一、项目编号：N511*****240*****

二、项目名称：医院家具采购（厨房设备类）采购项目

三、相关当事人：

投诉人：重庆博源酒店用品有限公司

地址：重庆市巴南区龙州湾街道龙州大道275号附2-20

被投诉人1：眉山天府新区人民医院

地址：眉山环天府新区快速通道168号

被投诉人2：四川政源博建设项目管理有限公司

地址：四川省眉山市东坡区岷东大道南段1号岷东新区管委会办公楼B209-29室

四、基本情况

项目开展情况：2024年7月5日，四川政源博建设项目管理有限公司在四川政府采购网发布医院家具采购（厨房设备类）采购项目（项目编号：N511*****240*****）采购项目招标公告。2024年8月2日，四川政源博建设项目管理有限公司组织本项目开标、评审。2024年8月2日，四川政源博建设项目管理有限公司在四川政府采购网发布本项目中标结果公告，公布成都兴凯风酒店用品有限公司为本项目中标供应商。

投诉事项1：“编号C13 全能切菜机”“编号C14绞切肉机”技术参数存在以下问题：①第3项技术参数未明确产品需执行的标准、规范，属于未依法明确采购需求：②第4项技术参数不属于实际产品性能能够达到的，纯属人为臆造出来的检测报告，存在不公平、不公正对待潜在投标人，不能满足公平竞争规定，不得作为响应评审的实质性要求：③第5项技术参数重复要求供应商提供电机安全的检测报告，增加投标人不必要的成本与负担，违反促进政府采购公平竞争优化营商环境相关规定。

投诉事项2：“编号E03 智能数字化中餐燃气炒菜灶”“编号E04 智能数字化炊用燃气大锅灶”“编号E06 数字化智能燃气蒸箱”“编号E07 数字化智能矮汤炉”“编号K06 智能数字化广式双炒单温”“编号K08 数字化智能矮汤炉”“编号K10 数字化智能燃气蒸箱”技术参数存在以下问题：①没有明确参数设置的检测依据，属于未依法确定采购需求：②要求供应商提供功能性需求的检测报告，属于刻意给供应商投标制造困难，增加供应商投标的成本与负担，不符合公平竞争营商环境规定。③数字化智能矮汤炉限定的热效率≥55%不属于实际产品能够达到的。

投诉事项3：“编号E05 油烟净化一体机烟罩”“编号J01 油烟净化一体机烟罩”“编号K04 油烟净化一体机烟罩”“编号K09 油烟净化一体机烟罩”四项“油烟净化一体机烟罩”的技术参数存在以下问题：①▲4、▲5、▲7项技术参数未明确产品需执行的标准、规范，属于未依法明确采购需求；②▲5、▲6项技术参数要求的试验结果过于细化，以“整机各项功能显示及运行正常……⑩清洗系统工作正常。”的试验结果排斥了“整机正常工作，功能正常”的试验结果，明显是以差异化的检测报告限制排斥正常的检测报告：③以上四项“油烟净化一体机烟罩”重复使用了20项相同的技术参数作为技术评审加分项，占比分值巨大，严重影响中标结果，属于以不合理的条件对供应商实行差别歧视待遇。

五、处理依据及结果

根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第二项、第三十一条第四项之规定，本机关决定：投诉事项1、3，及投诉事项2中技术参数重复赋分的内容和数字化智能矮汤炉限定的热效率≥55%不属于实际产品能够达到的内容不成立；投诉事项2中要求提供功能需求的检测报告属于以不合理条件对供应商实行差别待遇歧视待遇的内容成立，影响或可能影响采购结果，鉴于本项目政府采购合同已经履行，给他人造成损失的，相关当事人可依法提起诉讼，由责任人承担赔偿责任。

四川天府新区眉山财政金融局

2024年9月23日