招标公告

项目名称：塔里木油田南疆利民2024-2027年油气设施、管道阴极保护系统运行、维护项目（二次）

招标编号：ZY24-XJT15-FW126-00

本项目已按规定履行相关报批、备案等手续，资金已落实，已具备招标条件，按照法律法规及中国石油天然气集团有限公司相关规定，现对其进行公开招标。

1. 项目概况及招标范围

1.1 招标人：中国石油天然气股份有限公司塔里木油田分公司。

1.2 项目概况：南疆利民管线(含大北输气管道支线、阿瓦提输气管道、乌什输气管道)、阿克输气管道、阿喀输气管道、乌康输气管道、阿乌输气管道、柯泽输油管线、柯泽输气管道（273）、柯泽输气管道（325）、柯克亚储气库双向输气管道、和和输气管道（355.6）、和和输气管道复线（508）、和洛输气管道、和墨输气管道等41条输油输气管线的附属设施、管线及三岔压气站、喀什压气站、泽普压气站的区域阴极保护系统进行日常运行操作、维护工作。

1.3 资金来源：招标人出资100%，资金来源为成本。

1.4 招标范围：

(一)对南疆利民油气储运中心的49座阴保站、深井阳极地床40个、浅埋阳极地床15个、恒电位仪49套、测试桩3190支等输气设施和输气管线的阴极保护设施进行日常运行操作、维护工作(详见附件1)。具体工作内容包括但不限于下列条款：完成甲方委托的零星维修工作。

a.对所有输气管线、站内设施的阴极保护系统即附件1所列范围内的项目至少每月全面进行检测和维护保养一次；

b.对南疆利民油气运行中心阴极保护系统自然电位每年测量一次，时间不宜选择在冬季，测量工作应在阴极保护系统停运24h后进行；负责维护保养恒电位仪，并及时的排除故障。

c.对南疆利民油气运行中心管道阴极保护系统每月测量线路阴极保护电位一次，每季度采用断电法测量管道通电电位、断电电位一次（当月测量断电电位时，可代替当月线路阴极保护电位采集），若无法开展断电法的管道应采用其它有效方法，尽量降低IR降影响；

d.管道线路牺牲阳极系统的管道沿线极化电位、开路电位、保护电流每月测量一次，每年对牺牲阳极系统维护(对引出外套装置进行除锈、刷漆和编号等维护保养工作)1次，每年对牺牲阳极接地电阻测量一次；

e.阳极地床接地电阻应每6个月测试一次，两次测试间隔时间最多不能超过9个月，当接地电阻增大至影响恒电位仪不能提供管道所需保护电流时，应及时维修阳极地床或上报，每半年对阳极地床浇水一次；

f.每月测量绝缘接头性能一次，对其性能好坏做鉴别，如有漏电情况应采取相应措施；

g.每月巡检排流桩外观及内部排流元件的完好情况，每年测量排流桩接地电阻值和测试管道线路交、直流电干扰情况一次；

h.每月查看、浇水长效参比电极一次，每月校正便携式参比电极一次，每季度校正长效参比电极一次；

i.每月维护、保养恒电位仪、控制台一次，设备自检一次(对具备自检功能的设备)，每季度切换运行机与备用机，当恒电位仪、控制台或其它设备、设施出现故障时，及时维修上报；

j.每半年检查阴极保护系统埋地电缆一次，保证电缆走向清晰，电缆损坏时，应立即维修；

k.每年对中心净化油气管道开展一次年度检查工作(进行定期检验的年度管道，当年可以不进行年度检查)，并出具年度检查报告；配合南疆利民油气储运中心开展春季检测作业；

l.每月对测试桩维护一次，保持测试桩颜色醒目、编号清楚，检查接线柱是否完好，电缆连接是否牢固，测试桩门是否完好，出现故障及时维修或上报；

m.运行维护资料管理，收集、整理、分析测试数据，并妥善保存下列运行资料：①阴极保护系统设备设施台账、阴保间电缆走向图、设备运行记录、故障及维修记录等；②阴极保护运行的资料应由主管技术的负责人检查签字后上报南疆利民油气运行中心并存档，并编制下月运行维护计划；③每年年底汇总、整理数据后，形成阴极保护年度运行管理报告，上报主管部门；④每月底将当月采集数据录入系统阴极保护模块；

n.日常阴极保护设施的事故处理工作，如遇停电应事先关机，恢复供电后及时开机和重作调试检测。

o.在进行工程项目运行维护，涉及拆除、新增、迁移、变更阴保装置的工作时，阴保运行人员应进行指导、监护、定期检查阴极保护设施，防范地面工程对阴极保护设施的影响和损坏，防止人为的破坏；若发现有损坏、破坏的阴极保护设施时，对于有关事故和问题应及时上报南疆利民油气运行中心管理站，并按南疆利民油气运行中心管理站的意见，妥善处置。

p.管线腐蚀环境的检测：土壤电阻率的测定；管/地电位测定；直流杂散电流干扰的普查；

q.负责业务内甲方委托的零星维修工作，主要包括防腐层破损点定位、恒电位仪配件更换、阴保电缆更换、参比电极更换、测试桩维修更换、零星管段防腐层检测、电火花检测、业务范围外管道定位、埋深测量等，该部分工作按零星维修费用据实结算。
r.负责配合甲方迎接各类检查审核。

(二)紧急抢修工作

a.当工作范围内设施出现故障时，按甲方突发事件应急预案程序要求及时赶到现场并准确地定位故障点，迅速排除故障，保证生产的正常运行，恢复正常生产后总结事故原因，以便进行整改；

b.紧急故障(如停电、停气等)造成的工作范围内设备失效时，接受主管部门的安排执行抢修任务，尽快恢复工作范围内设备的正常运行。

c.当甲方出现紧急抢险事项时，乙方的人员、车辆无条件听从甲方调遣。乙方因运行、维护工作需要，需使用特殊车辆或机具，甲方负责提供，费用由甲方承担。

3.其它与阴保系统运行维护有关的工作

a.定期上报与阴保系统运行维护工作范围有关的备品备件、材料和易耗品的需求计划；货到后协助验收或对领取至本岗位的货物要妥善保管；

b.定期上报涉及阴保系统运行维护用仪器、仪表的周期检定计划，经甲方所属站部的站长审批后，由乙方负责实施检验工作；

c.定期制订与阴保系统运行维护有关的整改建议和方案，经甲方所属的站长审核后组织实施或协助实施整改工作；

d.每季度至少对相关人员进行一次阴保知识培训；

e.管道全面检验工作的交底、配合；

f.其他甲方安排的与阴保系统运行维护有关的工作。

2. 项目要求

2.1 服务期限：合同签订生效之日起至2027年8月31日。

2.2 服务地点：运行维护、服务的具体位置：南疆利民油气运行中心所辖的有阴极保护设施的输气管线、站场坐落地(喀什地区、阿克苏地区、克州地区、和田地区)

2.3 服务质量或服务标准：合格。

2.4合同合同签订方式

合同分为三个阶段签订，第一阶段为合同签订生效之日起至2025年8月31日；第二阶段为2025年9月1日至2026年8月31日；第三阶段为2026年9月1日至2027年8月31日。招标完成后，招标人与中标人签订第一阶段合同；在满足以下条件时，招标人方与中标人签订第二阶段、第三阶段合同：

(1)招标人有签订第二阶段、第三阶段合同的需求；

(2)中标人按照上一阶段合同的约定全面履行了合同义务，每个年度的合同即将到期前，甲方对乙方的履约表现进行评价。乙方评价得分在85分及以上的，可依据招标结果签订下一年度合同；评价得分低于85分的，应当重新进行招标。

(3)中标人仍然具有履行合同所需的资质、资格、许可和能力，具有良好的经营财务状况和信誉；

(4)中标人未因违反中国石油天然气集团有限公司、中国石油天然气股份有限公司或中国石油天然气股份有限公司塔里木油田分公司相关规定被取消准入资格；

(5)中标人未被依法吊销营业执照、责令关闭，未被撤销，或存在法律规定的其他解散的情形。

招标人有权根据工作需要对第二阶段、第三阶段合同的工作内容、工作量进行合理调整。

3. 投标人资格要求

●资质条件：①具有经市场监管部门签发的法人或其他组织的有效营业执照，不接受自然人投标。②具有中国腐蚀控制技术协会颁发的“中国腐蚀控制资质证书”贰级及以上、“ 中国腐蚀控制安全证书”两个证书或复审证明。

提供上述资质证书或复审证明的扫描件。

●业绩要求：

2021年1月1日至投标截止日（以合同签订日期为准），具有油气管道阴极保护系统运行维护业绩至少一项。

资料提供形式：

（1）提供业绩清单；

（2）提供对应业绩合同关键页（包括但不限于首页、作业内容及签字盖章页）扫描件；

（3）提供结算资料。

●人员资质要求：

（1）项目负责人1人，工作经历≥5年，大专及以上学历，满足下列条件之一即可：1.具备中国石油和化学工业协会颁发的防腐蚀工程师及以上资质；2.具备中国工业防腐蚀技术协会颁发的阴极保护CP2资格及以上资质；3.具备中国腐蚀控制技术协会颁发的腐蚀控制工或腐蚀控制工程师及以上资质；4.具备油气储运工程师职称及以上资质。

（2）技术负责人4人，工作经历≥3年，大专及以上学历，满足下列条件之一即可：1.具备中国石油和化学工业协会颁发的防腐蚀工程师及以上资质；2具备中国工业防腐蚀技术协会颁发的阴极保护CP2资格及以上资质；3.具备中国腐蚀控制技术协会颁发的腐蚀控制工或腐蚀控制工程师及以上资质；4.具备油气储运工程师职称及以上资质。

（3）安全负责人1人，工作经历≥3年，大专及以上学历。

（4）班长至少配备12人，承诺上岗前取得中国工业防腐蚀技术协会颁发的阴极保护CP2或低压电工作业资质证书。

资料提供形式：1、提供上述人员工作经历证明、学历证书的复印件，提供资格证书的复印件或复审证明。

2、提供2024年 1月至投标截止日期间，投标人为上述人员在政府社保部门缴纳的至少连续3个月的社会保险证明。

3、提供“班长12人上岗前取得中国工业防腐蚀技术协会颁发的阴极保护CP2或低压电工作业资质证书”的承诺书并加盖投标人公章。

●设备（装备）要求：

1、工器具仪表配备要求

a. 由乙方配备阴极保护系统维护过程中使用的设备和工器具，其设备状态、数量必须满足日常测试要求，详细见附件《输油气管道阴极保护系统运行维护常用工器具配备表》（提供承诺）；

b.阴极保护系统测量使用的电压表、电流表、参比电极，其材料和使用必须满足GB/T*****的要求（提供承诺）。

资料提供形式：配备清单，承诺书。

2、车辆配备要求

投标人至少配备10辆车，其中巡线用车至少8辆，使用期限在10年以内或50万公里以内。

资料提供形式：1、配备清单、承诺书；2、《机动车登记证书》或租赁协议。

● QHSE要求：

（1）投标人应建立并实施满足塔里木油田要求的 QHSE 体系；

（2）具有 QHSE 管理组织机构（主要人员要明确）及职责、规章制度。

（3）承诺遵守塔里木油田 QHSE 相关规定。

资料提供形式：

①投标文件提供 QHSE 管理组织机构（主要人员要明确）及职责、规章制度。

②投标人需按照《质量安全职业健康环境保护承诺书》作出承诺并签字或加盖投标人公章。

●企业信誉：投标人

（1）“全国企业信用信息公示系统”未被列入“严重违法失信企业名单”。

（2）“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人名单。

（3）未处于被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照。

（4）没有进入清算程序，或处于财产被接管、冻结、破产状态或者其他丧失履约能力。

●其他要求：投标人存在下列情形投标无效。

（1）投标人被中国石油天然气集团（股份）有限公司因违法违规行为取消准入资格的。

（2）投标人被中国石油天然气集团（股份）有限公司因违法违规等行为禁止准入的。

（3）投标人被中国石油天然气集团（股份）有限公司因违法违规等行为暂停交易资格的。

（4）投标人被中国石油天然气集团（股份）有限公司认定年度评价不合格的。

（5）投标人被纳入招标人市场管理黑名单。

（6）投标人在塔里木油田公司QHSE体系审核中得分率低于60%的。

（7）承包商安全生产记分满9分的，自黄牌警示之日起，未满一年或整改情况未经油田公司评估验收合格的，投标无效；安全生产记分满12分的，自“黑名单”公告日起未满两年，且整改情况未经油田公司评估验收合格的。

（8）承包商资质资格核查不合格，被取消准入资格、纳入黑名单的，自“黑名单”公告日起未满两年，且整改情况未经油田公司评估验收合格前，投标无效。

（9）承包商队伍安全生产记分满6分，或资质资格核查不合格，处于停工整顿期间，或停工整顿期满未经油田公司评估验收合格的，投标无效。

（10）投标人因质量、安全等严重违约行为，或弄虚作假、串通投标等违法违规行为，正在被行政管理部门、招标人或其上级部门调查处理的。

（11）投标人未按照《投标人公平竞标专项承诺书》作出承诺的。

（12）投标人不存在招标文件要求的其它废标情形。

4. 招标文件的获取

4.1 招标文件发售时间：北京时间2024年08月16日至2024年08月21日。

4.2 招标文件售价：每套200 元人民币，售后不退。

4.3 报名与购买：

（1）项目报名：有意参加的投标人，请使用投标注册账号及口令登录中国石油电子招投标交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址附后），选择拟参加的项目、进行在线报名。未注册的投标人须先注册并通过平台审核后方可登录。具体操作见网站“投标人用户手册”。

https://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html

（2）自助缴费：投标人使用“电子交易平台”注册账号及口令，登录“中国石油招标中心业务管理平台”（以下简称“业务管理平台”，网址http://www2.cnpcbidding.com），选中拟投标的项目、完成在线缴费，具体操作见网站帮助文档“投标商操作手册”。

提示：电子交易平台通过绑定的电子钱包支付费用，购买前请核实电子钱包余额不少于文件售价（电子钱包与基本账户绑定，可实现资金在电子钱包与基本账户之间相互转账）。

（3）文件获取：投标人成功缴费后，再次登录并进入“电子交易平台”选择已缴费的项目，点击订单中“获取订单状态”按钮，刷新为“已付款”状态，即可下载招标文件。

4.4 发票获取：投标人登陆电子交易平台，进入“主控台-购买招标文件-支付订单状态处理列表中”，点击“打印”，系统如出现“标书支付订单详情”字样，表示招标文件工本费电子发票已经开出并发送到投标人注册的基本信息所预留的电子邮箱中。

（1）服务费发票联系人：任女士，电话：0996-*******。

（2）修改注册基本信息中预留的电子邮箱联系人：王先生，电话 0996-*******。

（3）联系时间：正常工作日夏季上午9:30-13:30，冬季上午10:00-14:00，下午 16:00-19:30。

5. 投标文件的递交

5.1 递交方式：本项目只接受通过“电子交易平台”上载（递交）的投标文件。投标文件须符合规定的格式要求，并按要求加密上载。

特别提示：投标人须持有昆仑银行的中国石油电子商务U-key才能加密上载投标文件。

5.2 递交截止时间：2024年08月27日09:30。考虑网络原因及电子交易平台技术支持等时间，建议投标人提前上传投标文件。逾期递交（上载）的，电子交易平台将予以拒收。

5.3投标保证金递交：0万元人民币。须在投标截止时间前，通过“中国石油招标中心业务管理平台”办理、提交投标保证金(招标人开标时通过中国石油招标中心业务管理平台现场查验)

5.4文件大小：电子投标文件建议不超过40M。

5.5特别说明：本项目只接受从招标代理机构处购买招标文件的投标人所递交的投标文件。

6. 发布公告的媒介

本项目招标公告在中国石油招标投标网发布，依法必须招标项目将同步推送至中国招标投标公共服务平台(http://www.cebpubservice.com/)。

本项目的中标候选人公示及中标结果公告，将在相同媒介发布。

7. 开 标

7.1 开标时间：同投标截止时间。

7.2 开标地点：电子交易平台。投标人可根据开标时间准时登录电子交易平台进入“开标大厅”参加线上开标仪式，本项目不组织线下开标仪式。

7.3 开标异议：投标人若有开标异议，须在开标一览表公示后30分钟内通过电子交易平台在线提出。

特别说明：一次招标若递交投标文件的投标人不足3家，则本项目招标失败；二次招标若递交投标文件的投标人不足3家，将正常进行开标。本项目为二次招标。

8. 其 他

8.1 电子交易平台操作：

（1）注册登录：投标人必须先完成“投标人注册”，然后方可登录电子交易平台。

（2）操作学习：注册用户，请以用户名（含授权子用户）登录电子交易平台，在页面右上角“工具中心”下载、安装、学习。

（3）操作应用：请按照“工具中心”中的“投标人用户手册”和“投标人应用视频”等，安装 “投标人客户端”、U-key 驱动、“盖章驱动”、“昆仑银行支付控件”等投标必须的工具和插件，并按指南制作、应用。

特别提示：有效的操作及必要的工具和插件是保证成功投标的前提。

8.2 电子交易平台技术支持：如有疑问请在正常工作时间咨询。

（1）技术支持：中油物采信息技术有限公司。

咨询电话：********** 转“电子交易平台”。

（2）一般问题：请与招标代理机构的技术人员联系。

联系电话0996-*******；QQ账号**********

8.3 服务费缴纳：中标人应按规定的收取标准及代理机构缴款通知的金额（按照费率差额累进制计算），在收到缴费通知单3日内完成服务费缴纳，并将缴费凭证上传至招标辅助管理信息系统（BA系统），招标代理机构确认收款后向中标人发放中标通知书。

9. 联系方式

招标代理机构：中国石油物资有限公司新疆分公司塔里木分部

地 址：新疆库尔勒市石化大道26号塔指小区一区电子商务大厅

邮 编：******

联 系人：魏子博

电 话： 0996-*******

电子邮箱：czwzb@cnpc.com.cn