详情见附件(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)| 山东省国际招标有限公司 | 受 | 青岛市即墨区中医院 | 的委托，对 | 区中医院设备采 |
| 序号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 1 | 招标人 | 青岛市即墨区中医医院 |
| 2 | 采购代理机构 | 山东省国际招标有限公司 |
| 3 | 项目名称 | 区中医医院设备采购项目 |
| 4 | 分包情况 | 1包 |
| 5 | 预算资金 | 预算金额为350万元。 |
| 6 | 是否接受联合体投标 | □√ 不接受□ 接受，应满足下列要求： |
| 7 | 投标有效期 | 自投标截止之日起 90 个日历天。 |
| 8 | 踏勘现场 | □√不组织，自行踏勘□ 组织，踏勘时间：踏勘地点： |
| 9 | 履约保证金 | □√ 不需要 需要 |
| 10 | 采购代理服务费支付 | □ 由招标人支付□√由中标人支付，中标人应在中标公示期结束后三个工作日内缴纳中标服务费，详见第六章投标人须知 |
| 11 | 构成招标文件的其他材料 | / |
| 12 | 投标人要求澄清招标文件的截止时间 | □√招标文件发售截止时间次日17点前（节假日除外）□踏勘现场时间次日17点前 |
| 13 | 投标人确认收到招标文件澄清或修改的时间 | 从更正公告发布时间开始48小时内 |
| 14 | 投标截止时间 | 2024年8月12日14时30分 |
| 15 | 是否允许递交备选投标方案 | □√ 不允许□允许。要求：只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求的投标方 |
| | 案，招标人可以接受该备选投标方案。 |
| 16 | 投标报价的范围 | 含税全包价。包括产品的设计、制作、包装、保险、运输、装卸、安装、调试、培训、验收、保修等一切费用（即交钥匙工程）。 |
| 17 | 投标报价的次数 | 本次投标报价为一次不得更改报价，投标人只有一次报价的机会。投标报价（即开标报价）不得有选择性报价和附有条件的报价，且不得高于采购预算。若有最高限价，不得高于最高限价。 |
| 19 | 面向中小企业预留情况及小微企业报价扣除标准 | 本项目为非专门面向中小企业预留份额的采购包。小微企业报价扣除标准如下：1.按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）规定，对小微企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。2.大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的（联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额应当占合同金额30%以上），报价给予3%的扣除，用扣除后的价格参加评审。 |
| 20 | 采购标的对应的中小企业划分标准所属行业及所属行业对应的中小企业划型标准 | 本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：工业；所属行业对应的中小企业划型标准：从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。 |
| 18 | 投标保证金的交纳 | 本项目不收取投标保证金 |
| 19 | 投标文件编制装订 | 1.投标文件的商务部分和技术部分须胶装成一册（纸张超过500册可以分上下册胶装）。2.封面设置。投标文件封面设置包括：投标文件、项目名称、项目编号、投标人全称和投标文件完成时间。投标人全称填写“×××公司”并加盖投标人公章。3.投标文件内容。投标人应按照招标文件的要求编写投标文件，投标文件不得加行、涂改、插字或者删除。4.投标文件正文用白色A4复印纸打印，并编制目录，目录、内容标注连续页码，页码从目录编起 |
| | ，标注于页面底部居中位置；产品说明书、产品彩页、图纸、图片等非文本形式的内容，可以不标注页码，应将这些材料放置在技术部分中，折叠成A4纸面大小，左、下侧对齐，左侧胶装成册。 |
| 20 | 投标文件签署和盖章 | 1.招标文件要求投标人法定代表人或者被授权代表签字处，均须本人用黑色签字笔签署（包括姓和名）并加盖单位公章，不得用签名章、签字章等代替，也不得由他人代签。2.被授权代表人签字的，投标文件应附法人授权委托书。3.“投标函”、“法人授权委托书”和“招标采购诚信承诺书”必须由法定代表人签署。4.投标人在投标文件以及相关书面文件中的单位盖章（包括印章、公章等）均指与投标人名称全称相一致的标准公章，不得使用其他形式（如带有“专用章”、“合同章”、“财务章”、“业务章”等）的印章。 |
| 21 | 投标文件份数及要求 | 投标文件应按包分别进行编制：1.投标文件正本壹份，副本伍份。正本和副本的封面上应当清楚地标记“正本”或者“副本”字样；正本和副本不一致时，以正本为准；2.为方便唱标，请投标人另外准备一式两份《报价一览表》单独密封，并在密封件封套上标明“报价一览表”字样，与投标文件同时递交；3.资格、资信等证明文件；4.电子版投标文件壹套：内容与纸质投标文件正本一致，格式：PDF格式；介质：“U”盘或者光盘。 |
| 22 | 投标文件密封和标记 | 1.一个包三个密封件，分别是：报价一览表密封件、投标文件密封件、资格资信等证明文件密封件（包括电子版投标文件）；注：一个密封件确实无法密封的，可分开密封；对于投多个包的投标人，资格、资信等证明文件可密封为一个密封件。2.密封件封套上标明招标项目编号、项目名称以及包、投标人名称等，在所有封签处标注“请勿 |
| | 在2024年8月12日14时30分之前启封”字样，并加盖投标人单位公章以及法定代表人或者被授权代表签字。3．法定代表人身份证明原件和本人身份证原件或法定代表人授权委托书原件和本人身份证原件应当在递交投标文件时出示并提交，不允许放在密封件中。 |
| 23 | 递交投标文件时间、地点及要求 | 时间：2024年8月12日14时00分起至14时30分止。地点：青岛市即墨区文峰路565号广泰大厦608室。投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标地点。递交投标文件时：法定代表人参加投标的，应出示法定代表人身份证明原件和本人身份证原件；被授权代表参加投标的，应出示授权委托书原件和本人身份证原件以证明其出席。否则，代理机构对递交的投标文件将不予接收。 |
| 24 | 开标时间及地点 | 时间：2024年8月12日14时30分。地点：青岛市即墨区文峰路565号广泰大厦608室。 |
| 25 | 评标委员会 | 评标委员会由5人（含招标人代表）及以上单数组成 |
| 26 | 评标办法 | 综合评分法 |
| 27 | 是否授权评标委员会确定中标人 | □√是，确定一个中标人，中标结果在中国招标投标公共服务平台发布公告，公告期限为1个工作日。□ 否，推荐的中标候选人数： |
| 28 | 是否退还投标文件 | 除投标人需收回的资格、资信等证明文件中的证明材料原件（如营业执照、合同、相关资质证书等）外，其他文件概不退还。 |
| 29 | 其他需补充的内容 | |
| 29.1 | 定义 | 原件：最初产生的区别于复制件的原始文件或文件的原本或公证处出具的文件复制件公证书。 |
| | 书面形式：包括文字的打印或复印件、传真、信函、电传、电报、电子邮件、在中国招标投标公共服务平台发布的公告等可以有形地表现所载内容的形式。 |
| 29.2 | 分包和非主体、非关键性工作 | □√ 不允许□允许，投标人根据招标人文件载明的标的招标项目实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。 |
| 29.3 | 监督 | 本次招标投标活动以及相关当事人应当接受青岛市即墨区中医医院依法实施的监督。 |
| 序号 | 证明材料名称 | 提供形式 | 备注 |
| 1 | 营业执照、登记证书、执业许可证等 | □√原件或□√复印件 | |
| 2 | 法定代表人身份证明和法人身份证或法定代表人授权委托书和授权代表身份证（无须密封，现场查验） | □√原件或□√复印件 | |
| 3 | 投标人须具有由国家行政主管部门颁发的医疗器械经营许可证和医疗器械经营备案凭证 | □√原件或□√复印件 | |
| 4 | 所投产品为医疗器械的需提供所投产品医疗器械注册证 | □√原件或□√复印件 | |
| 5 | 投标人所投产品为进口产品的，须提供所投设备制造商或制造商在中国出资组建的法人机构或具有授权资格代理商针对本项目出具的授权书（其中：具有授权资格的代理商授权的须同时提供具有授权资格的证明材料复印件） | □√原件 □√复印件 | |
| 6 | 经审计的2023年度财务状况报告或银行出具的有效期内的资信证明（若是中小企业，可只提供财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函） | □√原件 □√复印件 | |
| 7 | 缴纳税收和社会保障资金的相关材料 | □√原件或□√复印件 | |
| 8 | 在经营活动中无重大违法记录和行贿犯罪记录、具有良好商业信誉和健全财务会计制度、具有依法缴纳税收和社会保障资金良好记录的声明函 | □√原件或□√复印件 | |
| 9 | 招标采购诚信承诺书 | □√原件或□√复印件 | |
| 10 | 其他资料 | □√原件或□√复印件 | |
| 序号 | 名称 | 技术要求 | 数量 | 单位 |
| 1 | ●◎全自动生化分析仪 | 1.仪器采用模块化设计，检测模块可无缝连接，具有拓展功能，可以与同一品牌免疫模块连接，并可组成生化免疫流水线★2.测试速度：分光光度法≥2000测试/小时，可根据实验室发展进行在线扩展3.离子选择电极法≥600测试/小时4.分析方法：包括终点法、两点法、速率法、间接离子选择电极法（ISE）等5.样本容量：同时上样≥300个6.标本类型：血清、血浆、尿液、脑脊液7.在机试剂位≥70个，可在线装载和卸载试剂8.分光波长：340-800 nm（≥12个固定波长）9.样本加样范围和精度：1.5-25微升，0.1微升步进10.采用搅拌针或更优方式进行混匀，杜绝交叉感染11.孵育方式：采用恒温水浴孵育系统 | 1 | 台 |
| 2 | ◎全自动化学发光分析仪 | ★1.系统检测速度：≥30测试/小时2.试剂通道：≥36个3.采用钢针加样或更优加样方式和反应杯，减少交叉污染4.具备样品凝块检出功能，具备试管液面探测技术。5.检测项目要求：肿瘤标志物，传染病，甲状腺功能、骨标志物及NT-proBNP等心肌检测项目6.可以支持不停机的状态连续装载试剂盒及辅助耗材，减少操作时间7.定标要求：校准品水平≤3，能够有效控制试剂消耗成本，平均定标稳定期≥1月8.混匀系统：采用无接触式混匀技术，避免交叉污染9.样本稀释(浓缩)功能：可进行样本自动稀释10.仪器具有可扩展性，仪器可模块组合式设计，可连接不同速度及功能的模块，未来具有模块拓展可能，可组成生化免疫一体机 | 1 | 台 |
| 3 | 全自动磁微粒化学发光测定仪 | 1.测定方法：采用化学发光原理进行免疫项目测定。★2.检测速度：单模块检测速度≥600测试/小时。3.联机模式：1-4台多模块联机支持单模块独立运行，软件支持自动负载均衡，样本跟踪功能4.样本容量：最大样本量≥140个5.加样针：钢针，无需TIP头耗材6.试剂位：单模块机试剂位≥40个7.试剂针：双试剂加样针，具备液面探测、防撞功能8.试剂盘制冷：采用双试剂盘设计冷藏2℃～8℃，分析模块休眠，试剂盘可独立制冷9.携带污染率：整机携带污染率≤5x10-710.试剂更换：支持不停机更换试剂，采用射频扫码RFID装载技术11.混匀方式：非接触式震荡混匀，减少携带污染12.底物液测试数：为了减少更换次数，采用两套底物液备份上机，自动切换 | 1 | 台 |
| 4 | ●全自动 | 1.检测方法及原理：血细胞分析采用激光法、鞘流电 | 1 | 台 |
| 五分类血液细胞分析仪 | 阻抗法、荧光染色法原理，CRP、SA检测采用胶乳增强免疫散射比浊法。2.报告参数：血液分析报告参数≥37个；体液分析报告参数≥6个；CRP报告参数≥1个；SA报告参数≥1个。3.单机检测速度：CBC＋DIF＋NRBC ≥10个样本/小时4.具有全自动体液细胞计数和对体液中的白细胞进行分类的功能；具有通过高荧光体液细胞参数对肿瘤细胞进行提示功能。5.全自动网织红细胞检测，可对网织红进行分型。6.具有低值血小板检测功能，如遇血小板低值时来保证血小板检测精度。7.具有低值白细胞检测功能，如遇白细胞低值时自动增加计数颗粒数量来保证检测结果的准确性。8.仪器具备组成血液分析流水线的功能。9.能提供原厂配套的CFDA注册的质控物和校准物。 | | |
| 5 | ●全自动粪便分析系统 | 1.检测方法：经典光学显微镜形态学镜检法★2.检测项目：粪便常规（含寄生虫）及隐血、转铁蛋白、钙卫蛋白、轮状病毒、腺病毒、胃幽门螺旋杆菌等项目检测3.进样、移样系统：轨道式进样，全自动移样4.显微镜高、低倍转换方式：显微镜有10倍、40倍两个物镜，镜头自动转换5.计数池：可重复使用的石英玻璃计数池6.检测速度（测试/小时）：≥60个标本/小时，可随到随检7.网络功能：全面支持LIS系统，实现网络源共享，远程仪器维护8.软件系统：系统具有结果智能分析功能，仪器故障具备自我诊断功能 | 1 | 台 |
| 6 | 全自动凝血分析仪 | 1.检测方法：可以对凝固法、发色底物法、免疫比浊法项目进行检测★2.综合速度：七项任意组合综合检测速度≥420测 | 2 | 台 |
| | 试/小时3.检测项目：可检测项目包括：PT、APT、FIB、T、D-Dimer、FDP、AT-I。4.检测通道：检测通道≥20个、所有通道不同方法学均可通用5.试剂系统：试剂位≥45个，稳定冷藏温度≤10℃。仪器原厂配套试剂、质控，确保完整的溯源体系。6.试剂注册证：PT、APT、FIB、T、D-Dimer、FDP、AT-I、凝血质控血浆都有注册证，满足终端客户血栓止血项目临床需求7.样本位：样本位≥50个，不停机连续循环自动进样，可选配≥20个样本位自动进样器；8.急诊功能：独立专用急诊位，优先处理,9.APT纠正试验：可全自动在机完成APT纠正试验 | | |
| 7 | ◎糖化血红蛋白分析仪 | 1.分析原理：离子交换高效液相色谱法(HPLC法)2.检测方法：双波长吸光度法（检测主波长：415nm）3.线性范围：4.0%～18.0%4.测量模式：标准模式、变异模式5.操作单元：触摸式彩色液晶显示屏★6.检测速度≥60样本/小时7.检测所需样本体积：全血≤4ul或≤150ul稀释血液样本8.国际认证:IFCC和NGSP双重认证9.CV≤1% | 1 | 台 |
| 8 | 全自动尿液分析仪流水线 | 1.构成：由尿液干化学分析模块、尿液有型成分分析模块构成★2.检测速度：台式1+1模式：干化学≥240T/H；有形成分≥120T/H3.检测方法：有形成分：机器视觉成像技术；干化学：光电比色法+折射法4.检测项目：干化学测试项目最多可提供14项，能够提供微量白蛋白和肌酐的比值（ACR）、蛋白质与肌 | 1 | 台 |
| | 酐比值（PCR）。理学指标：颜色、浊度、比重。有形成分自动识别测试项目≥18项，8个红细胞位相关参数。5.待检区样本量：一次性可装载≥10份待检样本。6.检测结果：可以实时提供真实的有形成分全景视野图。7.自动调焦技术：创新聚焦技术，无需执行调焦操作。 | | |
| 9 | 尿液分析仪 | 1.项目选择：十四项、十三项、十一项、十项。2.测定原理：反射光电比色法。3.测定速度：≥500条/h 。4.工作方式：感应式自动进样。5.可测项目：白细胞、酮体、亚硝酸盐、尿胆原、胆红素、尿蛋白、葡萄糖、比重、隐血、pH、维生素C、肌酐、尿钙、微白蛋白。 | 2 | 台 |
| 10 | 自动尿液微量白蛋白肌酐分析仪 | 1.测定项目：尿微量白蛋白(mALB)、尿肌酐(Cr)、ACR(mALB/Cr)2.专用的急诊样本位3.具备试剂余量提示功能4.分析仪支持HIS/LIS系统连接功能 | 1 | 台 |
| 11 | 精子质量分析仪 | 1.基本要求：用于精液常规检查，可实现精子动力学分析、浓度的检测2.整机要求：设备整机一体化（显微扫描、图像采集、计算机、温控系统）集成设计，整机注册。显微镜和软件都必须有医疗器械注册证，且为同一厂家生产。3.显微镜：电动扫描相差显微镜，具备相衬功能的光学模式，能够自动控制物镜转换、载物台移动，能够自动聚焦和亮度调节4.显示屏及摄像机：内置彩色液晶触摸显示屏和高清数码摄像机，相机像素不低于190万5.温控系统仪器恒温板温度应控制在37.0℃±0.5℃，实时显示恒温板温度，仪器测量温度误差±0.2℃；温度异常 | 1 | 台 |
| | 时设备可提示异常报警6.图像采集及处理：分析视野自动扫描，自动采集图像，可对精子图像进行文字及图形标注，以SQL数据库方式管理病案文档及图像。支持视频录制，可对已录制视频载入并进行分析检测7.数据分析：可自动计算畸形精子指数（TZI）、精子畸形指数（SDI）、多重异常指数（MAI），可跟踪精子运动轨迹并描述输出彩色轨迹线，精子轨迹图可以反白显示，并能描绘出精子运动路径；仪器分析一个标本时间≤60秒8.仪器测试范围：精子密度（浓度）：0-40×106/ml，精子活率：0-10%，形态\正常精子率：0-10%，活动精子密度：0-40×106/ml9.灵敏度：密度（浓度）：95%，精子活率：90%，形态正常精子率：85%。仪器精子浓度的测量误差在±10%以内10.质量控制：可提供浓度质控标准物质，分析仪能进行95%可信区间检验，能自动保存精子浓度质控结果，绘制质控图曲线，并能打印输出1.检验报告项目：检验报告项目齐全、全开放、可编辑，可自定义报告检验输出项目。项目包括精液理学性状类、精子显微镜动力学分析类、形态学分析类、精子功能实验类等，报告能够显示测试数据、图像、视频、设备状态、实时温度。同步报告体现不低于20项活力参数12.耗材：耗材使用一次性精子计数池。 | | |
| 12 | 全自动生化分析仪 | 1.检测速度：单模块生化比色分析恒速≥900测试/小时；2.同时在线分析项目：≥100个，不含拓展项目；3.试剂位: ≥176个， 不含拓展位置；4.试剂盘：2-8℃冷藏功能；5.样本位：≥180个，不含拓展位置；6.反应位：≥200个； | 1 | 台 |
| | 7.最小反应体积：＜80μL；8.光学系统：光栅后分光，波长范围：340-850nm，16波长；9.吸光度线性范围: 0-3.5Abs；10.温控方式：控温均匀，控温精度要求达到37C±0.1℃1.比色杯：可重复使用 | | |
| 13 | 全自动血液细胞分析仪 | 1.检测原理：采用激光散射法对白细胞进行准确的五分类检测，采用免疫比浊法进行C-反应蛋白（CRP）测定2.分类通道：具有独立的嗜碱性粒细胞通道3.检测参数：≥26项可报告参数（不含散点图和直方图）★4.检测模式：具有独立CRP、五分类+CRP等3种以上全血检测模式5.进样模式：具有独立的静脉全血、末梢全血、预稀释血检测模式6.样本用量：五分类+CRP模式≤40μl，CRP模式≤20μl7.检测速度：五分类+CRP模式≥50个样本/小时8.预稀释模式：具备五分类+CRP功能9.WBC线性范围：0~300×109/L；10.CRP线性范围：0.3~300mg/L | 1 | 台 |
| 14 | 全自动化学发光测定仪 | 1、检测原理：直接化学发光，无需酶催化剂2、检测速度：不低于150T/H；3、最快出结果时间：不超过14min；4、最多可同时放入40个样本，可以连续添加样本；5、仪器试剂位:不低于14个；6、试剂仓：冷藏温度2-8℃；7、样本类型：全血，血清，血浆，具备HCT检测功能；8、试剂针技术:具有液面探测、随量跟踪、气泡检测等功能；9、反应盘恒温方式：采用恒温槽固体直热，日常免 | 2 | 台 |
| | 维护保养；10、耗材不停机更换； | | |
| 15 | ◎全自动微生物鉴定及药敏分析系统 | 1.仪器能鉴定革兰阴性杆菌、革兰阳性球菌、真菌。2.革兰氏阴性菌药敏卡需提供舒普深、替加环素在内的MIC结果3.革兰氏阳性菌药敏卡需提供达托霉素、替考拉宁、头孢洛林在内的MIC结果4.提供SFDA鉴定卡注册证和药敏卡注册证5.单机版仪器测试卡位 ≥50个6.快速细菌药敏试验：24小时内完成 | 1 | 台 |
| 16 | 全自动血培养仪 | 1.检测原理：光反射吸收原理（比色法）进行检测2.标本位：单机容量≥100瓶位，可并联仪器拓展检测容量≥300 瓶位3.标本采集：培养瓶内为负压，同时在瓶体有定量刻度，可实现真空定量采血4.培养瓶种类包括：需氧瓶、厌氧瓶、儿童瓶等5.检测时间每隔十分钟仪器自动对每份标本检测一次并记录，同时形成曲线，对阴阳性结果自动检测，并能给出声音、相关报警信号提示6.阳性报警时间：最短报阳时间 3 小时7.培养瓶种类：培养瓶种类应包含：标准瓶、树脂需氧瓶、树脂厌氧瓶、树脂儿童瓶（提供 NMPA注册证证明）8.中和抗生素方式：采用多规格树脂吸附 | 1 | 台 |
| 17 | 全自动微生物质谱仪 | 1.激光器：在1-60Hz范围内任意连续可调。2.激光发射次数≥4x108，可检测更多的样本。3.离子源：离子源无需清洗，方便日常维护。4.自动化数据采集，图谱实时刷新，可根据样品信号强度和分辨率自动调整激光能量、采集位置和采集次数来自动获得高质量蛋白质量指纹图谱。5.软件有混合菌的提示功能，遗传聚类分析功能，可直接生成微生物样品的遗传聚类图，能确认微生物亲缘关系； | 1 | 台 |
| | 6.标配数据库容量：菌种数量≥510种。7.丝状真菌数据库大于50种，且具备完整的真菌解决方案。 | | |
| 18 | 全自动化学发光测定仪 | 1.仪器类型：全自动化学发光测定仪，急诊样本优先检测2.测试速度：恒速120T/H3.样本位：轨道式进样，一次上机60个样本位，支持不间断连续追加4.样本稀释：支持样本自动稀释功能5.试剂位：24组试剂位6.试剂冷藏：支持24小时不间断试剂冷藏7.试剂加样针具备液面探测、随量跟踪、凝块检测、余量监测 | 1 | 台 |
| 19 | 超纯水机 | 1.产水量：150L/H（25℃）2.产水水质：电导率：≤0.05us/cm或电阻≥18MΩ.cm（25℃） | 2 | 台 |
| 评分项目 | | 分数 | 评分标准 |
| 商务部分 | 投标报价 | 30 | 评标基准价C=所有有效标书投标报价(或最终价格)中的最低投标报价。 最终报价：1、对于小型和微型企业制造的货物(服务)，给予小型和微型企业包括相互之间组成的联合体的产品 0% |
| | | | 的价格扣除，扣除后的价格为最终报价2、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成的联合体，联合体协议中约定，小微企业的协议合同金额占比30% 以上的，给予0%的价格扣除，扣除后的价格为最终报价 报价得分 =评标基准价÷（投标报价或者最终价格）× 满分 |
| 投标人业绩 | | 6 | 投标人自2022年1月1日至今已承接的同类项目，每份得2分，满分6分。开标时须同时提供同一项目的合同原件和中标公告网站截图，复印件附标书中。同类项目承接时间以合同签署时间为准。 |
| 节能、环保产品加分 | | 5 | 产品具有市场监管总局确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书。加分计算方法是：“节能、环保产品”优采加分：加分=5×[所投“节能、环保产品”（政府强制采购节能产品除外）中的产品价格在投标报价中所占比例]，总计最高加5分。若所投产品同时具有节能产品认证证书和环境标志产品认证证书的，则应当优先于只具有一种认证证书的进行优采加分，不能重复加分。开标时，须同时提供市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告（附认证机构名录）和市场监管总局确定的节能产品、环境标志产品认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书电子文档，否则不得分。 |
| 技术部分 | 响应情况 | 基本分 | 24 | 全部满足实质性条款要求的得24分；实质性条款有1项不满足的，为无效投标。 |
| | 负偏离 | 0 | 非实质性条款每出现一条负偏离扣除基础分1分，扣完基础分为止。 |
| 质量与性能 | | 5 | 评审小组根据所投产品性能、技术、材质、安全性进行 |
| | | | 综合评定：1、产品介绍全面、详尽，性能先进，产品成熟、品质卓越，材质环保、耐用，完全符合采购文件要求得5分；2、产品介绍比较全面、详尽，工艺较规范，样式设计较合理，品质突出，材质选用环保、耐用比较符合采购文件要求得3分；3、产品生产加工艺介绍基本全面，样式不够新颖，选用常规材质，产品不够成熟，有一定缺陷得1分。 |
| 供货方案 | 项目供货方案 | 5 | 评审小组根据投标人提供的项目供货方案进行综合评定：1、投标人提供的供货方案包括运输成品的保护措施、运输车辆、人员安排、供货时间进度安排等，内容完整、详细、合理，完全满足采购单位要求得5分：2、供货方案内容比较完整、详细、合理，满足采购单位要求得3分；3、内容基本完整、详细、合理，基本满足采购单位要求得1分。 |
| | 人员配置方案 | 5 | 评审小组根据投标人针对本项目特点制定的人员配备方案，对投标人提供的人员配备方案进行综合评定：1、团队架构基本清楚、配送人员分工合理、有丰富的相关经验，得5分；2、团队架构基本齐全，配送人员有较为明确的分工，有一定的配送经验，得3分；3、团队架构不清楚，配送人员无经验，得1分。 |
| | 技术保证措施 | 5 | 评审小组根据投标人提供的项目技术保证措施进行综合评定：1、投标人提供的产品安装调试等技术保证措施，内容完整、详细、合理，完全满足采购单位要求得5分：2、技术保证措施内容比较完整、详细、合理，满足采购 |
| | | | 单位要求得3分；3、技术保证措施内容基本完整、详细、合理，基本满足采购单位要求得1分。 |
| 培训方案 | | 5 | 评审小组根据投标人提供的培训方案（包含人员培训计划、培训内容、培训方式、培训时间等内容），进行综合评定：1、培训方案内容全面、明确，编写严谨，可行性强且有针对性，培训方式便捷，培训时间安排合理，得5分；2、培训方案内容比较明确，无明显缺漏，具有基本的可行性，培训时间安排较合理，得3分；3、培训方案简单，缺乏可行性和针对性，培训内容存在部分缺漏，培训时间安排不合理，得1分。 |
| 售后服务方案 | 售后服务体系健全性、售后服务方案的完整性 | 5 | 评审小组根据投标人提供的售后服务体系健全性、售后服务方案的完整性进行综合评定：1、服务能力强、提供详细的服务保障措施，提供免费上门维护、做到及时响应故障、解决问题，后续技术支持和维护能力强、各项措施科学合理、可实施性强，得5分；2、服务能力较强、提供比较详细的服务保障措施，提供免费上门维护、做到响应故障、解决问题，后续技术支持和维护能力较强、各项措施较为科学合理、可实施性较强，得3分；3、服务能力差、提供简略的服务保障措施，不能免费提供上门维护、不能做到及时响应故障、解决问题，后续技术支持和维护能力差、各项措施不合理、可实施性差，得1分。 |
| | 应急服务 | 5 | 评审小组针对投标人提报应急处理方案（包括但不限于应急措施、人员和设备保障等），进行综合评定：1、应急方案预案切实可行、保证在突发状况下满足采购 |
| | | | 需求，人员设备保障到位，得5分；2、应急方案预案基本切实可行、保证在突发状况下大致满足采购需求，人员设备保障比较详细得3分；3、总体方案缺失或者描述不详细不具体，人员设备保障不当得1分。 |
| 服务类型费率中标金额（万元） | 货物招标 |
| 100以下 | 1.5% |
| 100-500 | 1.1% |
| 500-1000 | 0.8% |
| 1000-5000 | 0.5% |
| 5000-10000 | 0.25% |
| 10000-50000 | 0.05% |
| 50000-100000 | 0.035% |
| 100000-500000 | 0.008% |
| 500000-1000000 | 0.006% |
| 1000000以上 | 0.004% |
| 货物名称 | 品牌、规格型号（技术参数） | 单价 | 数量 | 小 计 |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| 合 计 | | | | |
| 序号 | 货物名称 | 品牌 | 产地 | 规格型号 | 单价（元） | 数量及单位 | 合计（元） |
| 1 | | | | | | | |
| 2 | | | | | | | |
| 3 | | | | | | | |
| …… | | | | | | |
| 合计总报价（元） | | | | | | | |
| 招标采购单位名称 | 设备或项目名称 | 采购数量 | 单价 | 合同金额（万元） | 附件页码 | |
| | | | | 合同 | 招标采购单位联系人及电话 |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| 项目 | 招标文件要求 | 是否响应 | 投标人的承诺或者说明 |
| 售后服务保障要求 | | | |
| 备品备件以及耗材等要求 | | | |
| 质保期 | | | |
| 交货时间以及地点 | | | |
| 付款条件 | | | |
| …… | | | |
| 政策性加分条件 | | | |
| 质量管理、企业信用要求 | | | |
| 能力或者业绩要求 | | | |
| …… | | | |
| 序号 | 设备名称 | 品牌 | 产地 | 规格型号 | 性能以及指标 |
| 1 | | | | | |
| 2 | | | | | |
| 3 | | | | | |
| 4 | | | | | |
| 5 | | | | | |
| 6 | | | | | |
| 姓 名 | 职务 | 专业技术资格 | 证书编号 | 参加本单位工作时间 | 劳动合同编号 |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| 采购人 | | | 合 同 号 | | | 合同金额 | | | 元 | |
| 中标人 | | | 项目编号 | | | | | | | |
| 项目名称 | | | 项目内容 | | | 财政拨款 | 单位自筹 | | | 其它 |
| | | | | | | | | | |
| 付款方式 | | | | | | 本次应付金额 | | 元 | | |
| 验收意见：负责人： （采购人盖章）年 月 日 | | | | | 验收意见：负 责人： （中标人盖章）年 月 日 | | | | | |
| 验收小组成员签名（须为三人及以上） | | | | | | | | | | |
区中医医院设备采购项目
（招标编号：SDGJ240702）
一、中标人信息：
标段(包)[001]区中医医院设备采购项目:
中标人：青岛润达欣康医学科技有限公司
中标价格：319.5万元
二、其他：
山东省国际招标有限公司受青岛市即墨区中医医院的委托，就区中医医院设备
采购项目采用国内公开招标方式进行采购。现就本次采购的中标结果公示如下
：
一、采购单位：青岛市即墨区中医医院
二、采购项目名称：区中医医院设备采购项目
三、采购项目编号：SDGJ240702
四、采购项目内容：设备采购
五、采购公告发布日期及媒体：
2024年7月21日正式在中国招标投标公共服务平台上发布招标采购公告。
六、评审信息
1.开标时间：2024年8月12日下午14:30时
2.开标地点：青岛市即墨区文峰路565号广泰大厦608室
3.评标委员会名单：于长友、杨奎真、张伟、范永颂、荆本胜
七、中标信息
中标人：青岛润达欣康医学科技有限公司
地址：山东省青岛市市北区长安路1号南三层301、南一层101
中标金额：319.5万元 （大写:叁佰壹拾玖万伍仟元整）
得 分：81.8分
主要中标信息
序号 货物名称 品牌 产地 规格型号 单价（元） 数量及单位
1 全自动凝血分析仪 创凝 北京 WS-7000 186000 2台
2 全自动生化分析仪 迈瑞 深圳 BS-1000M 211000 1台
3 全自动微生物质谱检测系统 安图 郑州 Autof ms600 505000 1台
八、收费标准及收费金额
收费标准：参照1980号文及采购文件的规定收取。
收费金额：3.9145万元（大写：叁万玖仟壹佰肆拾伍元整）。
九、联系事项：
采购人：青岛市即墨区中医医院
地 址：青岛市即墨区蓝鳌路1281号
联系人：江新建
电 话：0532-88553158
采购代理机构：山东省国际招标有限公司
地 址：青岛市即墨区文峰路565号广泰大厦602室
联系人：李锦秀
电 话：0532-85057387
各有关当事人对中标结果有异议的，可以在中标公告发布之日起7个工作日内以
书面形式向采购代理机构（或采购人）提出质疑，逾期将不予受理。
山东省国际招标有限公司
2024年8月12日
三、监督部门
本招标项目的监督部门为/。
四、联系方式
招 标 人：青岛市即墨区中医医院
地 址：青岛市即墨区蓝鳌路1281号
联 系 人：江新建
电 话：0532-88553158
电子邮件：/
招标代理机构：山东省国际招标有限公司
地 址： 青岛市即墨区文峰路565号广泰大厦602室
联 系 人： 李锦秀
电 话： 0532-85057387
电子邮件： sdguoji001@163.com
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）
招标人或其招标代理机构： （盖章）
青岛市即墨区招标采购
区中医医院设备采购项目
公开招标文件
招 标 人：青岛市即墨区中医医院（盖单位章）
代理机构：山东省国际招标有限公司（盖单位章）
项目编号：SDGJ240702
日 期：二〇二四年七月
目 录
第一章 招标公告 .................................................................................................................................3
第二章 投标人须知前附表 .................................................................................................................5
第三章 投标人应当提交的资格、资信等证明文件 .......................................................................10
1.资格、资信等证明文件目录 ..................................................................................................10
2.其他规定 ..................................................................................................................................11
第四章 采购需求 ...............................................................................................................................12
1.项目说明 ..................................................................................................................................12
2.招标产品技术规格、要求和数量（包括附件、图纸等） ..................................................12
★3、商务条件 ............................................................................................................................12
第五章 评标办法 ................................................................................................................................22
1.相关要求 ..................................................................................................................................22
2评分标准 ....................................................................................................................................22
第六章 投标人须知 ...........................................................................................................................28
1.招标依据以及原则 ..................................................................................................................28
2.合格的投标人 ..........................................................................................................................28
3.保密 ..........................................................................................................................................29
4.语言文字、计量单位、时间单位、投标有效期以及投标费用 ..........................................29
5.踏勘现场 ..................................................................................................................................30
6.询问 ..........................................................................................................................................30
7.偏离 ..........................................................................................................................................30
8.履约担保 ..................................................................................................................................30
9.采购代理服务费 ......................................................................................................................30
10.招标文件 ................................................................................................................................31
11.投标文件的组成 ....................................................................................................................33
12.投标报价 ................................................................................................................................35
13.投标文件格式以及编制要求 ................................................................................................36
14.投标文件的密封和标记 ........................................................................................................36
15.投标文件的递交 ....................................................................................................................36
16.投标文件的修改与撤回 ........................................................................................................36
17.投标保证金 ............................................................................................................................37
18.质疑 ........................................................................................................................................38
19.投诉 ........................................................................................................................................38
20.其他需补充的内容 ................................................................................................................39
第七章 开标、评标、定标 ...............................................................................................................40
1
1.开标程序 ..................................................................................................................................40
2.开标 ..........................................................................................................................................40
3.评标委员会 ..............................................................................................................................41
4.评标程序 ..................................................................................................................................43
5.评标 ..........................................................................................................................................43
6.澄清有关问题 ..........................................................................................................................46
7.定标 ..........................................................................................................................................46
8.中标公告以及中标通知书 ......................................................................................................47
9.投标无效 ..................................................................................................................................48
10.废标 ........................................................................................................................................48
12.违法违规情形 ........................................................................................................................49
13.违规处理 ................................................................................................................................50
第八章 纪律要求 ...............................................................................................................................51
1.对招标人的纪律要求 ..............................................................................................................51
2.对投标人的纪律要求 ..............................................................................................................51
3.对评标委员会成员的纪律要求 ..............................................................................................51
4.对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 ..........................................................................51
第九章 签订合同、合同主要条款 ...................................................................................................52
1.签订合同 ..................................................................................................................................52
2.追加合同金额 ..........................................................................................................................52
3.货物质量与验收 ......................................................................................................................53
4.合同主要条款 ..........................................................................................................................53
第十章 投标文件格式 ................................................................................................................................59
2
第一章 招标公告
山东省国际招标有限公司受青岛市即墨区中医医院的委托，对区中医医院设备采
购项目以公开招标方式组织招标采购，欢迎符合条件的投标人参加投标。
1.项目编号：SDGJ240702
2.项目名称：区中医医院设备采购项目
3.项目内容：设备采购
4.采购预算：
本项目采购预算为350万元，最高限价为350万元。
5.投标人资格要求
5.1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
5.2落实政府采购政策需满足的资格要求：（本项目为非面向中小企业预留份额的
采购项目）。
5.3本项目的特定资格要求：
5.3.1投标人须具有由国家行政主管部门颁发的医疗器械经营许可证和医疗器械经
营备案凭证。
5.3.2所投产品为医疗器械的需提供所投产品医疗器械注册证。
5.3.3投标人所投产品为进口产品的，须提供所投设备制造商或制造商在中国出资
组建的法人机构或具有授权资格代理商针对本项目出具的授权书（其中：具有授权资
格的代理商授权的须同时提供具有授权资格的证明材料复印件）。
5.3.4招标公告发布之日前三年内无行贿犯罪等重大违法记录。
5.3.5通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国招标投标公共服
务平台（www.ccgp.gov.cn）、信用山东(www.creditsd.gov.cn)及信用青岛（www.qin
gdao.gov.cn/credit/）查询，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政
府采购严重违法失信行为记录名单。
5.3.65本项目不接受联合体投标。
6.公告媒介
本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（http://cebpubservice.cn/）上发
布。
7.招标文件的获取
3
7.1时间：自2024年7月22日起至2024年7月26日，每天上午9:00至11:30，下午14:
00至17:00（北京时间，节假日除外，下同）；
7.2地点：青岛市即墨区文峰路565号广泰大厦602室；
7.3方式：投标人须携带以下材料：投标人的营业执照复印件加盖单位公章；法定
代表人身份证明原件和本人身份证原件及复印件并加盖公章（若法定代表人报名），
法人授权委托书原件和被授权人身份证原件及复印件并加盖公章（若法人授权人报名
），按照上述时间、地点获取招标文件；
7.4售价：每套300元整人民币，售后不退；
7.5未按规定获取的招标文件不受法律保护，由此引起的一切后果，投标人自负
8.公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
9.投标文件递交时间以及地点
9.1时间：2024年8月12日14时00分起至14时30分止。
9.2地点：青岛市即墨区文峰路565号广泰大厦608室
10.开标时间以及地点
10.1时间：2024年8月12日14时30分。
10.2地点：青岛市即墨区文峰路565号广泰大厦608室
11.联系方式
11.1采 购 人：青岛市即墨区中医医院
地 址：青岛市即墨区蓝鳌路1281号
联 系 人：江新建
电 话：0532-88553158
11.2代理机构：山东省国际招标有限公司
地 址：青岛市即墨区文峰路565号广泰大厦602室
电子信箱：sdguoji001@163.com
联 系 人：李锦秀
电 话：0532-85057387
2024年7月21日
4
第二章 投标人须知前附表
序号
条款名称
编列内容
招标人
青岛市即墨区中医医院
采购代理机构
山东省国际招标有限公司
项目名称
分包情况
预算资金
是否接受联合体投标
区中医医院设备采购项目
1包
预算金额为350万元。
□√
不接受
□ 接受，应满足下列要求：
投标有效期
自投标截止之日起 90 个日历天。
1
2
3
4
5
6
7
8
9
踏勘现场
履约保证金
10 采购代理服务费支付
□√
不组织，自行踏勘
□ 组织，踏勘时间：
踏勘地点：
□√
不需要
需要
□ 由招标人支付
□√
由中标人支付，中标人应在中标公示期结束后三个
工作日内缴纳中标服务费，详见第六章投标人须知
11
12
13
构成招标文件的其他材
料
/
投标人要求澄清招标文
件的截止时间
投标人确认收到招标文
件澄清或修改的时间
□√
招标文件发售截止时间次日17点前（节假日除外）
□踏勘现场时间次日17点前
从更正公告发布时间开始48小时内
14 投标截止时间
2024年8月12日14时30分
15
是否允许递交备选投标
方案
□√
不允许
□
允许。要求：只有中标人所递交的备选投标方
案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备
选投标方案优于其按照招标文件要求的投标方
5
16 投标报价的范围
17 投标报价的次数
19
面向中小企业预留情况
及小微企业报价扣除标
准
20
采购标的对应的中小企
业划分标准所属行业及
所属行业对应的中小企
业划型标准
案，招标人可以接受该备选投标方案。
含税全包价。包括产品的设计、制作、包装、保险
、运输、装卸、安装、调试、培训、验收、保修等
一切费用（即交钥匙工程）。
本次投标报价为一次不得更改报价，投标人只有一
次报价的机会。投标报价（即开标报价）不得有选
择性报价和附有条件的报价，且不得高于采购预算
。若有最高限价，不得高于最高限价。
本项目为非专门面向中小企业预留份额的采购
包。小微企业报价扣除标准如下：
1.按照《政府采购促进中小企业发展管理办法
》（财库〔2020〕46号）、《关于进一步加大政府
采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19
号）规定，对小微企业报价给予10%
的扣除，用扣除后的价格参与评审。
2.大中型企业与小微企业组成联合体或者大中
型企业向小微企业分包的（联合协议或者分包意向
协议约定小微企业的合同份额应当占合同金额30
%以上），报价给予3%的扣除，用扣除后的价格参
加评审。
本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业
：工业；所属行业对应的中小企业划型标准：从业
人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中
小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营
业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20
人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企
业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的
为微型企业。
18 投标保证金的交纳
本项目不收取投标保证金
1.投标文件的商务部分和技术部分须胶装成一
册（纸张超过500册可以分上下册胶装）。
2.封面设置。投标文件封面设置包括：投标文件、
项目名称、项目编号、投标人全称和投标文件完成
时间。投标人全称填写“×××公司”并加盖投标
19 投标文件编制装订
人公章。
3.投标文件内容。投标人应按照招标文件的要
求编写投标文件，投标文件不得加行、涂改、插字
或者删除。
4.投标文件正文用白色A4复印纸打印，并编制
目录，目录、内容标注连续页码，页码从目录编起
6
，标注于页面底部居中位置；产品说明书、产品彩
页、图纸、图片等非文本形式的内容，可以不标注
页码，应将这些材料放置在技术部分中，折叠成A4
纸面大小，左、下侧对齐，左侧胶装成册。
1.招标文件要求投标人法定代表人或者被授权
代表签字处，均须本人用黑色签字笔签署（包括姓
和名）并加盖单位公章，不得用签名章、签字章等
代替，也不得由他人代签。
2.被授权代表人签字的，投标文件应附法人授
权委托书。
20 投标文件签署和盖章
3.“投标函”、“法人授权委托书”和“招标
采购诚信承诺书”必须由法定代表人签署。
4.投标人在投标文件以及相关书面文件中的单
位盖章（包括印章、公章等）均指与投标人名称全
称相一致的标准公章，不得使用其他形式（如带有
“专用章”、“合同章”、“财务章”、“业务章
”等）的印章。
投标文件应按包分别进行编制：
1.投标文件正本壹份，副本伍份。正本和副本
的封面上应当清楚地标记“正本”或者“副本”字
样；正本和副本不一致时，以正本为准；
2.为方便唱标，请投标人另外准备一式两份《
21 投标文件份数及要求
报价一览表》单独密封，并在密封件封套上标明“
报价一览表”字样，与投标文件同时递交；
3.资格、资信等证明文件；
4.电子版投标文件壹套：内容与纸质投标文件
正本一致，格式：PDF格式；介质：“U”盘或者光
盘。
1.一个包三个密封件，分别是：报价一览表密
封件、投标文件密封件、资格资信等证明文件密封
件（包括电子版投标文件）；
注：一个密封件确实无法密封的，可分开密封
22 投标文件密封和标记
；
对于投多个包的投标人，资格、资信等证明文件可
密封为一个密封件。
2.密封件封套上标明招标项目编号、项目名称
以及包、投标人名称等，在所有封签处标注“请勿
7
在2024年8月12日14时30分之前启封”字样，并加
盖投标人单位公章以及法定代表人或者被授权代表
签字。
3．法定代表人身份证明原件和本人身份证原
件或法定代表人授权委托书原件和本人身份证原件
应当在递交投标文件时出示并提交，不允许放在密
封件中。
时间：2024年8月12日14时00分起至14时30分止。
地点：青岛市即墨区文峰路565号广泰大厦608室。
投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时
间前，将投标文件密封送达投标地点。
递交投标文件时：法定代表人参加投标的，应出示
法定代表人身份证明原件和本人身份证原件；被授
权代表参加投标的，应出示授权委托书原件和本人
身份证原件以证明其出席。否则，代理机构对递交
的投标文件将不予接收。
时间：2024年8月12日14时30分。
地点：青岛市即墨区文峰路565号广泰大厦608室。
评标委员会由5人（含招标人代表）及以上单数组
成
综合评分法
□√
23
递交投标文件时间、地
点及要求
24 开标时间及地点
25 评标委员会
26 评标办法
27
是否授权评标委员会确
定中标人
是，确定一个中标人，中标结果在中国招标投
标公共服务平台发布公告，公告期限为1个工作
日。
□ 否，推荐的中标候选人数：
28 是否退还投标文件
材料原件（如营业执照、合同、相关资质证书等）
除投标人需收回的资格、资信等证明文件中的证明
外，其他文件概不退还。
29 其他需补充的内容
定义
29.1
原件：最初产生的区别于复制件的原始文件或文件
的原本或公证处出具的文件复制件公证书。
书面形式：包括文字的打印或复印件、传真、信函
、电传、电报、电子邮件、在中国招标投标公共服
务平台发布的公告等可以有形地表现所载内容的形
式。
8
□√
不允许
□
29.2
分包和非主体、非关键
性工作
允许，投标人根据招标人文件载明的标的招标项目
实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关
29.3 监督
键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明
。
本次招标投标活动以及相关当事人应当接受青岛市
即墨区中医医院依法实施的监督。
9
第三章 投标人应当提交的资格、资信等证明文件
1.资格、资信等证明文件目录
序号
证明材料名称
提供形式
备注
1 营业执照、登记证书、执业许可证等
□√
□√
原件或 复印件
法定代表人身份证明和法人身份证或法定代表人
□√
□√
原件或 复印件
2
授权委托书和授权代表身份证（无须密封，现场
查验）
3
4
投标人须具有由国家行政主管部门颁发的医疗器
□√
□√
原件或 复印件
械经营许可证和医疗器械经营备案凭证
所投产品为医疗器械的需提供所投产品医疗器械
□√
□√
原件或 复印件
注册证
投标人所投产品为进口产品的，须提供所投设备
□√
□√
原件 复印件
制造商或制造商在中国出资组建的法人机构或具
5
有授权资格代理商针对本项目出具的授权书（其
中：具有授权资格的代理商授权的须同时提供具
有授权资格的证明材料复印件）
经审计的2023年度财务状况报告或银行出具的有
□√
□√
原件 复印件
6
效期内的资信证明（若是中小企业，可只提供财
政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标
担保函）
7 缴纳税收和社会保障资金的相关材料
□√
□√
原件或 复印件
在经营活动中无重大违法记录和行贿犯罪记录、
□√
□√
原件或 复印件
8
具有良好商业信誉和健全财务会计制度、具有依
法缴纳税收和社会保障资金良好记录的声明函
9 招标采购诚信承诺书
10 其他资料
备注：
10
□√
□√
原件或 复印件
□√
□√
原件或 复印件
（1）开标时，投标人必须提交上述证明材料1-
9项，未提交或提交不全的视为资格性、符合性审查不合格；
（2）投标人在参加开标会时，须提供法定代表人身份证明原件和本人身份证原件
或法定代表人授权委托书原件和本人身份证原件，在开标签到时单独提交，供开标会
现场查验。
（3）要求提交的证明材料可以是复印件的，需加盖投标人公章。
（4）缴纳税收的证明材料是指投标人税务登记证（或统一社会信用代码营业执照
）和参加招标采购活动前一段时间内缴纳税收的凭据。缴纳社会保障资金的证明材料
是指参加政府活动前一段时间内缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单
或提供网页版），其他组织和自然人也需要提供缴纳税收的凭据和缴纳社会保险的凭
据。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税
或不需要缴纳社会保障资金。
（5）带“▲”标注的产品为政府强制采购产品，政府强制采购产品是指财政部、
发展改革委最新发布“节能产品政府采购清单”中的政府强制采购节能产品。
2.其他规定
2.1投标人的资格证明材料应当真实、有效、完整，字迹、印章要清晰。
2.2招标文件中所要求的相关证明资料原件，应当在递交投标文件截止时间前与投
标文件一并递交，逾期拒绝接收。
2.3投标人需收回的证明材料（如合同书、营业执照副本、相关许可证等）待评审
完毕后退还。不需收回的证明材料原件（产品授权书等）和投标文件一起不予退还，
需收回的证明材料的复印件（页数过多时，可以提供证明材料的主要条款页复印件）
、其他证明材料的复印件应当装订于投标文件中。
2.4营业执照等原件无法提供的，可提供由发证机关出具的证明材料原件或公证处
出具的公证书原件。
11
第四章 采购需求
1.项目说明
1.1本章内容是根据采购项目的实际需求制定的。本采购文件中任何涉及到的设备
若附有品牌型号或特定品牌的参数，均为参照品牌型号参数，均表示供应商所报设备
应达到“或相当于”所附的参照品牌型号参数，不应低于该品牌型号设备的规格指标
及质量等级。
1.2货物必须为合格产品，质量达到国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他
标准、规范，中标人供货时应当提供有关货物的合格证明材料等。
1.3投标人应保证货物是全新、未使用过的合格产品。并完全符合合同规定的质量
、规格和性能的要求。中标人应保证所提供的货物经正确安装、正常运转和保养后，
在其使用寿命期内应具有满意的性能。在货物质量保证期内卖方应对由于设计、工艺
或者材料的缺陷而发生的任何不足或者故障负责。所投产品应提供详细的技术资料，
应有检测报告等详细资料。
2.招标产品技术规格、要求和数量
序号
名称
技术要求
数量 单位
1.仪器采用模块化设计，检测模块可无缝连接，具有
拓展功能，可以与同一品牌免疫模块连接，并可组成
生化免疫流水线
★2.测试速度：分光光度法≥2000测试/小时，可根
据实验室发展进行在线扩展
3.离子选择电极法≥600测试/小时
●◎全自
4.分析方法：包括终点法、两点法、速率法、间接离
1
动生化分
子选择电极法（ISE）等
1
台
析仪
5.样本容量：同时上样≥300个
6.标本类型：血清、血浆、尿液、脑脊液
7.在机试剂位≥70个，可在线装载和卸载试剂
8.分光波长：340-800 nm（≥12个固定波长）
9.样本加样范围和精度：1.5-25微升，0.1微升步进
10.采用搅拌针或更优方式进行混匀，杜绝交叉感染
11.孵育方式：采用恒温水浴孵育系统
12
◎全自动
2
化学发光
分析仪
3
全自动磁
微粒化学
发光测定
仪
1
台
★1.系统检测速度：≥300测试/小时
2.试剂通道：≥36个
3.采用钢针加样或更优加样方式和反应杯，减少交叉
污染
4.具备样品凝块检出功能，具备试管液面探测技术。
5.检测项目要求：肿瘤标志物，传染病，甲状腺功能
、骨标志物及NT-proBNP等心肌检测项目
6.可以支持不停机的状态连续装载试剂盒及辅助耗材
，减少操作时间
7.定标要求：校准品水平≤3，能够有效控制试剂消
耗成本，平均定标稳定期≥1月
8.混匀系统：采用无接触式混匀技术，避免交叉污染
9.样本稀释(浓缩)功能：可进行样本自动稀释
10.仪器具有可扩展性，仪器可模块组合式设计，可
连接不同速度及功能的模块，未来具有模块拓展可能
，可组成生化免疫一体机
1.测定方法：采用化学发光原理进行免疫项目测定。
★2.检测速度：单模块检测速度≥600测试/小时。
3.联机模式：1-
4台多模块联机支持单模块独立运行，软件支持自动
负载均衡，样本跟踪功能
4.样本容量：最大样本量≥140个
5.加样针：钢针，无需TIP头耗材
6.试剂位：单模块机试剂位≥40个
7.试剂针：双试剂加样针，具备液面探测、防撞功能
1
台
8.试剂盘制冷：采用双试剂盘设计冷藏2℃～8℃，分
析模块休眠，试剂盘可独立制冷
9.携带污染率：整机携带污染率≤5x10-7
10.试剂更换：支持不停机更换试剂，采用射频扫码R
FID装载技术
11.混匀方式：非接触式震荡混匀，减少携带污染
12.底物液测试数：为了减少更换次数，采用两套底
物液备份上机，自动切换
4 ●全自动 1.检测方法及原理：血细胞分析采用激光法、鞘流电 1
台
13
五分类血
阻抗法、荧光染色法原理，CRP、SAA检测采用胶乳增
液细胞分
强免疫散射比浊法。
析仪
2.报告参数：血液分析报告参数≥37个；体液分析报
告参数≥6个；CRP报告参数≥1个；SAA报告参数≥1
个。
3.单机检测速度：CBC＋DIFF＋NRBC ≥
100个样本/小时
4.具有全自动体液细胞计数和对体液中的白细胞进行
分类的功能；具有通过高荧光体液细胞参数对肿瘤细
胞进行提示功能。
5.全自动网织红细胞检测，可对网织红进行分型。
6.具有低值血小板检测功能，如遇血小板低值时来保
证血小板检测精度。
7.具有低值白细胞检测功能，如遇白细胞低值时自动
增加计数颗粒数量来保证检测结果的准确性。
8.仪器具备组成血液分析流水线的功能。
9.能提供原厂配套的CFDA注册的质控物和校准物。
1.检测方法：经典光学显微镜形态学镜检法
★2.检测项目：粪便常规（含寄生虫）及隐血、转铁
蛋白、钙卫蛋白、轮状病毒、腺病毒、胃幽门螺旋杆
菌等项目检测
3.进样、移样系统：轨道式进样，全自动移样
4.显微镜高、低倍转换方式：显微镜有10倍、40倍两
个物镜，镜头自动转换
5.计数池：可重复使用的石英玻璃计数池
1
台
6.检测速度（测试/小时）：≥60个标本/小时，可随
到随检
7.网络功能：全面支持LIS系统，实现网络源共享，
远程仪器维护
8.软件系统：系统具有结果智能分析功能，仪器故障
具备自我诊断功能
●全自动
5
粪便分析
系统
6
全自动凝
血分析仪
1.检测方法：可以对凝固法、发色底物法、免疫比浊
法项目进行检测
2
台
★2.综合速度：七项任意组合综合检测速度≥420测
14
试/小时
3.检测项目：可检测项目包括：PT、APTT、FIB、TT
、D-Dimer、FDP、AT-III。
4.检测通道：检测通道≥20个、所有通道不同方法学
均可通用
5.试剂系统：试剂位≥45个，稳定冷藏温度≤10℃。
仪器原厂配套试剂、质控，确保完整的溯源体系。
6.试剂注册证：PT、APTT、FIB、TT、D-
Dimer、FDP、AT-
III、凝血质控血浆都有注册证，满足终端客户血栓
止血项目临床需求
7.样本位：样本位≥50个，不停机连续循环自动进样
，可选配≥200个样本位自动进样器；
8.急诊功能：独立专用急诊位，优先处理,
9.APTT纠正试验：可全自动在机完成APTT纠正试验
1.分析原理：离子交换高效液相色谱法(HPLC法)
2.检测方法：双波长吸光度法（检测主波长：415nm
）
3.线性范围：4.0%～18.0%
◎糖化血
4.测量模式：标准模式、变异模式
7
红蛋白分
5.操作单元：触摸式彩色液晶显示屏
1
台
析仪
★6.检测速度≥60样本/小时
7.检测所需样本体积：全血≤4ul或≤150ul稀释血液
样本
8.国际认证:IFCC和NGSP双重认证
9.CV≤1%
1.构成：由尿液干化学分析模块、尿液有型成分分析
模块构成
★2.检测速度：台式1+1模式：干化学≥240T/H；有
形成分≥120T/H
3.检测方法：有形成分：机器视觉成像技术；干化学
：光电比色法+折射法
4.检测项目：干化学测试项目最多可提供14项，能够
提供微量白蛋白和肌酐的比值（ACR）、蛋白质与肌
15
1
台
全自动尿
8
液分析仪
流水线
酐比值（PCR）。理学指标：颜色、浊度、比重。有
形成分自动识别测试项目≥18项，8个红细胞位相相
关参数。
5.待检区样本量：一次性可装载≥100份待检样本。
6.检测结果：可以实时提供真实的有形成分全景视野
图。
7.自动调焦技术：创新聚焦技术，无需执行调焦操作
。
1.项目选择：十四项、十三项、十一项、十项。
2.测定原理：反射光电比色法。
3.测定速度：≥500条/h 。
4.工作方式：感应式自动进样。
5.可测项目：白细胞、酮体、亚硝酸盐、尿胆原、胆
红素、尿蛋白、葡萄糖、比重、隐血、pH、维生素C
、肌酐、尿钙、微白蛋白。
1.测定项目：尿微量白蛋白(mALB)、尿肌酐(Cr)、AC
R(mALB/Cr)
2.专用的急诊样本位
3.具备试剂余量提示功能
4.分析仪支持HIS/LIS系统连接功能
1.基本要求：用于精液常规检查，可实现精子动力学
分析、浓度的检测
2.整机要求：设备整机一体化（显微扫描、图像采集
、计算机、温控系统）集成设计，整机注册。显微镜
和软件都必须有医疗器械注册证，且为同一厂家生产
。
2
台
1
台
9
尿液分析
仪
自动尿液
微量白蛋
白肌酐分
析仪
10
11
精子质量
3.显微镜：电动扫描相差显微镜，具备相衬功能的光
分析仪
学模式，能够自动控制物镜转换、载物台移动，能够
1
台
自动聚焦和亮度调节
4.显示屏及摄像机：内置彩色液晶触摸显示屏和高清
数码摄像机，相机像素不低于190万
5.温控系统
仪器恒温板温度应控制在37.0℃±0.5℃，实时显示
恒温板温度，仪器测量温度误差±0.2℃；温度异常
16
时设备可提示异常报警
6.图像采集及处理：分析视野自动扫描，自动采集图
像，可对精子图像进行文字及图形标注，以SQL数据
库方式管理病案文档及图像。支持视频录制，可对已
录制视频载入并进行分析检测
7.数据分析：可自动计算畸形精子指数（TZI）、精
子畸形指数（SDI）、多重异常指数（MAI），可跟踪
精子运动轨迹并描述输出彩色轨迹线，精子轨迹图可
以反白显示，并能描绘出精子运动路径；仪器分析一
个标本时间≤60秒
8.仪器测试范围：精子密度（浓度）：0-
400×106/ml，精子活率：0-
100%，形态\正常精子率：0-
100%，活动精子密度：0-400×106/ml
9.灵敏度：密度（浓度）：95%，精子活率：90%，形
态正常精子率：85%。仪器精子浓度的测量误差在±1
0%以内
10.质量控制：可提供浓度质控标准物质，分析仪能
进行95%可信区间检验，能自动保存精子浓度质控结
果，绘制质控图曲线，并能打印输出
11.检验报告项目：检验报告项目齐全、全开放、可
编辑，可自定义报告检验输出项目。项目包括精液理
学性状类、精子显微镜动力学分析类、形态学分析类
、精子功能实验类等，报告能够显示测试数据、图像
、视频、设备状态、实时温度。同步报告体现不低于
20项活力参数
12.耗材：耗材使用一次性精子计数池。
1.检测速度：单模块生化比色分析恒速≥900测试/小
时；
12
全自动生
化分析仪
2.同时在线分析项目：≥100个，不含拓展项目；
3.试剂位: ≥176个， 不含拓展位置；
1
台
4.试剂盘：2-8℃冷藏功能；
5.样本位：≥180个，不含拓展位置；
6.反应位：≥200个；
17
7.最小反应体积：＜80μL；
8.光学系统：光栅后分光，波长范围：340-
850nm，16波长；
9.吸光度线性范围: 0-3.5Abs；
10.温控方式：控温均匀，控温精度要求达到37C±0.
1℃
11.比色杯：可重复使用
1.检测原理：采用激光散射法对白细胞进行准确的五
分类检测，采用免疫比浊法进行C-
反应蛋白（CRP）测定
2.分类通道：具有独立的嗜碱性粒细胞通道
3.检测参数：≥26项可报告参数（不含散点图和直方
图）
全自动血
13
液细胞分
析仪
★4.检测模式：具有独立CRP、五分类+CRP等3种以上
全血检测模式
5.进样模式：具有独立的静脉全血、末梢全血、预稀
释血检测模式
6.样本用量：五分类+CRP模式≤40μl，CRP模式≤20
1
台
μl
7.检测速度：五分类+CRP模式≥50个样本/小时
8.预稀释模式：具备五分类+CRP功能
9.WBC线性范围：0~300×109/L；
10.CRP线性范围：0.3~300mg/L
1、检测原理：直接化学发光，无需酶催化剂
2、检测速度：不低于150T/H；
3、最快出结果时间：不超过14min；
4、最多可同时放入40个样本，可以连续添加样本；
全自动化
5、仪器试剂位:不低于14个；
14
学发光测
6、试剂仓：冷藏温度2-8℃；
2
台
定仪
7、样本类型：全血，血清，血浆，具备HCT检测功能
；
8、试剂针技术:具有液面探测、随量跟踪、气泡检测
等功能；
9、反应盘恒温方式：采用恒温槽固体直热，日常免
18
维护保养；
10、耗材不停机更换；
1.仪器能鉴定革兰阴性杆菌、革兰阳性球菌、真菌。
2.革兰氏阴性菌药敏卡需提供舒普深、替加环素在内
◎全自动
的MIC结果
15
微生物鉴
3.革兰氏阳性菌药敏卡需提供达托霉素、替考拉宁、
定及药敏
头孢洛林在内的MIC结果
分析系统
4.提供SFDA鉴定卡注册证和药敏卡注册证
1
台
16
全自动血
培养仪
5.单机版仪器测试卡位 ≥50个
6.快速细菌药敏试验：24小时内完成
1.检测原理：光反射吸收原理（比色法）进行检测
2.标本位：单机容量≥100
瓶位，可并联仪器拓展检测容量≥300 瓶位
3.标本采集：培养瓶内为负压，同时在瓶体有定量刻
度，可实现真空定量采血
4.培养瓶种类包括：需氧瓶、厌氧瓶、儿童瓶等
5.检测时间
每隔十分钟仪器自动对每份标本检测一次并记录，同
1
台
时形成曲线，对阴阳性结果自动检测，并能给出声音
、相关报警信号提示
6.阳性报警时间：最短报阳时间 3 小时
7.培养瓶种类：培养瓶种类应包含：标准瓶、树脂需
氧瓶、树脂厌氧瓶、树脂儿童瓶（提供 NMPA
注册证证明）
8.中和抗生素方式：采用多规格树脂吸附
1.激光器：在1-60Hz范围内任意连续可调。
2.激光发射次数≥4x108，可检测更多的样本。
3.离子源：离子源无需清洗，方便日常维护。
全自动微
4.自动化数据采集，图谱实时刷新，可根据样品信号
17
生物质谱
强度和分辨率自动调整激光能量、采集位置和采集次
1
台
仪
数来自动获得高质量蛋白质量指纹图谱。
5.软件有混合菌的提示功能，遗传聚类分析功能，可
直接生成微生物样品的遗传聚类图，能确认微生物亲
缘关系；
19
6.标配数据库容量：菌种数量≥5100种。
7.丝状真菌数据库大于500种，且具备完整的真菌解
决方案。
1.仪器类型：全自动化学发光测定仪，急诊样本优先
检测
2.测试速度：恒速120T/H
3.样本位：轨道式进样，一次上机60个样本位，支持
不间断连续追加
4.样本稀释：支持样本自动稀释功能
5.试剂位：24组试剂位
6.试剂冷藏：支持24小时不间断试剂冷藏
7.试剂加样针具备液面探测、随量跟踪、凝块检测、
余量监测
1.产水量：150L/H（25℃）
1
台
全自动化
18
学发光测
定仪
19 超纯水机
2.产水水质：电导率：≤0.05us/cm或电阻≥18MΩ.c
2
台
m（25℃）
★3、商务条件
★3.1交货期
合同签订后30日内交货、安装、调试完毕。
★3.2交货地点：招标人指定地点。
★3.3付款方式：合同签订生效后，每年支付中标金额的五分之一，五年付清（以
实际拨付时间为准）。
★3.4验收
货物运抵现场后，采购人将对货物数量、质量、规格等进行检验。如发现货物和
规格或者两者都与招标文件、投标文件和合同不符，采购人有权根据检验结果要求成
交供应商立即更换或者提出索赔要求。货物由中标人进行安装，完毕后，采购人应对
货物的数量、质量、规格、性能等进行详细而全面的检验。安装完毕后，证明货物以
及安装质量无任何问题，由采购人组织验收并签署验收报告，作为付款凭据之一。
★3.5质量保证期
3.5.1质保期：自验收合格之日起不低于5年，国家主管部门或者行业标准对货物
本身有更高要求的，从其规定，投标人亦可提报更长的质保期。
3.5.2质量保证期内，如果证实货物是有缺陷的，包括潜在的缺陷或者使用不符合
要求的材料等，中标人应立即免费维修或者更换有缺陷的货物或者部件，保证达到合
同规定的技术以及性能要求。如果中标人在收到通知后5天内没有弥补缺陷，采购人可
20
自行采取必要的补救措施，但风险和费用由中标人承担，采购人同时保留通过法律途
径进行索赔的权利。
★3.6售后服务：
3.6.1中标人应提供及时周到的售后服务，应保证每季度至少一次上门回访、检修
。
3.6.2中标人在接采购人通知1小时做出响应，2小时内到达现场，24小时内维修完
毕，不能在规定时间内修好的要提供解决方案。
3.6.3中标人免费为采购人提供中文操作手册并培训操作人员，其中包括讲解产品
的结构以及原理、产品的使用以及维护保养，直至操作人员能够独立的操作使用。
注：上述要求以及标注中：
带“★”条款为实质性条款，投标人必须按照招标文件的要求做出实质性响应。
带“▲”标注的产品为政府强制采购的产品。
带“※”标注的产品为投标人开标时需提供的样品，中标后投标人送至采购人指
定地点封存。投标人提交的样品与投标文件不一致的，由投标人承担相关法律责任。
带“●”标注的产品为核心产品，系指在非单一产品采购项目中，采购人根据采
购项目技术构成、产品价格比重等合理确定的产品。
带“◎”标注的产品为经市财政部门审核批准可以采购进口产品，其他产品必须
采购国内产品。
21
第五章 评标办法
1.相关要求
1.1当投标人未提供符合招标文件规定的技术支持资料时，其技术部分得0分。
1.2技术汇总得分的计算方法：评标委员会成员技术评分的算术平均值。
1.3当投标人所投设备功能与招标文件要求相同，但其表述不同时不扣分。
1.4“同类项目”是指投标人已经完成的与本次采购要求相同或者类同的货物，并
且签订合同一方必须是投标人。
1.5执行国家统一定价标准和采用固定价格采购的项目，其价格不列为评审因素。
1.6评分得分非整数的保留小数点后两位（小数点后第三位数四舍五入）。
1.7依据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）文
件规定，残疾人福利性单位投标的须提供本单位的服务及《残疾人福利性单位声明函
》并对声明函的真实性负责；残疾人福利性单位投标的视同小型、微型企业，按照本
招标文件小型、微型企业的相关价格扣除标准执行。残疾人福利性单位属于小型、微
型企业的，不重复享受政策。
1.7.1享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（1）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置
的残疾人人数不少于10人（含10人）；
（2）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议
；
（3）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保
险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
（4）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县
适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（5）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供
其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物
）。
1.7.2前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或
者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意
愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳
动合同或者服务协议的雇员人数。
22
1.7.3符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福
利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。
1.7.4中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购代理机构应当随中标、成交
结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。
1.7.5投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《中华人民
共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。
1.8面向中小企业预留情况详见投标人须知前附表。
1.8.1依据财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财
库〔2020〕46号）规定，中型、小型和微型企业参加政府采购活动的须提供《中小企
业声明函》（格式见附件），否则不得享受相关中小企业扶持政策；
1.8.2企业划型标准按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企
业〔2011〕300号）规定执行。
1.8.3供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受《政府采购促进中
小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的中小企业扶持政策：
（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用
该中小企业商号或者注册商标；
（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业
依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制
造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。
以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小
企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
1.9监狱企业参与政府采购活动，均视同小型、微型企业，享受国家优惠政策，应
当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局或新疆生产建设兵团出具的属于监狱企业
的证明原件的扫描件，且对上述材料的真实性负责，否则不给予价格扣除。
2.评分标准
评分项目
分数
评分标准
商务
部分
投标报价
30
评标基准价C=所有有效标书投标报价(或最终价格)中的
最低投标报价。 最终报价：
1、对于小型和微型企业制造的货物(服务)，给予小型和
微型企业包括相互之间组成的联合体的产品 0%
23
的价格扣除，扣除后的价格为最终报价
2、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型
、微型企业组成的联合体，联合体协议中约定，小微企
业的协议合同金额占比30% 以上的，给予
0%的价格扣除，扣除后的价格为最终报价 报价得分 =
评标基准价÷（投标报价或者最终价格）× 满分
投标人自2022年1月1日至今已承接的同类项目，每份得2
分，满分6分。
投标人业绩
6
开标时须同时提供同一项目的合同原件和中标公告网站
截图，复印件附标书中。同类项目承接时间以合同签署
时间为准。
产品具有市场监管总局确定的认证机构出具的、处于有
效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书。加分计
算方法是：“节能、环保产品”优采加分：加分=5×[所
投“节能、环保产品”（政府强制采购节能产品除外）
中的产品价格在投标报价中所占比例]，总计最高加5分
。若所投产品同时具有节能产品认证证书和环境标志产
5
品认证证书的，则应当优先于只具有一种认证证书的进
行优采加分，不能重复加分。开标时，须同时提供市场
监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标
志产品认证机构名录的公告（附认证机构名录）和市场
监管总局确定的节能产品、环境标志产品认证机构出具
的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证
书电子文档，否则不得分。
全部满足实质性条款要求的得24分；实质性条款有1项不
满足的，为无效投标。
非实质性条款每出现一条负偏离扣除基础分1分，扣完基
础分为止。
节能、环保产品
加分
响应情
况
技术
部分
基本分 24
负偏离 0
质量与性能
5 评审小组根据所投产品性能、技术、材质、安全性进行
24
综合评定：
1、产品介绍全面、详尽，性能先进，产品成熟、品质卓
越，材质环保、耐用，完全符合采购文件要求得5分；
2、产品介绍比较全面、详尽，工艺较规范，样式设计较
合理，品质突出，材质选用环保、耐用比较符合采购文
件要求得3分；
3、产品生产加工工艺介绍基本全面，样式不够新颖，选
用常规材质，产品不够成熟，有一定缺陷得1分。
评审小组根据投标人提供的项目供货方案进行综合评定
：
1、投标人提供的供货方案包括运输成品的保护措施、运
输车辆、人员安排、供货时间进度安排等，内容完整、
5
详细、合理，完全满足采购单位要求得5分：
2、供货方案内容比较完整、详细、合理，满足采购单位
项目供
货方案
供货方
案
人员配
置方案
技术保
证措施
要求得3分；
3、内容基本完整、详细、合理，基本满足采购单位要求
得1分。
评审小组根据投标人针对本项目特点制定的人员配备方
案，对投标人提供的人员配备方案进行综合评定：
1、团队架构基本清楚、配送人员分工合理、有丰富的相
5
关经验，得5分；
2、团队架构基本齐全，配送人员有较为明确的分工，有
一定的配送经验，得3分；
3、团队架构不清楚，配送人员无经验，得1分。
评审小组根据投标人提供的项目技术保证措施进行综合
评定：
5
1、投标人提供的产品安装调试等技术保证措施，内容完
整、详细、合理，完全满足采购单位要求得5分：
2、技术保证措施内容比较完整、详细、合理，满足采购
25
单位要求得3分；
3、技术保证措施内容基本完整、详细、合理，基本满足
采购单位要求得1分。
评审小组根据投标人提供的培训方案（包含人员培训计
划、培训内容、培训方式、培训时间等内容），进行综
合评定：
1、培训方案内容全面、明确，编写严谨，可行性强且有
培训方案
5
针对性，培训方式便捷，培训时间安排合理，得5分；
2、培训方案内容比较明确，无明显缺漏，具有基本的可
行性，培训时间安排较合理，得3分；
3、培训方案简单，缺乏可行性和针对性，培训内容存在
部分缺漏，培训时间安排不合理，得1分。
评审小组根据投标人提供的售后服务体系健全性、售后
服务方案的完整性进行综合评定：
1、服务能力强、提供详细的服务保障措施，提供免费上
门维护、做到及时响应故障、解决问题，后续技术支持
和维护能力强、各项措施科学合理、可实施性强，得5分
；
2、服务能力较强、提供比较详细的服务保障措施，提供
免费上门维护、做到响应故障、解决问题，后续技术支
持和维护能力较强、各项措施较为科学合理、可实施性
较强，得3分；
3、服务能力差、提供简略的服务保障措施，不能免费提
供上门维护、不能做到及时响应故障、解决问题，后续
技术支持和维护能力差、各项措施不合理、可实施性差
，得1分。
售后服
务体系
健全性
、售后
5
售后服
服务方
务方案
案的完
整性
应急服
务
评审小组针对投标人提报应急处理方案（包括但不限于
5
应急措施、人员和设备保障等），进行综合评定：
1、应急方案预案切实可行、保证在突发状况下满足采购
26
需求，人员设备保障到位，得5分；
2、应急方案预案基本切实可行、保证在突发状况下大致
满足采购需求，人员设备保障比较详细得3分；
3、总体方案缺失或者描述不详细不具体，人员设备保障
不当得1分。
说明：
（1）投标人所提供的材料或者填写的内容必须真实、可靠，如有虚假或隐瞒，一
经查实将导致投标被拒绝，并按照《中国人民共和国政府采购法》规定进行处罚，给
招标人造成损失的应承担赔偿责任。
（2）以上评标标准中要求投标人提交相关证明材料原件（或复印件）的，未装订
在投标文件中的相应项不得分。
（3）投标单位以联合体的身份参与政府采购项目的，以商务部分加分最多的一家
投标单位的加分为商务部分的加分。
（4）监狱企业参加招标采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理
局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
3.2给予小型和微型企业价格扣除：
3.2.1给予小型和微型企业（包括相互之间组成的联合体）产品的价格10%的扣除
；
开标时，供应商须提供《中小企业声明函》原件，并对声明函的真实性负责，否
则不给予价格扣除。
3.2.2大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体
投标，联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额30%
以上的，可给予联合体6%的价格扣除。
开标时，供应商须提供《中小企业声明函》原件并对声明函的真实性负责和联合
体协议原件。
27
第六章 投标人须知
1.招标依据以及原则
1.1《中华人民共和国政府采购法》；
1.2《中华人民共和国民法典》；
1.3《中华人民共和国政府采购法实施条例》；
1.4《政府采购货物和服务招标投标管理办法》；
1.5《政府采购供应商投诉处理办法》；
1.6《山东省政府采购管理办法》；
1.7其他有关法律、行政法规以及省市规范性文件规定。
2.合格的投标人
2.1符合《中华人民共和国政府采购法》规定的条件；
2.2符合本招标文件规定的资格要求，且按照要求提供相关证明材料；
2.3单位负责人为同一个人的两个以及两个以上法人，母公司、全资子公司以及其
控股公司或者存在管理关系的不同单位，都不得在同一包或者未划分包的同一招标项
目同时投标；
2.4投标人资格要求中，代理商须提供产品制造商针对本项目的唯一授权的，同一
品牌的同品目产品只允许一个投标人参加投标；
2.5投标人须知前附表规定接受联合体投标的，应符合以下规定：
2.5.1联合体各方应按照招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头
人和各方权利义务；
2.5.2联合体各方均应当符合《政府采购法》规定的条件；
2.5.3联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资
质等级较低的投标人确定资质等级。
2.5.4以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他
投标人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。
2.5.5联合体各方应当共同与招标人签订采购合同，就合同约定的事项对招标人承
担连带责任；
2.5.6鼓励大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联
合体投标，但联合体各方均应符合上述规定。
28
2.6除招标人拟采购进口产品通过财政部门审核外，投标人不得提供直接进口或者
委托进口产品（包括已进入中国境内的进口产品）。
2.7为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人
，不得再参加本项目的招标活动。
2.8采购代理机构及其分支机构不得在所代理的采购项目中投标或者代理投标，不
得为所代理的采购项目的投标人参加本项目提供投标咨询。
2.9投标人提供的证明材料内容必须真实可靠。
符合上述条件的投标人即为合格投标人，具有参与公开招标的资格。
3.保密
参与招标投标活动的当事人应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密
，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
4.语言文字、计量单位、时间单位、投标有效期以及投标费用
4.1语言文字
除专用术语外，与招标投标活动有关的语言均使用简体中文。必要时专用术语应
附有中文注释。如投标人提交的支持文件和印刷的文献使用另一种语言，应附有相应
内容的中文翻译本，在解释投标文件时以中文翻译本为准。
4.2计量单位
除招标文件另有规定外，计量均应采用中华人民共和国法定计量单位；所有报价
一律使用人民币，货币单位为“元”。
4.3时间单位
除招标文件中另有规定外，招标文件所使用的时间单位“天”、“日”均指日历
天，时、分均为北京时间。
4.4投标有效期
4.4.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标文件以及其补充、承诺等部
分均保持有效。
4.4.2在招标文件规定的投标文件有效期满之前，如果出现特殊情况，招标人或者
采购代理机构可在投标有效期内要求投标人延长有效期，要求与答复均以书面通知为
准并作为招标文件和投标文件的组成部分；投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金
不被没收，拒绝延长投标文件有效期的，其投标失效；同意上述要求的，既不能要求
29
也不允许其修改投标文件，有关退还和没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期
内继续有效。
4.4.3投标有效期内投标人撤销投标文件的，招标人或者采购代理机构可以不退还
投标保证金。
4.5投标费用
投标人应自行承担其准备和参加投标活动发生的所有费用。
5.踏勘现场
5.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人必须按照规定时间、地点组织
投标人踏勘项目现场，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资
料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。
5.2招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利
用的资料，招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论不负责任。
5.3投标人经过招标人允许，可以进入项目现场踏勘，但不得因此使招标人承担有
关责任和蒙受损失。除招标人原因外，投标人应对踏勘现场而造成的死亡、人身伤害
、财产损失、损害以及其它任何损失、损害和引起的费用和开支承担责任。
6.询问
6.1投标人对招标投标活动事项有疑问的，可以向采购代理机构提出询问；采购代
理机构应当及时作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。
6.2询问及答复既可以采取书面形式，也可以采取电话、面谈等口头方式。
7.偏离
招标人允许投标文件偏离招标文件某些非实质性要求的，偏离应当符合招标文件
规定的偏离范围和幅度（招标文件未规定的，由评标委员会根据国家和行业标准及专
业知识进行认定）。
8.履约担保
8.1在签订合同前，中标人应按照有关规定或者事先经过招标人书面认可的履约担
保要求向招标人提交履约担保。除另有规定外，履约担保金额不超过中标合同金额的1
0%。
8.2中标人未按照要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，
给招标人造成的损失超过投标保证金的，中标人应当对超过部分予以赔偿。
30
9.采购代理服务费
9.1采购代理服务费收取按照原国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》（计
价格〔2002〕1980号）、国家发展改革委办公厅《关于招标代理服务收费有关问题的
通知》（发改办价格〔2003〕857号）和国家发展改革委《关于降低部分建设项目收费
标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格〔2011〕534号）规定，以中标金额
为基准计算并收取。中标金额在5亿元以上的代理服务费实行收费上限，服务类代理服
务费上限为300万元。
9.2采购代理服务费在审批的项目预算中已经列支的，由采购人支付，并按照财政
部门规定列支；在审批的项目预算中未列支的，采购代理服务费用由中标人支付，见
供应商须知前附表。
9.3采购代理服务费采用差额定率累进计费方式。标准如下：
服务类型
费率
货物招标
中标金额（万元）
100以下
100-500
500-1000
1000-5000
5000-10000
10000-50000
50000-100000
100000-500000
500000-1000000
1000000以上
10.招标文件
10.1招标文件的组成
31
1.5%
1.1%
0.8%
0.5%
0.25%
0.05%
0.035%
0.008%
0.006%
0.004%
10.1.1招标文件是用以阐明所需货物以及服务、招标程序和合同格式的规范性文
件。招标文件主要由以下部分组成：
（1）招标公告；
（2）投标人须知前附表；
（3）投标人应当提交的资格、资信等证明文件；
（4）采购需求；
（5）评标办法；
（6）投标人须知；
（7）开标、评标、定标；
（8）纪律和监督；
（9）签订合同、合同主要条款；
（10）投标文件格式；
（11）投标人须知前附表规定的其他材料。
10.1.2根据本章第10.2款对招标文件所作的澄清和修改，构成招标文件的组成部
分。
10.1.3除非有特殊要求，招标文件不单独提供项目所在地的自然环境、气候条件
、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。
10.2招标文件的澄清和修改
10.2.1招标人对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的（澄清或修改的内容
已构成对招标文件实质性条款增减或者改动），应当在规定的投标截止时间15日前，
报监管部门批准并在中国招标投标公共服务平台上发布更正公告，以书面形式通知所
有招标文件收受人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清或者修改（澄清或修改的内
容已构成对招标文件实质性条款增减或者改动或影响投标文件编制）招标文件的时间
距投标截止时间不足15日，招标人应延长投标截止时间，具体时间将在更正公告中予
以明确。
10.2.2投标人应仔细检查招标文件是否齐全。如有残缺、遗漏或者不清楚的，应
在投标人须知前附表规定的时间前，以加盖投标人单位公章的书面文件提出，采用信
函、传真或者直接送达的形式通知采购代理机构，同时将电子版文件以电子邮件的形
式发送至采购代理机构的电子信箱，否则，由此引起的损失由投标人自负。同时，投
标人有义务对招标文件的准确性进行复核，如发现有任何错误（打印的错误、逻辑的
32
错误）或者前后矛盾的，应在规定提交答疑的时间内提交给招标人或采购代理机构，
否则，投标人应无条件接受招标文件所有条款。
10.2.3招标文件的澄清或者修改文件在中国招标投标公共服务平台上发布公告，
方可作为招标文件组成部分并具有法律效力，任何口头答复、通知无效。招标文件的
澄清或者修改在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的公告为准。
10.2.4投标人认为招标文件存在歧视性条款或者不合理要求等需要澄清的，应在
规定时间内一次性全部提出。在规定时间未一次性提出或者对已澄清的条款再提异议
者，即视为同意和接受相关条款。
10.2.5从更正公告发布时间开始，投标人应在投标人须知前附表规定的时间内从
招标采购网上下载或者从网上直接打印公告，加盖投标人单位公章以及确认日期，采
用信函、传真或者直接送达的形式通知采购代理机构。否则，即视为同意和接受该公
告内容。
11.投标文件的组成
11.1投标人应按照招标文件的要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性、准
确性以及完整性，并按照招标文件要求提交全部资料并做出实质性响应。
11.2投标文件由商务部分、技术部分、资格、资信等证明文件以及电子版投标文
件组成：
11.3商务部分
11.3.1投标函；
11.3.2在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
11.3.3法定代表人身份证明；
11.3.4法定代表人授权委托书；
11.3.5投标报价：
（1）报价一览表。是分项报价明细表的汇总表，投标报价（即投标报价总计金额
）为各个分项报价金额之和。
（2）分项报价明细表。各分项报价小计名称应当与《报价一览表》中费用名称、
金额对应，投标人应当对分项报价明细表中各分项逐一报价，投标人认为《分项报价
明细表》有漏项的，可以增加分项报价。
33
（3）报价需要说明的其他文件、材料。投标人认为需要对《报价一览表》、《分
项报价明细表》中有关报价进一步说明或者证明其报价的文件和材料等。
11.3.6投标人同类项目实施情况一览表；
11.3.7资信以及商务响应表；
11.3.8招标采购诚信承诺书；
11.3.9联合投标协议书（若有）；
11.3.10联合投标授权委托书（若有）；
11.3.11中小企业声明函；
11.3.12残疾人福利性单位声明函；
11.3.13节能、环保等的资质证书或者文件（若有）；
11.3.14招标文件商务评标办法中要求提交的相关证明材料复印件；
11.3.15投标人认为应介绍或者提交的资料和文件。
11.4技术部分
11.4.1货物清单（包括产品彩页）；
11.4.2技术响应表；
11.4.3选配件、专用耗材、售后服务优惠表（若有）；
11.4.4项目实施人员（主要从业人员以及其技术资格）一览表；
11.4.5货物合格证明和符合招标文件规定的技术资料：
（1）投标人应提交证明其拟提供货物的合格性符合招标文件规定的有效技术（印
刷体）支持资料，并作为投标文件的一部分。技术支持资料以制造商（或代理商）公
开发布的印刷资料或者检测机构出具的检测报告为准。若制造商公开发布的印刷资料
与检测机构出具的检测报告不一致，以检测机构出具的检测报告为准。
（2）证明货物和服务与招标文件要求相一致的文件可以是文字资料、图纸和数据
，主要包括内容：
（2.1）技术方案；
（2.2）货物主要技术指标和性能的详细说明（若是环保、节能产品须详细描述并
提交相关证明材料原件）并保证所供货物必须是全新的、未使用过的合格产品；
（2.3）保证货物在质保期内正常、连续使用所必须的备品备件和专用工具清单以
及其货源地与价格；
34
（2.4）对照招标文件技术规格、参数以及要求，逐条说明所提供货物与服务是否
做出了实质性响应，并按照招标文件中技术响应表和资信以及商务响应表如实填写具
体响应的参数以及要求。招标人只接受相同或者优于技术条款中所规定的技术要求以
及制造标准。
（2.5）当招标文件中的技术要求以及货物备品备件的互换性标准与国家标准或者
行业标准等不一致时，应以国家标准或者行业标准等为准。
（3）投标人在详细阐述货物的主要技术指标和性能说明时，应注意招标文件第四
章“采购需求”中的工艺、材料、货物标准和参照品牌以及文字说明，并无任何限制
性，投标人可选用替代标准、品牌或者文字叙述，但这些替代要实质上满足技术规格
、参数以及要求。
（4）如果招标人全部或者部分使用非中标人投标文件中的技术成果或者技术方案
时，应书面征得其同意并给予一定的经济补偿后，方可使用。
（5）投标人必须对所提供货物和服务等知识产权方面的一切产权关系负全部责任
，由此而引起的法律纠纷以及费用投标人须全部承担。
11.4.6招标文件技术评标办法中要求提交的相关证明材料复印件；
11.4.7投标人认为应介绍或者提交的资料和文件。
11.5资格、资信等证明文件及电子版投标文件
11.5.1资格、资信等证明文件详见招标文件第三章“投标人需提交的资格、资信
等证明文件”的要求。
11.5.2电子版投标文件内容为技术部分、商务部分要求的内容。
11.5.3电子版投标文件作为投标文件的一部分，均不退回。
12.投标报价
12.1投标报价的范围：见投标人须知前附表。
12.2投标人应对所投包中的货物进行报价，对每一包货物的报价必须全部报齐。
12.3投标报价的次数：见投标人须知前附表。
12.4投标人不得以任何方式或者方法提供投标以外的任何附赠条款。
12.5投标人应按照招标文件中要求的内容填写报价，并由法定代表人或者被授权
代表签署。
12.6投标人须按照附件格式表中的各单项明细逐项填写，以方便评标委员会对各
投标文件进行比较。
35
12.7投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修
正：
（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，
以开标一览表（报价表）为准；
（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并
修改单价；
（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人
确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
12.8唱标时，采购代理机构只对按照招标文件要求编制的投标报价进行唱标。
12.9投标人的中标金额在合同执行中是固定不变的，不得以任何理由予以变更，
不得出现任何包含价格调整的要求。
12.10招标人不接受未经中国海关报验放进入中国境内且产自关境外的货物报价。
12.11投标人须知前附表未规定可以采购进口产品的，不允许进口产品参加投标。
13.投标文件格式以及编制要求
13.1投标文件应按所投包分别进行编制。
13.2投标文件编制装订：见投标人须知前附表。
13.3投标文件签署和盖章：见投标人须知前附表。
13.4投标人可对供货现场以及其范围环境进行考察，以获取有关编制投标文件和
签署实施合同所需的各项资料，投标人应承担现场考察的费用、责任和风险。
13.5投标人编制投标文件时，应当如实在技术响应表和资信以及商务响应表中填
写响应情况。
13.6投标文件份数及要求：见投标人须知前附表。
14.投标文件的密封和标记
见投标人须知前附表。
15.投标文件的递交
15.1投标人应在投标截止时间前递交投标文件。
15.2投标人递交投标文件的时间、地点和要求：见投标人须知前附表。
36
15.3投标人有下列情况之一，招标人或者采购代理机构应当拒绝接收投标人的投
标文件：
15.3.1逾期送达的或者未送达指定地点的；
15.3.2投标文件未按招标文件要求密封的。
15.4除投标人须知前附表另有规定外，不论招标过程和结果如何，投标人的投标
文件均不退还。
16.投标文件的修改与撤回
16.1投标人在招标文件要求提交投标文件截止时间前，可以补充、修改或者撤回
已提交的投标文件，并书面形式通知招标人或者采购代理机构。补充、修改的内容为
投标文件的组成部分。
16.2投标人对投标文件的补充、修改，应按照本招标文件有关规定进行编制、密
封、标记、盖章和递交，并在投标文件密封袋上，清楚标明“修改投标文件”或者“
撤回投标”字样。
16.3在提交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前，投标人
不得补充、修改或者撤回其投标文件。投标人撤回全部或者部分投标文件的，其投标
保证金将被没收。
17.投标保证金
17.1投标保证金的交纳
17.1.1投标保证金的交纳金额和形式：见投标人须知前附表。
17.1.2投标保证金以到账时间为准。
17.1.3投标人为联合体的，联合体牵头人交纳的保证金对联合体各方均具有约束
力。
17.2投标保证金的退还
17.2.1投标人在招标文件要求提交投标文件截止时间前撤回已提交的投标文件的
，招标人或者采购代理机构自收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内，退还已收
取的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。
17.2.2采购代理机构应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标人的投
标保证金，自采购合同签订之日起5个工作日内退还中标人的投标保证金或者转为中标
人的履约保证金。
17.3投标保证金的不予退还
37
17.3.1投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）提供的有关资料不真实或者提供虚假材料的；
（2）投标有效期内投标人撤销投标文件的；
（3）损害招标人或者采购代理机构合法权益的；
（4）投标人向采购代理机构、招标人、专家提供不正当利益的；
（5）经评标委员会认定有故意哄抬报价、串标或者其它违法行为的；
（6）中标人未按照招标文件规定签订合同或者未按照招标文件规定提供履约保证
金的；
（7）法律、行政法规以及有关规定的其它情形。
17.3.2不予退还的投标保证金应在规定时间内上缴国库。
18.质疑
18.1参加本次招标采购活动的投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己
的权益受到损害的，可以在报名结束之日起7个工作日内，以书面形式（纸质版）向招
标人或者采购代理机构提出质疑，以纸质版收到时间为准。
18.2质疑书内容应包括以下主要内容：
18.2.1质疑人的名称、地址、电话等；
18.2.2具体的质疑事项、证据以及法律、法规依据；
18.2.3提出质疑的日期。
18.3质疑书应当署名，一式叁份。由法定代表人或者主要负责人签字并加盖公章
后生效。代理人办理质疑事务时，还应当提交授权委托书，授权委托书应当载明代理
的具体权限和事项。否则招标人或者采购代理机构不予受理。
18.4除书面形式外，其他任何方式的质疑，招标人或者采购代理机构均不予接受
和回复。
18.5招标人或者采购代理机构在收到质疑书后7个工作日内做出书面答复，并以书
面形式通知质疑人和其他有关投标人，但答复不得涉及商业秘密。
18.6质疑人对招标人、采购代理机构的答复不满意或者招标人、采购代理机构未
在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级监管部门投诉。
19.投诉
19.1按照《中华人民共和国政府采购法》、财政部《政府采购质疑和投诉办法》
（第94号令）和财政部《关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》（财库
〔2007〕1号）文件以及相关的法律、法规及规定，质疑人对招标人、采购代理机构的
38
答复不满意或者招标人、采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期
满后15个工作日内向同级监管部门投诉。
19.2投诉人提起投诉应符合下列条件：
19.2.1投诉人是参与所投诉招标采购活动的投标人；
19.2.2提起投诉前已依法进行质疑；
19.2.3投诉书内容符合财政部《政府采购质疑和投诉办法》（第94号令）；
19.2.4在投诉有效期限内提起投诉；
19.2.5属于本财政部门管辖；
19.2.6同一投诉事项未经财政部门投诉处理；
19.2.7法律法规规定的其他条件。
19.3投诉人投诉时，应当提交投诉书，并按照被投诉招标人、采购代理机构和与
投诉事项有关的投标人数量提供投诉书的副本。
19.4投诉书应当包括以下主要内容：
19.4.1投诉人和被投诉人的名称、地址、电话等；
19.4.2具体的投诉事宜以及事实依据；
19.4.3质疑书和质疑答复情况以及相关证明材料；
19.4.4提起投诉的日期。
19.5投诉书应当署名。投诉人为自然人的，应当由本人签字；投诉人为法人或者
其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章。
19.6投诉人可以委托代理人办理投诉事务。代理人办理投诉事务时，除提交投诉
书外，还应当向同级监管部门提交投诉人的授权委托书，授权委托书应当载明委托代
理的具体权限和事项。
19.7投诉人不符合上述规定提起的投诉，监管部门不予受理。
20.其他需补充的内容
其他需补充的内容：见投标人须知前附表。
39
第七章 开标、评标、定标
1.开标程序
1.1宣布开标纪律；
1.2宣布主持人、唱标人、记录人等有关人员姓名；
1.3公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称及签到顺序；
1.4投标人相互检查投标文件密封情况，并签字确认；
1.5开启报价一览表及投标文件，按照签到顺序公布投标人名称、投标报价等内容
，并记录在案；
1.6投标人法定代表人（或者被授权代表）、招标人代表、记录人等有关人员在开
标记录上签字确认；
1.7开标结束。
2.开标
2.1开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。开标
地点应当为招标文件中预先确定的地点。邀请投标人法定代表人或者被授权代表参加
，参加开标会议的代表应签名报到。
递交投标文件时：法定代表人参加开标会议的，应出示法定代表人身份证明原件
和本人身份证原件；被授权代表参加开标会议的，应出示授权委托书原件和本人身份
证原件。否则，代理机构对递交的投标文件将不予接收。
招标人或者采购代理机构收到投标文件后，应当如实记载投标文件的送达时间和
密封情况，签收保存，并向投标人出具签收回执。逾期送达或者未按照招标文件要求
密封的投标文件，招标人、采购代理机构应当拒收。
2.2检查投标文件密封情况，由投标人法定代表人或者被授权代表互相检查各投标
人投标文件的密封情况，招标人并请各投标人法定代表人或者被授权代表签字确认。
投标人法定代表人或者被授权代表认为某个或者某些投标人的投标文件密封不符合规
定的，应当面提出，采购代理机构现场记录，相关各方投标人法定代表人或者被授权
代表签字确认无异议后，由采购代理机构工作人员当众拆封，开启符合密封规定的投
标文件。
若相关各方投标人法定代表人或者被授权代表签字确认有异议的，报现场监督人
员和评标委员会处理，在处理决定未作出之前有异议各方的投标文件均不得开启；处
40
理决定认为投标文件符合或者不符合规定的，各方均应签字确认，拒绝签字的不影响
处理决定的执行；处理决定认为投标文件不符合规定的，按照投标无效处理。处理决
定公布后，由采购代理机构工作人员当众拆封，开启符合密封规定的投标文件。
按照上述规定开启投标文件后，投标人再对投标文件的密封情况提出异议的，招
标人或者采购代理机构不予受理。
2.3由采购代理机构工作人员唱标。
唱标人当众宣读投标人名称、投标报价、招标文件规定的需要宣布的其他内容，
并不得拒绝任何符合要求的投标报价。投标人若有报价和优惠未被唱出，应在开标时
及时声明或者提出，否则采购代理机构对此不承担任何责任。
2.4开标和唱标由采购代理机构指定专人负责，开标记录由投标人法定代表人或者
被授权代表、招标人代表、记录人等有关人员签字确认，采购代理机构负责存档备查
。
2.5投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为招标人、采购代理机构相
关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。招标人、采购代理
机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。投标人未参加开标的，视
同认可开标结果。
2.6投标人不足3家的，不得开标。
3.评标委员会
3.1评标委员会的组成
招标人按照《中华人民共和国政府采购法》以及有关规定组建评标委员会。评标
由依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表和评标专家组成，成员人数
为5人以上单数，其中招标人代表只限一人，技术、经济等方面的评审专家不得少于成
员总数的三分之二。评审专家对本单位的采购项目只能作为招标人代表参与评标，招
标人可以自行选定相应专业领域评审专家的规定情形除外。采购代理机构工作人员不
得参加由本机构代理的招标采购项目的评标。
3.2评审专家的抽取
3.2.1采用随机抽取方式从省级以上财政部门设立的招标采购评审专家库中抽取评
审专家。任何单位和个人都不得指定评审专家或干预评审专家的抽取工作。
3.2.2参加评审专家抽取的有关人员对被抽取的专家的姓名、单位和联系方式等内
容负有保密的义务。评标委员会成员的名单在中标结果确定前必须严格保密。
41
3.3评标委员会成员不得参加与自己有利害关系的评审活动，与自己有利害关系的
应当回避，已经进入的必须更换。
3.4评标委员会负责对各投标文件进行评审、比较、评定，并按本招标文件的规定
确定中标候选人名单，以及根据招标人委托直接确定中标人。
3.5评标委员会具有依据招标文件进行独立评标的权力，且不受外界任何因素的干
扰。评标委员会成员必须独立、负责地提出评审意见，并对自己的评审意见承担责任
。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，
评标报告应当注明不同意见。评审委员会成员拒绝评审或者拒绝在评标报告上签字并
且又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果。
3.6评标委员会的职责：
3.6.1审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；
3.6.2要求投标人对投标文件有关事项做出澄清或者说明；
3.6.3对投标文件进行比较和评价；
3.6.4确定中标候选人名单，以及根据招标人委托直接确定中标人；
3.6.5向招标人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。
3.7评标委员会的义务：
3.7.1遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；
3.7.2提出真实、可靠的评审意见；
3.7.3严格遵守评标纪律，不得向外界泄露评标情况；
3.7.4发现投标人在招投标活动中有不正当竞争或者恶意串通等违规行为，应及时
向监督部门报告并加以制止；
3.7.5按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标，对评标意见承担个人责
任；
3.7.6编写评标报告；
3.7.7配合招标人或者采购代理机构答复投标人提出的质疑；
3.7.8对评标过程和结果，以及招标人、投标人的商业秘密保密；
3.7.9配合监管部门处理投诉；
3.8评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
3.8.1投标人或者投标人主要负责人的近亲属；
3.8.2项目主管部门或者行政监督部门的人员；
3.8.3与投标人有经济利益关系；
42
3.8.4曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关系活动中从事违法行为而受到行
政处罚或者刑事处罚的；
3.8.5与投标人有其他利害关系。
3.9评标中因评标委员会成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致评标委员会组成
不符合本办法规定的，招标人或者采购代理机构应当依法补足后继续评标。被更换的
评标委员会成员所作出的评标意见无效。
无法及时补足评标委员会成员的，招标人或者采购代理机构应当停止评标活动，
封存所有投标文件和开标、评标资料，依法重新组建评标委员会进行评标。原评标委
员会所作出的评标意见无效。
招标人或者采购代理机构应当将变更、重新组建评标委员会的情况予以记录，并
随采购文件一并存档。
4.评标程序
4.1宣布评标纪律以及回避提示；
4.2组织推荐评标委员会组长；
4.3资格性审查；
4.4符合性审查；
4.5技术和商务评审；
4.6澄清有关问题；
4.7比较与评价；
4.8确定中标人或者推荐中标候选人名单；
4.9编写评标报告；
4.10宣布评标结果。
5.评标
5.1招标人或者采购代理机构负责组织评标工作，并履行下列职责：
5.1.1核对评审专家身份和招标人代表授权函，对评审专家在招标采购活动中的职
责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告；
5.1.2宣布评标纪律；
5.1.3公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形；
5.1.4组织评标委员会推选评标组长，招标人代表不得担任组长；
5.1.5在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰；
43
5.1.6根据评标委员会的要求介绍招标采购相关政策法规、招标文件；
5.1.7维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准
进行独立评审，及时制止和纠正招标人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行
为；
5.1.8核对评标结果，有以下情形的，要求评标委员会复核或者书面说明理由，评
标委员会拒绝的，应予记录并向本级财政部门报告；
5.1.8.1分值汇总计算错误的；
5.1.8.2分项评分超出评分标准范围的；
5.1.8.3评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；
5.1.8.4经评标委员会认定评分畸高、畸低的。
5.1.9评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不
得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬；
5.1.10处理与评标有关的其他事项。
招标人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向
性意见，不得超出招标文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随采购文件一并存
档。
5.2资格性审查
5.2.1招标人或者采购代理机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的
资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。
5.2.2招标人、采购代理机构通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）
、中国招标投标公共服务平台（www.ccgp.gov.cn）、信用山东(www.creditsd.gov.cn
)及信用青岛（credit.qingdao.gov.cn）查询投标人信用记录，查询时要将查询网页
、内容进行截图或拍照，以作证据留存，截图或拍照内容要完整清晰，应包括网站网
址、查询内容、电脑截屏时间。招标人或者采购代理机构应当对投标人信用记录进行
甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信
行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投
标人，应当拒绝其参加政府采购活动，其投标无效；两个以上的自然人、法人或者其
他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有
联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不
良信用记录，其投标无效。
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在评审过程中，采购人、招标代理公司对投标供应商的行贿犯罪情况进行查询。
查询网站：中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn）。
信用信息查询记录及相关证据应当与其他采购文件一并保存。
5.2.3投标人资格要求中，代理商须提供产品制造商针对本项目的唯一授权的，同
一品牌同品目产品只允许一个投标人参加投标，产品制造商和代理商同时投标的，制
造商投标有效，代理商投标无效；不同代理商代理同一品牌同品目产品投标的，按照
各代理商提供《授权书》的时间先后顺序认定，先获得《授权书》的投标有效，后获
得《授权书》的投标无效，时间相同时由评标委员会现场抽签决定。
5.2.4在资格性审查时，对属于不合格投标人，招标人或者采购代理机构必须提出
不合格的事实依据并出具不合格说明，由投标人签字确认。投标人拒绝签字确认的不
影响招标人或采购代理机构做出的不合格判定。合格投标人不足3家的，不得评标。
5.3符合性审查
评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的
响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。
在符合性审查时，对属于不合格投标人或者投标无效的投标人，评标委员会必须
提出不合格或者投标无效的事实依据，并出具不合格或者投标无效说明，投标人签字
确认。投标人签字确认后评标委员会全体成员签字。投标人拒绝签字确认的不影响评
标委员会做出的不合格或无效投标裁定。
5.4技术和商务评审
5.4.1按照招标文件要求，评标委员会审查投标人所投货物和服务的规格、质量、
数量以及服务等技术要求和参数，进行技术部分的评审，并记录实质性响应、技术偏
离等事项。
5.4.2按照招标文件要求，评标委员会审查投标人业绩、政策性加分、价格扣除等
事项，进行商务部分评审，并记录相关事项。
5.4.3采用综合评分法的，技术部分由评标委员会成员各自独立打分，按照招标文
件规定的评标办法进行逐项打分，对客观评分项的评分应当一致，对需要借助专业知
识评判的主观评分项应当严格按照评分标准公正评分。
5.4.4采用综合评分法的，商务部分由评标委员会审核认定评分结果，交各投标人
签字确认。
5.4.5采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品（非单一产品采购项目，
系指招标人确定的核心产品）的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资
45
格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由招标人或者招标人委托
评标委员会采取随机抽取的方式确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。
5.4.6使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品（非单一产品采购项目，系
指招标人确定的核心产品）且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同
项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资
格；评审得分相同的，由招标人或者招标人委托评标委员会采取随机抽取的方式确定
一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
5.4.7评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者
招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与招标人或者采购代
理机构沟通并作书面记录。招标人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重
新组织采购活动
6.澄清有关问题
6.1对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的
内容，评标委员会应以书面形式要求投标人做出必要的澄清、说明或者补正。投标人
的澄清、说明或者补正应采取书面形式，由法定代表人或者被授权代表签字。投标人
的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
6.2评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部因素。未响
应实质性条款的，评标委员会有权确定其投标无效，投标人不能通过修正、撤销或者
澄清不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。
6.3评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过投标人的报价，有可能影响产
品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场规定的时间内提供书面说明和提
交相关证明材料证明报价的合理性；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应
当将其作为无效投标处理。
7.定标
7.1评标委员会根据投标人须知前附表的规定确定中标候选人或直接确定中标人。
评标委员会确定中标候选人的，中标候选人数见投标人须知前附表。招标人应当
自收到评标报告之日起５个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确
定中标人。中标候选人并列的，由招标人或者招标人委托评标委员会按照招标文件规
定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。
7.2本次招标评标办法：见投标人须知前附表。
46
7.3采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，
按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件
全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中
标候选人。
7.4采用最低评标价法的，评标结果按投标报价由低到高顺序排列，投标报价相同
的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一
的中标候选人。
7.5对于可以投多个包，但只能中标1个包且采用综合评分法的项目，若2个及2个
以上包的综合得分排名均第一的，由评标委员会确定中标人；该投标人不再参与其他
包的综合得分排名，剩余包其他投标人的综合得分排名依次递进，按新的排名和前述
规定确定中标人，以此类推。
根据前项规定，导致各包参与综合得分排名的投标人不足3家时，评委会认为不足
以构成竞争的有权对该包予以废标。
7.6按照有关规定中标人因不可抗力或者自身原因不能履行招标采购合同的，报经
同级财政部门同意后，可顺延排序第二的投标人中标；或者报同级财政部门同意后，
做废标处理，由招标人依法重新组织招标。
7.7以入围方式确定多个中标人的，入围中标人数量应当根据招标需要并在招标活
动开始前确定，由评标委员会按照招标文件规定的评标办法确定各投标人排列顺序，
依照顺序确定入围中标人。
7.8评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的
原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由
，否则视为同意评标报告。
7.9评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：
（一）分值汇总计算错误的；
（二）分项评分超出评分标准范围的；
（三）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；
（四）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。
评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评
标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，招标人或者采购代理机构发现存在
以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，
书面报告本级财政部门。
47
7.10评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告
。
8.中标公告以及中标通知书
8.1招标人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，发出中标通
知书，并在中国招标投标公共服务平台公告中标结果（公告期限为1个工作日），招标
文件随中标结果同时公告；采用综合评分法评审的，还应当告知未中标人本人的评审
得分与排序。
8.2招标人或采购代理机构不按照规定发布中标公告或者发布中标公告后不签发中
标通知书的，应当承担法律责任，给中标人造成经济损失的应承担赔偿责任。
8.3中标通知书对招标人和中标人都具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改
变中标结果的，或者中标人放弃中标，应当依法承担法律责任。
9.投标无效
出现下列情形之一的，投标无效：
9.1报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；
9.2对“★”条款未做出实质性响应或者发生负偏离的；
9.3应提供而未提供带“▲”标注的政府强制采购节能、环保产品的；
9.4对于不允许偏离的实质性要求和条件发生偏离的；
9.5不按照招标文件规定报价、没有分项报价、拒绝报价、有多个报价（招标文件
另有规定的除外）、有选择性报价、附有条件的报价或者拒绝修正报价的；
9.6投标文件正副本未区分或者内容严重不一致的；
9.7未按照招标文件的规定提交投标保证金的；
9.8投标有效期不满足招标文件要求的；
9.9投标超出营业执照经营范围的；
9.10评标委员会2/3及以上成员认定投标方案技术含量低、不符合招标文件要求的
；
9.11评标委员会判定投标人涂改证明材料或者提供虚假材料和承诺的；
9.12投标文件未按招标文件要求编制、签署、盖章、装订的；
9.13代理商未按招标文件要求提供产品制造商针对本项目的唯一授权的；
9.14招标文件第三章第1条规定投标人必须提交的资格、资信等证明文件未提交、
提交不齐全或者复印件未装订于投标文件中的；
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9.15资格、资信等证明文件可以为复印件的，复印件未加盖单位公章的；
9.16投标文件含有招标人不能接受的附加条件的；
9.17法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
对投标无效的认定，必须经评标委员会集体做出决定并出具投标无效的事实依据
，由投标人法定代表人或者被授权代表签字确认，拒绝签字的，不影响评标委员会做
出的决定。
10.废标
10.1出现下列情形之一的，应予废标：
10.1.1在投标截止时间后参加投标的投标人不足3家或者通过资格审查或符合性审
查的投标人不足3家的；
10.1.2出现影响采购公正的违法违规行为的；
10.1.3投标人的报价均超过预算金额或者最高限价的；
10.1.4因重大变故，采购任务取消的；
10.1.5法律、法规以及招标文件规定的其他废标情形。
10.2废标后，招标人或者采购代理机构应当将废标理由通知所有投标人。
10.3未按招标文件要求及时缴纳中标服务费。
11.特殊情况处置程序
11.1评标委员会成员的更换
11.1.1评标委员会应当执行连续评标的原则，按照招标文件规定的程序、内容、
方法、标准完成全部评标工作。出现评审专家临时缺席、回避等情形导致评审现场专
家数量不符合法定标准的，招标人或者采购代理机构要按照有关程序及时补抽专家，
继续组织评审。如无法及时补齐专家，则要立即停止评审工作，封存招标文件和所有
投标文件，择期重新组建评标委员会进行评审。
11.1.2退出评标委员会的成员，其已完成的评审行为无效。由招标人向监督人员
提出更换评标委员会成员意见并获准后，根据本招标文件规定的评标委员会成员产生
方式另行确定替代者进行评标。
11.2记名投票
在评标过程中，评标委员会发生分歧或者评审结论有异议需表决的，按照少数服
从多数的原则，由评标委员会全体成员以记名投票方式表决。
11.3延期开标
49
因特殊情况需要推迟开标时间的，招标人或者采购代理机构必须提前报监督部门
审批，经批准后按规定提前告知所有参加投标的投标人，否则必须按时开标。
12.违法违规情形
12.1有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：
12.1.1投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；
12.1.2投标人之间约定中标人；
12.1.3投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；
12.1.4属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标
；
12.1.5投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
12.2有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标，评标委员会应当出具违法违
规认定意见并作投标无效处理：
12.2.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
12.2.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
12.2.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
12.2.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
12.2.5不同投标人的投标文件相互混装；
12.2.6不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
12.3有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：
12.3.1招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；
12.3.2招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；
12.3.3招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；
12.3.4招标人授意投标人撤换、修改投标文件；
12.3.5招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；
12.3.6招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。
在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效，并书
面报告本级财政部门。
13.违规处理
投标人有下列情形之一的，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加青岛
市即墨区招标采购活动：
50
13.1提供虚假投标材料谋取中标、成交的；
13.2采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；
13.3与招标人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的；
13.4向招标人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；
13.5在招标采购过程中与招标人进行协商谈判的；
13.6拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；
13.7一年内累计三次以上投诉均查无实据，并带有明显故意行为的；
13.8捏造事实或者提供虚假投诉材料的；
13.9不按照规定程序以及正常途径质疑、投诉，采用匿名信、匿名电话、发短信
息等手段，威胁、恫吓、辱骂、恶意中伤其他相关当事人的；
13.10法律、法规和招标文件中规定的其他情形。
第八章 纪律要求
1.对招标人的纪律要求
招标人应当按照行政事业单位内部控制规范要求，建立健全本单位招标采购内部
控制制度，在编制招标采购预算和实施计划、确定采购需求、组织采购活动、履约验
收、答复询问质疑、配合投诉处理及监督检查等重点环节加强内部控制管理。
招标人不得向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商
品、服务。
2.对投标人的纪律要求
投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行
为，不得损害招标人或者其他投标人的合法权益。
3.对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会及其成员不得有下列行为：
（一）确定参与评标至评标结束前私自接触投标人；
（二）接受投标人提出的与投标文件不一致的澄清或者说明，法律规定允许澄清
或说明的情形除外；
（三）违反评标纪律发表倾向性意见或者征询招标人的倾向性意见；
（四）对需要专业判断的主观评审因素协商评分；
（五）在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行的；
（六）记录、复制或者带走任何评标资料；
51
（七）其他不遵守评标纪律的行为。
评标委员会成员有前款第一至五项行为之一的，其评审意见无效，并不得获取评
审劳务报酬和报销异地评审差旅费。
4.对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏
对投标文件的评审和比较、中标候选人的确定情况以及评标有关的其他情况。在评标
活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
52
第九章 签订合同、合同主要条款
1.签订合同
1.1招标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人投标文
件的约定，与中标人签订书面合同。所签订合同不得对招标文件和中标人投标文件作
实质性修改。
1.2签订的合同原则以本章第4条的规定为基础，并根据评标、答疑情况进行修改
补充，但该款并不限制招标人以其他方式签订合同的权利。招标人不得向中标人提出
任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内
容的协议。
1.3招标文件、投标文件、书面承诺和中标通知书均作为经济合同的一部分，且具
有法律效力。中标人应严格履行经济合同所规定的各项义务和责任，否则将依法处理
。
1.4有关法规或者招标文件明确不允许分包方式履行合同的，中标人不得分包履行
合同，否则将依法承担法律责任。招标文件明确允许分包方式履行合同的，按照招标
文件相关规定执行。
当中标人放弃中标结果或者因被质疑、投诉，经查属实或者因不可抗力而不能履
行合同的，招标人可从推荐中标候选人名单中按顺序重新确定中标人，但应符合相关
规定；否则招标人应重新组织招标。
1.5招标人应当自采购合同签订之日起7个工作日内，将采购合同副本报同级财政
部门和有关部门备案。
1.6法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。
2.追加合同金额
招标采购合同履行中，招标人需要追加与合同标的相同的货物的，在不改变合同
其他条款的前提下并且在签订合同后1年内，经招标人报同级财政部门批准后，可以与
中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%
，否则招标人应重新组织招标。
采购合同双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。采购合同继续履行将损
害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的
一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担责任。
53
3.货物质量与验收
3.1招标文件中的货物按照国标、部标、行业标准或者双方技术协议或者招标文件
、投标文件、书面承诺的技术要求制造。货到后，由招标人组织验收小组对货物进行
验收（以《项目验收报告单》为准）。如对货物质量有争议，招标人可委托国家认定
的相关部门对货物进行质量检验，并以质检部门出具的检验报告为准，并由责任方承
担全部责任。
3.2货物制造完毕经出厂检验合格后方能发货，并提供货物合格证书。
3.3货物的表面涂漆颜色：由招标人和中标投标人商定。
3.4货物包装按照国标、部标以及有关标准执行。
4.合同主要条款
合同编号：
签 订 地：
甲方（招标人）：
住所地：
乙方（中标人）：
住 所 地：
乙方于20年月日参加了 （采购代理机构） 组织的“ （项目名称及项目编号）
”招标采购活动，经评标委员会评审确定乙方为 （包及包名称）
中标人，按照《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》和相关的
法律法规规定，以及招标文件规定，经甲乙双方协商一致，签订本招标采购合同。
第一条 货物条款
乙方向甲方提供以下货物
货物名称
品牌、规格型号（技术参数）
单价 数量
小 计
合 计
54
注：如上述表格不适用相关货物的，具体品牌、数量、规格型号（技术参数）及
质保期等可用附件形式列明，作为本合同组成部分。
……
第二条 合同总金额
合同总金额为人民币（大写）：（￥）
此价格为合同执行不变价，不因国家政策变化而变化，该价款包括了货物及与之
配套的设计、制造、正版软件、检验、包装、运输、保险、税费以及安装、组织验收
、培训、技术服务（包括技术资料、图纸提供等）、质保期服务等全部价款，除此之
外，甲方不再向乙方支付其他任何费用。
……
第三条 质量要求及技术标准
1.货物原产地：
2.货物的质量要求：
……
3.货物的技术标准：
……
第四条 交货
1.交货日期：
2.交货地点：
……
第五条 包装、装运及运输
1.乙方负责包装、装运和运输，由于不适当的包装、装运和运输造成货物有任何
损坏均由乙方负责。
2.包装费、运费及相关费用已包含在合同总金额内。
……
第六条 货款支付
1.货物运到交货地点，经甲乙双方共同验收合格后由甲方负责办理货款支付手续
。
55
2.属国库集中支付资金，甲方应按照双方约定的付款期限，及时向同级财政部门
报送资金支付申请，同级财政部门对支付申请审核无误后，将货款直接支付至乙方账
户。
3.付款方式
可采用一次性付款方式，也可以采用分期付款方式，具体由甲乙双方协商约定。
采用一次性付款方式的，应约定支付的时间；采用分期付款方式的，应约定首付、分
期支付的时间、条件及支付资金的比例；甲方根据采购货物的具体情况确定是否预留
质保金。首付款比例原则上不低于合同总金额的30%，验收合格后付至%，质保金的比
例原则上不得超过10%。
……
第七条 履约保证金
1.乙方须向甲方交纳人民币(大写) （￥ ）
作为本合同的履约保证金。
2.履约保证金用于补偿甲方因乙方不能履行或不能完全履行合同义务而蒙受的损
失。
3.履约保证金在货物交付验收合格月无质量问题后，填写《青岛市即墨区政府采
购项目验收单》和资金往来收款收据交监督部门审核后20个工作日内退还。
……
第八条 售后服务及承诺
1.乙方有完善的服务体系，有能力提供持续的、本地化售后服务。
2.乙方负责系统安装和调试以及操作人员培训，并制定详细的培训计划，使操作
人员能独立进行管理、操作、维护和故障处理等工作，做好相关记录及技术文档收集
整理，待验收合格后移交给甲方。
3.供货及服务范围：乙方负责货物的供应、运输、安装调试、免费培训、售后服
务。
……
第九条 验收
1.货物运抵现场后，招标人将对货物数量、质量、规格等进行检验。如发现货物
和规格或者两者都与合同不符，招标人有权限根据检验结果要求中标人立即更换或者
提出索赔要求。
2.开箱检查设备外观，如有损伤或质量缺陷，乙方应及时更换。
56
3.依据合同设备清单，对设备品牌、规格型号（技术参数）、数量、质保书等必
备附件进行检查。
4.货物由中标人进行安装，完毕后，招标人应对货物的数量、质量、规格、性能
等进行详细而全面的检验。安装调试完毕日内，证明货物以及安装质量无任何问题，
甲乙双方共同确认设备正常运行后，由招标人组成的验收小组签署验收报告，作为付
款凭据之一。
……
第十条 知识产权
1.乙方保证，甲方在使用该货物或者货物的任何一部分时，免受第三方提出的侵
犯其专利权、商标权或其他知识产权的起诉。如发生此类纠纷，由乙方承担一切责任
；如因此给甲方造成损失的，乙方负责全额赔偿。
2.乙方为执行本合同而提供的技术资料或者其他相关资料、软件等由甲方永久免
费使用。
……
第十一条 甲方责任
1.及时办理付款手续。
2.负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。
3.对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。
……
第十二条 乙方责任
1.保证所供货物均为投标文件承诺的货物，符合相关质量检测标准，具有该产品
的出厂标准或国家鉴定证书,保证其全部部件为全新的未使用的且符合相关质量要求。
2.保证货物的售后服务，严格依据投标文件及相关承诺，对货物及系统进行保修
、维护等服务。
3.保证其所供货物不存在侵犯第三方知识产权的行为，否则由此产生的损失由乙
方承担。
……
第十三条 违约责任
1.甲乙双方任意一方无故终止合同的，违约方应当按照合同总金额的20%向守约方
支付违约金。
57
2.乙方逾期交付货物时，每逾1日乙方向甲方支付合同总金额0.5‰的滞纳金。逾
期交货超过30日的，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，
乙方应按照第1款的规定赔偿甲方违约金。
3.乙方所供货物品牌、规格型号、质量等不符合合同约定标准，甲方有权拒收，
以及甲方收货后，发现产品出现质量问题不能使用的，甲方有权终止合同，同时，乙
方向甲方支付合同总金额20%的违约金，如果违约金不足以支付甲方所受损失的，甲方
有权要求其赔偿。
4.在质保期内产品出现质量问题，乙方必须在接到甲方通知后小时内到达现场解
决，否则甲方有权另请单位解决，由此产生的费用由乙方承担，甲方有权从质保金中
扣除相关费用，产生的损失由乙方赔偿。
5.甲乙双方违背其他合同条款，违约方赔偿对方损失。
……
第十四条 不可抗力
甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行
或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明后，允许延期履行、部分履
行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。
……
第十五条 保密
乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密（包括相关业务信息），不得透露或以
其他方式提供给合同双方以外的其他方（包括乙方内部与本合同无关的任何人员），
乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。
乙方违反本合同所规定的保密义务，应按照本合同总金额的10%支付违约金。
……
第十六条 争议解决
甲乙双方在合同履行中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向合同签
订地法院提起诉讼。
……
第十七条 合同生效及其它
1.除招标文件规定且甲方事先书面同意外，乙方不得部分或者全部转让、分包履
行其应履行的合同项下的义务。
58
2.合同由甲、乙双方法定代表人（或者被授权代表）签字并加盖单位公章，以最
后一方签字日期为合同生效日期。
3.本合同一式六份，甲方、乙方、采购代理机构各两份。
……
第十八条 本合同附件
1.中标通知书；
2.招标采购招标文件（含招标文件的澄清、修改等）；
3.乙方投标文件；
4.中标人在评标过程中做出的有关澄清、说明、承诺或者补正文件（材料）；
……
甲 方： 乙 方：
单位名称(公章)： 单位名称(公章)：
法定代表人（授权代表）签字： 法定代表人（授权代表）签字：
电 话： 电 话：
年 月 日 年 月 日
59
第十章 投标文件格式
60
【正（副）本】
投标文件
包：第 包
项目名称：
项目编号：
投标单位全称（盖公章）：
二〇 年 月 日
61
商务部分
62
商务部分目录
1、投标函(见附件1)；
2、在经营活动中无重大违法记录和行贿犯罪记录、具有良好商业信誉和健全财务会计
制度、具有依法缴纳税收和社会保障资金良好记录的声明函(见附件2)；
3、法定代表人身份证明(见附件3)；
4、法定代表人授权委托书(见附件4)；
5、报价一览表(见附件5)；
6、分项报价明细表(见附件6)；
7、营业执照、资格资质证明材料复印件；
8、投标人情况介绍（主要产品、技术力量、生产规模、经营业绩等）；
9、投标人同类项目实施情况一览表(见附件7)；
10、业绩证明（投标人同类项目合同复印件）
11、资信以及商务响应表(见附件8)；
12、招标采购诚信承诺书(见附件9)；
13、联合投标协议书（若有）(见附件10)；
14、联合投标授权委托书（若有）(见附件11)；
15、中小企业声明函(见附件1２)；
16、残疾人福利性单位声明函（见附件13）；
17、节能、环保等的资质证书或者文件（若有）；
18、招标文件商务评标办法中要求提交的相关证明材料复印件；
19、招标文件其它规定或者投标人认为应介绍或者提交的资料、文件和说明。
63
附件1：
（采购代理机构）：
投标函
（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址。
我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方组织的（招标项
目名称）（编号为
）的投标，为此，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：
1、我方已详细审查全部招标文件，同意招标文件的各项要求。
2、我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。
3、若中标，我方将按照招标文件规定履行合同责任和义务。
4、我方不是招标人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与招标人聘请的为此
项目提供咨询服务的公司以及其附属机构没有任何联系。
5、投标文件自开标日起有效期为90日历日。
6.以上事项如有虚假或者隐瞒，我方愿意承担一切后果。
投标人全称（公章）：
法定代表人（签字或盖章）：
日 期：
64
附件2：
书面声明
一、我方在参加
（项目名称）活动前3年内,在经营活动中：
1、没有重大违法记录（重大违法记录指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令
停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。
2、没有行贿犯罪记录（查询内容：①投标人
、组织机构代码证或统一社会信用代码 ；②法定代表人
、身份证号码 ；③项目负责人 、身份证号码 ）。
二、我方在参加本项目活动前一段时间内具有良好的商业信誉和健全的财务会计
制度、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
三、我方承诺提交的资格审查材料，均合法、真实、准确、有效，无任何伪造、
修改、虚假成份，并对所提供资料的真实性、准确性负责。
若以上声明不实，我方自愿承担一切法律后果。
投 标 人：
日 期： 年 月 日
备注：1.招标文件未要求项目负责人的，项目负责人一栏可删除。
65
附件3：
法定代表人身份证明
投标人名称：
单位性质：
地址：
成立时间：年 月 日
经营期限：
姓名： 性别： 年龄：职务：
系 （投标人名称）的法定代表人。
特此证明。
附：法定代表人身份证复印件。
投标人：（公章）
年 月 日
66
附件4：
法定代表人授权委托书
（采购代理机构） ：
我 （姓名） 系 （投标人名称）法定代表人，现授权委托我公司的
（姓名、职务或者职称）为我公司本次项目的授权代表，代表我方办理本次投标、签
约等相关事宜，签署全部有关的文件、协议、合同并具有法律效力。
在我方未发出撤销授权委托书的书面通知以前，本授权委托书一直有效。被授权
人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权撤销而失效。
被授权代表无权转让委托权。特此授权。
本授权委托书于年月日签字生效,特此声明。
(附法人代表身份证以及被授权代表身份证复印件)
被授权代表姓名： 性 别： 年 龄：
单 位： 部 门： 职 务：
投标人（公章）：
法定代表人（签字或盖章）：
日 期： 年 月 日
67
附件5：
报价一览表
投标包：第包 包名称：
序号
项目名称
含税总报价（元）
1
总计
小写：
大写：
投标人名称（盖公章）：
投标人法定代表人或者被授权代表：（签字）
时间：年 月 日
68
附件6：
投标包：第包 包名称：
分项报价明细表
货物名称
品牌
产地
规格型号
价（元
单
）
数量及
合计（
单位
元）
序
号
1
2
3
……
合 计 总 报 价 （ 元
）
投标人名称（盖公章）：
投标人法定代表人或者被授权代表（签字）：
时间：年 月 日
69
附件7：
投标人同类项目实施情况一览表
投标包：第包 包名称：
招标采购单
位名称
设备或项目
名称
采购数量 单价
合同
金额
（万元） 合同
附件页码
招标采购单位
联系人及电话
投标人名称（盖公章）：
投标人法定代表人或者被授权代表：（签字）
时间：年 月 日
70
附件8：
资信以及商务响应表
投标包：第包 包名称：
项目
招标文件要求
是否
响应
投标人的承诺或者说明
售后服务保
障要求
备品备件以
及耗材等要
求
质保期
交货时间以
及地点
付款条件
……
政策性加分
条件
质量管理、
企业信用要
求
能力或者业
绩要求
……
投标人名称（盖公章）：
投标人法定代表人或者被授权代表：（签字）
时间：年 月 日
71
附件9：
招标采购诚信承诺书
（招标人） ， （采购代理机构） ：
我公司（投标人名称）已详细阅读了项目（项目编号：）招标文件，自愿参加本
次投标，现就有关事项做出郑重承诺如下：
一、诚信投标，材料真实。我公司保证所提供的全部材料、投标内容均真实、合
法、有效，保证不出借或者借用其他企业资质，不以他人名义投标，不弄虚作假；
二、遵纪守法，公平竞争。不与其他投标人相互串通、哄抬价格，不排挤其他投
标人，不损害招标人的合法权益；不向评标委员会、招标人提供利益以牟取中标。
三、若中标后，将按照规定及时与招标人签订招标采购合同，不与招标人订立有
悖于采购结果的合同或协议；严格履行招标采购合同，不降低合同约定的产品质量和
服务，不擅自变更、中止、终止合同，或者拒绝履行合同义务；
若有违反以上承诺内容的行为，我公司自愿接受取消投标资格、记入信用档案、
没收投标保证金、媒体通报、1-
3年内禁止参与招标采购等处罚；如已中标的，自动放弃中标资格，并承担全部法律责
任；给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任。
投标人名称(盖公章)：
法定代表人（签字或盖章）：
年 月 日
72
附件10：
甲方：
乙方：
联合投标协议书
（如果有的话，可按照甲、乙、丙、丁…序列增加）
联合体各方经协商，就响应
组织实施的编号为号的招标活动联合进行投标之事宜，达成如下协议：
一、联合体各方一致决定，以
为主办人进行投标，并按照招标文件的规定分别提交资格文件。
二、在本次投标过程中，主办人的法定代表人或者授权代理人根据招标文件规定
以及投标内容对招标人所作的任何合法承诺，包括书面澄清以及响应等对联合体各方
均有约束力。如果中标并签订合同，则联合体各方将共同履行对招标人或者采购代理
机构所负有的全部义务，并就采购合同约定的事项对招标人承担连带责任。
三、联合体各方保证对主办人为响应本次招标而提供的产品和服务提供全部质量
保证以及售后服务支持。
四、本次联合投标中，联合体各方承担的工作和义务：
甲方承担的工作和义务为：
乙方承担的工作和义务为：
五、有关本次联合投标的其他事宜：
六、本协议提交招标人或者采购代理机构后，联合体各方不得以任何形式对上述
实质内容进行修改或者撤销。
七、本协议共份，联合体各方各持一份，并作为投标文件的一部分。
甲方单位： （公章） 乙方单位： （公章）
法定代表人： （签章） 法定代表人： （签章）
日期： 年 月 日 日期： 年 月 日
73
附件11：
联合投标授权委托书
本授权委托书声明：根据
与签订的《联合投标协议书》的内容，主办人的法定代表人现授权
为联合投标代理人，代理人在投标、开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件
和处理与这有关的一切事务， 联合投标各方均予以认可并遵守。
特此委托。
授权人（签字）： 代理人（签字）：
日期： 年 月 日 日期： 年 月 日
联合体甲方单位： （公章） 联合体乙方单位： （公章）
法定代表人： （签章） 法定代表人： （签章）
日期： 年 月 日 日期： 年 月 日
74
附件12：
中小企业声明函（货物）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小
企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司
（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工
程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务
全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合
体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情
况如下：
1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；
承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业
收入为
万元，资产总额为
万元1，属于（中型企业、
小型企业、微型企业）；
2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；
承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业
收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、
小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东
为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情
形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依
法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
75
附件13
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部
中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141号）
的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动
提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性
单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
76
技术部分
77
技术部分目录
1、项目总体架构以及技术解决方案；
2、货物清单（见附件14）；
3、原厂出厂配置表以及原厂中文使用说明书；
4、技术响应表（见附件15）以及产品彩页等图片介绍资料；
5、选配件、专用耗材、售后服务优惠表（若有）（见附件16）；
6、项目实施人员（主要从业人员以及其技术资格）一览表（若有）（见附件17）；
7、保证供货周期的组织方案以及人力资源安排；
8、投标人在青岛市的售后服务维修机构数量以及分布情况；
9、技术服务、技术培训、售后服务的内容和措施；
10、招标文件技术评标办法中要求提交的相关证明材料复印件；
11、投标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。
78
附件14：
货物清单
投标包：第包 包名称：
序号 设备名称 品牌
产地
规格
型号
性能以及指标
1
2
3
4
5
6
投标人名称（盖公章）：
投标人法定代表人或者被授权代表：（签字）
时间：年 月日
79
附件15：
投标包：第包 包名称：
技术响应表
序号
招标文件要求
投标文件响应
偏离情况
1
2
3
4
5
6
注：
1、投标人应根据投标设备的性能指标、对照招标文件技术指标要求，如实逐条一一对
应填写响应情况，如有缺项，未响应技术指标，评标委员会有权视其为负偏离；
2、请投标人在“偏离情况”一栏详细描述存在正偏离或负偏离技术指标，并标明偏离
情况；
3、招标文件技术指标未做要求的，不视为正偏离。
投标人名称（盖公章）：
投标人法定代表人或者被授权代表：（签字）
时间：年 月 日
80
附件16：
选配件、专用耗材、售后服务优惠表（若有）
投标包：第包 包名称：
序号
优惠内容
适用机型
单价
备 注
1
2
3
4
5
6
投标人名称（盖公章）：
投标人法定代表人或者被授权代表：（签字）
时间：年 月 日
81
附件17：
项目实施人员（主要从业人员以及其技术资格）一览表
投标包：第包 包名称：
姓 名
职务
专业技
证书
参加本单位工
术资格
编号
作时间
劳动合
同编号
注：在填写时，如本表格不适合投标单位的实际情况，可根据本表格式自行制表填写。
投标人名称（盖公章）：
投标人法定代表人或者被授权代表：（签字）
时间：年 月 日
82
附件18：
投标文件包装袋密封件正面和封口格式
投标文件包装袋密封件正面格式
收件人：
项目名称：
项目编号：
包：第 包
投标人名称：
投标人地址：
邮政编码：
20 年 月 日
投标文件部分
加盖投标人公章（投标人法定代表人或者被授权代表签字）
投标文件封口格式
请勿在20 年 月 日 时之前启封
加盖投标人公章（投标人法定代表人或者被授权代表签字）
83
附件19：
采购人
中标人
项目名称
付款方式
青岛市即墨区招标采购项目验收单
合 同 号
项目编号
项目内容
合同金额
元
财政拨款 单位自筹
其它
本次应付金额
元
验收意见：
验收意见：
负责人： （采购人盖章）
负责人： （中标人盖章）
年 月 日
年 月 日
验收小组成员签名（
须为三人及以上）
84
85
