一、项目编号：[******]csxmgl[GK]********

二、项目名称：黑龙江宝清七星河国家级自然保护区2021年-2023年度中央财政湿地保护补助项目科研监测设备购置项目

三、项目采购日期：本项目于2024年8月12日发布采购公告，2024年9月3日开展项目评审，2024年9月3日发布成交结果公告。

四、相关当事人

投诉人：黑龙江省天力科技开发有限公司

地址：哈尔滨市香坊区农田街59号泰山家园４栋１楼11号

被投诉人：黑龙江昌晟项目管理有限公司

地址：哈尔滨市南岗区玉山路49号恒佳名苑小区2栋A单元9层1号

五、基本情况

投诉人因对本项目作出的质疑答复不满意，向本机关提起投诉。主要投诉事项如下：

1.招标文件内容设置存在错误(产品名称错误，内容混乱错误)。

2.招标文件技术参数要求中第30页，第2包第2部分“2022年黑龙江宝清七星河国家级自然保护区湿地保护与恢复项目-鸟类野外繁育监测调查”第1项的说明:为保证所投产品技术达标及证明产品的合法来源，投标人需提供投标产品厂家针对本项目的售后服务承诺函原件(须加盖厂家单位公章)。其本质就是让提供货物合法来源渠道证明文件。这项设置对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，违反了《黑龙江省政府采购文件编制及评审活动禁止行为清单(试行)》相关要求。

3.招标文件技术参数要求中第30页，第2包第2部分“2022年黑龙江宝清七星河国家级自然保护区湿地保护与恢复项目-鸟类野外繁育监测调查”第1项的说明:为保证所投产品技术达标及证明产品的合法来源，投标人需提供投标产品厂家针对本项目的售后服务承诺函原件(须加盖厂家单位公章)。标“★”项为重要指标，须提供第三方权威机构检测报告，否则不得分;这项设置对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，违反了《黑龙江省政府采购文件编制及评审活动禁止行为清单(试行)》相关要求。

4.招标文件技术参数要求中第31页，第2包第2部分“2022年黑龙江宝清七星河国家级自然保护区湿地保护与恢复项目-鸟类野外繁育监测调查”第3项中:物理特性等级:大于等于IP67(需提供第三方检测报告);防摔:抗1.5米跌落(需提供第三方检测报告);这项设置对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，违反了《黑龙江省政府采购文件编制及评审活动禁止行为清单(试行)》相关要求。本机关依法调查并作出处理决定。

六、处理依据及结果

投诉事项1、2、4不成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项规定，驳回投诉。

投诉事项3部分成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第97号）第三十一条“投诉人对采购文件提起的投诉事项，财政部门经查证属实的，应当认定投诉事项成立。经认定成立的投诉事项不影响采购结果的，继续开展采购活动”的规定，采购活动继续进行。