一、项目编号：〔******〕SC〔CS〕********-2

二、项目名称：牡丹江师范学院教师教育实训楼多功能报告厅设备采购项目(三次)

三、项目采购日期：本项目于2024年4月24日发布采购公告，2024年6月11日开展项目评审，2024年6月11日发布成交结果公告。

四、相关当事人

投诉人：哈尔滨裕力信息技术有限公司

地 址：黑龙江省哈尔滨经开区哈平路集中区松花路390号

被投诉人1：黑龙江省政府采购中心

地 址：黑龙江省哈尔滨市南岗区长江路130-6号

被投诉人2：牡丹江师范学院

地 址：黑龙江省牡丹江市爱民区文化街191号

相关供应商：跬步千里（辽宁）科技有限公司

地址：辽宁省沈阳市沈北新区蒲河路51-10号

五、基本情况

投诉人因对本项目作出的质疑答复不满向本机关提起投诉。投诉事项为：1.表一：LED显示大屏系统:“四、大屏安全规范操作管控软件：1.系统兼容多种操作系统，可支持Windows、Linux及国产麒麟等不同的操作系统，同时具备C/S和B/S两种架构，支持通过浏览器对系统进行设备统一管理，支持同时管理不同分辨率、不同类型的显示屏系统、中央控制系统、拼控系统；实现对显示屏、拼控设备、播控主机、PC主机、中控主机、LED控制卡、配电柜的统一管控。（要求提供演示视频）。3.支持分别统计拼控大屏、播控大屏、平板的屏幕数量；支持查看拼控器的设备总数、在线数、在线率、所在场所名称、设备名称等；支持查看播控主机的在线数、在线率、分辨率、温度、运行时长、内存使用情况、硬盘使用情况、CPU使用比例；支持查看设备的在离线告警，告警数量和离线次数统计。（要求提供演示视频）。5.支持在指定的场景中以拖动方式添加本地信号、视频信号、抓屏信号、播控信号以及媒体文件等，支持预览相关信号；以拖动方式和坐标输入方式调整信号窗口大小；支持设置窗口名称；支持设置信号窗口层级、全屏、还原、关闭，开启/关闭信号声音、开窗、替换、缩放、漫游、移动、平铺、叠加等操作；支持对单个窗口进行分割、放大到其它窗口、还原、窗口锁定操作；支持不少于6种窗口对齐方式。（要求提供演示视频）。”与评分标准中内容重复不合理，存在指向特定产品的行为。2.表三详细评审表：技术部分：系统设计方案 (8.0分):“根据本项目采购内容及需求提供系统设计方案，包括：①需求分析；②系统设计；③详细设计；满分3分，每缺少一项扣1分，未提供不得分。所提供的方案中每有下列一处缺陷的各扣0.5分，扣完为止（缺陷是指存在不适用项目实际情况的情形、凭空编造、内容前后不一致、前后逻辑错误、涉及的规范及标准错误、地点区域错误、内容缺失、不符合采购需求等）； 提供报告厅整体设计效果视频，视频内容至少包括LED大屏显示系统、音响扩声系统、观众坐席、主席台、舞台灯光全包括得5分，缺少一项扣1分，要求提供视频和本项目需求相符，视频设计不适用本项目实际情况的扣3分。(视频存入网盘，提供网盘用户名、密码。)”我公司认为此条设置不量化，评标委员会没有具体评审依据，招标文件中没有提供设计所必须相关图纸和现场照片，只能按照供应商对项目的自行理解提供的方案进行评审，得分只能是主观判断得出最终的分数。3.表三详细评审表：技术部分：“供货方案(3.0分)、安装调试方案(4.0分)、培训方案(4.0分)、售后服务方案(4.0分) ”评审因素设置不量化。 4.表三详细评审表：技术部分：售后人员承诺 (3.0分)：“承诺至少1名技术人员在学校驻场3年，得3分；承诺至少1名技术人员在学校驻场2年，得2分；否则不得分。须加盖投标供应商公章。”设置不合理。5.表三详细评审表：商务部分：信息安全资质(2.0分)：“资源管理服务器软件制造商具有信息安全三级（含）以上服务资质认证证书的得2分，不提供得0分。”设置不合理。6.表三详细评审表：商务部分：“提供所投LED产品ISO*****:2007供应链安全管理体系认证。”设置不合理。7.结果公告评审专家中“岳治文（采购人代表）” 经查证并非牡丹江师范学院职工，不能作为采购人代表。本机关依法调查并作出处理决定。

六、处理依据及结果

投诉事项1部分成立，投诉事项4成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十一条第一款第（二）项规定，责令重新开展采购活动。

投诉事项2、3、5、6不成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项规定，驳回投诉。

投诉事项7予以驳回。上述投诉内容属于《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（一）项“受理后发现投诉不符合法定受理条件”的情形，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条规定，驳回投诉。