第一章 招标公告

1. 招标条件

本招标项目2024~2025年度完井油管内防腐涂层加工技术服务已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标人为中国石油集团川庆钻探工程有限公司试修公司，资金（来源）已落实，具备招标条件。现对其进行公开招标，资格审查方式采用资格后审。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：2024~2025年度完井油管内防腐涂层加工技术服务。

2.2 项目概况:

完井油管、短节和接头内防腐涂层加工及油管运输服务。预计内防腐涂层加工工作量为50口井油管、短节和接头（约******米油管、50根短节和50个接头）；油管运输服务包括从招标人川渝地区仓库（暂为重庆市九龙坡区但不限于）到投标人工厂和从投标人工厂到招标人川渝地区指定施工井场（暂为重庆市永川区境内但不限于）的油管运输。

2.3 招标范围：

完井油管内防腐涂层加工技术服务

2.4服务地点：川渝地区。

2.5服务期限：合同签订之日起一年止。

2.6服务标准

（1） 《涂覆涂料前钢材表面处理表面清洁度的目视评定第1部分:未涂覆过的钢材表面和全面清除原有涂层后的钢材表面的锈蚀等级和处理等级》（GB/T 8923.1-2011）

（2） 《涂覆涂料前钢材表面处理表面清洁度的评定试验第3部分：涂覆涂料前钢材表面的灰尘评定（压敏粘带法）》（GB/T *****.3-2005）

（3）《油管和套管内涂层技术条件》（SY/T6717-2016）

（4）《钢管防腐层厚度的无损测量方法》（SY/T0066-1999）

2.7本项目采用固定单价计费方式，设定单项最高投标限价（单价详见第五章），项目总金额790万元（含13%增值税），据实结算，招标人不保证最低工作量及预计总费用全部执行。

（1）费用详见第五章

（2）投标人负责将油管、短节和接头从招标人川渝地区仓库（暂为重庆市九龙坡区但不限于）到投标人工厂和从投标人工厂到招标人川渝地区指定施工地点（暂为重庆市永川区境内但不限于）的运输费用、过路费等。

（3）投标人将已加工内防腐涂层的油管拉运到指定施工井场后，由招标人负责组织卸车作业，费用由招标人负责。投标人在井场外其它场所的装卸车，由投标人负责组织，费用由投标人负责。

（4）投标人发生未按井场负责人要求运输已加工内防腐涂层的油管尺寸和数量，或内防腐涂层质量不符合要求等情况，由投标人负责，费用由投标人自行承担。

表1 油管内防腐涂层加工明细

2.8定标原则

9.1评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件要求的投标文件，按价格、商务和技术评标条款进行打分，按综合得分由高到低进行排序，若有效投标人综合得分相同，按价格分从高到低排名；若有效投标人综合得分、价格得分均一致，按技术得分高低依序类推排名。若有效投标人综合得分、价格得分、技术得分均一致，按商务得分高低依序类推排名。

9.2 评审标准

采用百分制，价格标评审总分50分；商务评分标准7分；技术标评审总分43分。综合得分=价格标得分+商务标得分+技术标得分。详细评分条款见表2，表3，表4。

9.3 中标候选人推荐及授标原则

N为有效投标人数量，N＞4时推荐综合排名前3名为中标候选人，N=4或N=3时推荐综合排名前2名为中标候选人，N<3时若投标具有竞争性、推荐综合排名前1名为中标候选人。

招标人按照管理权限及程序对中标候选人审批后，招标人确定排名第一名的中标候选人为中标人。招标人按照管理权限及程序对中标候选人审批后，按前述原则确定中标人，若出现以下情况，招标人有权按照评标委员会提出的中标候选人排序依次确定其他中标候选人为中标人：

（1）排名第一名的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的；

（2）若中标人已对招标文件提出了偏离、保留或反对，则中标人仅可就其已提出的偏离、保留或反对与招标人进行磋商。如经磋商最终达不成一致意见，招标人有权不与中标人签约、取消其中标资格；

（3）合同执行中，中标人提供的服务质量不符合招标文件要求，招标人有权立即终止服务合同；

（4）合同执行中，中标人发生被地方政府或油田业主定性为HSE事故或严重管理违章行为，招标人有权立即终止服务合同。

3. 投标人资格要求

1.*投标人须是中华人民共和国境内注册的法人或分支机构，法人单位和其分支机构只能一个参与投标。非独立法人分支机构需其独立法人单位出具针对本项目的有效授权书。投标人需提供营业执照扫描件。

2.*投标人需具有内防腐涂层加工业绩及应用证明，需提供处级及以上单位或其他合同签订方（须为独立法人企业）开具的效果良好及以上应用证明、合同和对应的结算发票扫描件。

3.*不接受联合体投标，不接受转包、分包（运输除外）。

4.*投标人已按照新《安全生产法》要求建立健全管理组织机构和管理制度体系，提供管理组织机构设置框图和安全生产规章制度清单，以及企业主要负责人、项目负责人、安全生产管理人员、现场服务人员的岗位职责和安全职责。

5.*投标人应提供以下书面承诺：

5.1*投标人自2021年1月1日以来内无骗取中标或严重违约或一般C级生产安全事故或一般环境污染事件或较大及以上质量事故。

5.2*投标人自2021年1月1日以来未发生因服务、产品质量问题而被项目实施单位终止合同的情况。投标人不在被中国石油集团、川庆钻探工程有限公司冻结交易期间，未被纳入交易黑名单。

5.3*投标人未被责令停业，无资产被冻结、财产被接管、破产、资不抵债、经营异常情况。投标人须提供2023年经会计师事务所审计有效的财务报告，包括但不限于资产负债表、现金流量表、损益表和财务情况说明，如未提供或资不抵债，投标将被否决；2024年以来新成立单位以及自然人，提供财务证明材料。

5.4*投标人具有良好的商业信誉，投标人2021年1月1日至投标截止日生产经营活动中无违法、违规等不良记录（此不良记录是指在生产经营活动中有商业欺诈、质量伪劣等实质性侵害招标人权益的情形，具体表现形式包括但不限于因上述行为受到行政处罚、被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪等）；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停、中止或取消交易资格。

5.5*投标人应提供《承包商企业安全环保诚信承诺书》（附件1）、《招标项目合规管理承诺书》（附件2）。

6.*投标人在“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）未被列入经营异常名录和严重违法失信企业名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被严重失信主体名单。提供“国家企业信用信息公示系统”网站和“信用中国”网站查询截图。

7.*投标人应符合法律、行政法规规定的其它条件。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统（网址：http://www.gsxt.gov.cn）、信用中国（网址：http://www.creditchina.gov.cn/）、政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于 2024年9月30日至 2024年10月11日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》，咨询电话:**********。）

4.2招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为2024年10月17日8时30分，投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件。

注：请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。

5.3 潜在投标人应在投标截止时间前须按标段提交投标保证金5万元。

6．发布公告的媒介

本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。

7. 联系方式

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：**********

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司　　　　

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2024年9月