< :namespace prefix = "o" />

“无废南海”新型固废处理环保产业园项目土建施工标段A（复议）

评标报告

瀚蓝绿电固废处理（佛山）有限公司

广东宏正工程咨询有限公司

评 标 委 员 会

2024年9月27日

一、项目概况与招标范围

1 建设地点：佛山市南海区狮山镇狮山农场大榄分场南海固废处理环保产业园周边A、B地块。

2 项目建设规模：

（1）南海垃圾焚烧发电厂提标扩能工程（二期）及配套炉渣综合利用项目：建设焚烧线1台750t/d机械 炉排垃圾焚烧炉、1台105t/h的中温超高压余热锅炉（额定压力13.0MPa/450℃）、1台30MW凝汽 式再热汽轮发电机组，配套烟气净化系统、飞灰稳定化系统以及配 套污水处理设施550t/d（其中包括渗滤液200t/d、低浓度污水 350t/d）。

（2）南海区生物质资源综合利用中心项目：餐厨、厨余垃圾总处理规模1000t/d（一期400t/d，二期300t/d，三期300t/d），配套污水处理系统450t/d、预处理系统、厌氧处理系统、沼气净化等设施。

以上项目配套设施：包括新建消防站、车辆检修厂、门房、地磅房、水箱间、指挥中心、综合楼等公共辅助配套设施等。

3 工期：总工期540个日历天，各子项具体开工日期以招标方书面通知为准，工期按《招标文件附件：“无废南海”新型固废处理环保产业园项目土建施工需求书********》中要求为准。

4 招标控制价（最高投标限价）：￥327,736,272.77元。

5 本招标工程共分1个标段，“无废南海”新型固废处理环保产业园项目（包含：南海生活垃圾焚烧发电厂提标扩能工程（二期）及配套炉渣综合利用项目、南海区生物质资源综合利用中心项目）土建施工标段A厂房及配套设施建设，其中焚烧主厂房建筑面积*****.27㎡，高度53.8m，跨度42m，烟囱高度100m，其它施工内容（红线外一米以内的全部单项工程及与红线外一米处各类配套设施的接驳、处理）包括但不限于以下范围：桩基工程、地基与基础工程、二次灌浆、主体工程、二次结构、室内外装饰装修、门窗工程、屋面工程、及其它建筑配套工程、厂区综合管网（含生产工艺管网，循环水管、电仪埋地套管）、电气照明、给排水、消防系统、通风、全厂防雷接地系统、墙体开孔及修复等工程的施工。

特别说明：炉渣项目、车辆检修厂等项目的实施（时间）存在不确定性，具体以招标方书面通知为准，不实施的项目，投标方不得提出索赔，招标方亦不予以补偿。

6 承包方式：包工、包料、包工期、包安全、包文明施工，综合单价包干。

7 工程质量要求：执行国家、省或行业现行的工程建设质量验收标准及规范，须达到合格标准。

8 安全文明施工要求：符合国家、省、市安全生产、文明施工管理相关规定，承诺达到合格标准。

二、招标过程

按有关规定，本项目采用资格后审的方式公开招标。

1、招标公告发布及招标文件、图纸等资料的下载

本次招标公告同时在全国公共资源交易平台（广东省·佛山市）以及广东省招标投标监管网发布，进行公开招标。投标人可于2024年8月15日至投标截止时间前登录佛山市公共资源交易信息化综合平台下载招标文件、图纸等资料。

2、补遗书发放情况

本项目于2024年8月21日发布了《“无废南海”新型固废处理环保产业园项目土建施工标段A（复议）第一次答疑与澄清修改文件》。

3、投标文件的递交

至投标文件递交截止时间（北京时间：2024年9月5日上午9时30分）止，本项目共有6家单位按时提交了投标文件，详见《投标文件递交情况记录表》。

4、开标会

开标会于2024年9月5日9时30分（北京时间）在佛山市公共资源交易中心南海区分中心不见面开标室206-5（地址：佛山市南海区桂城街道夏南路58号方舟一号建筑产业中心大楼2层）准时举行，佛山市南海区政务服务和数据管理局、瀚蓝绿电固废处理（佛山）有限公司、佛山市公共资源交易中心南海区分中心、广东宏正工程咨询有限公司等有关代表参加了开标会议，开标会按照以下程序进行：

（1）宣布开标纪律，介绍参加开标会的人员；

（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；

（3）核验投标保证金递交及到账等情况；

由招标代理工作人员查询投标保证金的缴交情况，经招标人代表核查，所有投标单位的投标保证金递交均符合招标文件要求。

（4）招标人或招标代理宣布投标人开始解密；

（5）投标人持CA锁解密；

（6）招标人或招标代理对投标文件进行解密；

（7）公布解密情况（解密是否成功、投标人名称、投标人数量等情况）；

（8）招标代理唱标；

招标代理工作人员公布标段名称、投标人名称及其它要求，并记录在案。交易中心工作人员将现场情况记录在案，整个开标过程形成了开标记录，参加开标会的有关人员在开标记录表上签字确认，详见《工程建设项目开标情况登记表》。各投标人的投标报价如下：

（9）开标结束。

三、评标工作

1、采用的资格审查方式及评标办法

本项目采用资格后审的方式确定合格投标人，评标办法为综合评估法，详见招标文件第四章评标办法。

2、评标委员会组成

本项目的评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由9名评委组成，其中3人为招标人代表，6人为评标专家。评标专家于2024年9月5日在广东省综合评标评审专家库中随机抽取。

评标专家于2024年9月5日12时00分在佛山市公共资源交易中心南海分中心集中并开展评标工作。由评标委员会负责评标并向招标人推荐中标候选人，评标委员会推荐评委9担任评标委员会组长，负责组织评标工作。

佛山市南海区政务服务和数据管理局、佛山市公共资源交易中心南海分中心对整个评标过程进行了监督和见证。

评标委员会成员名单如下：

3、评标程序

3.1 初步评审

3.1.1 形式评审

评标委员会对所有投标人的投标文件进行了形式评审，经审查，6家投标人均通过形式评审。详见《形式评审汇总表》及《评委形式评审评审表》。

3.1.2资格审查

评标委员会对通过形式评审的投标人进行资格审查，经审查：“山东淄建集团有限公司”未按招标文件第二章4.5.2规定提供进粤登记，不通过资格评审，其余5家投标人均通过资格评审。详见《资格评审汇总表》及《评委资格评审评审表》。

3.1.3 响应性评审

评标委员会对通过资格评审的投标人进行响应性审查，经审查：“湖南省工业设备安装有限公司”工程量清单不符合招标文件第六章3.2.3规定，不通过响应性评审；其余4家投标人均通过响应性评审。详见《响应性评审汇总表》及《评委响应性评审评审表》。

初步评审的具体评审意见详见下表：

3.2 详细评审

3.2.1 技术标详细评审

评标委员会对通过初步评审单位的技术标明标进行综合评分，详见《技术标评审汇总表》及《评委技术标评审评分表》。

3.2.2 资信标详细评审

评标委员会对通过初步评审的资信标进行综合评分，详见《资信标打分汇总表》及《评委资信标打分评分表》。

3.2.3 经济标详细评审

评标委员会对通过初步评审的经济标进行综合评分，详见《经济标评审汇总表》及《评委经济标评审评分表》。

3.3 算术性修正

在本项目评审过程并未发生算术性修正。

3.4澄清、说明、补正事项

在本项目评审过程并未发生澄清、说明、补正事项。

四、否决投标的情况说明

“山东淄建集团有限公司”未按招标文件第二章4.5.2规定提供进粤登记，不通过资格评审。

“湖南省工业设备安装有限公司”工程量清单不符合招标文件第六章3.2.3规定，不通过响应性评审。

五、串通投标情形的评审情况说明

本项目评审过程并未发现投标人之间存在围标、串标的情形。

六、经评审的投标人排序

评标委员会对通过详细评审的的投标文件进行汇总得分，并进行排名，推荐1名中标候选人，详见《最终排名汇总表》、《推荐中标候选人表》。

各投标人综合得分及排名汇总具体如下表：

七、复议评审

1、在评标公示期间，收到投标人对中标候选人福建省工业设备安装有限公司的投标文件提出质疑，质疑中提出福建省工业设备安装有限公司的人员、业绩、获奖等不满足招标文件的评审要求。鉴于上述情况，经佛山市南海区政务服务和数据管理局（南海区公共资源交易管理委员会办公室） 同意备案后，招标人组织了原评标委员会对评标结果进行复议。复议评审会议于2024年9月27日上午9时00分在佛山市公共资源交易中心南海分中心评标一室召开。

2、澄清、说明或补正事项纪要

在本项目复议评审过程中，未发生需投标人澄清、说明或补正的情况。

3、推荐中标候选人

评标委员会根据本项目招标文件评标办法进行评分，按综合得分由高至低进行排序，推荐综合得分最高的投标人作为中标候选人。

八、否决投标的情况说明

复议评审过程本项目无否决投标的情况。

九、串通投标情形的评审情况说明

本项目复议评审过程并未发现投标人之间存在围标、串标的情形。

十、经复议评审的投标人排序

评标委员会对通过详细评审的的投标文件进行汇总得分，并进行排名，推荐1名中标候选人，详见《最终排名汇总表》、《推荐中标候选人表》。

各投标人综合得分及排名汇总具体如下表：

十一、中标候选人名单

“无废南海”新型固废处理环保产业园项目土建施工标段A（复议）招标评标委员会根据本项目各投标人排名推荐中标候选人名单如下：

十二、其他需要说明的情况

无。

“无废南海”新型固废处理环保产业园项目土建施工标段A（复议）招标评标委员会

2024年9月27日