一、项目概况与招标范围

1建设地点：佛山市南海区桂和路、联合路、广佛路、腾龙路、联滘路、桂澜路北延线、华辉西路、华辉东路、东约路、规划平横路、江心一街、鄱阳路、商场路、南国二路、联和路及规划信安路等路段。

2 项目建设规模：1、电缆隧道长度约 5.36km：其中220kV及110kV开挖并线双舱电缆隧道0.09km，220kV四回路电缆隧道3.9km，110kV十回路电缆隧道1.37km。2、主网电缆通道长度约 7.0lkm：其中新建220kV双回路常规电缆沟长约0.05km,新建110kV五回路电缆管沟长约2.25km,110kV四回路电缆管沟长约3.5km，新建110kV三回路电缆管沟长约0.76km，110kV双回路电缆通道长约0.45km。3、迁改部分工程：新建110kV双回路电缆线路路径长度约2x10.46km，电缆截面选用1200mm2；迁改部分电缆通道长度约6.01km：其中新建四回电缆通道4.45km，新建双回电缆通道1.38km，新建单回电缆通道0.18km；新建双回路终端塔3基，新建电缆终端场5座。4、配网电缆通道：新建 24回10kV 电缆通道 1km。本工程建设规模工可估算总投资约 ******.97 万元，其中建安费及设备购置费*****.00万元，项目建设规模及总投资最终以立项批复为准。

3 勘察设计服务周期：

本招标项目的服务期限自合同签订生效起至工程缺陷责任期终止为止，其中勘察设计阶段共200日历天。各阶段的设计周期计划如下：

（1）自发包人发出开始设计通知之日起70个日历天内，提供工程勘察（含测量、物探、地质钻探）成果、方案设计（如需要）、提交初步设计文件送审稿（含概算编制报告初稿），初步设计文件专家评审通过且经发包人确认后，25日历天内完成初步设计文件修编（含概算编制报告正式稿）。

（2）初步设计文件经专家评审且发包人确认后105个日历天内，提交施工图设计文件送审稿（含预算编制报告初稿）至施工图审查单位审查，25日历天内完成施工图强审并取得强审合格证（含预算编制报告正式稿）。

（3）施工现场配合服务：配合从施工招标阶段至竣工（或交工）验收止，施工期按本项目施工合同执行，缺陷责任期2年。

4 招标控制价（最高投标限价）：21,655,923.74元，其中工程设计费为19,259,898.74元，工程勘察费为2,396,025.00元。

5 招标工程共分1个标段，各标段招标内容、规模：

本项目为建设范围内的所有工程内容（停车场、充电桩及广告牌除外）相关勘察、设计服务及后续服务。具体内容包括：本项目建设范围内的所有工程勘察和勘察设计服务，包括但不限于工程勘察（勘察方案、初勘、详勘、初测、定测及地形测量、物探、地质钻探等）、方案设计（若有）、初步设计（含概算编制、报审手续）、施工图设计（含施工图预算编制，报审手续）、各阶段设计评审、交通组织措施设计、重大施工组织方案设计（包含临时交通组织方案设计沿线设施保护方案设计等）、管线迁改（保护）以及工程设计变更、监测（监控）方案编制、工程检测方案编制、后续服务（含招标配合）、专业设计配合服务、工程施工期间的设计服务（含设计变更）、完工（竣工）验收服务、协助完成规划报建、施工报建、外业验收、配合完成完工资料及竣工资料（协助核对竣工图）并根据要求选派设计人员驻场提供施工配合服务等内容。

6 承包方式：勘察费综合单价包干，设计费固定费率包干。

7 质量要求：勘察设计文件质量满足国家、省、市相关规范要求。

二、招标过程

按有关规定，本项目采用资格后审的方式公开招标。

1、招标公告发布及招标文件、图纸等资料的下载

本次招标公告同时在广东省招标投标监管网、全国公共资源交易平台（广东省·佛山市）网上发布，进行公开招标。投标人可于2024年8月7日至投标截止时间前登录佛山市公共资源交易信息化综合平台下载招标文件、图纸等资料。

2、补遗书发放情况

本项目于2024年8月13日发布了《粤港澳大湾区—佛山市南海区电力管廊（一期）项目—佛山220千伏沥中输变电线路配套电力管廊建设工程勘察设计第一次答疑与澄清修改文件》。

3、投标文件的递交

至投标文件递交截止时间（北京时间：2024年8月28日上午9时30分）止，本项目共有6家单位按时提交了投标文件，详见《投标文件递交登记表》。

4、开标会

开标会于2024年8月28日9时30分（北京时间）在佛山市公共资源交易中心南海区分中心开标一室212（地址：佛山市南海区桂城街道夏南路58号方舟一号建筑产业中心大楼2层）准时举行，佛山市南海区政务服务和数据管理局、佛山市南海区铁路投资有限公司、佛山市公共资源交易中心南海区分中心、广东宏正工程咨询有限公司等有关代表参加了开标会议，开标会按照以下程序进行：

（1）宣布开标纪律，介绍参加开标会的人员。

（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场。未派人到场参加开标会议的，视为默认开标结果。

（3）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况

投标文件密封性情况由招标人代表和递交投标文件顺序排前的两名授权代理人检查，经查验，所有投标人的封套均密封完好，符合规定。

（4）核验投标保证金递交及到账等情况

由招标代理工作人员查询投标保证金的缴交情况，经招标人代表核查，所有投标单位的投标保证金递交均符合招标文件要求（其中：4家投标单位选择现金转账形式，2家投标单位选择电子保函保单形式）。

（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序进行开标、唱标

招标代理工作人员宣布并按照随机启封、逐一公布的开标顺序进行开标，公布标段名称、投标人名称、正副本份数及其它要求，并记录在案。交易中心工作人员将现场情况记录在案，整个开标过程形成了开标记录，参加开标会的有关人员在开标记录表上签字确认，详见《工程建设项目开标情况登记表》。各投标人的投标报价如下：

三、评标工作

1、采用的资格审查方式及评标办法

本项目采用资格后审的方式确定合格投标人，评标办法为综合评估法，详见招标文件第四章评标办法。

2、评标委员会组成

本项目的评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由5名评委组成，其中评标专家5人均由招标人于2024年8月28日在广东省综合评标评审专家库中随机抽取。

评标专家于2024年8月28日12时00分在佛山市公共资源交易中心南海分中心集中并开展评标工作。由评标委员会负责评标并向招标人推荐中标候选人，评标委员会推荐评委1担任评标委员会组长，负责组织评标工作。

佛山市南海区公共资源交易管理委员会办公室、佛山市公共资源交易中心南海分中心对整个评标过程进行了监督和见证。

评标委员会成员名单如下：

3、评标程序

3.1初步评审

3.1.1形式评审

评标委员会对所有投标人的技术标明标、资信标和经济标进行了形式评审，经审查，6家投标人均通过形式评审。

3.1.2资格评审

评标委员会对通过形式评审的投标人进行资格审查，经审查，“主：江门电力设计院有限公司;成：广东省岩土勘测设计研究有限公司;”和“中誉设计有限公司”提供的企业业绩不符合招标公告4.8条的要求，不通过资格评审，其余4家投标人均通过资格评审。

3.1.3响应性评审

评标委员会对通过资格评审的投标人进行响应性评审，经审查，4家投标人均通过响应性评审。

初步评审的具体评审意见详见下表：

3.2 详细评审

3.2.1技术标详细评审

评标委员会对通过初步评审单位的技术标明标进行综合评分，详见《技术标评审评分表》、《技术标评审汇总表》。

3.2.2资信标详细评审

评标委员会对通过初步评审的资信标进行综合评分，详见《资信标打分评分表》、《资信标打分汇总表》。

3.2.3经济标详细评审

评标委员会对通过初步评审的经济标进行综合评分，详见《经济标评审评分表》、《经济标评审汇总表》。

3.3.算术性修正

在本项目评审过程中，未发生算术性修正。

3.4澄清、说明、补正事项

在本项目评审过程中，未发生澄清、说明、补正事项。

四、否决投标的情况说明

“主：江门电力设计院有限公司;成：广东省岩土勘测设计研究有限公司;”和“中誉设计有限公司”提供的企业业绩不符合招标公告4.8条的要求，不通过资格评审。

五、串通投标情形的评审情况说明

本项目评审过程并未发现投标人之间存在围标、串标的情形。

六、经评审的投标人排序

评标委员会对通过详细评审的的投标文件进行汇总得分，并进行排名，推荐1名中标候选人，详见《最终排名汇总表》、《推荐中标候选人表》。

各投标人综合得分及排名汇总具体如下表：

七、复议评审

1、在评标公示期间，收到投标人对中标候选人中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司与广东有色工程勘察设计院联合体的投标文件提出质疑，质疑中提出中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司与广东有色工程勘察设计院联合体的人员、业绩等不满足招标文件的评审要求。鉴于上述情况，招标人组织了原评标委员会对评标结果进行复议，其中评标专家评委5由于在外地出差，无法参与本次复核会议，该专家提供承诺书，同意大多数专家评审意见。复议评审会议于2024年9月23日下午15时00分在佛山市公共资源交易中心南海分中心评标七室召开。

2、澄清、说明或补正事项纪要

在本项目复议评审过程中，未发生需投标人澄清、说明或补正的情况。

3、推荐中标候选人

评标委员会根据本项目招标文件评标办法进行评分，按综合得分由高至低进行排序，推荐综合得分最高的投标人作为中标候选人。

八、否决投标的情况说明

复议评审过程本项目无否决投标的情况。

九、串通投标情形的评审情况说明

本项目复议评审过程并未发现投标人之间存在围标、串标的情形。

十、经复议评审的投标人排序

评标委员会对通过详细评审的的投标文件进行汇总得分，并进行排名，推荐1名中标候选人，详见《最终排名汇总表》、《推荐中标候选人表》。

各投标人综合得分及排名汇总具体如下表：

十一、第二次复议评审

在评标公示期间，收到本项目投标人中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司与广东有色工程勘察设计院（联合体）提交关于对广东南海电力设计院工程有限公司与广州市城建规划设计院有限公司联合体的异议函。异议函中提到的异议事项将对评标结果造成影响，鉴于上述情况，招标人组织了原评标委员会对评标结果进行复议。复议评审会议于2024年10月21日下午16时30分在佛山市公共资源交易中心南海分中心评标三室召开。

针对异议函中提出的内容，原评标委员会5位成员先对第一次复议的内容进行再次核实。经核实，一致同意第一次复议报告。针对“中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司与广东有色工程勘察设计院联合体”扣分原因，具体为：该联合体拟派的项目负责人陈家国提供的“华润即墨渔光互补光伏发电项目光伏场区及220kV升压站工程勘察设计服务(一期)”业绩证明材料包括中标通知书（资信标P152）、勘察设计合同（资信标P153-P158）及中标候选人公示（资信标P159），同时中标通知书及勘察设计合同中未明确该项目的项目负责人为陈家国，且未提供该项目的业主证明材料，而招标文件P47评分因素“项目负责人业绩”备注中要求：(1)相关证明材料提供中标通知书、合同协议书关键页复印件。(2)如前述证明材料不能清晰反映有关特征和必要信息的，还需提供该项目的业主证明材料并须附有业主方的联系人及联系电话。该单位提供的业绩证明材料与招标文件的要求不一致，因此该“项目负责人业绩”不予计分。随后，原评标委员会针对异议函中对“广东南海电力设计院工程有限公司与广州市城建规划设计院有限公司联合体”的异议进行逐一复核。

2、澄清、说明或补正事项纪要

在本项目复议评审过程中，未发生需投标人澄清、说明或补正的情况。

3、推荐中标候选人

评标委员会根据本项目招标文件评标办法进行评分，按综合得分由高至低进行排序，推荐综合得分最高的投标人作为中标候选人。

十二、否决投标的情况说明

复议评审过程本项目无否决投标的情况。

十三、串通投标情形的评审情况说明

本项目复议评审过程并未发现投标人之间存在围标、串标的情形。

十四、经复议评审的投标人排序

评标委员会对通过详细评审的的投标文件进行汇总得分，并进行排名，推荐1名中标候选人，详见《最终排名汇总表》、《推荐中标候选人表》。

各投标人综合得分及排名汇总具体如下表：

十五、中标候选人名单

粤港澳大湾区—佛山市南海区电力管廊（一期）项目—佛山220千伏沥中输变电线路配套电力管廊建设工程勘察设计评标委员会根据本项目各投标人排名推荐中标候选人名单如下：

十六、其他需要说明的情况

无。

粤港澳大湾区—佛山市南海区电力管廊（一期）项目—佛山220千伏沥中输变电线路配套电力管廊建设工程勘察设计（复议）评标委员会

2024年10月21日