详情见附件(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)| 序号 | 包号 | 包名称 | 包预算（元） | 包最高限价（元） |
| 1 | A包 | 平舆县人民医院医疗设备采购项目A包 | 1800000 | 1800000 |
| 主要技术参数要求 | | |
| 序号 | 内 容 | 备注 |
| 一 | 要求： | |
| 1 | 投标产品应为各厂家最新最先进机型及配置，适用于临床、科研、教学并满足将来发展临床应用领域的需要。 | |
| 2 | 仪器配备所有软件使用最新版本且终身免费升级，端口免费开放，能与我院各信息系统无缝对接； | |
| 二 | 技术要求 | |
| 1 | 医用液晶监视器（原装进口 数量：1） | |
| 1.1 | ≥31寸专业医用彩色液晶监视器。抗电刀干扰。 | |
| 1.2 | 分辨率≥1920×1080P。具有高清数字接口和模拟信号接口。 | |
| 2 | 全数字超高清腹腔镜摄像主机系统（原装进口 数量：1） | |
| 2.1 | 输出分辨率≥1920x1080P，逐行扫描，全数字化信号传输。 | |
| 2.2 | 可术中记录1920x1080P全高清录像及1920x1080全高清图片。 | ★ |
| 2.3 | 可升级成3D | |
| 2.4 | 可连接多种高清三晶片摄像头，包含全高清显微镜摄像头；并可连接同品牌多种类电子镜。 | |
| 2.5 | 可根据手术需要，≥3种图像优化，动态调节画面亮度，暗处增亮，并降低反光及增强组织锐利质感。 | |
| 2.6 | ≥4 个USB接口。 | |
| 3 | 全数字、超高清三晶片摄像头（原装进口 数量：1） | |
| 3.1 | CCD全数字摄像头，像素≥1920×1080P，16:9的CCD数字化源图像采集、传输及 显示输出。 | |
| 3.2 | 信噪比≤50db； | |
| 3.3 | 最小照度应≤1.3Lux(f=1.4条件下） | |
| 3.4 | 标配一体化的电子变焦、光学变焦摄像头摄像头双环调焦设计,在术中可通过摄像头、键盘多种方式控制录像，拍照. | ★ |
| 4 | 氙光源系统（原装进口 数量：1） | |
| 4.1 | 氙灯冷光源≥300W，带有集成SCB模式的电源：100-240 VAC,50/60Hz； | |
| 4.2 | 色温：5800-6500K； | |
| 4.3 | 灯泡寿命：≥500小时； | |
| 4.4 | 自动检测灯泡寿命； | |
| 4.5 | 光亮度连续可调； | |
| 4.6 | 纤维导光束，直径：≥4.8mm长度：≥250cm。可高温高压消毒。（原装进口 数量：1） | |
| 5 | 全自动气腹机系统（原装进口 数量：1） | |
| 5.1 | 进气量：0-30升/分连续可调，具有加温功能。 | |
| 5.2 | 压力：0-30mmHg连续可调，有数字和光柱显示，便于手术中观察 | |
| 5.3 | 具有直接接CO2瓶的高压设置和接中心供气的低压设置。 | |
| 5.4 | 具有腹内压力过高报警，并自动减压功能 | |
| 6 | 腹腔镜（原装进口 数量：1） | |
| 6.1 | 30度斜视镜，直径10毫米，超广角，激光焊接、蓝宝石镜片防划通透，防雾。可浸泡、气薰、高温高压消毒，柱状晶体排列。 | |
| 6.2 | 中心分辨率≥20 lp/mm。 | ★ |
| 6.3 | 防球变系统，图像逼真无变形。 | |
| 7 | 小儿腹腔镜（原装进口 数量：1） | |
| 7.1 | 30度斜视镜，直径≤3.3毫米，超广角，长度≤25cm。 | ★ |
| 8 | 台车（数量：1） | |
| 8.1 | 内窥镜专用台车,分层,吊臂. | |
| 三 | 技术及售后服务 | |
| 1 | 整机质保期≥3年，在质保期内每年由维修工程师提供至少2次的上门维护保养工作； | |
| 2 | 中标方应对设备操作及维修人员进行操作及维修培训，直至技术人员熟练掌握使用及维修技能为止，提供详细培训记录,提供设备设计使用寿命； | |
| 3 | 维修保障：提供中文说明书、操作手册、详细维修手册、整机线路图、系统安装软件及维修密码，软件终身免费升级； | |
| 4 | 设备出现故障时12个小时内提供备用设备，6小时内提供维修方案及报价，12小时内到达现场。 | |
| 8、采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：工业行业。 |
| 序号 | 内容、要求 |
| 1 | 项目名称：平舆县人民医院医疗设备采购项目1.2 采购人名称：平舆县人民医院1.3 项目内容：高端胸腔镜系统采购1.4 项目编号：20230127 |
| 2 | 合格投标人：具备招标公告第2项规定的条件。 |
| 3 | 投标报价及费用：3.1 本项目投标以人民币报价。3.2 投标人的报价均超过采购预算，采购人不能支付的，按废标处理。3.3代理服务费：参照《河南省招标代理服务收费指导意见》豫招协【2023】002号文件规定收取，以预算价为基数向成交供应商收取。 |
| 4 | 现场踏勘或标前答疑：本项目不组织现场踏勘或标前答疑会。 |
| 5 | 投标文件份数及其他要求：正本 壹 份，副本 肆 份，电子档 壹 份在提交投标文件时，应同时提交电子文件，电子版单独密封。当电子文件与纸质文件不一致的，以纸质文件为准。 |
| 6 | 投标截止时间及地点：详见招标公告。 |
| 7 | 开标时间及地点：详见招标公告。 |
| 8 | 评标办法：本项目采用综合评分法。由采购人授权评标委员会直接确定中标人1名和中标候选人2名。 |
| 9 | 中标公告及中标通知书：由采购人授权评标委员会直接推荐中标人和中标候选供应商。评审结束后，采购代理机构及时在相关媒体上发布中标公告，同时向中标人发出中标通知书。 |
| 10 | 投标保证金交纳与退还：本项目不收取投标保证金。 |
| 11 | 签订合同：按规定时间签订。 |
| 12 | 履约保证金的收取及退还：本项目不收取履约保证金。 |
| 13 | 采购资金来源：自筹资金 |
| 14 | 付款方式：详见第二章招标需求第二项商务要求。 |
| 15 | 中标人可以以政府采购合同为担保向金融机构进行贷款融资。 |
| 投标文件有效期：投标截止期结束后90日。中标人的投标文件是合同的组成部分,有效期至合同完全履行止。 |
| 17 | 开标结束后，采购人将通过信用中国网站（w.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网站（w.cgp.gov.cn）查询投标人是否被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，并将查询结果存档。采购人查询之后，网站信息发生的任何变化不再作为评审依据；投标人自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料不作为评审依据。 |
| 18 | 解释：构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准；除招标文件中有特殊规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；当招标文件与招标文件的澄清、修改或补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。合同文件约定或后者明显错误的除外。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人（或采购代理机构）负责解释。 |
| 19 | 质疑和投诉：投标人认为招标文件使自己的合法权益受到损害的，应当在招标公告期限届满之日(或收到招标文件之日)起7个工作日之内向采购人或采购代理机构提出质疑；投标人认为招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出质疑。逾期不再受理,投标人在法定质疑期内应一次性提出针对同一采购环节的质疑。关于对招标程序、招标文件格式性条款、评审结果的询问和质疑,请向采购代理机构提出；关于对投标人特殊资质要求、技术参数和技术标准、商务要求的询问和质疑，请向采购人提出。投标人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意,或采购人或采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向平舆县政府采购管理办公室投诉。 |
| 20 | 签字或盖章要求：按采购文件要求签字盖章，副本应与正本保持一致（可为正本的复印件）。正本与副本不一致的，以正本为准。 |
| 21 | 投标文件样式和制作：响应文件应按以下要求装订：1、采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。2、正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。 |
| 22 | 密封要求：供应商应将响应文件密封，并标明“项目名称、供应商名称、项目编号、正本/副本/电子版”字样。封套的封口处加贴封条，并在封套的封口处加盖供应商单位章。封套应注明：在 年 月 日 时 分前不得开启。 |
| 23 | 标文件的澄清与变更：1、采购人、代理机构对已发出的招标文件进行的澄清、更正或更改，澄清、更 |
| 正或更改的内容将作为招标文件的组成部分。代理机构将通过网站“变更公告”和“答疑文件”告知投标人。 |
| 评标价格要素 | 价格折扣幅度 |
| 节能产品 | 3% |
| 环境标志产品 | 3% |
| 投标产品出自小型或微型企业。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。 | 20%；联合体投标的，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，给予联合体5%的价格扣除。 |
| …… | 所投产品按规定享受其他国家政策支持、扶持的，由供应商提供相关法律法规政策依据，每项按0.5%折扣。 |
| 序号 | 评分标准 | 分值 | 备注 |
| 1 | 价格部分 | 30 | 详细的评标内容见下述评分标准 |
| 2 | 技术部分 | 55 | |
| 3 | 商务部分 | 15 | |
| 合计 | | 100 | |
| | | 偏差扣3分，共15分扣完为止；（3）不带“★”号的技术参数为一般技术参数，每有一项负偏差扣2分，共15分扣完为止。 |
| | 供货安装、调试方案（5分） | 评标委员会对供应商提供的技术培训方案进行横向比较：①提供合理、严谨、描述清晰、详细完整，且有针对性的实施、安装、调试方案完全符合采购需求评定为优秀得5分；②供货方案合理可行、符合现场实际情况、基本上符合采购需求的，评定为良好得3分；③供货方案不可行或方案不具体、不详细，评定为差得1分。缺项不得分。 |
| | 供货保障措施（5分） | 评标委员会对供应商提供的供货保障措施进行横向比较：①供货保障措施具体明确完全符合采购需求评定为优秀得5分；②供货保障措施基本合理基本上符合采购需求评定为良好得3分；③供货保障措施欠完整，评定为差得1分。缺项不得分。 |
| | 质量保障措施（5分） | 评标委员会对供应商提供的技术培训进行横向比较：①针对本项目的质量控制措施合理、明确，成品提交措施得力、可靠，完全符合采购需求的评定为优秀得5分；②针对本项目的质量控制措施基本合理，成品提交措施基本可靠，基本上符合采购需求评定为良好得3分；③质量保障措施欠完整，评定为差得1分。缺项不得分。 |
| | 进度计划及控制措施（5分） | 评标委员会对供应商提供的进度计划及控制措施进行横向比较：①各阶段进度计划时间节的工作安排合理，控制措施具体明确，完全符合采购需求评定为优秀得5分；②各阶段进度计划时间节的工作安排基本合理，控制措施基本合理，基本符合采购需求评定为良好得3分；③进度计划及控制措施欠完整，评定为差得1分。缺项不得分。 |
| | 技术培训（5分） | 评标委员会对供应商提供的技术培训方案进行横向比较：①内容全面详实，规划合理科学可行，针对性和操作性强，具有完善、可行的保障措施的，完全符合采购需求评定为优秀得5分；②内容比较全面详细，规划比较可行，针对性和可操作性较强，具有可行的保障措施的，基本符合采购需求评定为良好得3分；③内容不完善、缺乏可行性的，评定为差得1分。缺项不得分。 |
| 3 | 商务部分（15分） | 综合评价（5分） | 综合评价(0-5分)：评委根据供应商是否完全按照招标文件的要求编制投标文件；根据供应商所投设备的质量档次、整体性能、供应商的技术力量水平以及招标文件规定的其他要求等进行综合评价。①质量档次好、整体性能稳定、技术力量先进及其他要求符合招标文件规定为优秀得5分；②质量档次较好、整体性能相对稳定、技术力量一般及其他要求符合招标文件规定为良好得3分；③质量档次一般、整体性能一般、技术力量一般及其他要求符合招标文件规定为差得1分。缺项不得分。 |
| | 售后服务（10分） | 1、售后服务方案（5分）：评标委员会对供应商提供的售后服务方案进行横向比较：从售后服务过程及后续工作的服务、维护、管理及一些实质性内容进行承诺，①各项承诺详细、合理、可行，评定为优秀得5分；②各项承诺基本可行，评定为良好得3分；③各项承诺大概可行，评定为差得1分；缺项不得分。2、质保期以外的承诺方案（5分）：评标委员会对供应商提供的质保期以外的承诺方案进行横向比较：从质保期以外的承诺方案叙述及一 |
| | | 些实质性内容进行承诺，①各项承诺详细、合理、可行，评定为优秀得5分；②各项承诺基本可行，评定为良好得3分；③各项承诺大概可行，评定差得1分；缺项不得分。 |
| 采购单位 | | | |
| 项目名称 | | | |
| 合同名称 | | | |
| 合同编号 | | 合同金额 | |
| 验收时间 | | 验收地点 | |
| 联系人 | | 联系电话 | |
| 验收方案及工作要求 | | | |
| 组织实施单位公章年 月 日 | | | |
| 采购单位 | | | 项目名称 | | | 合同名称 | | |
| 供应商 | | | 项目及合同编号 | | | 合同金额 | | |
| 验收时间 | | | 验收地点 | | | 验收组织形式 | □自行□验收小组验收 | |
| 分期验收 | 是□ 否□ | | 分期情况 | 共分 期，此为第 期验收 | | | | |
| 验收内容 | 货物清单 | 品牌、型号、规格、数量及外观质量 | 技术、性能指标 | 运行状况及安装调试 | 质量证明文件 | 售后服务承诺 | 安全标准 | 合同履约时间、地点、方式 |
| 合格□不合格□ | 合格□不合格□ | 合 格□不合格□ | 合格□不合格□ | 合格□不合格□ | 合格□不合格□ | 合格□不合格□ | 合格□不合格□ |
| 专业检测机构情况说明 | | | | | | | | |
| 存在问题和改进意见 | | | | | | | | |
| 最终结论 | | 合 格□ 不合格□ | | | | | | |
| 验收小组成员签字 | | | | | | | | |
| 采购单位意见 | | | | | | | | |
| 经办人： 负责人： （采购单位公章） |
| 供应商确认：（单位公章或授权代表签字） |
| 序号 | 货物名称 | 规格 | 数量 | 投标报价 | 交货期 | 质保期 | 质量 | 备注 |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| 投标总价(大写)： ￥ | | | | | | | | |
| 序号 | 货物名称 | 品牌 | 规格型号 | 原产地 | 单位及数量 | 单价 | 金额 |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| …… | | | | | | |
| 运输费、安装调试费、其他 | | | | | | |
| 投标总价(大写)： | | | | | | | ￥ |
| 序号 | 货物名称 | 招标文件要求 | 投标文件响应 | 偏离情况 |
| 1 | | | | |
| 2 | | | | |
| … | | | | |
| 本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2020] |
| 46号）的规定，，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部 |
| 由符合政策要求的中小企业制造。相关企业的具体情况如下： |
| 1.（标的名称），属于 行业；制造商为（企业名称），从业人员 |
| 人，营业收入为 万元，资产总额 |
| 万元，属于（中型企业，小型企业，微型企业）； |
| 2.（标的名称），属于 行业；制造商为（企业名称），从业人员 |
| 人，营业收入为 万元，资产总额 |
| 万元，属于（中型企业，小型企业，微型企业）； |
| ...... |
| 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也 |
| 不存在与大企业的负责人为同一人的情形。 |
| 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 |
|
| 企业名称（全称并加盖公章）: |
| 日期 ： |
| 附件10.9 关于监狱企业 |
|
平舆县人民医院医疗设备采购项目中标公告
（招标编号：20230127）
一、中标人信息：
标段(包)[001]平舆县人民医院医疗设备采购项目A包:
中标人：苏州旭和医疗器械有限公司
中标价格：178.8000万元
二、其他：
平舆县人民医院医疗设备采购项目
中标公告
一、项目基本情况
1、采购项目编号：20230127
2、采购项目名称：平舆县人民医院医疗设备采购项目
3、采购方式：公开招标
4、招标公告发布日期：2024年07月01日
5、评审日期：2024年07月22日
二、采购项目用途、数量、简要技术要求、合同履行日期：
2.1采购内容：详见招标文件第二章
2.2交货地点：采购人指定地点
2.3质量要求：符合国家行业标准
2.4合同履行期限：自接到业主通知后30日历天内供货、安装、调试完毕，并交
付采购人正常使用。
三、中标情况
包号 采购内容 供应商名称 地 址 中标金额 单位
20230127
A 平舆县人民医院医疗设备采购项目A包 苏州旭和医疗器械有限公司
江苏省苏州市张家港市冶金工业园医疗器械贸易集聚区（锦丰镇锦绣路171号）
2幢204-B室 1788000.00 元
序号 名称 品牌（如有） 规格型号 数量 单价
1 平舆县人民医院医疗设备采购项目A包 详见附件 详见附件 详见附件
详见附件
四、评审专家名单
杨焰（采购人代表）、薛冰、刘雪云、马晓妹、魏道如
五、代理服务收费标准及金额：
收费标准：参照《河南省招标代理服务收费指导意见》的通知“豫招协[2023]0
02号 ”文件中的基准价收费标准收取，：26360元；
收费金额：26360.00元
六、中标公告发布的媒介及中标公告期限
本次中标公告在《中国招标投标公共服务平台》、《河南省电子招标投标公共
服务平台》上发布，中标公告期限为1个工作日 。
七、其他补充事宜
各有关当事人对中标结果有异议的，可以在中标结果公告期满后七个工作日内
，按中华人民共和国财政部令第94号《政府采购质疑和投诉办法》的相关规定
，以书面形式同时向采购人和采购代理机构提出质疑，并以质疑函接受确认日
期作为受理时间。逾期提交的质疑函将不予受理。
八、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系1.采购人：平舆县人民医
院
地 址：平舆县健康路83号
联系人：孟先生
电 话 ：0396-5089588
2.采购代理机构信息
名 称：丰汇国际项目管理有限公司
地 址：郑州市电厂路河南省国家大学科技园（东区）12号楼10楼
联系人：王先生
联系方式：18839791519
3.项目联系方式
联系人：王先生
联系方式：18839791519
三、监督部门
本招标项目的监督部门为/。
四、联系方式
招 标 人：平舆县人民医院
地 址：平舆县健康路83号
联 系 人：孟先生
电 话：0396-5089588
电子邮件：/
招标代理机构：丰汇国际项目管理有限公司
地 址： 郑州市电厂路河南省国家大学科技园（东区）18号楼D座11楼
联 系 人： 王统
电 话： 18839791519
电子邮件： fenghuihenan@163.com
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）
招标人或其招标代理机构： （盖章）
平舆县人民医院医疗设备采购项目
招标文件
采 购 人：平舆县人民医院
代 理 机 构 ：丰汇国际项目管理有限公司
日 期：二零二四年七月
目 录
第一章 招标公告 ...........................................2
第二章 采购需求 ..........................................7
第三章 投标人须知 .......................................11
第四章 评标办法及评分标准 ...............................27
第五章 政府采购合同（参考格式） .........................31
第六章 附件--投标文件格式 ...............................38
1
第一章 招标公告
平舆县人民医院医疗设备采购项目
公开招标公告
项目概况
平舆县人民医院医疗设备采购项目招标项目的潜在供应商应在丰汇国际项目管理有限
公司招标部邮箱获取招标文件，并于
2024年07月22日09点30分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况：
1、项目编号：20230127
2、项目名称：平舆县人民医院医疗设备采购项目
3、采购方式：公开招标
4、预算金额：1800000.00元
最高限价：1800000.00元
序号
1
包号
A包
包名称
包预算（元
包最高限价（元
）
）
平舆县人民医院医疗设备采购项目A包
1800000
1800000
5、采购需求：
（1）采购内容：本次采购共1个包段。
A包：高端胸腔镜系统采购（具体内容详见采购文件）。
（2）项目地点：平舆县
（3）供货地点：采购人指定地点
（4）供货及安装期：自接到业主通知后30日历天内供货、安装、调试完毕，并交付采
购人正常使用。
（5）质量：符合国家行业标准
（6）质保期：三年
6、合同履行期限：同供货及安装期。
7、本项目是否接受联合体：否。
8、是否接受进口产品：是。
9、是否专门面向中小企业：否
二、申请人的资格要求：
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目执行促进中小型企业发展政策、节能
环保、监狱企业、脱贫攻坚等相关政府采购政策。
3、本项目的特定资格要求：
3.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定（根据驻财购【2022】15号文
件规定实行承诺制）。
3.2医疗器械类投标产品必须符合《医疗器械监督管理条例》相关规定，取得医疗器械
注册证或医疗器械产品相关备案凭证；
3.3供应商为生产厂家，须具有医疗器械生产许可证；供应商如果为经销商（代理商）
，须具有医疗器械经营许可证或医疗器械经营备案凭证；
3.4根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]1
25号)的规定，开标结束后至评标结束前采购代理机构通过“信用中国”网站（www.credit
china.gov.cn）、“中国执行信息公开网”网站（zxgk.court.gov.cn）和中国政府采购网
（www.ccgp.gov.cn）查询企业的信用记录，列入“中国执行信息公开网”网站的“失信被
执行人”、“信用中国”网站的“重大税收违法失信主体”和“中国政府采购网”网站的
“政府采购严重违法失信行为记录名单”及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第
二十二条规定条件的供应商，将拒绝参与本次政府采购活动。（供应商在投标文件中提供
查询内容相关网页截图，此网页截图仅为评标时参考依据，具体以采购代理机构查询为准
。）
3.5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合
同项下的政府采购活动【提供“国家企业信用信息公示系统”中查询打印的相关材料（需
包含公司基础信息、股东及出资信息）】。
三、获取招标文件
1.时间：2024年07月02日至2024年07月08日，每天上午09:30至12:00，下午14:
30至17:30（北京时间，法定节假日除外。）
2.地点：网上获取
3.方式：参与供应商须将营业执照或相关证明文件、授权托书(内容必须包含
邮箱及手机号，其他格式不限)发送至代理机构邮箱（fenghuihenan@163.com）并
电话告知。
4.售价：500元，售后不退。
四、投标截止时间及地点
1.时间：2024年07月22日09时30分（北京时间）
3
2.地点：驻马店市驿城区雪松大道与骏马路交汇处西南（蓝鲸天驿大酒店
四楼会议室）。
五、开标时间及地点
1.时间：2024年07月22日09时30分（北京时间）
2.地点：驻马店市驿城区雪松大道与骏马路交汇处西南（蓝鲸天驿大酒店
四楼会议室）。
六、发布公告的媒介及招标公告期限
本次招标公告在《中国招标投标公共服务平台》、《河南省电子招标投标公共服务平台》
上发布。招标公告期限为五个工作日。
七、其他补充事宜
本项目执行促进中小型企业发展政策(监狱企业/残疾人福利性企业视同小微企业)、强
制采购节能产品、优先采购节能环保产品等政府采购政策；本项目落实节约能源、环境保
护、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等政府采购政策。
八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系
1.采购人：平舆县人民医院
地 址：平舆县健康路83号
联系人：孟先生
电 话 ：0396-5089588
2.采购代理机构信息
名 称：丰汇国际项目管理有限公司
地 址：郑州市电厂路河南省国家大学科技园（东区）12号楼10楼
联系人：王先生
联系方式：18839791519
3.项目联系方式
联系人：王先生
联系方式：18839791519
4
一、技术需求
序号
一 要求：
第二章 采购需求
主要技术参数要求
内 容
备注
1
2
投标产品应为各厂家最新最先进机型及配置，适用于临床、科研、教
学并满足将来发展临床应用领域的需要。
仪器配备所有软件使用最新版本且终身免费升级，端口免费开放，能
与我院各信息系统无缝对接；
二 技术要求
1
医用液晶监视器（原装进口 数量：1）
1.1
≥31寸专业医用彩色液晶监视器。抗电刀干扰。
1.2 分辨率≥1920×1080P。具有高清数字接口和模拟信号接口。
2
全数字超高清腹腔镜摄像主机系统（原装进口 数量：1）
2.1 输出分辨率≥1920x1080P，逐行扫描，全数字化信号传输。
2.2 可术中记录1920x1080P全高清录像及1920x1080全高清图片。
★
2.3 可升级成3D
2.4
2.5
可连接多种高清三晶片摄像头，包含全高清显微镜摄像头；并可连接
同品牌多种类电子镜。
可根据手术需要，≥3种图像优化，动态调节画面亮度，暗处增亮，并
降低反光及增强组织锐利质感。
2.6 ≥4 个USB接口。
3
全数字、超高清三晶片摄像头（原装进口 数量：1）
3.1
CCD全数字摄像头，像素≥1920×1080P，16:9的CCD数字化源图像采集
、传输及 显示输出。
3.2 信噪比≤50db；
3.3 最小照度应≤1.3Lux(f=1.4条件下）
5
3.4
标配一体化的电子变焦、光学变焦摄像头摄像头双环调焦设计,
在术中可通过摄像头、键盘多种方式控制录像，拍照.
★
4
氙光源系统（原装进口 数量：1）
4.1
氙灯冷光源≥300W，带有集成SCB模式的电源：100-240 VAC,
50/60Hz；
4.2 色温：5800-6500K；
4.3 灯泡寿命：≥500小时；
4.4 自动检测灯泡寿命；
4.5 光亮度连续可调；
4.6
5
纤维导光束，直径：≥4.8mm
长度：≥250cm。可高温高压消毒。（原装进口 数量：1）
全自动气腹机系统（原装进口 数量：1）
5.1 进气量：0-30升/分连续可调，具有加温功能。
5.2 压力：0-30mmHg连续可调，有数字和光柱显示，便于手术中观察
5.3 具有直接接CO2瓶的高压设置和接中心供气的低压设置。
5.4 具有腹内压力过高报警，并自动减压功能
6
腹腔镜（原装进口 数量：1）
6.1
30度斜视镜，直径10毫米，超广角，激光焊接、蓝宝石镜片防划通透
，防雾。可浸泡、气薰、高温高压消毒，柱状晶体排列。
6.2 中心分辨率≥20 lp/mm。
6.3 防球变系统，图像逼真无变形。
7
小儿腹腔镜（原装进口 数量：1）
7.1
30度斜视镜，直径≤3.3毫米，超广角，长度≤25cm。
★
★
8
台车（数量：1）
8.1 内窥镜专用台车,分层,吊臂.
三 技术及售后服务
1
整机质保期≥3年，在质保期内每年由维修工程师提供至少2次的上门
维护保养工作；
6
2
3
4
中标方应对设备操作及维修人员进行操作及维修培训，直至技术人员
熟练掌握使用及维修技能为止，提供详细培训记录,提供设备设计使用
寿命；
维修保障：提供中文说明书、操作手册、详细维修手册、整机线路图
、系统安装软件及维修密码，软件终身免费升级；
设备出现故障时12个小时内提供备用设备，6小时内提供维修方案及报
价，12小时内到达现场。
二、商务要求
质保期
三年
售后技术服务要求
含安装、调试、维修、保养、人员培训等
供货及安装期及
供货地点
供货及安装期：自接到业主通知后30日历天内供货、
安装、调试完毕，并交付采购人正常使用。
供货地点：采购人指定地点
付款方式
合同约定
三、采购人对项目的特殊要求及说明
采购人的特殊要求及
说明理由
1、是否收取履约保证金：否
2、是否接受联合体参加投标：否
3、是否授权评标委员会直接确定中标人和中标候选人：
是
4、是否专门面向中小企业采购：否。
5、是否实行预付款及预付款保函:是
6、本项目是否要求以联合体形式参加或者合同分包：否
。
7、依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔
2020〕46
号)的规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业
不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包
给大型企业。
7
8、采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：工业
行业。
8
第三章 投标人须知
投标人须知前附表
内容、要求
项目名称：平舆县人民医院医疗设备采购项目
1.2 采购人名称：平舆县人民医院
1.3 项目内容：高端胸腔镜系统采购
1.4 项目编号：20230127
合格投标人：具备招标公告第2项规定的条件。
投标报价及费用：
3.1 本项目投标以人民币报价。
3.2 投标人的报价均超过采购预算，采购人不能支付的，按废标处理。
3.3
代理服务费：参照《河南省招标代理服务收费指导意见》豫招协【2023】002号文
件规定收取，以预算价为基数向成交供应商收取。
现场踏勘或标前答疑：本项目不组织现场踏勘或标前答疑会。
投标文件份数及其他要求：正本 壹 份，副本 肆 份，电子档 壹 份
在提交投标文件时，应同时提交电子文件，电子版单独密封。当电子文件与纸质
文件不一致的，以纸质文件为准。
投标截止时间及地点：详见招标公告。
开标时间及地点：详见招标公告。
评标办法：本项目采用综合评分法。
由采购人授权评标委员会直接确定中标人1名和中标候选人2名。
中标公告及中标通知书：由采购人授权评标委员会直接推荐中标人和中标候选供
应商。评审结束后，采购代理机构及时在相关媒体上发布中标公告，同时向中标
序号
1
2
3
4
5
6
7
8
9
人发出中标通知书。
10 投标保证金交纳与退还：本项目不收取投标保证金。
11 签订合同：按规定时间签订。
12 履约保证金的收取及退还：本项目不收取履约保证金。
13 采购资金来源：自筹资金
14 付款方式：详见第二章招标需求第二项商务要求。
15 中标人可以以政府采购合同为担保向金融机构进行贷款融资。
16
投标文件有效期：投标截止期结束后90日。中标人的投标文件是合同的组成部分,
有效期至合同完全履行止。
9
开标结束后，采购人将通过信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政
府采购网网站（www.ccgp.gov.cn）查询投标人是否被列入失信被执行人、重大税
17
收违法案件当事人名单，并将查询结果存档。采购人查询之后，网站信息发生的
任何变化不再作为评审依据；投标人自行提供的与网站信息不一致的其他证明材
料不作为评审依据。
解释：构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不
一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准；除招标文件中有特
殊规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法
、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一
致的，以编排顺序在后者为准；当招标文件与招标文件的澄清、修改或补充通知
就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。合同文件约定或后者
明显错误的除外。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人（或采购代理机
构）负责解释。
质疑和投诉：投标人认为招标文件使自己的合法权益受到损害的，应当在招标公
告期限届满之日(或收到招标文件之日)起7个工作日之内向采购人或采购代理机
构提出质疑；投标人认为招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，应
当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出质疑。逾期不再受理,
投标人在法定质疑期内应一次性提出针对同一采购环节的质疑。关于对招标程序
、招标文件格式性条款、评审结果的询问和质疑,请向采购代理机构提出；关于
对投标人特殊资质要求、技术参数和技术标准、商务要求的询问和质疑，请向采
购人提出。投标人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意,或采购人或采购
代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向平舆县
政府采购管理办公室投诉。
签字或盖章要求：按采购文件要求签字盖章，副本应与正本保持一致（可为正本
的复印件）。正本与副本不一致的，以正本为准。
投标文件样式和制作：响应文件应按以下要求装订：
18
19
20
21
1、采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。
2、正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。
密封要求：供应商应将响应文件密封，并标明“项目名称、供应商名称、项目编
22
号、正本/副本/电子版”字样。封套的封口处加贴封条，并在封套的封口处加盖
供应商单位章。封套应注明：在 年 月 日 时 分前不得开启。
23
标文件的澄清与变更：
1、采购人、代理机构对已发出的招标文件进行的澄清、更正或更改，澄清、更
10
正或更改的内容将作为招标文件的组成部分。代理机构将通过网站“变更公告”
和“答疑文件”告知投标人。
一、说 明
1.适用范围
本招标文件仅适用于招标公告中所叙述项目的货物及相关货物采购。
2.定义
2.1 “采购人”系指本次采购项目的业主方。
2.2 “采购代理机构”系指本次招标采购项目活动组织方。
2.3 “投标人”系指下载了本招标文件，且已经提交本次投标文件的投标人。
2.4
“投标人代表”系指代表投标人参加本次招标活动的投标人的法定代表人或其委托代理人
。
2.5
“货物”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的一切设备、机械、仪器仪表、备品备
件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。
2.6
“相关服务”系指招标招标文件规定供应商须承担的与本次采购货物相关的安装、调试、
技术协助、校准、培训以及其他类似的义务。
2.7“投标文件有效期”
系指本次采购项目投标截止之日起至合同签订之日止的期限。中标投标人的投标文件有效
期至合同完全履行止。
3.采购预算（最高投标限价）：自筹资金，1800000元；
4.投标人应提交的证明文件
4.1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
4.2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目执行促进中小型企业发展政策、节
能环保、监狱企业、脱贫攻坚等相关政府采购政策。
4.3、本项目的特定资格要求：
4.3.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定（根据驻财购【2022】15号
文件规定实行承诺制）。
4.3.2医疗器械类投标产品必须符合《医疗器械监督管理条例》相关规定，取得医疗器
械注册证或医疗器械产品相关备案凭证；
4.3.3供应商为生产厂家，须具有医疗器械生产许可证；供应商如果为经销商（代理商
），须具有医疗器械经营许可证或医疗器械经营备案凭证；
11
4.3.4根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016
]125号)的规定，开标结束后至评标结束前采购代理机构通过“信用中国”网站（www.cred
itchina.gov.cn）、“中国执行信息公开网”网站（zxgk.court.gov.cn）和中国政府采购
网（www.ccgp.gov.cn）查询企业的信用记录，列入“中国执行信息公开网”网站的“失信
被执行人”、“信用中国”网站的“重大税收违法失信主体”和“中国政府采购网”网站
的“政府采购严重违法失信行为记录名单”及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》
第二十二条规定条件的供应商，将拒绝参与本次政府采购活动。（供应商在投标文件中提
供查询内容相关网页截图，此网页截图仅为评标时参考依据，具体以采购代理机构查询为
准。）
4.3.5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一
合同项下的政府采购活动【提供“国家企业信用信息公示系统”中查询打印的相关材料（
需包含公司基础信息、股东及出资信息）】。
4.4 其他招标文件要求提供的证明文件扫描件。
4.5
法定代表人参加投标的提供身份证（原件扫描件），授权委托代理人参加投标的提供委托
书（原件的扫描件）及身份证（原件的扫描件）参加本次开标会议。
5.投标费用
不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。
6.联合体投标
6.1 两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。
6.2
以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条规定的条件。采
购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合
采购人规定的特定条件。
6.3
联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，
并将共同投标协议原件连同投标文件一并提交采购代理机构。联合体各方承担的工作和相
应的责任应与其具备的资质条件相一致。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己
名义单独投标，也不得组成新的联合体参加投标。
7.关联企业投标
7.1
本招标文件所称关联企业,是指存在关联关系的企业。“关联关系”的界定适用《中华人民
共和国公司法》第二百一十七条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条之规
定。
12
7.2 关联企业中,
同一个法定代表人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得同
时投标。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一
合同项下的投标。一经发现，将导致投标同时被拒绝。
7.3
为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再
参加该采购项目的投标活动。
8.转包与分包
8.1 本项目不允许采取转包方式履行合同。
8.2
本项目不允许采取分包方式履行合同（或：本项目经采购人同意，可以将中标项目的部分
非主体、非关键性工作分包给他人完成，本项目“主体和关键性工作”是指：〔根据项目
具体情况确定〕。接受分包的投标人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。中标投
标人应当就分包项目向采购人负责，接受分包的投标人就分包项目承担连带责任）。
9.特别说明：
9.1
投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本投标人所拥有。
9.2 投标人代表只能接受一个投标人的委托参加投标。
9.3
《政府采购法》第二十二条第五款“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大
违法记录”，“重大违法记录”是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、
吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
9.4
投标人在投标活动中提供虚假材料或从事其他违法活动的,其投标无效，由相关部门查处。
10.质疑和投诉
10.1
投标人认为招标文件使自己的合法权益受到损害的，应当在招标公告期限届满之日(或收到
招标文件之日)起7个工作日之内向采购人或采购代理机构提出质疑，逾期不再受理；投标
人认为招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受
到损害之日起7个工作日内提出质疑。投标人在法定质疑期内应一次性提出针对同一采购环
节的质疑。投标人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或采购人或采购代理机构未
在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门投诉。
10.2
质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程和中标
13
结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线
索，便于有关单位调查、答复和处理。
11.投标人的风险
投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面都
作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。
二、招标文件
12.招标文件的构成。本招标文件由以下部分组成：
12.1 招标公告
12.2 采购需求
12.3 投标人须知
12.4 评标办法及标准
12.5 合同主要条款
12.6 投标文件格式
13.招标文件的澄清与修改
13.1
采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清、修改或补充的，应当在招标文件要求提
交投标文件截止时间15日（如至原定截止时间不足15日，则需延长开标时间，招标文件发
售时间、递交样品截止时间等可以相应延长）前，在河南省电子招标投标公共服务平台、
驻马店市公共资源交易网等相关媒体上发布更正公告或变更公告。招标文件公示期间对招
标文件进行的澄清、修改或补充不受上述限制。
13.2 招标文件澄清、修改或补充的内容为招标文件的组成部分。
13.3
招标文件的澄清、修改或补充都应通过本代理机构以法定形式发布。采购人未通过本代理
机构对招标文件进行的澄清、修改或补充无效，评标时不予认可。
13.4
招标代理机构可以视招标具体情况延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件
要求提交投标文件的截止时间3日前，将变更时间在河南省电子招标投标公共服务平台、驻
马店市公共资源交易网等相关媒体上发布更正公告或变更公告。
三、投标文件的编制
14.要求
14.1
投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件提供的格式编写投标文件，不得缺
少或留空任何招标文件要求填写的表格或提交的资料。招标文件提供格式的按格式填列，
14
未提供格式的可自行拟定。投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应（包括投标人资
格要求、技术要求、商务要求和投标文件格式中对投标的要求）。
15.投标文件的语言和计量单位
15.1
投标文件以及投标人与采购人就有关投标事宜的所有来往函电均应使用简体中文书写。
15.2
关于投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件
没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位。否则视为对招标文件未作出实质性响
应。
15.3
原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印
章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖投标人公章。必要时评标委员会可
以要求投标人提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译
文件。
16.投标文件的组成。投标文件应包括下列部分：
附件1 投标文件封面（格式）
附件2 投标书（格式）
附件3 开标一览表（格式）
附件4 投标报价明细表（格式）
附件5 供货范围清单（格式）
附件6技术响应表（格式）
附件7商务响应表（格式）
附件8法定代表人身份证明（格式）
附件9 法定代表人授权书（格式）
附件10证明文件
17.投标有效期
17.1
投标文件从招标公告所规定的投标截止期之后开始生效，在投标人须知前附表第16项所规
定的期限内保持有效。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。中标人的投标文件有效期至
合同完全履行止。
17.2
特殊情况下采购代理机构可于投标有效期满之前书面要求投标人同意延长有效期，投标人
应在采购代理机构规定的期限内以书面形式予以答复。投标人可以拒绝上述要求。投标人
15
答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的投标人，既不要
求也不允许其修改投标文件。
18.投标报价
18.1
所有投标报价均以人民币元为计算单位。本次招标所报价格应为含税价。投标人的投标报
价应为所有费用的总和，包括货物、随配附件、备品备件、工具、厂家赠品、运抵指定交
货地点费用、保险费、安装调试费、服务费、售后服务、税金及其他所有费用的总和。
18.2 投标人要按开标一览表的内容填写。
18.3 投标人投报多标包的，应对每标包分别报价并分别填报开标一览表。
18.4
开标一览表中标明的价格在政府采购合同执行过程中是固定不变的，投标人不得以任何理
由予以变更。以可调整的价格提交的投标将被作为无效投标处理。
18.5 采购代理机构不接受可选择的投标报价。
18.6
对于投标人在开标一览表和投标文件中列出的赠送条款，在评审时不得作为价格评分因素
或者调整评标价格的依据。
18.7
对于有配件、耗材、选件和特殊工具的产品，还应填报投标产品配件、耗材、选件表和备
件及特殊工具清单，注明品牌、型号、产地、功能、单价、批量折扣等内容，该表格式由
投标人自行设计。为便于评标，投标人应按照上述要求分类报价，采购人有权按照投标人
的配件、耗材、选件表和备件及特殊工具清单报价签订采购政府采购合同的权利。
19.投标保证金
本项目不收取投标保证金。
20.投标文件的式样和签署
20.1
投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制投标文件。除了投标文件封面以外，每个页
面应在明显位置编制页码，按流水顺序填写，字迹必须清晰可认，投标文件的目录应编序
。投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，
由投标人负责。
20.2全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是为改正投标人造成的必须修
改的错误而进行的。有改动时，修改处应由投标人代表签署证明或加盖公章，但非投标人
出具的材料，投标人改动无效。未按本须知规定的格式填写投标文件或投标文件字迹模糊
不清，导致评标委员无法认定是否实质性响应招标文件的,其投标将被作为无效投标。
16
四、投标文件的上传、递交
21.投标文件的加密、标记
供应商应将响应文件密封，并标明“项目名称、供应商名称、项目编号、正本/副本/
电子版”字样。封套的封口处加贴封条，并在封套的封口处加盖供应商单位章。封套应注
明：在 年 月 日 时 分前不得开启。
22.投标文件的递交
22.1
投标人应在招标公告中规定的递交投标文件截止日期和时间前将制作好的投标文件递交至
开标地点。
23.投标文件的修改和撤回
23.1
投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通
知采购代理机构。补充、修改的内容和撤回通知应当按本须知要求签署、盖章、加密，并
作为投标文件的组成部分。
23.2
投标人在投标截止期后不得修改、撤回投标文件。投标人在投标截止期后修改投标文件的
，其投标将被拒绝。
五、开标
24.开标、唱标
（1）宣布开标纪律；
（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人
到场；
（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；
（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；
（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；
（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、项目名称、投标保证金的递交
情况、投标报价、质量目标、供货及安装期及其他内容，并记录在案；
（7）主持人重申最高投标限价；
（8）投标人代表、采购人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；
（9）开标结束。
六、评标
25.组建评标委员会
25.1
采购代理机构根据采购项目的特点依法组建评标委员会。评标委员会由采购人代表1人和
17
评审专家4人组成，成员为
5人，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。采购项目符合下列情形之一的，评标
委员会成员人数应当为7人以上单数：（一）采购预算金额在1000万元以上；（二）技术复
杂；（三）社会影响较大。）采购人可委派2名代表进入评标委员会，但不得担任组长。评
审专家对本单位的采购项目只能作为采购人代表参与评标。在开标后由评标委员会对投标
文件进行审查、质疑、评估和比较，并做合理的建议。
25.2
评标委员会成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。评审委员会成员对需要共
同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评审委员会
成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。
26.投标文件的初审
26.1
对所有投标人的评估，都采用相同的程序和标准。评标过程将严格按照招标文件的要求和
条件进行。
26.2
评标委员会将对投标文件进行检查，以确定投标文件是否完整、有无计算上的错误、文件
是否已正确签署等。
26.3
投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，修正错误的原则如下：
26.3.1
投标文件开标一览表（报价表）的内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（
报价表）为准。
26.3.2 大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。
26.3.3
单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；
26.3.4 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
26.3.5 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部87
号令第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效
。
26.4 资格性检查和符合性检查。
26.4.1
资格性检查。依据法规政策和招标文件的规定，在对投标文件详细评估之前，采购人将依
据投标人提交的投标文件按招标公告第二项和招标文件第三章4.投标人应提交的证明文件
18
所述的资格标准对投标人进行资格审查,以确定其是否具备投标资格。如果投标人不具备投
标资格、不满足招标文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全,其投标将被作为无效
投标。在审查过程中，采购人或采购代理机构有权要求投标人按招标文件的规定提供相关
资格证明材料的原件的扫描件以供审查。投标人应在规定的时限内提供。投标人拒不提供
的，或者不能在规定时限内提供的，视为其不具备该资格条件。
26.4.2 资格审查后合格的投标人不足3家的，不得评标。
26.4.3
符合性检查。依据招标文件的规定，评标委员会将从投标文件的有效性、完整性和对招标
文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对招标文件的实质性要求作出响应（采购人可
根据具体项目的情况对实质性要求作特别的具体规定）。实质性偏离是指：（1）实质性影
响合同的范围、质量和履行。（2）实质性违背招标文件，限制了采购人的权利。（3）不
公正地影响了其它作出实质性响应的投标人的竞争地位。对没有实质性响应的投标文件将
不进行评估，其投标被作为无效投标。凡有下列情况之一者，投标文件也将被视为未实质
性响应招标文件要求：
(1)投标文件未按规定签字、盖章的。
(2)投标人代表未能出具有效身份证明，或与身份不符的。
(3)投标有效期、合同履行期限等不满足招标文件要求的。
(4)未按招标文件规定报价的。
(5)未按招标文件提供的格式填列、项目不齐全或内容虚假的。
(6)投标文件的实质性内容未使用中文表述，或意思表述不明确，或前后矛盾，或使用
计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定允许其当场更正的笔误除外）。
（7）投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认,或投标文件中经修正的内容字迹模糊
无法辩认，或修改处未按规定签名盖章的。
（8）不符合招标文件中规定的其它实质性条款。评标委员会决定投标的响应性只根据
投标文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。
26.4.4 对资格性检查和符合性检查不合格的投标人，将实时告知其理由。
26.5
在评审过程中，评标委员会发现投标人有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标，其
投标无效：
26.5.1 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
26.5.2 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
26.5.3 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
26.5.4 不同投标人的投标文件相互混装；
19
26.5.5
不同投标人的投标保证金（如有）从同一单位或者个人的账户转出（若收取）。
26.5.6 有证据证明投标人串通投标的其他情形的。
26.5.7 评标委员会认定的其他串通投标情形。
27.投标文件的澄清
对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，
评标委员会可以书面形式通过澄清方式要求投标人作出必要的澄清。投标人的澄清应当在
评标委员会规定的时间内以书面形式作出，由其投标人代表签字。但澄清事项不得超出投
标文件的范围，不得实质性改变投标文件的内容，不得通过澄清等方式对投标人实行差别
对待。评标委员会不得接受投标人主动提出的澄清和解释。
28.比较与评价
28.1
评标委员会将按本招标文件规定的评标方法与标准，对资格性检查和符合性检查合格的投
标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。
28.2
对漏（缺）报项的处理：招标文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）报
的视同已含在投标总价中。但在评标时取有效投标人该项最高报价加入评标价进行评标。
对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。
28.3评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可
能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其通过驻马店市公共资源交易中心电子交
易平台不见面交易系统在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人
不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
29.评标过程及保密原则
29.1
凡与本次招标有关人员对属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及定标意向等，
均不得向投标人或其他人员透露。否则,将按有关规定追究相关人员的责任。
29.2
在评标期间，投标人试图影响或干预评审的任何行为，将导致其投标被作为无效投标，并
承担相应的法律责任。
30.评标异议登记
采购代理机构工作人员对评审专家等相关人员在评审过程中发现、提出的异议进行逐
项登记。
七、定标
31.定标原则
20
31.1 最低投标价不作为中标的保证。
31.2 确定实质上响应招标文件且满足下列条件的为中标候选人（或中标人）：
31.2.1
综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评
审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。
采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标
报价由低到高顺序排列。得分与投标报价均相同的，按技术指标优劣排列。得分、投标报
价与技术指标优劣均相同的，通过随机抽取产生。
32.推荐中标人和中标候选供应商
本项目由采购人授权评标委员会直接推荐中标人和中标候选人。
33.中标通知书及中标公告
33.1
评审结束后，采购代理机构及时在河南省电子招标投标公共服务平台、驻马店市公共资源
交易网等相关媒体上发布中标公告，同时向中标人发出中标通知书。
33.2
中标人在规定的时间内不领取中标通知书的，视为中标后自动放弃中标资格；中标人在有
效报价中报价最低,非不可抗力放弃中标资格的。发生上述情况的承担由此引起的一切后果
。
33.3
中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结
果，或者中标人放弃中标，应按相关法律、规章、规范性文件的要求承担相应的法律责任
。
33.4
中标通知书将作为签订合同的依据。合同签订后，中标通知书成为合同的一部分。
34.采购代理机构宣布废标的权利
34.1 出现下列情况之一时，采购代理机构有权宣布废标，并将理由通知所有投标人：
34.1.1 出现影响采购公正的违法、违规行为的。
34.1.2 投标人的报价均超过了招标控制价，采购人不能支付的。
34.1.3 因重大变故，采购任务取消的。
34.2
投标截止后投标人不足3家或通过资格性检查或符合性检查的投标人不足3家的，除采购任
务取消情形外，按照以下方式处理：
（1）招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、采购代理机构
改正后依法重新招标；
21
（2）招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，
采购人应当依法报财政部门批准。
八、合同授予
35.合同签订
35.1
采购人、中标人自中标通知书发出之日起，在招标文件第三章《投标人须知前附表》规定
的时间内，根据招标文件确定的事项和中标人投标文件签订合同。双方所签订的合同不得
对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。
35.2
招标文件、招标文件的修改文件、中标人的投标文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文
件等，均为双方签订合同的组成部分，并与合同一并作为本招标文件所列采购项目的互补
性法律文件，与合同具有同等法律效力。
35.3
中标人放弃中标、因不可抗力不能履行合同或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情
形，不符合中标条件的，采购人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定
其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。
35.4 采购人应在采购合同签订之日起1个工作日内进行合同公告及备案。
33.5 河南省政府采购合同融资政策告知函：
各供应商：
欢迎贵公司参与河南省政府采购活动！
政府采购合同融资是河南省财政厅支持中小微企业发展，针对参与政府采购活动的供
应商融资难、融资贵问题推出的一项融资政策。贵公司若成为本次政府采购项目的中标成
交供应商，可持政府采购合同向金融机构申请贷款，无需抵押、担保，融资机构将根据《
河南省政府采购合同融资工作实施方案》（豫财购〔2017〕10号），按照双方自愿的原则
提供便捷、优惠的贷款服务。
贷款渠道和提供贷款的金融机构，可在河南省电子招标投标公共服务平台“河南省政
府采购合同融资平台”查询联系。
22
第四章 评标办法及评分标准
综合评分法
评标办法制定依据
根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(中
华人民共和国财政部长令第87号)的规定，结合招标文件及本次采购项目的具体情况，制定
本评标办法。
一、总则
评标委员会将按照招标文件的有关规定和有关法律法规的规定，本着公平、公正、科
学、择优的原则，对初步评审合格的投标进行以下各方面的综合评议。每个评委独立评分
，所有评委评分的算术平均值为每个供应商的最终得分，最终得分保留2位小数。
二、评标内容及标准
1、本项目评标采用综合评分法。
评标委员会根据政府采购相关规定，对有效投标的投标服务符合价格折扣条件的，按
照“价格调整要素及价格折扣幅度列表”进行报价调整，以调整后的价格作为供应商的评
标价。
价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为
评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：
投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×100×价格权值
价格调整要素及价格折扣幅度列表：
评标价格要素
价格折扣幅度
节能产品
环境标志产品
3%
3%
投标产品出自小型或微型企业。监
20%；联合体投标的，小型、微型企业的协议合同
狱企业、残疾人福利性单位视同小
金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，给予
型、微型企业。
联合体5%的价格扣除。
所投产品按规定享受其他国家政策支持、扶持的
……
，由供应商提供相关法律法规政策依据，每项按0
.5%折扣。
注：(1)投标产品属节能或环境标志产品品目清单范围的，以国家确定的认证机构出具
的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书为准。属于强制采购的产品，不
再给予价格优惠。
23
(2)同一包内有多个投标产品，部分产品符合政策功能要求的，只对符合政策功能要求
的产品依据《投标报价明细表》按上述价格折扣幅度进行折扣，并按折扣后的价格即单项
评标价计入总价进行评标。
单项评标价=供应商单项报价×（1-∑价格折扣幅度）
评标价=∑单项评标价+∑不进行价格调整产品单项报价
价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求，评标价最低的为评标基准价，其
他供应商的价格分按照下列公式计算：
价格分=（评标基准价/评标价）×100×价格权值
（3）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，
参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》。
（4）根据《财政部
司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)的规定，监
狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产
建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
（5）根据《财政部 民政部
中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规
定，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》。
2、评分因素及分值
序号
评分标准
分值
备注
详细的评标内容见下述评分标准
1
2
3
价格部分
技术部分
商务部分
合计
3、评分标准
A包：
30
55
15
100
序号
评分标准
评审因素
1
投标报价（30分）
供应商投标报价响应招标文件要求且报价最低的投标价格
为评标基准价，其价格分为30分，其他供应商的价格分按
照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价
）×30
技术部
2
分（55
分）
技术参数
（30分）
（1）供应商提供的产品技术参数完全满足采购文件要求，
得基本分30分；
（2）带“★”号的技术参数为关键技术参数，每有一项负
24
偏差扣3分，共15分扣完为止；
（3）不带“★”号的技术参数为一般技术参数，每有一项
负偏差扣2分，共15分扣完为止。
评标委员会对供应商提供的技术培训方案进行横向比较：
①提供合理、严谨、描述清晰、详细完整，且有针对性的
供货安装
实施、安装、调试方案完全符合采购需求评定为优秀得5分
、调试方
；②供货方案合理可行、符合现场实际情况、基本上符合
案（5分）
采购需求的，评定为良好得3分；③供货方案不可行或方案
不具体、不详细，评定为差得1分。
缺项不得分。
评标委员会对供应商提供的供货保障措施进行横向比较：
供货保障
①供货保障措施具体明确完全符合采购需求评定为优秀得5
措施（5分
分；②供货保障措施基本合理基本上符合采购需求评定为
）
良好得3分；③供货保障措施欠完整，评定为差得1分。
缺项不得分。
评标委员会对供应商提供的技术培训进行横向比较
：
质量保
障措施
（5分）
①针对本项目的质量控制措施合理、明确，成品提
交措施得力、可靠，完全符合采购需求的评定为优秀
得5分；②针对本项目的质量控制措施基本合理，成
品提交措施基本可靠，基本上符合采购需求评定为良
好得3分；③质量保障措施欠完整，评定为差得1分。
缺项不得分。
评标委员会对供应商提供的进度计划及控制措施进
行横向比较：①各阶段进度计划时间节的工作安排
合理，控制措施具体明确，完全符合采购需求评定为
优秀得5分；②各阶段进度计划时间节的工作安排基
本合理，控制措施基本合理，基本符合采购需求评定
进度计
划及控
制措施
（5分）
为良好得3分；③进度计划及控制措施欠完整，评定
为差得1分。
缺项不得分。
25
评标委员会对供应商提供的技术培训方案进行横向比较：
①内容全面详实，规划合理科学可行，针对性和操作性强
，具有完善、可行的保障措施的，完全符合采购需求评定
技术培训
为优秀得5分；②内容比较全面详细，规划比较可行，针对
（5分）
性和可操作性较强，具有可行的保障措施的，基本符合采
购需求评定为良好得3分；③内容不完善、缺乏可行性的，
评定为差得1分。
缺项不得分。
综合评价(0-
5分)：评委根据供应商是否完全按照招标文件的要求编制
投标文件；根据供应商所投设备的质量档次、整体性能、
供应商的技术力量水平以及招标文件规定的其他要求等进
行综合评价。①质量档次好、整体性能稳定、技术力量先
进及其他要求符合招标文件规定为优秀得5分；②质量档次
较好、整体性能相对稳定、技术力量一般及其他要求符合
招标文件规定为良好得3分；③质量档次一般、整体性能一
般、技术力量一般及其他要求符合招标文件规定为差得1分
综合评价
（5分）
。
缺项不得分。
1、售后服务方案（5分）：
评标委员会对供应商提供的售后服务方案进行横向
比较：
从售后服务过程及后续工作的服务、维护、管理及
售后服
一些实质性内容进行承诺，①各项承诺详细、合理
务
、可行，评定为优秀得5分；②各项承诺基本可行，
（10分
评定为良好得3分；③各项承诺大概可行，评定为差
）
得1分；
缺项不得分。
2、质保期以外的承诺方案（5分）：
评标委员会对供应商提供的质保期以外的承诺方案
进行横向比较：从质保期以外的承诺方案叙述及一
26
商务部
3
分（15
分）
些实质性内容进行承诺，①各项承诺详细、合理、
可行，评定为优秀得5分；②各项承诺基本可行，评
定为良好得3分；③各项承诺大概可行，评定差得1
分；
缺项不得分。
27
第五章 政府采购合同（主要条款）（指引）
（采购人可根据采购项目的实际情况增减条款和内容）
项目名称： 项目编号：
甲方：（采购人）
乙方：（中标人）
甲、乙双方根据《中华人民共和国采购法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规
的规定，按照 （招标编号）的招标结果签订本合同。
1.货物内容
1.1 货物名称：
1.2 型号规格：
1.3 技术参数：
1.4 数量（单位）：
2.合同金额
本合同金额为人民币（大写）： （￥________元）。
3.技术资料
3.1 乙方按招标文件规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料。
3.2
没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划
、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。
4.知识产权
乙方保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。
5.产权担保
乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。
6.质量保证金
本项目不收取质量保证金。
7.转包或分包
7.1 本合同范围的货物，由乙方直接供应，不得转让他人供应。
7.2 除非得到甲方的书面同意，乙方不得部分分包给他人供应。
7.3 如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权给予终止合同。
8.交货期、交货方式、履约保证金缴纳及交货地点
8.1 交货期：
8.2 交货方式：
8.3 交货地点：
8.4 履约保证金缴纳：本项目不收取履约保证金
28
9.货款支付
付款方式：主要设备进场后支付总合同额的40%，全部设备安装调试验收合格后支付至
总合同额的97%，剩余3%合同额作为质保金，质保期满无质量问题一次性付清。
10.税费
本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。
11.货物包装、发运及运输
11.1
乙方在货物发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求包装，
以保证货物安全运达甲方指定地点。
11.2 使用说明书、质量检验证明书、随配附件和工具以及清单一并附于货物内。
11.3
乙方在货物发运手续办理完毕后24小时内或货到甲方48小时前通知甲方，以准备接货。
11.4 货物在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。
11.5
货物在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点视为交付，乙方同时需通知甲方货物
已送达。
12.质量保证及售后服务
12.1
乙方提供的货物是全新、未使用过的，并完全符合强制性的国家技术质量规范和招标文件
规定的质量、规格、性能和技术规范等的要求。
12.2
乙方提供的货物经正确安装、正常运转和保养，在其使用寿命期内须具有符合质量要求和
产品说明书的性能。在货物质量保证期之内，乙方须对由于设计、工艺或材料的缺陷而发
生的任何不足或故障负责。
12.3
乙方应提供优质货物，保证货物质量，且不能低于合同规定的范围和种类。产品出现问题
时，投标人应在接到通知后立即对异常情况进行处理。
12.4
根据甲方按检验标准自己检验结果或委托有资质的相关质检机构的检验结果，发现货物的
数量、质量、规格与合同或样品及样品小样不符；或者在质量保证期内，证实货物存在缺
陷，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方应尽快以书面形式通知乙方。乙方
在收到通知后 日内应免费维修或更换有缺陷的货物或部件。如果乙方在收到通知后
日内没有弥补缺陷，甲方可采取必要的补救措施，但由此引发的风险和费用将由乙方承担
。
29
12.5 合同项下货物的质量保证期为自货物通过最终验收起
个月，在质保期内，因人为因素出现故障外，乙方对货物出现的质量及安全问题负责处理
解决并承担一切费用。
12.6 合同项下货物免费保修期为质量保证期满后
个月，因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。对超过保修期的货物终生维修，维修
时只收部件成本费。
12.7 在使用过程中发生故障，乙方在接到甲方通知后在 小时内到达甲方现场，
小时内解除故障。
13.调试和验收
13.1
乙方交货前对产品作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方收货验收
和使用的技术条件依据，检验的结果应随货物交甲方。
13.2
货物运抵现场后，甲方依据招标文件上的技术规格要求和国家有关质量标准在3个工作日内
组织初步验收，并制作验收备忘录，签署验收意见。初步验收不合格的不予签收。
13.3 验收严格按照招标文件和投标文件规定的标准进行验收。
13.4
甲方对乙方提供的货物在使用前进行调试时，乙方负责安装并培训甲方的使用操作人员，
并协助甲方一起调试，直到符合技术要求，甲方才做最终验收并签署验收意见。
13.5
对大型或技术复杂的货物，甲方应邀请国家认可的专业检测机构参与初步验收及最终验收
，并由其出具质量检测报告。
13.6 验收时乙方必须在现场，验收完毕后作出验收结果报告。验收费用由乙方负责。
14.索赔
14.1
如果货物的质量、规格、数量、重量等与合同或样品及样品小样不符，或在质量保证期内
证实货物存有缺陷，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方有权根据有资质的
权威质检机构的检验结果向乙方提出索赔(但责任应由保险公司或运输部门承担的除外)。
14.2
在根据合同第12条和第13条规定的检验期和质量保证期内，如果乙方对甲方提出的索赔负
有责任，乙方应按照甲方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜：
14.2.1
在法定的退货期内，甲方将货物款退还给乙方，乙方按合同规定将货款退还给甲方，并承
担由此发生的一切损失和费用，包括利息、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费
30
、装卸费以及为保护退回货物所需的其它必要费用。如已超过退货期，但乙方同意退货，
可比照上述办法办理，或由双方协商处理。
14.2.2
根据货物低劣程度、损坏程度以及甲方所遭受损失的数额，经双方商定降低货物的价格，
或由有权的部门评估，以降低后的价格或评估价格为准。
14.2.3
用符合规格、质量和性能要求的新零件、部件或货物来更换有缺陷的部分或/和修补缺陷部
分，乙方承担一切费用和风险并负担甲方所发生的一切直接费用。同时，乙方方应按合同
第12条规定，相应延长修补或更换件的质量保证期。
14.2.4 如果在甲方发出索赔通知后
日内，乙方未作答复，上述索赔应视为已被乙方接受。如乙方未能在甲方提出索赔通知后
日内或买方同意的更长时间内，按照本合同第14.2条规定的任何一种方法解决索赔事宜，
甲方将从合同款中扣回索赔金额。如果这些金额不足以补偿索赔金额，甲方有权向乙方提
出不足部分的补偿。
14.2.5
误期赔偿，如果乙方没有按照规定的时间交货和提供服务，甲方将从货款中扣除误期赔偿
费而不影响合同的其他补救方法，赔偿费的计算方法：前十天内每天按延误购置货物总金
额的0.5%计收，再往后每天按购置货物总金额的1%计收，直至交货为止。但误期赔偿费的
最高限额为货物合同价的20%，一旦达到误期赔偿的最高限额，甲方有权终止合同，由此造
成的一切损失由乙方负责。
15.违约责任
15.1 甲方无正当理由拒收货物的，甲方向乙方偿付拒收货款总值的百分之五违约金。
15.2
甲方无故逾期验收和办理货款支付手续的,甲方按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违
约金。
15.3
乙方逾期交付货物的，乙方按逾期交货总额每日万分之五向甲方支付违约金。逾期超过约
定日期10个工作日不能交货的，甲方有权选择同意延长交货期或解除本合同。甲方同意延
长交货期的，延期交货的时间由双方别行确定。乙方仍按上述规定向甲方支付延期交货违
约金。违约金由甲方从待付货款中扣除。乙方因逾期交货或因其他违约行为导致甲方解除
合同的，乙方向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分
由乙方继续承担赔偿责任。
16.不可抗力事件处理
31
16.1
因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的
理由，并在随后取得有关权威机构出具的证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生以及
持续期间的充分证据。基本于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或者
不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。
16.2
本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。包括但不限于：自然
灾害如地震、台风、洪水、火灾；政府行为、法律规定或其适用的变化或者其他任何无法
预见、避免或者控制的事件。
17.合同纠纷处理
因本合同或与本合同有关的一切事项发生争议，由双方友好协商解决。协商不成的，
任何一方均可选择以下方式解决：
17.1 向甲方所在地仲裁委员会申请仲裁。
17.2 向合同签订地人民法院提起诉讼。
18.违约解除合同
18.1在乙方违约的情况下，甲方可向乙方发出书面通知，部分或全部终止合同，同时
保留向对方追诉的权利。
18.1.1
乙方未能在合同规定的限期或甲方同意延长的限期内提供全部或部分货物，按合同第15.3
的规定可以解除合同的。
18.1.2
乙方有转让和未经甲方同意的分包行为，按合同第7.3的规定可以解除合同的。
18.1.3 乙方未能履行合同规定的其它主要义务的。
18.1.4 在本合同履行过程中有腐败和欺诈行为的。
18.2
在甲方根据上述笫18.1条规定，全部或部分解除合同之后，应当遵循诚实信用原则，全部
或部分购买与未交付的货物类似的货物或服务，乙方应承担甲方购买类似货物或服务而产
生的额外支出。部分解除合同的，乙方应继续履行合同中未解除的部分。
19.其他约定
19.1
本采购项目的招标文件、中标人的投标文件以及相关的澄清确认函（如果有的话）均为本
合同不可分割的一部分，与本合同具有同等法律效力。
19.2 本合同未尽事宜，双方另行补充。
32
19.3 本合同正本一式
份，具有同等法律效力，甲、乙双方各执一份。自采购合同签订之日起1个工作日内甲方进
行合同公告及备案。
19.4签定地点：
甲 方： 乙 方：
单位地址： 单位地址：
法定代表人： 法定代表人：
委托代理人： 委托代理人：
电 话： 电 话：
签订日期： 年 月 日
33
附件1
供应商：
采购单位
项目名称
合同名称
合同编号
验收时间
联系人
政府采购验收通知单（履约验收指引）
合同金额
验收地点
联系电话
验收方案及工作要求
组织实施单位公章
年 月 日
34
政府采购履约验收指引（货物类）
采购单位
项目名称
供应商
项目及合
同编号
验收时间
验收地点
合同名
称
合同金
额
验收组
织形式
□自行
简
易
验
收
□验收小组验收
分期验收 是□ 否□ 分期情况
共分 期，此为第 期验收
货
物
清
单
验收内容 合
格
□
不
合
格
□
专业检测机
构情况说明
存在问题
和改进意见
最终结论
验收小组
成员签字
采购单位意见
品牌、
型号、
规格、
技术、性
数量及
能指标
外观质
量
合
格□
合 格□
不合格
不合格□
□
运行状况
及安装调
试
质量证
售后服
明文件
务承诺
安全
标准
合同履
约时间
、地点
、方式
合
格□
不合格□
合
合
合
格□
格□
不合格
不合格
□
□
格□
不合
格□
合
格□不
合格□
合 格□ 不合格□
35
经办人： 负责人： （采购单位公章）
供应商确认：
（单位公章或授权代表签字）
说明： 1.该表为货物类项目履约验收的参考样表，采购人可以根据工作实际进行调整。
36
第六章 附件--投标文件格式
投标文件封面（格式）
政府采购项目
投 标 文 件
项 目 名 称：
项 目 编 号：
包 号：
投标人名称 ： （全称并加盖公章）
日 期 ：
37
附件2 投标书（格式）
致： （代理机构名称）：
（投标人名称）现委托
（姓名）为我方代理人，参加贵方组织的 项目（项目编号：
）的投标。现正式提交下述文件1份：
1 开标一览表
2 投标报价明细表
3 供货范围清单
4技术响应表
5 商务响应表
6法定代表人身份证明
7法定代表人授权书
8 证明文件
为便于贵方公正、择优地确定中标人及其投标产品和服务，我方就本次投
标有关事项郑重声明并宣布同意如下：
1、我方承诺已经具备招标文件中规定的参加政府采购活动的投标人应当具
备的条件。我方愿意向贵方提供任何与本招标项目投标有关的数据、情况和技
术资料，并根据需要提供一切承诺的证明材料，并保证其真实、合法、有效。
2、我方承诺在投标活动中提供的各种材料真实有效。
3、我方同意在投标文件有效期内遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满
之前均具有约束力。如果我方中标，投标文件有效期与合同履行期相同。
4、我方已详细审查全部招标文件，包括修改文件（如有的话）和有关附件
，将自行承担因对全部招标文件理解不正确或误解而产生的相应后果。
5、我方保证尊重评标委员会的评标结果，完全理解本招标项目最低投标价
不作为中标的保证。
6、我方理解并遵守招标文件的全部规定，接受招标文件中政府采购合同的
全部条款且无任何异议。
7、如果我方代表未按时参加开标的，视同放弃开标监督权利，认可开标结
果。
38
8、如果我方存在投标人须知第9.3项所述情况，同意被认定为在经营活动
中有重大违法记录。
9、如果发生投标人须知第26.4.1、26.4.3项所述情况，同意我方投标被作
为无效投标处理。
10、如果发生投标人须知第26.5项所述情况，同意评标委员会认定我方的
行为属于串通投标的行为，并自愿接受监管部门的处罚。
11、如果现场变更采购方式，我方同意在不改变招标需求、资质条件等情
况下，按变更后的采购方式的规定程序进行采购。
12、如果被确定为中标人，我方同意按招标文件的规定领取中标通知书。
否则，视为我方中标后自动放弃中标资格，承担由此引起的一切后果。
13、如果被确定为中标人，我方同意在领取中标通知书之日起
2个工作日内，按照招标文件的规定与采购人签订采购合同。否则，视为我方中
标后无正当理由不与采购人签订合同并承担相应法律责任。
14、我方最近3年内的无被公开披露或查处的违法违规行为。
15、以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果和责任。
16、与本投标有关的一切正式往来通讯请寄（地址电话必须为最新并可以
联系到）：
地址：
邮编：
电话：
传真：
投标人代表签字：
投标人： （全称并加盖公章）
年 月 日
39
附件3 开标一览表（格式）
项目编号： 包号：
货币单位：元
序号 货物名称 规格 数量
投标报价
交货期 质保期 质量 备注
投标总价(大写)： ￥
注:
1、报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或投标人代表签字或盖章，否则其投
标作无效标处理。
2、凡需用专用耗材的专用设备类采购项目，应按招标文件规定的耗材量或
按耗材的常规试用量提供报价。
3、投标费用包括项目实施所需的人工费、服务费、运输费、安装调试费、税
费、服务费及其他一切费用。
4、以上报价应与“投标报价明细表”中的报价相一致。
5、若认为所投产品符合价格折扣条件的，在相应的产品的“备注”栏内注明
符合何种折扣条件,以方便评委评审。
6、投标人按格式填列，不得自行更改。否则引起的不利后果由投标人承担。
投标人代表签字：
投标人： （全称并加盖公章）
年 月 日
40
附件4 投标报价明细表（格式）
项目编号： 包号：
序
号
货物名称 品牌 规格型号 原产地 单位及数量 单价
金额
金额单位：人民币（元）
……
运输费、安装调试费、其他
投标总价(大写)：
￥
投标人代表签字：
投标人： （全称并加盖公章）
年 月 日
41
附件5
供货范围清单（格式自拟）
说明：
本清单应列明组成货物的主要件和关键件的名称、数量、原产地及单价。
本清单应列明专用工具的名称、数量、原产地及单价（如果有的话）。
本清单应列明备品备件的名称、数量、原产地及单价（如果有的话）。
42
附件6 技术响应表（格式）
项目编号： 包号：
货物名称
招标文件要求
投标文件响应
偏离
情况
序
号
1
2
…
注：投标人必须如实完整填写表格，
“偏离情况”是指“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。
投标人代表签字：
投标人： （全称并加盖公章）
年 月 日
43
附件7 商务响应表（格式）
项目编号： 包号：
项目
招标文件要求
投标文件响应
投标人的承诺或说
明
投标人代表签字：
投标人： （全称并加盖公章）
年 月 日
44
附件8 法定代表人身份证明（格式）
投标人名称：
地址：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓名： 性别： 年龄： 职务： 系
_______ （投标人名称）的法定代表人。
特此证明。
此处请粘贴法定代表人身份证复印件
投投标人： （全称并加盖公章）
年 月 日
45
附件9 法定代表人授权书（格式）
致： （采购代理机构名称、采购人名称） ：
我 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托
（姓名）为我方代理人。代理人根据本授权，以我方的名义参加
项目（项目编号：
）的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具
体事务和签署相关文件。
我方对代理人的签名负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一
直有效。代理人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。
如果本次采购活动现场变更采购方式，本授权书有效。
代理人无转委托权。
委托期限： 自投标截止期结束后90日
委托代理人签名： 法定代表人签名：
职务： 职务：
委托代理人身份证号码：
此处请粘贴委托代理人身份证复印件
46
投标人： （全称并加盖公章）
年 月 日
47
附件10 证明文件
10.1投标人自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书
致： （采购人名称） ：
进一步规范政府采购行为，营造公平竞争的政府采购市场环境，维护政府
采购制度良好声誉，在参与贵单位组织的采购活动中，我方庄重承诺：
一、依法参与采购活动，遵纪守法，诚信经营，公平竞争。
二、不向采购人、采购代理机构和评审专家提供任何形式的商业贿赂，对
索取或接受商业贿赂的单位和个人，及时向财政部门和纪检监察机关举报。
三、不以提供虚假资质文件等形式参与采购活动，不以虚假材料谋取中标
。
四、不采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人，与其他参与采购活动的投
标人保持良性的竞争关系。
五、不与采购人、采购代理机构和评审专家恶意串通，自觉维护政府采购
公平竞争的市场秩序。
六、不与其他投标人串通采取围标、陪标等商业欺诈手段谋取中标，积极
维护国家利益、社会公共利益和采购人的合法权益。
七、严格履行政府采购合同约定义务，不在政府采购合同执行过程中采取
降低质量或标准、减少数量、拖延交付时间等方式损害采购人的利益，并自觉
承担违约责任。
八、自觉接受并积极配合相关监督部门实施的监督检查，如实反映情况，
及时提供有关证明材料。
投标人代表签字：
投标人： （全称并加盖公章）
年 月 日
48
10.2 驻马店市政府采购供应商信用承诺函
致（采购人或政府采购代理机构）：
单位名称（自然人姓名）：
统一社会信用代码（身份证号码）：
法定代表人（负责人）：
联系地址和电话：
我单位（本人）自愿参加本次政府采购活动，严格遵守《中华人民共和国政府
采购法》及相关法律法规，坚守公开、公平、公正和诚实信用的原则，依法诚信经
营，无条件遵守本次政府采购活动的各项规定。我单位（本人）郑重承诺，我单位（
本人）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：
（一）具有独立承担民事责任的能力；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（六）未被列入严重失信主体名单、失信被执行人、税收违法黑名单、政府采
购严重违法失信行为记录名单，未曾作出虚假承诺；
（七）符合法律、行政法规规定的其他条件。
我单位（本人）保证上述承诺事项的真实性，如有弄虚作假或其他违法违规
行为，愿意承担一切法律责任，并承担因此所造成的一切损失。
供应商名称（盖章）：
法定代表人、负责人、自然人或授权代表(签字)：
日期： 年 月 日
49
注：1.供应商须在投标（响应性）文件中按此模板提供承诺函，未提供视为未
实质性响应招标文件要求，按无效投标（响应）处理。
2.供应商的法定代表人或者授权代表的签字或盖章应真实、有效，如由授权
代表签字或盖章的，应提供“法定代表人授权书”。
10.3其他资格审查证明文件。
10.4其他招标文件要求的证明文件。
10.5 项目实施方案（根据项目实际情况，格式自拟）
10.6 项目服务承诺（根据项目实际情况，格式自拟）
50
附件10.7 中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2020]
46号）的规定，，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部
由符合政策要求的中小企业制造。相关企业的具体情况如下：
1.（标的名称），属于 行业；制造商为（企业名称），从业人员
人，营业收入为 万元，资产总额
万元，属于（中型企业，小型企业，微型企业）；
2.（标的名称），属于 行业；制造商为（企业名称），从业人员
人，营业收入为 万元，资产总额
万元，属于（中型企业，小型企业，微型企业）；
......
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也
不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（全称并加盖公章）:
日期 ：
注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据
的新成立企业可不填报。
51
附件10.8 残疾人福利性单位声明函（格式，如是）
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部
中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号
）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的_
_____项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或
者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册
商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人： （全称并加盖公章）
年 月 日
附件10.9 关于监狱企业
1、政府采购政策
财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库【2014】68
号）
2、提供证明材料
提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监
狱企业的证明文件，否则评审时不予价格扣除优惠。
52
53
54
