名称：苏州市耕地保护和利用专项规划

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1.编制背景

党的二十大报告强调：“全方位夯实粮食安全根基，牢牢守住十八亿亩耕地红线，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中”，这为新时代新征程做好耕地保护工作提供了科学指引和行动指南，也为保障粮食安全提出了更高要求。为全面贯彻落实习近平总书记关于耕地保护重要论述及一系列重要讲话精神，正确处理好保护与保障、发展与安全的关系，全面提升耕地高质量保护利用水平，为推动耕地保护、保障粮食安全提供坚实支撑。

通过编制《苏州市耕地保护和利用专项规划》，严格落实党中央、国务院和省委、省政府关于耕地保护的决策部署，充分发挥规划的引领和管控作用，坚持系统观念保护耕地，扎实推进耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，切实将最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度落到实处。

2.编制目的

落实上级下达耕地和永久基本农田的保护目标，严格落实耕地占补平衡，积极稳妥推进耕地恢复，确保全市耕地数量稳定、质量提升、布局合理。至规划末期，耕地保护全程一体化和数量、质量、生态三位一体的耕地保护利用体系基本形成；任务明确、责任落实、措施有力、奖惩并举的耕地保护机制全面构建；现代化、法治化的耕地保护体系基本建成；国土空间规划确定的耕地保护目标任务全面完成，全市耕地和永久基本农田数量稳定、质量提升、布局合理。

服务时间：2025年10月底完成成果批复（实际时间按照苏州市国土空间总体规划批复时间予以推进）