一、项目概况

1.项目名称：海口市琼山区镇墟改造PPP项目

2.项目编号：NBDWHN-2016-135

3.采购方式：竞争性磋商

4.采购需求：

本项目规划设计以满足镇墟基础设施基本功能为主，在保持原有功能的基础上，结合我市“双创”工作要求，打造海南特色风情小镇。建设内容包括地下管网建设或改造工程（含主干道雨水管网、污水管网、给水管网及市政管沟的建设和改造，电线、通讯等线路入地工程等）、道路路面改造工程（含路面硬化、人行道铺装、道路绿化、美化、亮化工程等）、街景立面整治提升工程（统一建筑风格，清理或规整各类广告招牌等）及市政公用及公共服务设施配套工程（小型文化广场、公厕、垃圾处理等）、城市家具工程（如雕塑、小品、花饰及长椅等）和形象设计工程。本项目主要是在原有功能基础上进行升级改造，不涉及新增建设用地和拆迁用地。其中：

①旧州镇：双拥大道、市场周边9条路、爱民东路共11条现状街道地下管网建设改造、道路路面病害处置及土路硬化，建设长度约5100米。对镇墟内的双拥大道、爱民东路、爱民西路、文明街、文明横街、市场南一街、市场北一街、市场北二街、市场一横街、市场二横街共10条街道进行街景立面整治提升，立面改造面积34732.70平方米。新建1座公厕60平方米、新建3座候车亭、升级改造文化广场4000平方米，新建1个驿站200平方米，新建垃圾转运站350平方米，农贸市场升级改造1100平方米，升级改造便民服务中心200平方米。镇墟入口标志物单体LOGO，导引牌。

②龙塘镇：新街、机关大道、中山街、铁龙路、龙桥至镇墟段、龙泉至镇墟段、新街一横巷共7条现状街道的地下管网建设改造及道路病害处置，建设长度约4200米。新街北路、机关大道、商业街、福兴街、龙文街、新街一横路、新街二横路、新街三横路、文彩路、铁龙路共10条街道的街景立面整治提升，立面改造面积72868平方米。新建1座公厕60平方米、5座候车亭、改建文化广场2700平方米，新建1个驿站300平方米，便民服务中心200平方米，改建垃圾转运站350平方米，农贸市场升级2000平方米，1个文化室135平方米。镇墟入口标志物单体LOGO，导引牌。

③红旗镇：红旗大道1条现状街道进行地下管网建设及路面修复，建设长度约1500米。对文明路、红旗大道共2条街道的街景立面整治提升，立面改造面积约48960平方米。新建1座公厕60平方米，5座候车亭，3200平方米的农贸市场改造升级，一个文化公园基础配套设施，新建1个驿站300平方米。镇墟入口标志物单体LOGO，导引牌。

④三门坡镇：三门街1条现状街道进行地下管网建设及路面改造、土路硬化建设长度约3010米。223国道共1条的街景立面整治提升，立面改造面积53450平方米。新建1座公厕60平方米，2座候车亭，6000平方米的农贸市场升级，新建1个文化广场占地4000平方米，1个驿站300平方米。镇墟入口标志物单体LOGO，导引牌。

⑤云龙镇：对镇墟海榆南中间街、榕庄横街、海榆南四横街等39条现状街道进行地下管网建设及土路硬化，建设长度约8900米。对镇墟海榆东线、云定路、云美路、将军街、文明街、老墟街、规划路共7条街道的街景立面整治提升，立面改造面积40714.38平方米。新建1座公厕60平方米及1座候车亭。镇墟入口标志物单体LOGO，导引牌。

⑥大坡镇：平安大道、大坡大道、横西街、一横巷、二横巷、三横巷共6条现状街道的地下管网建设改造及道路路面升级，建设长度约2300米。对镇墟平安街、大坡街、大坡新街、横西街、三条横街共5条街道的街景立面整治提升，立面改造面积41000平方米。新建1座公厕60平方米、6座候车亭、1000平方米农贸市场改造、改建250平方米环卫站、6500平方米双创广场扩建、新建1个驿站300平方米。镇墟入口标志物单体LOGO，导引牌。

⑦甲子镇：正街、新街、青云路、九尾路、一横路、后街、二横路、市场路、戏场路、美茶路、粮所巷共11条现状街道的地下管网建设改造及路面升级改造，建设长度约6020米。对镇墟正街、新街、一横路、二横路共4条街道的街景立面整治提升，立面改造面积41362平方米。新建5座公厕300平方米、2座候车亭、1300平米环卫站扩建、约6000平方米文化广场扩建、新建1700平方米农贸市场、新建2000平方米戏台，新建中巴车站建筑2000平方米，新建1个驿站300平方米。镇墟入口标志物单体LOGO，导引牌。

项目投资规模：项目总投资估算为6.9826亿元。其中，工程费用5.3506亿元，占总投资的76.63%；工程建设其他费用1.1148亿元，占总投资的15.97%；预备费0.5172亿元，占总投资的7.40%。

本项目建设投资中的地下管网建设或改造工程、道路路面改造工程、市政公用及公共服务设施配套工程按照道路类项目，估算投资约3.6712亿元，占工程费用总额的68.61%；立面整治提升改造按照建筑类项目，估算投资约1.6794亿元，占工程费用总额的31.39%。最终项目的建设内容和投资规模以海口市发改委批复的概算为准。社会资本方按施工图及相关技术规范进行建设，工程量的确定以竣工验收审定为准。

5.项目实施地点：海口市琼山区旧州镇、龙塘镇、红旗镇、三门坡镇、云龙镇、大坡镇、甲子镇。

二、项目实施机构

项目实施机构名称：海口市琼山区住房和城乡建设局

项目实施机构地址：海口市琼山区

联系人：李治皇

联系电话：138*****986

三、采购代理机构

采购代理机构全称：宁波德威工程造价投资咨询有限公司

采购代理机构地址：海口市美兰区美苑路16号春江壹号A 1301室

联系人：王庆煜

联系电话：133*****019

四、采购时间安排

项目磋商公告时间：2016年09月14日

项目磋商时间：2016年09月26日

采购结果确认谈判时间：2016年09月29日

五、成交社会资本方

1.社会资本方名称：海南万泰建筑工程有限公司&海口市城建集团有限公司&海南国实恒通实业有限公司 (联合体)

牵头人：海南万泰建筑工程有限公司

地址：海南省海口市美兰区蓝天路12-1号国际中洋公馆1号楼B座五层

法定代表人：张小龙

成员二名称：海口市城建集团有限公司

地址：海南省海口市世纪广场路1号世纪大桥监控中心

法定代表人：李俊勇

成员三名称：海南国实恒通实业有限公司

地址：海南省海口市龙华区金宇路33号世代雅居清泉居B703房

法定代表人：颜利

2.成交标的金额相关内容：

工程造价下浮率（园林绿化类）：8.01%；

工程造价下浮率（建筑类项目）：5.01%；

工程造价下浮率（道路类项目）：6.01；

项目资本金回报率（征迁项目资本金回报率）：7.90%；

项目资本金回报率（工程项目资本金回报率）：5.80%；

运维绩效服务下浮率：0.00%。

建设期6个月，运营期10年。

3.主要成交条件：

本项目主体包括地下管网建设或改造工程、道路路面改造工程、街景立面整治提升工程、市政公用及公共服务设施配套工程等内容。相关建设内容汇总如下：

（1）地下管网建设或改造工程

表1-1：地下管网建设或改造工程及道路路面改造建设内容

（2）街景立面整治提升工程

表1-2：街景立面整治提升工程建设内容

（3）市政公用及公共服务设施配套工程

表1-3：市政公用及公共服务设施配套工程建设内容

4、服务要求:

4.1 镇墟改造

详见《镇墟改造服务需求书》

4.1.1排水设施管养内容

1.排水设施完好率达98%；

2.排水管道

（1）管养范围内不能出现污水冒溢、晴天雨水口积水、井盖和雨水箅子缺损高低不平、管道塌陷、违章占压、违章排放、私自接管以及影响管道排水的工程施工等情况。

（2）管道、检查井和雨水口内不能存在淤泥、石块、垃圾等阻碍排水的杂物；

（3）检查井不能出现井盖埋没、丢失、破损、井框破损、盖框突出或凹陷、跳动和声响、井盖标识错误、周边路面破损等情况；

（4）在车辆经过时，井盖不应出现跳动和声响；

（5）雨水口出现雨水箅子丢失、破损，雨水口破损，孔眼堵塞，雨水口框突出的一个工作日内必须修复。

（6）各类检查井的井盖、雨水口的雨水篦子和盖板方沟的盖板出现丢失、破损等涉及到安全隐患时，必须在4个小时内安放护栏和警示标志，并在7.5个小时内完成修复和处理工作。

3.盖板沟

（1）保持盖板不翘动、无缺损、无断裂、不露筋、接缝紧密；

（2）保持墙体无倾斜、无裂缝、无空洞、无渗漏。

4.1.2道路管养内容

1.路基的养护

（1）路基养护应包括路基结构、路肩、边坡、挡土墙、边沟、排水明沟、截水沟等；

（2）路基应保持稳定、密实、排水性能良好；

（3）路基养护应符合下列规定：

①路肩应无坑槽、沉陷、积水、堆积物、边缘应直顺平整；

②土质边坡应平整、坚实、稳定，坡度应符合设计规定；

③挡土墙及护坡应完好，泄水孔应畅通；

④边沟、明沟、截水沟等排水设施坡度应顺适，无杂草，排水应畅通；

⑤对翻浆路段经及时进行处理。

2.沥青路面的养护

（1）沥青路面必须进行经常性和预防性养护，当路面出现裂缝、松散、坑槽、拥包、啃边等病害时，应及时进行保养小修；

（2）沥青混合料出厂时应有出厂合格证明，混合料外观应拌合均匀、色泽一致，无明显油团、花白或烧焦；

（3）铺筑沥青混合料时，大气温度宜在10度以上，低温施工时应有保证质量的相应技术措施，雨天时不得施工；

（4）沥青路面铣刨、挖除的旧料宜再生利用；

（5）沥青路面面层不得采用水泥混凝土进行修补；

（6）当沥青路面面摊铺面积大于500m2时，宜采用摊铺机铺筑；

（7）沥青路面维修边线、纵横线接茬宜使用机械切割；

（8）采用铣刨机铣刨的路面，在修补前应能够将残料和粉尘清除干净。粘层油宜选择乳化沥青；

（9）沥青路面的小修、中修，应符合国家或海南省相关规定；

3.水泥路面的养护

（1）水泥路面必须经验清除泥土、石块、砂砾等杂物，严禁在路面上拌合砂浆或混凝土作业；

（2）对有化学制剂或油污污染的水泥混凝土路面一应及时清洗；

（3）水泥混凝土路面缘石缺失应及时补齐；

（4）接缝的养护应符合下列要求：

①填缝料凸出版面时应及时进行处理，对城镇快速路、主干路不得超出板面，对次干路和支路超过3mm时应铲平；

②杂物嵌入接缝时应予清除；

③填缝料外溢流淌到面板应予清除；

④填缝料的更换周期为2-3年；

⑤填缝料局部脱落时应进行灌缝填补；脱落缺失大于1/3缝长时应立即进行整条接缝的更换；

⑥清缝、灌缝宜使用专用机具，更换后的填缝料应与面板粘结牢固；

⑦填缝料技术要求应符合国家或海南省相关规定；

⑧填缝料的更换宜选在春秋两季，或在当地气温居中且比较干燥的季节进行。

4.其他路面养护

（1）块石铺砌路面应设置基层、垫层（整平层），且强度满足交通荷载要求，石块之间应采用填缝料嵌填密实；

（2）块石铺砌路面的养护乙能够符合下列规定：

①应保持路面整洁；

②填缝应保持饱满；

③填缝料破碎时应重新沟通；

④春季和雨季应增加巡检次数，排水系统应畅通；

5.人行道的养护

（1）人行道的养护应包括人行道基层、面层及人行道五障碍设施、人行道缘石、树池和踏步等；

（2）对人行道及其附属设施应经常巡查，并应符合国家或海南省相关规定；

（3）人行道及其附属设施应处于完好状态，人行道的养护应符合下列规定：

①表面平整，无积水，砌块无松动、残缺，相邻块高差符合要求；

②缘石、踏步稳定牢固，不得缺失；

③树池边框应与人行道相接平整；树池框不得凸起、残缺；混凝土树池出现剥落、露筋、翘角、拱胀变形，应及时维修更换；

④人行道上检查井不得凸起、沉陷，检查井盖不得缺失；

⑤踏步破损或失稳，应及时维修；维修踏步每阶高度应一致，当踏步顶面为粘面时，应具有防滑性；

⑥盲道上的导向砖、止步砖应安装正确。

6.园林绿化的养护

（1）绿道、铺装铺砌平稳，灌缝饱满，无翘动且与其他构筑物衔接顺畅，无积水、无超出或低于整体平面现象；

(2)苗木及地被植物无杂草，无病害，修剪完整，苗木有牵引和固定处理；草坪绿地整洁，无杂草，无病虫害，无斑秃，适时修剪，地势平整，无积水下沉现象，能够及时对草坪绿地进行垃圾的清除；

(3)景观设施及其他设施干净整洁并无损坏等。

六、评审小组成员

陈力、符志明、吉文军、杨芳、孙利平、陈俊洁、刘宇宏

七、采购结果确认谈判工作组成员

陈力、符志明、李哲、蔡君、王伟军、吴钟海、吴海滨、陈俊洁、孙利平

八、项目联系人及联系方式

1.项目联系人：王先生

2.联系方式：133*****019

3.传 真：****-********

宁波德威工程造价投资咨询有限公司

2016年10月12日