一、项目编号：GZHY-2024-02-27

二、项目名称：习水县第十二中学等5所新（扩）建学校教育教学设施设备采购项目

三、相关当事人

投诉人：江苏明点科教仪器设备有限公司

地 址：扬州市江都区浦头镇工业园区

四、基本情况

投诉人因对该项目的质疑答复不满，向本局提起投诉。投诉事项一：对“质疑事项1”的质疑回复不满意，质疑回复与事实不符。采购文件以特定行业的业绩作为加分条件，歧视性要求排斥潜在供应商。投诉事项二：对“质疑事项2”的质疑回复不满意，质疑回复对质疑事项所提出的问题没有进行正面解答。采购需求不完整，采购标的的技术规格不明确，供应商无法进行产品成本测算和投标报价。投诉事项3：对“质疑事项3”的质疑回复不满意，质疑回复对质疑事项所提出的间题没有进行正面解答。“会议椅”作为样品，涉及样品提供及样品评分，尺寸要求不明确不规范，供应商无法进行投标响应。投诉事项4：对“质疑事项4”的质疑回复不满意，质疑回复对质疑事项所提出的问题进行了解答，但相关解答内容，正说明了检测项要求的不规范不明确。应该针对此项进行更正或澄清，以便于潜在供应商投标响应，以及评委进行评审理解。投诉事项5：对“质疑事项6”的质疑回复不满意。采购文件设定的资格条件不合理，部分产品不宜专门面向中小企业采购。投诉事项6：对“质疑事项7”的质疑回复不满意，代理机构回避改变采购标的和资格条件的事实，未依法依规重新组织招标。
本局于2024年8月13日正式受理投诉人的投诉，并依法向被投诉人习水县教育体育局、贵州和益工程咨询服务有限责任公司及相关供应商送达了投诉书副本，调取了该项目的相关材料，本局依法调查并作出处理决定。

五、处理依据及结果

根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十一条、《政府采购促进中小企业发展管理办法》第三条、第六条第一款、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十七条、《政府采购质疑和投诉办法》第二十九条、第三十一条之规定，本机关作出如下处理决定：
一、投诉事项一、投诉事项五因缺乏事实依据，投诉不成立，驳回江苏明点科教仪器设备有限公司的投诉；
二、投诉事项二、投诉事项三、投诉事项四投诉成立，本采购项目“包6”四川省商投信息技术有限责任公司中标无效，责令习水县教育体育局重新开展采购活动；
三、投诉事项六针对本采购项目“包1”投诉成立，浙江绿盾教学设备有限公司中标无效；针对本采购项目“包3”投诉成立，北京书稻图书有限公司中标无效；针对本采购项目“包5”投诉成立，贵州鑫文实业有限公司中标无效；责令习水县教育体育局对“包1”、“包3”、“包5”重新开展采购活动；投诉事项六中针对“包6”的投诉不成立，驳回投诉。
如不服本决定，可以在收到本决定书之日起 60 日内 ，依法向习水县人民政府申请行政复议；或者在收到本决定书之日起6个月内，向贵州省桐梓县人民法院依法提起行政诉讼。

六、其他补充事宜

习水县财政局

2024年08月29日