详见 “供应商须知前附表”，经采购人核验合格后方可签订合同。
29.2 签订合同时间：按成交通知书规定的时间与采购人签订采购合同。
29.3 成交供应商拒绝签订采购合同和或者放弃成交或者因不可抗力提出不能履行合同，采购人
可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展采
购活动。拒绝签订采购合同的成交供应商不得参加对该合同项重新开展的采购活动。
30.采购合同公告:无。
12
公安交通管理综合应用平台社会化服务系统升级改造服务采购
YZLFC2024-C3-017-FCQT
31. 询问、质疑和投诉
31.1 供应商对采购活动事项有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问，采购人或者采
购代理机构应当在 3 个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。
31.2 供应商认为磋商文件、采购过程或者成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道
或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑，接
收质疑函的方式、联系部门、联系电话和通讯地址等信息详见“供应商须知前附表”。具体质疑起
算时间如下：
（1）对可以质疑的磋商文件提出质疑的，为收到磋商文件之日或者竞争性磋商公告期限届满之
日；
（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；
（3）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。
31.3 供应商提出的询问或者质疑超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应
当告知供应商向采购人提出。采购评审专家应当配合采购人或者采购代理机构答复供应商的询问和
质疑。
31.4 供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，针对同一采购程序环节的质疑必须在
法定质疑期内一次性提出。质疑函应当包括下列内容（质疑函格式后附）：
（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（2）质疑项目的名称、编号；
（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（4）事实依据；
（5）必要的法律依据；
（6）提出质疑的日期。
供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主
要负责人，或者其委托代理人签字或者盖章，并加盖公章。
31.5 采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立，或者成立但未对成交结果构成影响的，继
续开展采购活动；认为供应商质疑成立且影响或者可能影响成交结果的，按照下列情况处理：
（一）对采购文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修
改采购文件后继续开展采购活动；否则应当修改采购文件后重新开展采购活动。
（二）对采购过程或者成交结果提出的质疑，合格供应商符合法定数量时，可以从合格的成交
候选人中另行确定成交供应商的，应当依法另行确定成交供应商；否则应当重新开展采购活动。
质疑答复导致成交结果改变的，采购人或者采购代理机构应当将有关情况书面报告主管部门。
31.6 投诉的权利。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理
机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向主管部门提起投诉（投诉书格
式后附）。
32.其他内容
32.1 代理服务收取标准及缴费账户详见“供应商须知前附表”。
32.2 代理服务费收费计算标准：
费率
金额
100 万元以下
货物类
服务类
工程类
1.5%
13
1.5%
1.0%
公安交通管理综合应用平台社会化服务系统升级改造服务采购
YZLFC2024-C3-017-FCQT
100～500 万元
500～1000 万元
1000～5000 万元
5000 万元～1 亿元
1～5 亿元
5～10 亿元
10～50 亿元
50～100 亿元
100 亿以上
注：
1.1%
0.8%
0.5%
0.25%
0.05%
0.035%
0.008%
0.006%
0.004%
0.8%
0.45%
0.25%
0.1%
0.05%
0.035%
0.008%
0.006%
0.004%
0.7%
0.55%
0.35%
0.2%
0.05%
0.035%
0.008%
0.006%
0.004%
（1）按本表费率计算的收费为采购代理的收费基准价格；
（2）采购代理收费按差额定率累进法计算。
例如：某服务采购代理业务成交金额或者暂定价为 150 万元，计算采购代理收费额如下：
100 万元 ×l.5 %＝ 1.5 万元
（ 150 － 100 ）万元 ×0.8%＝ 0.4 万元
合计收费＝ 1.5 ＋ 0.4＝ 1.9 万元
33.需要补充的其他内容
33.1 本磋商文件解释规则详见“供应商须知前附表”。
33.2 其他事项详见“供应商须知前附表”。
14
公安交通管理综合应用平台社会化服务系统升级改造服务采购
YZLFC2024-C3-017-FCQT
附件 1：
采购项目合同验收书（格式）
根据采购项目（采购合同编号： ）的约定，我单位对（ 项目名称 ）采购项目成交供应商（ 公
司名称 ） 提供的货物（或者工程、服务）进行了验收，验收情况如下：
验收方式：
自行验收 委托验收
序号
名称
货物型号规格、标准及配置等
（或者服务内容、标准）
数量
金额
合 计
合计大写金额： 仟 佰 拾 万 仟 佰 拾 元
实际供货日期
合同交货验收日期
验收具体内容
（应按采购合同、磋商文件、竞标响应文件及验收方案等进行验收；并
核对成交供应商在安装调试等方面是否违反合同约定或者服务规范要
求、提供的质量保证证明材料是否齐全、应有的配件及附件是否达到合
同约定等。可附件)
验收结论性意见：
验收小组意见
有异议的意见和说明理由：
签字：
验收小组成员签字：
监督人员或者其他相关人员签字：
或者受邀机构的意见（盖章）：
成交供应商负责人签字或者盖章：
采购人或者受托机构的意见（盖章）：
联系电话：
年 月 日
联系电话：
年 月 日
15
公安交通管理综合应用平台社会化服务系统升级改造服务采购
YZLFC2024-C3-017-FCQT
附件 2：
采购项目履约保证金退付意见书
项目编号：
项目名称：
该项目已于
年
月
定，该项目的履约保证金期限于
请将履约保证金
日验收并交付使用。根据合同规
日已满，
年
月
（大写）¥
（小写）
退付到达以下账户。
单位名称：
开户银行：
号：
账
联系人及电话：
供应商签章：
年
月
日
退付意见：是否同意退付履约保证金及退付金额：
联系人及电话：
采购单位签章：
年
月
日
此表于
年
月
日收到。
会计审核：
财务负责人审核：
单位负责人签字：
出纳办理转账日期：
供
应
商
申
请
采
购
单
位
意
见
财
务
部
门
意
见
注：供应商凭经采购单位审批的退付意见书到履约保证金收取单位财务部门办理履约保证金退付事宜。
16
公安交通管理综合应用平台社会化服务系统升级改造服务采购
YZLFC2024-C3-017-FCQT
第三章 采购需求
说明：
1.“实质性要求”是指竞争性磋商文件中已经指明不满足则竞标无效的条款，或者不能负偏离
的条款，或者采购需求中带“▲”的条款。
2.采购需求中出现的品牌、型号或者生产厂家仅起参考作用，不属于指定品牌、型号或者生产
厂家的情形。竞标人可参照或者选用其他相当的品牌、型号或者生产厂家替代，但选用的竞标产品
参数性能必须满足实质性要求。
3. 供应商应根据自身实际情况如实响应竞争性磋商文件。对于重要技术条款或技术参数应当在
响应标文件中提供技术支持资料，技术支持资料以竞争性磋商文件中规定的形式为准。
4.供应商必须自行为其竞标产品侵犯他人的知识产权或者专利成果的行为承担相应法律责任。
第一部分 技术要求
序
号
采购标
的名称
数量
1
虚拟化
节点服
务器升
级服务
1 项
服务采购内容及技术要求
一、升级服务内容
序号
服务器
升级内容
升级前
升级后
1
2
3
2 套
DELL R920
2 套
DELL R720
CPU
内存
固态硬盘
HBA 卡
万兆网卡
CPU
内存
固态硬盘
HBA 卡
万兆网卡
32G
无
无
无
内存
128G
1 套
固态硬盘
DELL R740
HBA 卡
万兆网卡
无
无
无
4
3 套
内存
128G
17
E7-4820V2*4
≧E7-4890V2*4
64G
无
无
无
≧512G
≧480G*2
≧16GB*2
≧万兆*4
E5-2609V2*2
≧E5-2697V2*2
≧512G
≧480G*2
≧16GB*2
≧万兆*4
≧512G
≧480G*2
≧16GB*2
≧万兆*4
≧512G
公安交通管理综合应用平台社会化服务系统升级改造服务采购
YZLFC2024-C3-017-FCQT
H3C 5200 G2 固态硬盘
HBA 卡
万兆网卡
无
无
无
内存
256G
5
1 套
固态硬盘
H3C R690 G2
HBA 卡
万兆网卡
无
无
无
二、升级服务要求
≧480G*2
≧16GB*2
≧万兆*4
≧512G
≧480G*2
≧16GB*2
≧万兆*4
1.所有升级的设备配件必须是设备原厂商的原厂配件；
2.所有升级后的设备必须提供不少于一年的原厂售后服务；
3.所有设备升级完成后提供原厂商的售后服务承诺函以证明该设备由原厂商提
供售后服务；
4.设备升级期间，不得影响现有设备上运行的所有业务系统，如有影响必须提
供相应的解决方案提交用户经用户确认后方可实施；
5.设备升级后必须将设备的各个部件的产品固件升级到最新版本，以避免出现
安全漏洞。
三、其他要求
1.提供设备升级方案，方案内容包括升级步骤、故障解决等内容。
2.为保障升级后设备的正常运行，上述表格所列内容外还涉及到其他未列出但
可能影响设备正常运行的部件，供应商可根据自身需求自行前往现场勘查，该
部分零件由成交服务商提供。
一、升级服务内容
1.将现有存储的控制器升级为双控制器，控制器配置的高速缓存不少于 64GB，
高速缓存不包含 SSD 磁盘、闪存及 NAS 控制器缓存等，同时支持缓存保护，并
配置 BBU 电池保护模组，保证掉电时 Cache 数据能安全写入 Flash 或硬盘永久
保存，实现无限时断电保护 Cache 数据的目的；
2.升级存储的接口，升级后接口数量如下：8 个 1Gb ISCSI 主机接口，4 个 16Gb
1 项
FC 前端主机接口，每个控制器配置 3 个前端 IO 插槽；
3.增加 8 块 1.92Tb 的 SSD 固态磁盘；
4．增加 12 块 10TB SAS 硬盘；
5.增加智能文件服务授权，支持数据在线实时压缩功能，数据写入存储的过程
中能够实时的压缩，能够节省大量的磁盘空间；
6.增加双活系统授权，保证采购人业务的连续性，PRO=0，RTO=0，能够达到两
个站点的双读双写，实现真正的双活解决方案；双活存储数据传送采用 FC 协议
18
2
虚拟化
平台存
储升级
服务
公安交通管理综合应用平台社会化服务系统升级改造服务采购
YZLFC2024-C3-017-FCQT
和链路双活；
7.增加云接口授权，支持云备份接口，支持存储数据直接备份到公有云和私有
云，无须备份软件支持；
8.增加虚拟化授权，支持 VMware、Hyper-V 等集群软件；支持虚拟存储阵列 API
接口，使得虚拟机的部分操作能通过存储控制器来完成；支持 VAAI 和 VASA，支
持 VMware vMSC 功能。
二、升级服务要求
1.所有升级的设备配件必须是设备原厂商的原厂配件；
2.所有升级后的设备必须提供不少于一年的原厂售后服务，并提供设备原厂工
程师现场升级安装服务和培训；
3.所有设备升级完成后提供原厂商的售后服务承诺函以证明该设备由原厂商提
供售后服务；
4.设备升级期间，不得影响现有设备上运行的所有业务系统，如有影响必须提
供相应的解决方案提交用户经用户确认后方可实施；
5.设备升级后必须将设备的各个部件的产品固件升级到最新版本，以避免出现
安全漏洞；
6.升级配件提供至少三年维保服务。
三、其他要求
为保障升级后设备的正常运行，上述所列内容外还涉及到其他未列出但可
能影响设备正常运行的部件，供应商可根据自身需求自行前往现场勘查，该部
分零件由成交服务商提供。
一、服务技术要求
1.基本要求：
3
微服务
虚拟化
平台扩
展升级
部署服
务
a)搭建虚拟化平台，虚拟机监视器结构精简。
b)虚拟机能够实现物理机的全部功能，如具有自己的资源（内存、CPU、网卡、
存储），能够指定单独的 IP 地址、MAC 地址等；能够提供性能监控功能，能够
对资源中的 CPU、网络、磁盘使用率等指标进行实时统计，并能反映目前物理机、
1 项
虚拟机的资源瓶颈。
2.兼容性要求：
a)支持现有市场上参照或相当于 x86 服务器，具有双方认可的官方服务器硬件
兼容性列表，包括 IBM、HP、DELL、Cisco 以及华为、曙光等国内自主品牌服务
器；
b)兼容现有市场上存储阵列产品，具有双方认可的官方存储阵列兼容性列表，
存储阵列类型包括 SAN、NAS 和 iSCSI 等；
19
公安交通管理综合应用平台社会化服务系统升级改造服务采购
YZLFC2024-C3-017-FCQT
c)兼容现有市场上多款不同型号的服务器配件、网卡和 HBA 卡产品；
d)兼容现有市场上 x86、C86 服务器上能够运行的主流操作系统，具有双方认可
的官方客户操作系统兼容性列表，尤其包括以下操作系统：Windows XP、Windows
Vista、Windows 2000、Windows 2003、Windows 2008、Windows 8、Redhat Linux、
Suse linux、Solaris x86、FreeBSD、Ubuntu、Debian、Mac OS 等。
3.功能性要求：
a)提供 HA 功能，当集群中的主机硬件或虚拟化软件发生故障时，该主机上的虚
拟机能够在集群之内的其它主机上自动重启。当虚拟机的客户操作系统出现故
障时，能够自动重启该虚拟机客户操作系统，保障业务连续性。
▲b)提供容错机制，能够保证运行虚拟机的主机发生故障时，虚拟机会自动触
发透明故障切换，同时不会引起任何数据丢失或停机。支持不少于 4 个虚拟 CPU
的工作负载容错功能。
▲c)支持虚拟机的在线迁移功能，无论有无共享存储，都能够在不中断用户使
用和不丢失服务的情况下在服务器之间实时迁移虚拟机，保障业务连续性；支
持跨分布式交换机、L3 路由器、数据中心虚拟机在线复制、迁移，能实现远距
离无中断实时迁移工作负载。
d)能够实现基于 LAN 或 WAN 的、独立于磁盘阵列的虚拟机级别的复制，能够对
虚拟机数据进行基于多个时间点的复制。
▲e)提供虚拟机的备份功能，能够利用重复数据删除技术对整个虚拟机或虚拟
机单个磁盘快速进行无代理备份(全备份或增量备份)和恢复。同时提供备份接
口，能够与第三方备份软件互融互通对虚拟机进行集中备份。
f)提供高效的内存调度与保护机制，能够实现内存的过量使用，以此保证虚拟
平台不会被暂时的物理内存耗尽而崩溃，同时实现虚拟内存可以超过物理内存；
虚拟机支持多路虚拟 CPU（vSMP）技术，以满足高负载应用环境的要求；能够为
虚拟机创建一个或多个快照来保存虚拟机的基于时间点的运行状况和数据；提
供专用的 P2V 工具，实现在线物理机至虚拟机的无间断平滑转换。
g)虚拟化平台能够内建标准虚拟交换机，实现虚拟机之间或虚拟机与物理机之
间的网络调度，支持同一物理机上虚拟机之间的网络隔离(支持 VLAN)。
▲h)提供防病毒和防恶意软件解决方案，能够与第三方杀毒软件或安全软件融
合，无需在虚拟机内安装代理即可保护虚拟机，实现虚拟化环境下的安全防范；
提供物理主机级别的无状态防火墙，无需使用 IPTABLES，管理员能够用命令行
和图形化界面配置防火墙。
i)提供热添加 CPU，磁盘和内存的功能，无需中断或停机即能根据需要向虚拟机
添加 CPU，磁盘和内存；提供具有存储识别功能的 API，使第三方存储厂商能够
将存储软件与虚拟化平台更好的整合，使虚拟化平台能够识别特定磁盘阵列的
20
公安交通管理综合应用平台社会化服务系统升级改造服务采购
YZLFC2024-C3-017-FCQT
功能特性以及状态信息；支持无需停机即能在正在运行的物理主机上热插拔
PCIe SSD 驱动器（添加/删除）的功能。
▲j)支持跨多个 LUN 的共享数据文件系统，能够聚合至少 32 个异构逻辑卷
（LUN），支持在线实时添加 LUN 以实现集群卷容量动态增长，能支持至少 64TB
容量集群卷。虚拟机文件系统也支持主流存储厂商的存储自动分层功能；提供
集中式自动管理物理主机和虚拟机补丁程序的功能。
▲k)提供将多台物理主机组成集群的能力，同时支持动态资源分配功能；具有
智能的电源管理功能，能够持续地优化每个集群中的服务器功耗，根据集群内
服务器的负载状况对物理主机自行下电和加电；支持可靠内存技术；提供基于
存储的 API；支持对现有市场上存储厂商的存储进行虚拟化加速功能；能够在虚
拟化平台上运行 Hadoop，支持多重 Hadoop 分发；提供分布式虚拟交换机功能，
实现虚拟机之间或虚拟机与物理机之间的网络调度；提供网络接口，支持第三
方虚拟网络交换机；能够利用服务器的本地闪存；提供虚拟机存储的动态负载
平衡功能；支持网络 IO 控制；支持单根 I/O 虚拟化功能(SR-IOV），以实现低
延迟和高 I/O 工作负载，实现对复杂应用的性能优化。
4.虚拟化管理要求
a)支持单点管理，能够从单个控制台对所有虚拟机的配置情况、负载情况进行
集中监控，并根据实际需要实时进行资源调整；
▲b)支持对包括虚拟机模板、ISO 映像和脚本在内的内容进行存储库统一存储。
用户能够从集中化位置存储和管理内容,以及通过发 / 订阅模型共享内容。
c)提供统一的图形界面管理软件，能够在一个地点完成所有虚拟机的日常管理
工作，包括控制管理、CPU 内存管理、用户管理、存储管理、网络管理、日志收
集、性能分析、故障诊断、权限管理、在线维护等工作。同时能够直接配置、
管理存储阵列，具有对存储阵列的多路径管理功能。支持 QoS 能力，支持基于
应用程序的服务级别自动管理功能；能够支持 Web Client 和命令行管理功能。
▲d)支持单点登录，用户只需登录一次，无需进一步的身份验证即可访问控制
台并对集群进行监控与管理。
e)支持自定义角色和权限，能够限制用户对资源的访问，实现分级管理并能增
强安全性和灵活性。
▲f)支持 AD 域整合，域用户可以访问控制台，由 AD 来处理用户身份验证。
g)管理软件能实现多管理软件级别互通功能，支持多管理中心架构，并能实现
分布式管理；能够记录重大配置更改以及发起这些更改的管理员的记录，能够
导出报告以进行事件跟踪；提供自动报警功能，能够提供物理服务器或虚拟机
的 CPU、网络、 磁盘使用率等指标的实时数据统计，并能反映目前各物理服务
器、虚拟机的资源瓶颈。
21
公安交通管理综合应用平台社会化服务系统升级改造服务采购
YZLFC2024-C3-017-FCQT
二、其他要求
1.虚拟化平台不能使用开源的虚拟换平台。
2.提供微服务虚拟化平台部署方案。
3.提供微服务虚拟化平台部署所必须的附加配件：
a)万兆网络交换机 1 台：至少 48 个 1G/10Gbps SFP+光纤接口，双电源，配置至
少 24 个 10Gbps 光模块。
b)万兆网络交换机 1 台：至少 24 个 1G/10Gbps SFP+光纤接口，双电源，配置至
少 24 个 10Gbps 光模块。
c)SAN 存储交换机 1 台：至少 48 口 16GB 存储交换机，双电源，32 口激活，配
置至少 32 个 16GB 光模块。
d)其他网络跳线、光纤跳线等所需配套配件。
社会化
服务系
▲1.按照公安部交管局相关文件要求完成社会化服务平台的软件部署、调试。
要求在响应文件中提供社会化服务系统平台部署方案。
4
统平台
1 项
2.为保障升级后设备的正常运行，上述表格所列内容外还涉及到其他未列出但
可能影响设备正常运行的部件，供应商可根据自身需求自行前往现场勘查，该
部分零件由成交服务商提供。
一、服务要求
▲1.按照公安部交管局相关文件要求完成社会化服务平台数据清理整合迁移工
作。
2.根据业务系统要求，为保障业务正常进行，系统迁移必须定在周末或节假日，
且必须在 2 个自然日内对现有结构化及非结构化数据进行迁移完成，确保数据
1 项
一致性，保证业务正常开展。
二、其他要求
1.在响应文件中提供业务系统数据迁移方案。
2.在响应文件中提供部署人员具有与社会化服务系统平台数据清理整合迁移相
关数据库软件、中间件软件认证工程师证书。
3.在响应文件中提供部署人员具有计算机类或信息类相关专业的职称证书。
1. 社会化服务系统平台安装部署完成后，完成申请的审批、授权申请、激活系
统、绑定系统等操作。并在 10 日内完成对防城港市内涉及到使用该业务系统的
业务网点进行升级改造和系统切换工作。
1 项
部署服
务
社会化
服务系
统平台
数据清
理整合
迁移
社会化
服务系
统平台
业务点
系统升
级改造
5
6
7 社会化 20 个 要求提供由公安部颁发针对公安交通管理综合应用平台系统的数字证书。
22
公安交通管理综合应用平台社会化服务系统升级改造服务采购
YZLFC2024-C3-017-FCQT
服务平
台数字
证书
第二部分 商务要求
质保期
所有备品备件自项目验收合格之日起 1 年，个别货物有特殊要求的按照服务采
购内容及技术要求细项要求。
合同签订时间
自成交通知书发出之日起 10 日内。
交付时间及地点
1.交付时间：12 个月（合同签订后 10 个工作日内交货并安装调试完成）。
2.交付地点：防城港市公安局交通警察支队内采购人指定地点。
1.成交按照要求负责对全部货物进行安装和维护；
2.若成交人不能及时响应采购人维护要求的，按违约处理；
售后服务要求
3.成交人所提供的货物质量保证期按国家及行业标准实行，质保期内实行“三
包”，提供终身有偿维修、维护服务，采购文件另有约定的以采购文件确认的
付款条件
竞标报价
验收标准
条款为准。
项目签订合同 15 日后，支付合同款的 30%；项目整体验收后，支付合同款
的 65%，服务期满 1 年后支付合同款的 5%。
竞标报价为采购人指定地点的现场交货价，包括：
1.服务的价格；
2.货物的标准附件、备品备件、专用工具的价格；
3.运输、装卸、调试、培训、技术支持、售后服务等费用；
4.必要的保险费用和各项税费；
5.安装费用。
1.所有设备交货齐后通知采购人对货物进行清点、核实，由采购人、成交人双
方派代表当场验货，并按合同条款逐条检验签收后，双方代表签字，否则不予
验收。清点过程中如果发现因包装或运输不当引起的仪器外观或内部的损坏，
供货商应负责更换；若发现错发/漏发情况，供货商应负责更换和补发；供货商
须提供现场应用和维护培训服务。如供货时出现有设备停产的情况，须提供具
备与原设备技术参数要求相同或高于原设备技术参数要求的替代产品，并经采
购人确认后方可更换。
2.交货时，所有产品均严格按采购文件上的技术规格要求、成交供应商响应和
承诺的技术参数及性能和国家有关标准进行验收，达不到实质性要求的视为产
品验收不合格，并按相关规定处理、处罚。
3.成交供应商承诺所提供的产品（包括硬件、配套软件）为符合国家知识产权
法律法规要求的正规正版产品，不属于假冒伪劣商品；成交供应商还应保证采
23
公安交通管理综合应用平台社会化服务系统升级改造服务采购
YZLFC2024-C3-017-FCQT
购人不受到第三方关于侵犯知识产权以及专利权、商标权或工业设计权等知识
产权方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均与采购人无关，成交供应
商应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若采购人
因此而遭致损失的，成交供应商须赔偿该损失。
4、安装后达到验收标准应符合中国有关的国家、地方、行业标准。供应商提供
产品的有效检验文件，经采购人认可后，与合同的性能指标一起作为验收标准，
采购人可组成验收小组对产品进行复检与性能测试，供应商派出技术人员协助
此项工作。项目验收合格后，签署验收合格书。
5、采购人有权委托第三方机构进行验收，单次验收费用不超过合同总金额的 2%，
验收费用由成交人全部承担。
1.带“▲”标注技术参数及商务要求有 1 项以上（含 1 项）负偏离的，竞标无
效，非“▲”标注技术参数有 3 项及以上负偏离的，竞标无效。“商务条款”
有 1 项以上（含 1 项）负偏离的，则竞标无效。
2.本项目核心产品为服务类项目，不设核心产品。
3.成交供应商交付的产品的技术参数或功能无法满足采购人实质性技术参数要
求的，采购人有权拒收产品。
4.本服务为交钥匙维护项目，如项目中涉及服务内容缺少所需的备品备件由成
交供应商提供。本项目要在确保现有业务工作正常开展的情况下进行。
5.保密要求：成交供应商在项目实施过程中，必须对本项目所有项目信息以及
接触到的数据予以保密，未经采购人书面许可，成交供应商不得以任何形式向
其他要求
第三方透露本项目的任何内容以及接触到的数据，在响应文件中提供承诺函。
6.对合同条款的调整：由于成交供应商原因，未能按本合同规定的内容、时间
及相关要求向采购人交付合格产品的，成交供应商须承担违约责任并按合同支
付逾期金：超过合同规定时间 10 日仍不能交付合格产品的，支付合同价款的 5%；
超过 10 日的，每日支付合同价款的 1%。逾期金直接从货款中扣除。
7.供应商须在响应文件中提供实施方案、售后服务方案、拟投入技术人员及售
后维护车辆等以供评审，具体详见第四章“评审程序、评审方法和评审标准”。
8.供应商对项目不明之处，可根据自身需求自行前往现场勘查，费用自理，经
实地考察后因自身原因考察不详细而导致竞标方案偏差、成交后不能履约等一
切责任由成交人自行承担；现场勘查前需提前联系（联系人及电话：孙警官，
0770-2880636）。
第三部分与实现项目目标相关的其他要求
拟投入人员资质分 具体详见第四章“评审程序、评审方法和评审标准”。
履约能力及业绩要求 具体详见第四章“评审程序、评审方法和评审标准”。
24
公安交通管理综合应用平台社会化服务系统升级改造服务采购
YZLFC2024-C3-017-FCQT
第四章 评审程序、评审方法和评审标准
1.资格审查
一、评审程序和评审方法
1.1 响应文件开启后，磋商小组依法对供应商的资格证明文件进行审查。
注：采购人或者采购代理机构在资格审查结束前，对供应商进行信用查询。
（1）查询渠道：“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn) 、中国政府采购网
(www.ccgp.gov.cn)。
（2）信用查询截止时点：资格审查结束前。
查询记录和证据留存方式：在查询网站中直接打印查询记录，打印材料作为评审资料保存。
（3）信用信息使用规则：对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn) 、中国政府采购
网(www.ccgp.gov.cn)被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记
录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，资格审查不通
过，不得参与采购活动。
1.2 资格审查标准为本磋商文件中载明对供应商资格要求的条件。资格审查采用合格制，凡符合
磋商文件规定的供应商资格要求的响应文件均通过资格审查。
1.3 供应商有下列情形之一的，资格审查不通过，其响应文件按无效响应处理：
（1）不具备磋商文件中规定的资格要求的；
（2）响应文件未提供任一项“供应商须知前附表”资格证明文件规定的“必须提供”的文件资
料的；
（3）响应文件提供的资格证明文件出现任一项不符合“供应商须知前附表”资格证明文件规定
的“必须提供”的文件资料要求或者无效的。
（4）同一合同项下的不同供应商，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的；为本
项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的。
1.4 通过资格审查的合格供应商不足 3 家的，不得进入符合性审查环节，采购人或者采购代理机
构应当重新开展采购活动。
2.符合性审查
2.1 由磋商小组对通过资格审查的合格供应商的响应文件的竞标报价、商务、技术等实质性要求
进行符合性审查，以确定其是否满足磋商文件的实质性要求。
2.2 磋商小组在对响应文件进行符合性审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类
问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄
清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
2.3 磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说
明或者更正应当以书面形式按照磋商小组的要求作出明确的澄清、说明或者更正，未按磋商小组的
要求作出明确澄清、说明或者更正的供应商的响应文件将按照有利于采购人的原则由磋商小组进行
判定。供应商的澄清、说明或者更正必须由法定代表人或者其授权代表签字或者加盖公章。由委托
代理人签字的，若委托代理人不是响应文件中授权的委托代理人时，必须同时出示有效的法定代表
人授权委托书原件。供应商为自然人的，必须由本人签字并附身份证明。
25
公安交通管理综合应用平台社会化服务系统升级改造服务采购
YZLFC2024-C3-017-FCQT
2.4 首次响应文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：
（1）响应文件中报价表内容与响应文件中相应内容不一致的，以报价表为准；
（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价表的总价为准，并修改单价；
（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上不一致的，按照以上（1）-（4）规定的顺序逐条进行修正。修正后的报价经
供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应文件按无效响应处理。
2.5 商务技术报价评审
在评审时，如发现下列情形之一的，将被视为响应文件无效处理：
（1）商务技术评审
1）提供响应文件正、副本数量不足；
2）响应文件未按磋商文件要求签署、盖章；
3）委托代理人未能出具有效身份证明或者出具的身份证明与授权委托书中的信息不符；
4）提交的磋商保证金无效的或者未按照磋商文件的规定提交磋商保证金；
5）响应文件未提供任一项“供应商须知前附表” 报价商务技术文件中 “必须提供”或者“委
托时必须提供”的文件资料；响应文件提供的报价商务技术文件出现任一项不符合“供应商须知前
附表” 报价商务技术文件中 “必须提供”或者“委托时必须提供”文件资料要求的规定或者提供
的报价商务技术文件无效。
6）商务条款中标“▲”的条款发生负偏离的或者允许负偏离的条款数超过“供应商须知前附表”
规定项数的或者标明实质性的要求发生负偏离；
7）未对竞标有效期作出响应或者响应文件承诺的竞标有效期不满足磋商文件要求；
8）响应文件的实质性内容未使用中文表述、使用计量单位不符合磋商文件要求；
9）响应文件中的文件资料因填写不齐全或者内容虚假或者出现其他情形而导致被磋商小组认定
无效；
10）响应文件含有采购人不能接受的附加条件；
11）属于“供应商须知正文”第 7.5 条情形；
12）技术需求允许负偏离的条款数超过“供应商须知前附表”规定项数；
13）虚假竞标，或者出现其他情形而导致被磋商小组认定无效；
14）磋商文件未载明允许提供备选（替代）竞标方案或明确不允许提供备选（替代）竞标方案
时，供应商提供了备选（替代）竞标方案的；
15）响应文件标注的项目名称或者项目编号与磋商文件标注的项目名称或者项目编号不一致的；
16）未响应磋商文件实质性要求；
17）法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形。
（2）报价评审
1) 响应文件未提供“供应商须知前附表” 报价商务技术文件中规定的“竞标报价表”；
2）未采用人民币报价或者未按照磋商文件标明的币种报价；
3）供应商未就所竞标进行报价或者存在漏项报价；供应商未就所竞标的单项内容作唯一报价；
供应商未就所竞标的全部内容作唯一总价报价；供应商响应文件中存在有选择、有条件报价的（磋
商文件允许有备选方案或者其他约定的除外）；
4）本项目采用系数报价；
5）修正后的系数报价，供应商不确认的；或者经供应商确认修正后的竞标系数报价（最后报价）
26
公安交通管理综合应用平台社会化服务系统升级改造服务采购
YZLFC2024-C3-017-FCQT
超过所竞标规定的系数报价范围的。
6）响应文件响应的标的数量及单位与竞争性磋商采购文件要求实质性不一致的。
2.6 磋商小组对响应文件进行评审，未实质性响应磋商文件的响应文件按无效处理，磋商小组应
当将资格和符合性不通过的情况告知有关供应商。磋商小组从符合磋商文件规定的相应资格条件的
供应商名单中确定不少于 3 家的供应商参加磋商。
2.7 通过符合性审查的合格供应商不足 3 家的，不得进入磋商环节，采购人或者采购代理机构应
当重新开展采购活动。
3.磋商程序
3.1 磋商小组按照“供应商须知前附表” 确定的顺序，集中与单一供应商分别进行磋商，并给
予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。符合磋商资格的供应商必须在接到磋商通知后规定时间
内参加磋商，未在规定时间内参加磋商的视同放弃参加磋商权利，其响应文件按无效响应处理。
3.2 在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务
要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表
确认。可能实质性变动的内容为采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。
3.3 对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，由磋商小组及时以书面形式同时
通知所有参加磋商的供应商。
3.4 供应商必须按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表
人或者授权代表签字或者加盖公章。由委托代理人签字的，若委托代理人不是响应文件中授权的委
托代理人时，必须同时出示有效的法定代表人授权委托书原件。供应商为自然人的，必须由本人签
字并附身份证明。参加磋商的供应商未在规定时间内重新提交响应文件的，视同退出磋商。
3.5 磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。
3.6 采购代理机构对磋商过程和重要磋商内容进行记录，磋商双方在记录上签字确认。
3.7 磋商过程中重新提交的响应文件，供应商可以在开启前补充、修改。
3.8 对磋商过程提交的响应文件进行有效性、完整性和响应程度审查，通过审查的合格供应商不
足 3 家的，采购人或者采购代理机构应当重新开展采购活动。
4. 最后报价
4.1 磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，由磋商小组要求所有继
续参加磋商的供应商在规定时间内密封提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于 3 家，否则
必须重新采购。
4.2 磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最后设计方案或
者解决方案的，磋商结束后，由磋商小组按照少数服从多数的原则投票推荐 3 家以上供应商的设计
方案或者解决方案，并要求其在规定时间内密封提交最后报价。
4.3 已经提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，退出磋商
的供应商的响应文件按无效响应处理。采购人、采购代理机构将退还退出磋商的供应商的保证金。
4.4 供应商未在规定时间内提交最后报价的，视同退出磋商。
4.5 磋商小组收齐某一分标最后报价后统一开启，磋商小组对最后报价进行有效性、完整性和响
应程度的审查。
4.6 响应文件最后报价出现前后不一致的，按照本章第 2.4 条的规定修正。
4.7 修正后的报价出现下列情形的，按无效响应处理：
（1）供应商不确认的；
（2）经供应商确认修正后的竞标报价（包含首次报价、最后报价）超过所竞标规定的采购预算
27
公安交通管理综合应用平台社会化服务系统升级改造服务采购
YZLFC2024-C3-017-FCQT
金额或者最高限价的（如本项目公布了最高限价）；
（3）经供应商确认修正后的竞标报价（包含首次报价、最后报价）超过分项采购预算金额或者
最高限价的（如本项目公布了最高限价）。
4.8 经供应商确认修正后的最后报价作为评审及签订合同的依据。
4.9 供应商出现最后报价按无效响应处理或者响应文件按无效处理时，磋商小组应当告知有关
供应商。
4.10 最后报价结束后，磋商小组不得再与供应商进行任何形式的商谈。
5.比较与评价
5.1 评审方法：综合评分法。
5.2 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最
后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
5.3 评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供
应商每项评分因素的得分。
（1）磋商小组按照磋商文件中规定的评审标准计算各供应商的报价得分。项目评审过程中，不
得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。
（2）各供应商的得分为磋商小组所有成员的有效评分的算术平均数。
5.4 由磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐 3 名以上成交候选供应商，
并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同
的，按照技术指标优劣顺序推荐。
5.5 评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组
按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组
成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝
在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。
二、评审标准
6.评审依据：磋商小组将以磋商响应文件为评审依据，对供应商的报价、技术、商务等方面内
容按百分制打分。（计分方法按四舍五入取至百分位）。
序
号
评审因素
评审因素具体内容
分值
（1）以进入比较与评价环节的最低最终报价为基准价，基准价得分为
15 分。
（2）价格分计算公式：
报价得分=（基准价/某供应商最终报价）×15 分
1
报价分
注：磋商小组认为供应商的最终报价明显低于其他通过符合性审查供应
商的最终报价的，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求
15 分
其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；
供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组有权将其作为无效响应文件
处理。
2
2.1
技术分
虚 拟 化 节
磋商小组成员根据以下标准对升级方案进行独立评审并评分，不满
评审因素
28
公安交通管理综合应用平台社会化服务系统升级改造服务采购
YZLFC2024-C3-017-FCQT
点 服 务 器
足一档不得分。
15 分
升 级 方 案
一档（1-5 分）供应商提供了虚拟化节点服务器升级方案，没有明
（ 满 分 15
显技术错误，方案服务内容满足项目需求。
分）
二档（5.1-10 分）在满足一档的基础上，能够提供详细的升级步
骤及故障解决方案，系统逻辑关系明确的进入二档。
三档（10.1-15 分）在满足二档的基础上，升级过程描述图文并茂、
通俗易懂的进入三档。
磋商小组成员根据以下标准对部署方案进行独立评审并评分，不满
足一档不得分。
一档（1-5 分）供应商提供了微服务虚拟化平台部署方案，没有明
显技术错误，方案服务内容满足项目需求。
二档（5.1-10 分）在满足一档的基础上，能够提供详细的部署步骤，
部署步骤包括虚拟主机的部署、虚拟化管理平台的部署，能针对部署步
骤提供说明，部署过程图文并茂、通俗易懂，系统逻辑关系明确的进入
二档。
三档（10.1-15 分）在满足二档的基础上，能对微服务虚拟化平台
使用的机动车登记和查验、机动车检验、驾驶证管理、驾驶人理论考试、
考试监管软件等系统现状展开详细阐述，阐述内容包括系统架构、数据
分布、系统功能、业务量、数据量计算方式、业务系统对虚拟化的资源
分配需求等进行描述分析，描述准确、客观，与采购人实际现状相符的
进入三档。
磋商小组成员根据以下标准对数据迁移方案进行独立评审并评分，
不满足一档不得分。
一档（1-5 分）：供应商提供了数据迁移方案，没有明显技术错误，
方案服务内容满足项目需求。
二档（5.1-10 分）：在满足第一档要求的基础上，能清晰的描述
现有的系统架构、迁移完成后的系统架构，有具体操作步骤的进入二档。
三档（10.1-15 分）：在满足二档的要求的基础上，能详细描述本
项目的背景、目标，迁移方案能绘制当前系统架构、调整后的系统架构，
且具体操作步骤能提供详细的操作描述，方案描述准确、图文并茂、通
俗易懂，系统逻辑关系明确的进入三档。
微 服 务 虚
拟 化 平 台
部 署 方 案
（ 满 分 15
分）
2.2
数 据 迁 移
方案（满分
15 分）
2.3
社 会 化 服
磋商小组成员根据以下标准对实施方案进行独立评审并评分，不满
务 系 统 平
足一档不得分。
2.4
台 部 署 方
一档（2-4 分）：供应商提供了数据迁移方案，没有明显技术错误，
29
15 分
15 分
16 分
公安交通管理综合应用平台社会化服务系统升级改造服务采购
YZLFC2024-C3-017-FCQT
案（满分 16
方案服务内容满足项目需求。
分）
二档（4.1-8 分）：在满足第一档要求的基础上，能清晰的描述现
有的系统架构、迁移完成后的系统架构，有具体操作步骤的进入二档。
三档（8.1-12 分）：在满足二档的要求的基础上，能详细描述本
项目的背景、目标，迁移方案能绘制当前系统架构、调整后的系统架构，
且具体操作步骤能提供详细的操作描述，方案描述准确、图文并茂、通
俗易懂，系统逻辑关系明确的进入三档。
四档（12.1-16 分）：在满足三档的要求的基础上，方案能针对本
次迁移项目涉及到的应用系统及数据、网络架构调整、数据交换系统提
出完整的备份实施步骤，有完善的迁移失败备用解决方案的进入四档。
3
商务分
3.1
拟投入人
员资质分
评审因素
拟投入人员具备系统集成管理（高级）证书、信息系统项目管理师
（高级）证书，每获得一项证书得 2 分，满分 4 分。
4 分
1.供应商具有 ISO9001 质量管理体系认证、ISO20000 信息技术服务管
理体系认证的，每提供一个得 2 分，满分 4 分（响应文件中提供认证复
印件，加盖供应商单位公章）
2.虚拟化平台存储升级服务设备供应商或制造商具备 ISO27001 信息安
全管理体系、ISO27701 隐私信息管理体系认证的，每提供一个得 2 分，
3.2
履约能力
满分 4 分，竞标时提供相应证明材料并加盖供应商单位公章或制造商公
20 分
及业绩分
章。
3.供应商提供虚拟化节点服务器（2 家厂商）、虚拟化平台存储升级服
务（1 家厂商）原厂商的售后服务承诺函的，每个厂商得 2 分，满分 6
分（响应文件中提供承诺函原件，加盖供应商单位公章）
4.供应商近三年来在完成同类维护项目的，每个业绩加 2 分，满分 6 分
（响应文件中提供中标/成交通知书或合同复印件加盖单位公章）
总得分＝1＋2＋3
7.由磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐 3 名以上成交候选供应商，
并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同
的，按照技术优劣顺序推荐（按技术得分由高到低排序，技术得分相同的按照商务得分由高到低排
序）。评审得分、最后报价、技术得分、商务得分均相同的，由磋商小组随机抽取推荐。
30
公安交通管理综合应用平台社会化服务系统升级改造服务采购
YZLFC2024-C3-017-FCQT
第五章 响应文件格式
（响应文件外层包装封面格式 ）
响 应 文 件
项目名称：
项目编号：
供应商名称：
响应文件提交截止时间前不得启封
年
月
日
31
公安交通管理综合应用平台社会化服务系统升级改造服务采购
YZLFC2024-C3-017-FCQT
（响应文件封面格式）
响 应 文 件 (封面)
项目编号：
项目名称：
供应商名称：
年
月
日
32
公安交通管理综合应用平台社会化服务系统升级改造服务采购
YZLFC2024-C3-017-FCQT
一、资格证明文件格式
1.资格证明文件封面格式：
正本/副本
资 格 证 明 文 件
项目名称：
项目编号：
供应商名称：
年
月
日
33
公安交通管理综合应用平台社会化服务系统升级改造服务采购
YZLFC2024-C3-017-FCQT
2.资格证明文件目录
根据磋商文件规定及供应商提供的材料自行编写目录（部分
格式后附）。
34
公安交通管理综合应用平台社会化服务系统升级改造服务采购
YZLFC2024-C3-017-FCQT
供应商直接控股、管理关系信息表
供应商直接控股股东信息表
序号
直接控股股东名称
出资比例
身份证号码或者统一社会信用代码
备注
1
2
3
……
注：
1.直接控股股东：是指其出资额占有限责任公司资本总额百分之五十以上或者其持
有的股份占股份有限公司股份总额百分之五十以上的股东；出资额或者持有股份的比例
虽然不足百分之五十，但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会、
股东大会的决议产生重大影响的股东。
2.本表所指的控股关系仅限于直接控股关系，不包括间接的控股关系。公司实际控
制人与公司之间的关系不属于本表所指的直接控股关系。
3.供应商不存在直接控股股东的，则填“无”。
法定代表人或者委托代理人签字：
供应商（盖公章 ）：
年
月
日
35
公安交通管理综合应用平台社会化服务系统升级改造服务采购
YZLFC2024-C3-017-FCQT
供应商直接管理关系信息表
序号
直接管理关系单位名称
统一社会信用代码
备注
1
2
3
……
注：
1.管理关系：是指不具有出资持股关系的其他单位之间存在的管理与被管理关系，
如一些上下级关系的事业单位和团体组织。
2.本表所指的管理关系仅限于直接管理关系，不包括间接的管理关系。
3.供应商不存在直接管理关系的，则填“无”。
法定代表人或者委托代理人签字：
供应商（盖公章）：
年
月
日
36
公安交通管理综合应用平台社会化服务系统升级改造服务采购
YZLFC2024-C3-017-FCQT
竞标声明
致：（采购人名称）：
（供应商名称）系中华人民共和国合法供应商，经营地址
。
我方愿意参加贵方组织的（项目名称）项目的竞标，为便于贵方公正、择优地确定
成交供应商及其竞标产品和服务，我方就本次竞标有关事项郑重声明如下：
1.我方向贵方提交的所有响应文件、资料都是准确的和真实的。
2.我方不是为本次采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等
服务的供应商。
3.在此，我方宣布同意如下：
（1）将按磋商文件的约定履行合同责任和义务；
（2）已详细审查全部磋商文件，包括澄清或者更正公告（如有）；
（3）同意提供按照贵方可能要求的与磋商有关的一切数据或者资料；
（4）响应磋商文件规定的竞标有效期。
4.我方承诺符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的以下条件：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
5.我方在此声明，我方在参加本项目的采购活动前三年内，在经营活动中没有重大
违法记录（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销
许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚），未被列入失信被执行人、重大税收违法
失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单，完全符合《中华人民共和国政府采购
法》第二十二条规定的供应商资格条件，我方对此声明负全部法律责任。
6.与本磋商有关的一切正式往来信函请寄：
邮政编号：
电话/传真：
开户银行：
电子函件：
账号：
7.以上事项如有虚假或者隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻
或者免除法律责任的辩解。
37
公安交通管理综合应用平台社会化服务系统升级改造服务采购
YZLFC2024-C3-017-FCQT
特此承诺。
法定代表人（签字）：
供应商（盖公章）：
年
月
日
38
公安交通管理综合应用平台社会化服务系统升级改造服务采购
YZLFC2024-C3-017-FCQT
二、报价文件格式
1.报价文件封面格式
正本/副本
报 价 文 件
项目名称：
项目编号：
供应商名称：
年
月
日
39
公安交通管理综合应用平台社会化服务系统升级改造服务采购
YZLFC2024-C3-017-FCQT
2.报价文件目录
根据磋商文件规定及供应商提供的材料自行编写目录（部分
格式后附）。
40
公安交通管理综合应用平台社会化服务系统升级改造服务采购
YZLFC2024-C3-017-FCQT
竞 标 报 价 表
项目名称：
供应商名称：
项目编号：
采购标的名称
数量及单位
①
单价
②
单位：元
竞标报价
③=①×②
序
号
1
合计金额大写：人民币
（¥
）
注:
1、供应商的报价表必须加盖供应商公章并由法定代表人或者委托代理人签字，否
则其响应文件按无效响应处理。
2、报价一经涂改，应在涂改处加盖供应商公章或者由法定代表人或者委托代理人
签字或者盖章，否则其响应文件按无效响应处理。
法定代表人或者委托代理人（签字）：
供应商（盖公章）：
日期： 年 月 日
41
公安交通管理综合应用平台社会化服务系统升级改造服务采购
YZLFC2024-C3-017-FCQT
三、商务技术文件格式
1.商务技术文件封面格式
正本/副本
商 务 技 术 文 件
项目名称：
项目编号：
供应商名称：
年
月
日
42
公安交通管理综合应用平台社会化服务系统升级改造服务采购
YZLFC2024-C3-017-FCQT
2.商务技术文件目录
根据磋商文件规定及供应商提供的材料自行编写目录（部分
格式后附）。
43
公安交通管理综合应用平台社会化服务系统升级改造服务采购
YZLFC2024-C3-017-FCQT
无串通竞标行为的承诺函
一、我方承诺无下列相互串通竞标的情形：
1.不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；
2.不同供应商委托同一单位或者个人办理竞标事宜；
3.不同供应商的响应文件载明的项目管理员为同一个人；
4.不同供应商的响应文件异常一致或者竞标报价呈规律性差异；
5.不同供应商的响应文件相互混装。
二、我方承诺无下列恶意串通的情形：
1.供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关信息
并修改其响应文件；
2.供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改响应文件；
3.供应商之间协商报价、技术方案等响应文件的实质性内容；
4.属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加采购活
动；
5.供应商之间事先约定一致抬高或者压低竞标报价，或者在竞争性磋商项目中事先
约定轮流以高价位或者低价位成交，或者事先约定由某一特定供应商成交，然后再参加
竞标；
6.供应商之间商定部分供应商放弃参加采购活动或者放弃成交；
7.供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成
交或者排斥其他供应商的其他串通行为。
以上情形一经核查属实，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或者免
除法律责任的辩解。
供应商（盖公章）：
年 月 日
44
公安交通管理综合应用平台社会化服务系统升级改造服务采购
YZLFC2024-C3-017-FCQT
法定代表人证明书
供应商名称：
地
姓
年
址：
名：
龄：
身份证号码：
性
职
别：
务：
系（供应商名称）的法定代表人。
特此证明。
附件：法定代表人有效身份证正反面复印件
供应商（盖公章）：
年
月
日
注：1.自然人竞标的无需提供。
2.供应商为其他组织或者自然人时，本磋商文件规定的法定代表人指负责人或者自
然人。本磋商文件所称负责人是指参加竞标的其他组织营业执照上的负责人，本磋商文
件所称自然人指参与竞标的自然人本人。
45
公安交通管理综合应用平台社会化服务系统升级改造服务采购
YZLFC2024-C3-017-FCQT
授权委托书（如有委托时）
致：（采购人名称）：
我 （姓名） 系 （供应商名称） 的（法定代表人/□负责人/□自然人本人），
现授权 （姓名） 以我方的名义参加
项目的竞标活动，并代表我方全权
办理针对上述项目的所有采购程序和环节的具体事务和签署相关文件。
我方对委托代理人的签字事项负全部责任。
本授权书自签署之日起生效，在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。委
托代理人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。
委托代理人无转委托权，特此委托。
附：法定代表人身份证明书及委托代理人有效身份证正反面复印件
委托代理人（签字）：
法定代表人（签字或盖章）：
委托代理人身份证号码：
供应商（盖公章）：
年
月
日
注：1. 法定代表人必须在授权委托书上亲笔签字或盖章，委托代理人必须在授权委托
书上亲笔签字，否则其响应文件按无效响应处理。
2.供应商为其他组织或者自然人时，本磋商文件规定的法定代表人指负责人或者自
然人。本磋商文件所称负责人是指参加竞标的其他组织营业执照上的负责人，本磋商文
件所称自然人指参与竞标的自然人本人。
3. 法人、其他组织竞标时“我方”是指“我单位”，自然人竞标时“我方”是指
“本人”。
46
公安交通管理综合应用平台社会化服务系统升级改造服务采购
YZLFC2024-C3-017-FCQT
商务要求偏离表格式
项目
磋商文件商务要求
供应商的响应
偏离说明
质保期
合同签订时间
交付时间及地点
售后服务要求
付款条件
竞标报价
验收标准
其他要求
注：
1. 说明：应对照磋商文件“第三章 商务”中的商务要逐条作出明确响应，并作出偏离
说明。
2.供应商应根据自身的承诺，对照磋商文件要求在“偏离说明”中注明“正偏离”、“负
偏离”或者“无偏离”。既不属于“正偏离”也不属于“负偏离”即为“无偏离”。
法定代表人或者委托代理人（签字）：
供应商（盖公章）：
日期： 年 月 日
47
公安交通管理综合应用平台社会化服务系统升级改造服务采购
YZLFC2024-C3-017-FCQT
技术要求偏离表
采购项目编号：
采购项目名称：
序号 名称
磋商文件技术要求
竞标响应
偏离说明
1
2
3
4
5
…
注：
1. 说明：应对照磋商文件“第三章 采购需求”中的技术要求逐条作出明确响应，并作
出偏离说明。
2.供应商应根据自身的承诺，对照磋商文件要求，在“偏离说明”中注明“正偏离”、
“负偏离”或者“无偏离”。既不属于“正偏离”也不属于“负偏离”即为“无偏离”。
法定代表人或者委托代理人（签字）：
供应商（盖公章）：
日期： 年 月 日
48
公安交通管理综合应用平台社会化服务系统升级改造服务采购
YZLFC2024-C3-017-FCQT
其他文书、文件格式
质疑函（格式）
一、质疑供应商基本信息：
质疑供应商：
地址：
联系人：
授权代表：
联系电话：
地址：
邮编：
邮编：
联系电话：
二、质疑项目基本情况：
质疑项目的名称：
质疑项目的编号：
采购人名称：
质疑事项：
□采购文件 采购文件获取日期：
□采购过程
□成交结果
三、质疑事项具体内容
质疑事项 1：
事实依据：
法律依据：
质疑事项 2
……
四、与质疑事项相关的质疑请求：
请求：
签字（签章）：
日期：
公章：
49
公安交通管理综合应用平台社会化服务系统升级改造服务采购
YZLFC2024-C3-017-FCQT
说明：
1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关
内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓
名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
3.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
4.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
5.质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者
其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
50
公安交通管理综合应用平台社会化服务系统升级改造服务采购
YZLFC2024-C3-017-FCQT
投诉书（格式）
邮编：
联系电话：
联系电话：
邮编：
联系电话：
一、投诉相关主体基本情况：
供应商：
地址：
法定代表人/主要负责人：
联系电话：
授权代表：
地址：
邮编：
被投诉人 1：
地址：
邮编：
联系人：
被投诉人 2：
……
相关供应商：
地址：
联系人：
二、投诉项目基本情况：
采购项目的名称：
采购项目的编号：
采购人名称：
代理机构名称：
招标文件公告：是/否公告期限：
采购结果公告：是/否公告期限：
三、质疑基本情况
投诉人于
年 月 日，向
提出质疑，
质疑事项为：
51
公安交通管理综合应用平台社会化服务系统升级改造服务采购
YZLFC2024-C3-017-FCQT
采购人/代理机构于
年 月 日，就质疑事项作出了答复/没有在法定期限
内作出答复。
四、投诉事项具体内容
投诉事项 1：
事实依据：
法律依据：
投诉事项 2
……
五、与投诉事项相关的投诉请求：
请求：
签字（签章）：
日期：
说明：
公章：
1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投
诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。
2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按要求列明“授权代表”的有关内容，
并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名
称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
3.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。
4.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
5.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。
6.投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应由法定代表人、主要负责人，或者其授
权代表签字或者盖章，并加盖公章。
52
公安交通管理综合应用平台社会化服务系统升级改造服务采购
YZLFC2024-C3-017-FCQT
第六章 合同文本
公安交通管理综合应用平台社会化服务系统升级改造服务
采购人（甲方）：
供应商（乙方）：
项目名称：
合同类型：服务合同
采购合同
项目编号：
本合同为中小企业预留合同：（是/否）。
参照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等法律、法规规定，按照采
购文件规定条款和乙方竞标承诺，甲乙双方签订本合同。
第一条 合同标的
序号 服务项目名称
服务内容
数 量
单位
单 价
（元）
总 价
（元）
人民币合计金额（大写）：
元整（¥
）
详见报价表
第二条 标的质量
1.乙方所提供标的的名称、商标品牌、生产厂家、规格型号、技术参数等内容必须与乙方响应
文件及有关承诺相一致，且满足项目实施要求。
2.乙方所提供的货物在正常安装、使用和保养条件下，其使用寿命期内各项指标均达到响应文
件的承诺。
第三条 履行时间（期限）、地点和方式
1.履行时间（期限）：自签订合同之日起 个日历日内交付使用。
2.履行地点：
3.履行方式:
（1）乙方负责货物运输，货物的运输方式：
。
（2）交货方式
□乙方将货物送到甲方指定地点。
□甲方自行到乙方指定地点提货。
53
公安交通管理综合应用平台社会化服务系统升级改造服务采购
YZLFC2024-C3-017-FCQT
□其他：
。
第四条 包装方式
1.乙方提供的货物均应按响应文件承诺的要求的包装材料、包装标准、包装方式进行包装。
2.乙方应在货物发运前对其进行满足运输距离、防水、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求
包装，以保证货物安全运达甲方指定地点。
3.货物的使用说明书、质量检验证明书、质量合格证、随配附件和工具以及清单一并附于货物包
装内。
第五条 安装和培训
1.安装时间：
2.安装要求：
；安装地点：
。
。
3.甲方应提供必要安装条件（如场地、电源、水源等）。
4.乙方应当按照响应文件的承诺对甲方有关人员进行培训。培训时间：
；
培训地点：
。
第六条 合同价款及支付
1.本合同以人民币付款。
2.合同价款（或者报酬）：
。
3.合同价款包括：
（1）服务的价格；
（2）货物的标准附件、备品备件、专用工具的价格；
（3）运输、装卸、调试、培训、技术支持、售后服务等费用；
（4）必要的保险费用和各项税费；
（5）安装费用。
4.付款进度安排：项目签订合同 15 日后，支付合同款的 30%；项目整体验收后，支付合同款的
65%，服务期满 1 年后支付合同款的 5%。
5.资金支付方式：
（银行转账）
。
第七条 验收、交付标准和方法
1.验收标准和方法
（1）验收标准：
1）所有货物交货齐后通知甲方对货物进行清点、核实，由甲乙双方派代表当场验货，并按合
同条款逐条检验签收后，双方代表签字，否则不予验收。如供货时出现有设备停产的情况，须提供
具备与原设备技术参数要求相同或高于原设备技术参数要求的替代产品，并经甲方确认后方可更换。
2）交货时，所有产品均严格按采购文件上的技术规格要求、成交供应商响应和承诺的技术参
数及性能和国家有关标准进行验收，达不到实质性要求的视为产品验收不合格，并按相关规定处理、
处罚。
54
公安交通管理综合应用平台社会化服务系统升级改造服务采购
YZLFC2024-C3-017-FCQT
3）成交供应商承诺所提供的产品（包括硬件、配套软件）为符合国家知识产权法律法规要求
的正规正版产品，不属于假冒伪劣商品；成交供应商还应保证采购人不受到第三方关于侵犯知识产
权以及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均与
采购人无关，成交供应商应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若采购
人因此而遭致损失的，成交供应商须赔偿该损失。
（2）验收程序及方法：
1）乙方履行完合同义务后，书面向甲方提交验收申请。
2）甲方收到乙方验收申请之日起 7 个工作日内组织验收，并提出验收意见，逾期不验收的，视
同验收合格。甲方委托第三方机构组织项目验收的，其验收时间以该项目验收方案确定的验收时间
为准。
3）本项目验收由验收小组按照采购合同约定对每一项技术和商务要求的履约情况进行确认。
4）验收结束后，验收小组出具采购验收书，验收书应当包括每一项技术和商务要求的履约情况，
并列明项目总体评价，由验收小组、甲方和乙方共同签署。甲方委托第三方机构组织项目验收的，
其验收结果以第三方机构出具验收书结论为准，甲方和乙方共同签署确认。
5）验收过程中所产生的一切费用均由乙方承担。
6）验收书一式 份，甲乙双方各执 份、受托第三方机构一份（如有）。
7）验收结论不合格的，乙方应自收到验收书后 日内及时予以解决。经乙方对验收结论不合
格的货物进行整改后，仍然达不到要求的，经双方协商，可按以下办法处理：
①更换：由乙方承担所发生的全部费用。
②贬值处理：由甲乙双方合议定价。
2.交付标准和方法
（1）除售后服务验收外，验收结论合格的，乙方应自收到验收书后 日内向甲方交付使用。
（2）货物的所有权和风险自交付时起由乙方转移至甲方，货物交付给甲方之前所有风险均由乙
方承担。
第八条 售后服务
1.乙方应按照国家有关法律法规规定以及响应文件承诺，为甲方提供售后服务。
2.质保范围:
；质保期：
。
第九条 履约保证金：
1.履约保证金金额：成交金额的 5%【人民币
（¥
）】。
2.履约保证金提交方式：银行转账、支票、汇票、本票或者银行、保险机构出具的保函等非现
金方式。
3.履约保证金退付方式、时间及条件：履约完毕，由成交供应商向履约保证金收取单位提供《采
购项目合同验收书》及《采购项目履约保证金退付意见书》，保证金收取单位在收到合格材料后 5
个工作日内办理退还手续（不计利息）。
55
公安交通管理综合应用平台社会化服务系统升级改造服务采购
YZLFC2024-C3-017-FCQT
4.履约保证金指定账户：
账户名称：
开户行：
银行账号：
备注：
1.履约保证金不足额缴纳的（包含保函额度不足的），或者不按规定提交方式提交的，或者保
函有效期低于合同履行期限的（即合同中规定的当事人履行自己的义务，如交付标的物、价款或者报
酬，履行劳务、完成工作的时间界限）的，视为未按规定提交履约保证金。
2.采用银行、保险机构出具保函的，必须为无条件保函，否则视为未按规定提交履约保证金。
第十条 违约责任
1.合同一方不履行合同义务、履行合同义务不符合约定或者违反合同项下所作保证的， 应向对
方承担继续履行、采取修理、更换、退货等补救措施或者赔偿损失等违约责任。
2.乙方未能按时交付货物的，应向甲方支付迟延交付违约金。迟延交付违约金的计算方法如下：
（1）从迟交的第一周到第四周，每周迟延交付违约金为合同价款（报酬）的 0.5% ；
（2）从迟交的第五周到第八周，每周迟延交付违约金为合同价款（报酬）的 1% ；
（3）从迟交第九周起，每周迟延交付违约金为合同价款（报酬）的 1.5% 。在计算迟延交付违
约金时，迟交不足一周的按一周计算。迟延交付违约金的总额不得超过合同价款（报酬）的 10% 。
迟延交付违约金的支付不能免除乙方继续交付相关合同货物的义务，但如迟延交付必然导致合同货
物安装、调试、验收等工作推迟的，相关工作应相应顺延。
3.甲方未能按合同约定支付合同价款的，应向乙方支付延迟付款违约金。迟延付款违约金的计算
方法如下：
（1）从迟付的第一周到第四周，每周迟延付款违约金为迟延付款金额的 0.5% ；
（2）从迟付的第五周到第八周，每周迟延付款违约金为迟延付款金额的 1% ；
（3）从迟付第九周起，每周迟延付款违约金为迟延付款金额的 1.5% 。在计算迟延付款违约金
时，迟付不足一周的按一周计算。迟延付款违约金的总额不得超过合同价格的 10% 。
4.乙方未按本合同和响应文件承诺提供售后服务的，乙方应按本合同价款（报酬）的 %向甲
方支付违约金。
5.因某一方原因导致变更、中止或者终止采购合同的，该方应当对另一方受到的损失予以赔偿或
者补偿。
6.其它违约责任按《中华人民共和国民法典》处理。
第十一条 不可抗力事件处理
1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长
期与不可抗力影响期相同。
2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
56
公安交通管理综合应用平台社会化服务系统升级改造服务采购
YZLFC2024-C3-017-FCQT
3.不可抗力事件延续一百二十天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
第十二条 合同争议解决
1.因货物质量问题发生争议的，应邀请国家认可的质量检测机构对货物质量进行鉴定。货物符合
标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合标准的，鉴定费由乙方承担。
2.因履行本合同引起的或者与本合同有关的争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商
不能解决，按下列 （2） 方式解决：
（1）向防城港仲裁委员会申请仲裁；
（2）向有管辖权的人民法院提起诉讼。
第十三条 合同的变更、中止或者终止
1. 本合同一经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或者终止合同。
2.采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止
合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。
第十四条 合同文件构成
1.采购合同
2.成交通知书；
3.响应文件；
4.采购文件及更正公告（澄清或补充通知）；
5.标准、规范及有关技术文件；
6.双方约定的其他合同文件。
上述合同文件互相补充和解释。如果合同文件之间存在矛盾或者不一致之处，以上述文件的排
列顺序在先者为准。
第十五条 知识产权和保密要求
1.甲方在履行合同过程中提供给乙方的全部图纸、文件和其他含有数据和信息的资料，其知识
产权属于甲方。
2.除采购文件采购需求另有约定外，甲方不因签署和履行合同而享有乙方在履行合同过程中提
供给甲方的图纸、文件、配套软件、电子辅助程序和其他含有数据和信息的资料的知识产权。
3.乙方应保证所提供货物在使用时不会侵犯任何第三方的知识产权或者其他权利。如合同货物
涉及知识产权，则乙方保证甲方在使用合同货物过程中免于受到第三方提出的有关知识产权侵权的
主张、索赔或诉讼的伤害。
4.如果甲方收到任何第三方有关知识产权的主张、索赔或诉讼，乙方在收到甲方通知后， 应以
甲方名义并在甲方的协助下，自负费用处理与第三方的索赔或诉讼，并赔偿甲方因此发生的费用和
遭受的损失。如果乙方拒绝处理前述索赔或诉讼或在收到甲方通知后 28 日内未作表示，甲方可以自
己的名义进行这些索赔或诉讼，因此发生的费用和遭受的损失均应由乙方承担。
5.未经甲方书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或者任何合同条款、规格、计划、图
57
公安交通管理综合应用平台社会化服务系统升级改造服务采购
YZLFC2024-C3-017-FCQT
纸、样品或者资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的其他人员提供，
也应注意保密并限于履行合同的必需范围。
6.乙方保证将要交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、质押、查封等产权瑕疵。
第十六条 合同生效及其它
1.合同经双方法定代表人或者委托代理人签字并加盖单位公章后生效（委托代理人签字的需后
附授权委托书，格式自拟）。
2.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或者补充的，并签书面补充协议报采购单位监部门
备案，方可作为主合同不可分割的一部分。
3.合同生效后，甲乙双方不得因姓名、名称的变更或者法定代表人、负责人、承办人的变动而
不履行合同义务。
4.本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。
5.本合同一式三份，具有同等法律效力，采购代理机构各一份，甲乙双方各一份（可根据需要
另增加）。
甲方（盖章）：
乙方（盖章）：
法定代表人或者委托代理人（签字）：
法定代表人或者委托代理人（签字）：
签定日期：
年
月
日
签定日期：
年
月
日
开户名称：
银行账号：
开 户 行：
58
