序号

名称

服务范围

服务要求

服务标准

服务时间

1

网络经营主体综合数据库建设

1. 网络经营平台及入网经营主体数据主要来自 于全区市场主体数据库（基于国家企业信用信息公示系统）；2. 网络 交易信息来自于国内主要电商平台、 西藏自治区内自建电商平台。

涉及西藏的电商平台企业及入网经营者。包括： 1.入驻国内主要电商平台的西藏自治区内经营者网店，包括但不限于 淘宝、天猫、 京东、 苏宁、 国美 、美团外卖 、饿了么 、大众点评 、抖 音 、快手 、携程 、马蜂窝等主流平台的企业店铺、个人店铺；2.西藏 自治区本地电商平台与本地网站；3.西藏自治区本地微信公众号、小 程序、APP。

达到国家、 自治区相关验收标准

服务时限为至本合同签订之日起 1 年

2

监测内容（一）

1.开展日常监测。 每月开展 1 次 ，全年不少于 12 次。

一是对西藏自治区行政区域内特定及不特定的经营性网站、网店 等网络经营主体进行阶段性监测；二是对电商平台及经营者以下几个 方面违法行为线索的搜索、整理和过滤：（1）未公示证照信息；（2） 存在销售禁止交易的商品或提供的服务；（3） 商品信息存在虚假宣 传；（4）商品交易过程中存在侵犯消费者权益行为；（5）商品信息 存在违反广告违法行为；（6）商品信息存在违反合同违法行为；（7） 其他实时监测的内容。

达到国家、 自治区相关验收标准

服务时限为至本合同签订之日起 1 年

3

监测内容（二）

2.开展促销活动的集中监测。 全年不少于 2 次。

在 “6 ·18 ”、 “双 11 ” 等电商集中促销的重要时间点，聚焦重 点领域、 重点商品进行集中监测 ,并形成监测报告 ， 监测报告主要内 容包括：监测网络经营主体数、总监测页面数，发现涉嫌违法线索数， 涉嫌违法网络经营主体名称、涉嫌违法页链接及图片等内容，监测的 具体违法违规行为和日常监测内容相同

达到国家、 自治区相关验收标准

服务时限为至本合同签订之日起 1 年

4

监测内容（三）

3.配合专项整治行动开展专项监测。

根据西藏自治区党委、政府 和市场监管总局部署要求，配合西藏自治区市场监管局的专项监管工 作开展监测。 如需核查网络交易违法违规线索， 中标方须全力配合， 对监管执法对象进行定向监测。根据阶段性专项工作需要 ，围绕 “ 电商领域借庆祝名义从事商业 谋利活动专项监测 ” “野生动植物保护 ”、 “ 电动自行车安全隐患全 链条整治 ” “ 网络市场监管促发展保安全 ”等各类专项整治行动，开 展专项监测。必要时可根据有关专项行动的产品类别、监管领域、重 点对象等关键词，开展定向监测。 同时，对专项整治过程中问题整改 情况开展跟踪监测（监测内容、时间、要求根据专项行动任务要求而 定 ， 以具体文件为准） ，监测的具体违法行为和日常监测内容相同。

达到国家、 自治区相关验收标准

服务时限为至本合同签订之日起 1 年

5

监测内容（四）

4. 以虫草（冬虫夏草）为重点开展专项监测。

根据工作需要适时 开展。牦牛肉干等其他重点商品可参照虫草（冬虫夏草）专项监测的 方式和内容进行定向监测。

在国内各大主流电商平台的店铺、各类自营网站以及互联网媒体 平台范围内开展西藏虫草（冬虫夏草）专项监测，监测的违法违规行 为主要包括：（1）虫草（冬虫夏草）虚假、 夸大宣传行为；（2）那 曲虫草（冬虫夏草）地标侵权行为；（3） “天价 ”虫草（冬虫夏草）价格欺诈行为；（4）假冒劣质虫草（冬虫夏草）、 以次充好行为。

达到国家、 自治区相关验收标准

服务时限为至本合同签订之日起 1 年

6

监测内容（五）

5.开展直播专项监测。 配合日常监测开展， 每月至少 1 次。

针对辖区内已认证的企业抖音、快手、淘宝账号，对其发布的直 播视频以及小店资质 、商品等进行监测，依据《电子商务法》《广告 法》《反不正当竞争法》《互联网直播服务管理规定》等法律法规研 判是否存在未公示证照、虚假宣传 、商业诋毁、假冒侵权、诱导消费 者、 直播内容违规（低俗色情）等违规行为。

达到国家、 自治区相关验收标准

服务时限为至本合同签订之日起 1 年

7

深入分析研判全区网络交易监测信息（一）

网络交易市场主体报告

网络市场主体的数 量、类型等基础信息的增减量分析比对；各大平台网店数量、类型等 基础信息的增减量分析比对；西藏平台内网店数量、类型等基础信息 的增减量分析比对。 网络交易市场主体报告每年 2 次，分别于当年 7 月 中旬、次年 1 月 中旬前由中标服务机构提供给西藏自治区市场监管 局网监处

达到国家、 自治区相关验收标准

服务时限为至本合同签订之日起 1 年

8

深入分析研判全区网络交易监测信息（二）

日常监测以及直播监测报告

监测网络经营 主体数 、总检测页面数，发现涉嫌违法线索数，涉嫌违法网络经营主 体名称、涉嫌违法页链接及图片等内容。 日常监测以及直播监测报告 每月一期 ，并在 7 月 中旬前提供网络交易监测情况半年报告 、次年 1 月 中旬前提供网络交易监测情况半年报告。

达到国家、 自治区相关验收标准

服务时限为至本合同签订之日起 1 年

9

深入分析研判全区网络交易监测信息（三）

专项监测结束后提供专项监测分析报告

监测报告主要内容包括：监测网络经营主体数、总检测页面数，发现涉嫌违法线索数， 涉嫌违法网络经营主体名称、涉嫌违法页链接及图片等内容。重点产 品专项监测、 网络集中促销活动监测参照此规定 。因国家、 自治区重 要工作部署而需要开展专项监测的，严格按要求执行，确保及时有力开展监测。

达到国家、 自治区相关验收标准

服务时限为至本合同签订之日起 1 年

10

深入分析研判全区网络交易监测信息（四）

电子固证

所有监测线索必须附带符合《市场监督管理行政执法电子 数据取证暂行规定》 的电子取证固证文书要求。

达到国家、 自治区相关验收标准

服务时限为至本合同签订之日起 1 年

11

协助推进西藏网监工作信息化建设

根据西藏自治区市场监管局要求，派出 1 名工作人员在拉萨开展 驻场

（一）依据网络交易监测情况，协助更新西藏自治区市场监管局 网络交易监管平台的网络平台及入网经营主体数据，服务期内对全量 主体数据进行更新频次不少于 4 次（至少每季度 1 次）。

（ 二）将网络交易监测数据特别是发现的有关违法违规行为数据 导入西藏自治区市场监管局网络交易监管平台，并协助摸排核对全区 网络平台企业情况，及时更新完善监管数据库。

（三）协助西藏自治区市场监管局网监处加强网络交易监管相关 系统平台的统筹应用，对外加强与国家网络监管平台 、网络交易社会 协同共治系统 、网络交易禁限售商品词库系统、市场监管总局网络交 易监测五级贯通系统等平台的衔接，对内做好西藏自治区网络交易监 管平台与协同监管平台、企业信用信息公示系统等平台的衔接，一体 推进网络交易监管工作。

以上数据均可导入市场监管总局、西藏自治区市场监管局现有的 网络交易监管相关系统。

服务，时间不少于 6 个月，有力解决网络交易监测服务相关问题

达到国家、 自治区相关验收标准

服务时限为至本合同签订之日起 1 年