项目名称

邵阳市双清区城区垃圾分类、收集、转运项目垃圾分类设施与文化宣教

服务范围

在路桥首府、碧桂园宝庆府、柏林国际、和盛中央城、和兴蓝湾、绿城水郡、华商新外滩、八一小区、东润馨苑、江院城市森林、邵阳市社会福利院、双新雅院、新华名苑、爱莲公馆、碧桂园宝庆府乐乐堡幼儿园共14个垃圾分类示范小区展开小区改造工作，投放智能垃圾厢房及垃圾分类宣传牌，建设易物超市、大件垃圾暂存点；地面喷涂垃圾分类标识；更新小区内基础设施（座椅、垃圾桶、文化墙、树池等）。在示范小区周边等20个小区各投放一组宣传牌、一个垃圾亭;在爱莲社区、双清家苑小区、立新社区分别投放一个大件垃圾暂存点。

1.在邵阳市双清区志成学校、华竹小学、五里牌小学、洛阳洞小学、偕进小学、中河街小学、东塔小学、铁砂岭学校、前进小学、龙须塘小学、第一实验小学、明德学校、昭陵中学共13个学校内各投放一组宣传牌、一个垃圾亭;其中志成学校另增设智能垃圾箱房一个。

2.在邵阳市双清区卫生健康局、兴隆街道社区卫生服务中心、滨江街道社区卫生服务中心、石桥街道社区卫生服务中心、爱莲街道社区卫生服务中心、双清区人民医院共6个医疗单位各投放一组宣传牌、一个垃圾亭（二分类）;在火车站乡社区、石桥街道社区、爱莲街道社区均增设大件垃圾暂存点一个。

3.在双清区佘湖桥-邵阳大道-世纪大道-邵阳东互通沿线投放广告宣传牌，该路段全长15.795Km，广告宣传牌投放间距为1.5Km/个，沿道路两侧投放，共计20个。在双清区内10家垃圾回收点进行门头牌改装;投放垃圾分类宣传驿站（15m^U2^U/个）2个。

4.垃圾分类前端宣传：采购垃圾桶等相关纪念品（共计*****个），在双清区内各点进行宣传并赠送，开展“垃圾分类前端宣传”工作（4场*2年）。举办“2024垃圾分类宣传年会”1场，地点由采购人自选。制定“双清区垃圾分类三年行动方案”，确保垃圾宣传工作连续性。有害垃圾处理是保证垃圾分类无污染，有害垃圾采用集中收集，转运集中点分解消毒，清除有害物资，二次利用。垃圾分类宣传视频制作（5分钟）。垃圾分类督导员每天定时在小区垃圾亭协助居民进行垃圾分类及宣传。设置垃圾分类督导员岗位（100人*2年），每人每天按0.5个工日计。

服务要求

第一部分垃圾分类前端宣传服务要求

（1）宣传活动策划

根据邵阳市双清区城市管理和综合执法局的宣传任务和工作安排，包括垃圾分类前端宣传（4场*2年）和2024垃圾分类宣传年会（1场）。

宣传活动包括（但不限于）策划、编创、演出、宣传创意、灯光、音响、场地布置以及活动的其他内容供应对成交商基本要求如下：

1.负责宣传活动的创意策划、编排及实施，相关演职人员邀请、安排参演。要求创意新颖、特色鲜明，充分展示垃圾分类宣传的主题思想和重大意义，引导广大群众在积极参与到垃圾分类工作当中。

2.负责网络宣传版面设计等，负责VI 宣传物料设计、印刷制作(海报、节目单、 门票、宣传页等)，现场氛围营造设计、制作等。

3.负责对活动场地和形式提出建议方案，并负责现场活动的主题设计、舞台搭建、灯光音响、大屏幕视频制作、服装道具的设计制作等项目及费用。 所有租赁设施设备必须按采购人要求交付使用。

4.负责活动所有演职人员、设备设施的安全，同时协助现场的防火、维稳、治安等工作，所有临时搭建工程必须符合国家相关规定，并配合安监、消防、安保、文化等部门做好现场检查、整改工作。

5.负责所有演职人员出场费、保险、道具服装、后勤保障、食宿和交通费用、税费等。

6.采购人在采购合同中明确由供应商负责的其他工作或承担的义务。

（2）垃圾分类三年行动方案编制

为了垃圾分类覆盖整个双清区，分类减量效果显著垃圾处理和资源利用水平明显提高，居民分类参与率达到90%以上，成为全市垃圾分类示范区。采购人负责对全区垃圾分类工作的牵头、组织、指导和协调工作。研究制定生活垃圾分类相关的配套政策部署全区生活垃圾分类工作任务，指导各相关部门开展生活垃圾分类工作。了解掌握生活垃圾分类工作进展情况，对各成员单位进行督促和考核。负责对本城区生活垃圾分类收运、分类处理实施监督、管理、考核。负责区餐厨垃圾收集转运项目、区建筑垃圾调配厂(堆放点)项目的建设和管理，对不按规定分类投放、收集、运输、处理生活垃圾的行为进行行政执法管理和处罚。

供应商应根据以上要求编制垃圾分类三年行动方案，方案包括但不限于：1.制定相关法律法规和政策措施，建立完善的生活垃圾分类管理体系；2.如何加强宣传教育，提高居民分类参与率。3.如何加强生活垃圾分类收集、运输和处理能力建设，大力推进垃圾减量和资源化利用。4.如何推广和应用生活垃圾分类技术和设备，提高分类处理的效率和质量。

（3）有害垃圾处理

有害垃圾指对人体健康或者自然环境造成直接或者潜在危害的生活废弃物。常见的有害垃圾包括杀虫剂、废弃化妆品、过期药品、废电池、废灯泡、废水银温度计、过期化妆品等,有害垃圾需按照特殊正确的方法安全处理。有害垃圾的处理方法是是填埋、焚烧或者特殊处理。填埋法：将些有害垃圾倒入事先挖好的坑洞中，将搜集来的部分有害垃圾进行填埋，让时间去慢慢分解掉这些有害垃圾。堆肥法：对一些特殊的有害垃圾可以采用堆肥的方法处理，可以将这些有害垃圾堆积在一起，等待一段时间再通过垃圾间的相互化学作用，把其中一些垃圾分解，然后会产生新的物质，还可以给其他地方使用，从而保证垃圾分类无污染，有害垃圾采用集中收集、转运集中点分解消毒，清除有害物资。

（4）垃圾分类宣传视频制作

全年制作垃圾分类宣传一个不少于5分钟的短视频制作，该短视频必须为原创作品且主题鲜明，作品类型为非虚构其必须在双清区域内取材，作品时长为5分钟及以上。

在垃圾分类公益宣传片制作时，故事灵感要从日常生活入手，如生活中非常常见的场景来帮助大家认识到垃圾分类的重要性，并帮助大家了解垃圾分类基本知识，认识不同垃圾的分类投放、分类收集、分类运输、分类处理流程。通过比较贴近生活的场景，引起观众的共鸣，给观众留下深刻印象。

另外，许多人并没有认识到垃圾分类的重要性以及意义所在，因此可以拍摄一些垃圾没有分类所带来危害以及地球环境污染现状，除此之外，展现垃圾分类所带来的的好处，通过具有视觉冲击力的画面进行对比让大家认识到垃圾分类的重要性。

另外，垃圾分类宣传片可以采用MG动画的形式进行制作，应用在垃圾分类与回收的信息推广中，能够起到较好的效果。MG动画能够更好的展现内容，具有较强的表现力和吸引力，可以生动的展现动画的色彩画面，并且通俗易懂，能够让观众更好的理解，不仅大人可以看，许多小朋友也能够通过垃圾分类宣传片认识垃圾分类相关知识。

宣传片的形式应新颖具有特色，能够让观众直观的明白垃圾分类的意义，可以号召全社会关注垃圾分类和环境保护。

备注：未涉及内容以采购人最终提出的要求为准。

（5）垃圾前端宣传劳务服务（督导和保洁服务）

（1）服务内容

采购人根据岗位需要提出具体服务要求，成交供应商为采购人提供具体服务。主要服务内容：垃圾分类督导员每天定时在小区垃圾亭协助居民进行垃圾分类及宣传。设置垃圾分类督导员岗位（100人*2年），每人每天按0.5个工日计。每个小区至少配备垃圾分类督导员，主要的职责是监督小区居民垃圾分类投放行为和相关信息的宣传配合工作并在督导范围内协助居民做好卫生保洁工作。打开智能垃圾分类设备的玻璃分类箱，排除垃圾分类箱情况，并将居民投放错误的垃圾正确投放。

（2）时间要求

每日服务时间4小时，服务时间段为8:00-10:00或17:00-19:00。(高温或寒冷等恶劣天气时适当调整服务时间段)

采购人根据具体服务事项，需要供应商提供服务时，采购人提前一天将服务事项告知供应商，供应商根据服务需求提供服务，并将当日提供服务的服务人员基本信息(姓名、性别、身份证号、联系电话)抄送给采购人，经采购人确认，以便于双方结算。

（3）人员要求

1.用工分为男工和女工，根据采购人实际工作需要安排用工，用工人员男方不能超过60周岁，女方不能超过55周岁。

2.服从管理，爱岗敬业，忠于职守，在规定的时间内按照服务要求与标准，保质保量完成各自责任范围内的服务，完成主管交给的临时任务。

3.严格遵守单位的相关规章制度，不消极怠工，按时上下班，不溜岗、窜岗，服务时间内不干与服务无关的事。

4.按规定挂牌、佩戴安全帽和穿印有“双清区垃圾分类督导员”的反光马甲上岗，不得穿拖鞋、高跟鞋，服务时间内不得饮酒、打牌，规范自身作风纪律，否则一切后果责任自负。

（4）社保要求

★供应商必须按规定给服务人员购买相应的社会保险且服务人员安全由供应商负责，同时供应商必须及时支付劳务费用给服务人员。以上内容供应商应在投标文件中做出相应承诺（承诺格式自拟），否则视为不合格投标人。

服务时间

合同签订之日起60日内供货并完成货物安装验收、垃圾分类督导和保洁服务期限为二年、其他垃圾分类前端宣传服务以采购人要求为准。

服务标准

（1）成交供应商提供的服务人员必须遵守采购人现场管理人员的合理服务要求，及时保质保量的按采购人的考核制度要求提供相应的服务。

（2）垃圾分类宣传视频、策划活动和方案编制符合国家现行规范和标准和采购人的要求，经采购人认可并通过相关部门评审。

（3）垃圾分类设施：质量达到合格标准。