太子河区财政局“财政票据管理系统”中标结果
太子河区财政局“财政票据管理系统”中标结果
项目内容 | 技术指标要求 | |
1 | 财政票据管理系统 | 详细技术参数： （一）财政票据管理系统财政端软件 1.基本业务需求： 1）、设置用票单位、项目、票据种类等各类基础信息及控制参数，并进行相互关联。 2）、能对各类财政票据的计划申报、入库、发放、核销、销毁等过程进行管理与控制。 3）、能对新增用票单位相关资料的申报、收费项目及标准变动、使用财政票据种类的增减等业务审核。 4）、能自动生成用票单位信息、收费项目及标准信息、单位开票及资金收缴信息、项目对应资金收入信息、票据印制计划、领用信息、票据发放信息、票据核销信息、票据库存信息等报表。 5）、具备财政部门为用票量极少的单位代开财政票据的管理功能。 6）、具备用票单位财政票据使用管理违规行为信息记录功能。 7）、具备财政票据库存不足、用票单位逾期未核销财政票据种类数量等信息提示动能。 8）、能通过网络与省、市财政部门财政票据系统实现信息共享。 9）、系统应具备可扩展性，适应财政票据管理需要，便于与相关系统对接、互联。 2.基本功能要求： 1）、基础信息管理：包括权限管理、功能菜单管理、区划信息、仓库设置、业务科室、主管部门等。 2）、单位项目库及控制参数管理：包括票据目录管理、项目审核管理、收入项目管理、往来项目管理、用票单位管理、系统参数配置、预算科目等。 3）、模版管理：包括准购证模版管理、票据显示模版设计、票据打印模版设计、显示界面设计等。 4）、票据购领管理：通过网络（或智能卡）办理票据购领手续。 5）、票据出入库库存管理：包括期初库存、票据入库、库存调拨、票据出库等。 6）、票据核销销毁管理：包括自动核销处理、手动核销处理、票据核销单、库存票据销毁、核销票据销毁等。 7）、自动生成用票单位信息、收费项目及标准信息、单位开票及资金收缴信息、项目对应资金收入信息、票据印制计划、领用信息、票据发放信息、票据核销信息、票据库存信息等报表。 8）、适应县级财政部门的实际需求，具备财政部门为用票量极少的单位代开财政票据的管理功能。 9）、具备用票单位财政票据使用管理违规行为信息记录功能。 10）、具备财政票据库存不足、用票单位逾期未核销财政票据种类数量等信息提示动能。 11）、能通过财政专网与省、市财政部门财政票据系统实现信息共享。 12）、系统应具备可扩展性，适应财政票据管理需要，便于与相关系统对接、互联。 （二）财政票据管理系统标准智能加密卡单位管理端和单位开票端软件 1.基本业务需求：主要应用于主管部门、用票单位的票据管理层以及用票单位收费点。完成其下属票据使用单位票据的领发、审验、汇总、结报以及库存等方面核算与管理。利用垂直管理智能加密卡密封各单位票据使用信息，并作为数据信息的载体，并与财政端票据综合管理系统无缝衔接，自动完成票据结报、审验。对于大型垂直管理系统和特殊管理需要的管理层，也可以采取比照财政的管理方案。 2.基本功能要求： 1）财政票据管理系统标准智能加密卡单位管理端软件的需求： 解决票据领用、下发、核销等管理。该系统与财政端票据综合管理软件相关联，信息传递采取“专用网络”结合“智能卡”方式进行密闭传递，构成一个闭环体系，达到“电子开票、自动核销、全程跟踪、源头控制”的目的。主要功能如下： （1）参数设置：主要完成不同角色的操作权限设置、操作人员信息及其角色设置等工作。 （2）系统初始化： a完成各使用单位使用的智能加密卡的基础信息的设置。包括编码信息维护、使用单位的单位自然情况、可收取的收费项目、收费标准、可使用的票据种类以及对应的票据打印格式设置等。 b通过技术手段严格限定每个单位使用的每种票据可收取的收费项目，达到规范票据使用行为的目的。 c单位数据权限设置。可以对每个操作人员进行数据访问权限的设置，保证数据的安全性、保密性。 d按照财政部门的管理要求，智能加密卡中的基础信息由财政票据监管中心统一审核写入，使用单位只能查看，不能修改。 e按照财政部门规定的资金解缴时限、票据审验时限提供业务提醒功能，及时提醒用户按时办理相关业务，保证资金应缴尽缴。 （3）票据管理：完成票据登记入库、发放、缴销、结报等全过程的管理，可以实时掌控票据使用情况、库存情况。 a智能加密卡中储存使用单位从上级单位购领的可用票据号段，自动读取智能加密卡中可使用票据信息，完成票据登记入库。 b按照每个操作人员可使用的票据种类发放票据，并在发放过程中可以随时掌握每个收费员的库存票据及本单位的库存票据情况。 c提供票据初始缴费功能，解决使用智能加密卡之前票据使用情况的票据汇总录入问题，确保数据的完整性。 d提供“票据结报”功能，自动完成票据的多元汇总，并将使用的票据信息全部自动密封存储到智能加密卡中，形成不可更改的记录，保证数据的正确性、真实性。e提供票据下级退票功能，满足日常票据管理中的票据调剂工作需要。 2）、财政票据管理系统标准智能加密卡单位开票端软件的需求： 解决用票单位对财政部门下发的票据进行入库、使用开票、核销等管理。该系统与管理端或财政端票据综合管理软件相关联，信息传递采取“专用网络”结合“智能卡”方式进行密闭传递，构成一个闭环体系，达到“电子开票、自动核销、全程跟踪、源头控制”的目的。主要功能如下： （1）、系统设置：主要有对系统初始化的设置需包含项目分组、开票点管理、开票模板设计、打印模板设计、人员权限管理、公告管理、功能菜单权限管理。 （2）、基本数据：管理端或财政端下发的票据种类查询、票据号码、收费项目、收费标准等查询，以及日常开票单位常用的缴款人信息管理。 （3）、日常业务： a对开票单位要有电脑开票、手工开票、集中汇缴、直缴功能，以及票据作废、票据核销相关业务功能。票据核销必须可通过智能卡或网络自动核销。 b开具票据，仅只按照财政设置的收费项目、收费标准进行收费、打印票据，同时随机按照约定的检验码规则生成防伪数字校验码，防范开具虚假票据。 c可支持批量收费等功能简化用户操作过程。（4）票据一经打印使用将在智能加密卡中形成密闭的不可修改的记录。 （4）、报表查询 a可以全面掌握本单位票据的登记入库、使用、缴销、结报以及库存情况。 b票据去向查询可以掌握每一张票据当前所处的状态。可以按照票据种类、票据号码、使用单位、使用人等具体查询上述信息。 c提供票据存根缴销、定额票据缴销等功能。 （5）、单位开票端需支持网络实时上线与不联网两种版本。 服务要求： 1、服务商应具备完善的售后技术支持和服务能力，为用户提供软件安装实施服务、正式应用后一年内的免费升级服务和售后技术支持服务。 2、服务商必须提交系统建设方案、系统实施方案、技术培训手册（指南）等有效的货物或技术文档。 3、服务商应重视售后服务工作，须在我省有专门的服务机构，设置专门进行技术咨询及售后服务的实施服务部门和客户服务部门。 4、服务商的服务方式应包括电话服务、上门服务、远程服务。服务方式的选择，须依据问题的复杂程度和网络条件确定： ① 确定问题复杂程度，如经判断能在电话服务中可以处理的问题，则在电话中进行沟通处理。 ② 问题无法在通话中直接处理的，应通过网络远程处理。 ③ 对于无法在通话或网络远程情况下解决的问题，需采用现场服务方式。 5、服务商服务标准如下： ①电话服务。 服务商要开通服务热线，并对电话服务承诺如下：A、工作日工作时间内技术人员即时响应客户电话； B、工作日工作时间外值班技术人员8小时内回复客户电话； C、节假日值班技术人员24小时内回复客户电话。 ②上门服务： 需上门服务的，对于本市区软件问题的响应时间不超过24小时，对于某些地处偏远、交通不便地区，软件问题的响应时间不超过48小时。 ③远程服务： 服务商要充分利用互联网，提供对系统的维护、诊断、性能优化等专业的远程服务和即时响应，如需等待应告知用户等待时间。 6、服务商的服务内容应包括： A、协助梳理并制定财政票据电子化管理业务流程、制度及改革步骤。 B、协助培训机房网络管理、网络安全、系统维护、数据库管理等方面知识。 C、负责票据管理系统的日常维护和技术支持（对现有票据管理系统进行个性化修改）。 D、处理系统故障，提供现场、网络、电话等方式的客户技术支持服务。 E、对于在系统运行中客户提出的意见建议，将进行汇总收集，填制《系统问题及需求反馈表》，并提出解决方案，经与财政部门用户协商确定后，对系统进行修订、测试和升级。 F、负责系统与各部门业务系统、财政核心业务系统对接。 G、需对每个用户建立完整的档案并进行定期回访，了解系统运行状况，跟踪记录运行状态，及时对系统进行维护和完善。 7、服务商的服务应包括保障式服务和主动式服务。 |
| 公告标题: | 辽阳市太子河区财政局“财政票据管理系统”采购项目中标公告 | 有效期: | 2016-10-18 至 2016-10-25 |
| 撰写单位: | 辽宁省辽阳市区县用户-太子河区 | 撰写人: | 太子河区 |
项目内容 | 技术指标要求 | |
1 | 财政票据管理系统 | 详细技术参数： （一）财政票据管理系统财政端软件 1.基本业务需求： 1）、设置用票单位、项目、票据种类等各类基础信息及控制参数，并进行相互关联。 2）、能对各类财政票据的计划申报、入库、发放、核销、销毁等过程进行管理与控制。 3）、能对新增用票单位相关资料的申报、收费项目及标准变动、使用财政票据种类的增减等业务审核。 4）、能自动生成用票单位信息、收费项目及标准信息、单位开票及资金收缴信息、项目对应资金收入信息、票据印制计划、领用信息、票据发放信息、票据核销信息、票据库存信息等报表。 5）、具备财政部门为用票量极少的单位代开财政票据的管理功能。 6）、具备用票单位财政票据使用管理违规行为信息记录功能。 7）、具备财政票据库存不足、用票单位逾期未核销财政票据种类数量等信息提示动能。 8）、能通过网络与省、市财政部门财政票据系统实现信息共享。 9）、系统应具备可扩展性，适应财政票据管理需要，便于与相关系统对接、互联。 2.基本功能要求： 1）、基础信息管理：包括权限管理、功能菜单管理、区划信息、仓库设置、业务科室、主管部门等。 2）、单位项目库及控制参数管理：包括票据目录管理、项目审核管理、收入项目管理、往来项目管理、用票单位管理、系统参数配置、预算科目等。 3）、模版管理：包括准购证模版管理、票据显示模版设计、票据打印模版设计、显示界面设计等。 4）、票据购领管理：通过网络（或智能卡）办理票据购领手续。 5）、票据出入库库存管理：包括期初库存、票据入库、库存调拨、票据出库等。 6）、票据核销销毁管理：包括自动核销处理、手动核销处理、票据核销单、库存票据销毁、核销票据销毁等。 7）、自动生成用票单位信息、收费项目及标准信息、单位开票及资金收缴信息、项目对应资金收入信息、票据印制计划、领用信息、票据发放信息、票据核销信息、票据库存信息等报表。 8）、适应县级财政部门的实际需求，具备财政部门为用票量极少的单位代开财政票据的管理功能。 9）、具备用票单位财政票据使用管理违规行为信息记录功能。 10）、具备财政票据库存不足、用票单位逾期未核销财政票据种类数量等信息提示动能。 11）、能通过财政专网与省、市财政部门财政票据系统实现信息共享。 12）、系统应具备可扩展性，适应财政票据管理需要，便于与相关系统对接、互联。 （二）财政票据管理系统标准智能加密卡单位管理端和单位开票端软件 1.基本业务需求：主要应用于主管部门、用票单位的票据管理层以及用票单位收费点。完成其下属票据使用单位票据的领发、审验、汇总、结报以及库存等方面核算与管理。利用垂直管理智能加密卡密封各单位票据使用信息，并作为数据信息的载体，并与财政端票据综合管理系统无缝衔接，自动完成票据结报、审验。对于大型垂直管理系统和特殊管理需要的管理层，也可以采取比照财政的管理方案。 2.基本功能要求： 1）财政票据管理系统标准智能加密卡单位管理端软件的需求： 解决票据领用、下发、核销等管理。该系统与财政端票据综合管理软件相关联，信息传递采取“专用网络”结合“智能卡”方式进行密闭传递，构成一个闭环体系，达到“电子开票、自动核销、全程跟踪、源头控制”的目的。主要功能如下： （1）参数设置：主要完成不同角色的操作权限设置、操作人员信息及其角色设置等工作。 （2）系统初始化： a完成各使用单位使用的智能加密卡的基础信息的设置。包括编码信息维护、使用单位的单位自然情况、可收取的收费项目、收费标准、可使用的票据种类以及对应的票据打印格式设置等。 b通过技术手段严格限定每个单位使用的每种票据可收取的收费项目，达到规范票据使用行为的目的。 c单位数据权限设置。可以对每个操作人员进行数据访问权限的设置，保证数据的安全性、保密性。 d按照财政部门的管理要求，智能加密卡中的基础信息由财政票据监管中心统一审核写入，使用单位只能查看，不能修改。 e按照财政部门规定的资金解缴时限、票据审验时限提供业务提醒功能，及时提醒用户按时办理相关业务，保证资金应缴尽缴。 （3）票据管理：完成票据登记入库、发放、缴销、结报等全过程的管理，可以实时掌控票据使用情况、库存情况。 a智能加密卡中储存使用单位从上级单位购领的可用票据号段，自动读取智能加密卡中可使用票据信息，完成票据登记入库。 b按照每个操作人员可使用的票据种类发放票据，并在发放过程中可以随时掌握每个收费员的库存票据及本单位的库存票据情况。 c提供票据初始缴费功能，解决使用智能加密卡之前票据使用情况的票据汇总录入问题，确保数据的完整性。 d提供“票据结报”功能，自动完成票据的多元汇总，并将使用的票据信息全部自动密封存储到智能加密卡中，形成不可更改的记录，保证数据的正确性、真实性。e提供票据下级退票功能，满足日常票据管理中的票据调剂工作需要。 2）、财政票据管理系统标准智能加密卡单位开票端软件的需求： 解决用票单位对财政部门下发的票据进行入库、使用开票、核销等管理。该系统与管理端或财政端票据综合管理软件相关联，信息传递采取“专用网络”结合“智能卡”方式进行密闭传递，构成一个闭环体系，达到“电子开票、自动核销、全程跟踪、源头控制”的目的。主要功能如下： （1）、系统设置：主要有对系统初始化的设置需包含项目分组、开票点管理、开票模板设计、打印模板设计、人员权限管理、公告管理、功能菜单权限管理。 （2）、基本数据：管理端或财政端下发的票据种类查询、票据号码、收费项目、收费标准等查询，以及日常开票单位常用的缴款人信息管理。 （3）、日常业务： a对开票单位要有电脑开票、手工开票、集中汇缴、直缴功能，以及票据作废、票据核销相关业务功能。票据核销必须可通过智能卡或网络自动核销。 b开具票据，仅只按照财政设置的收费项目、收费标准进行收费、打印票据，同时随机按照约定的检验码规则生成防伪数字校验码，防范开具虚假票据。 c可支持批量收费等功能简化用户操作过程。（4）票据一经打印使用将在智能加密卡中形成密闭的不可修改的记录。 （4）、报表查询 a可以全面掌握本单位票据的登记入库、使用、缴销、结报以及库存情况。 b票据去向查询可以掌握每一张票据当前所处的状态。可以按照票据种类、票据号码、使用单位、使用人等具体查询上述信息。 c提供票据存根缴销、定额票据缴销等功能。 （5）、单位开票端需支持网络实时上线与不联网两种版本。 服务要求： 1、服务商应具备完善的售后技术支持和服务能力，为用户提供软件安装实施服务、正式应用后一年内的免费升级服务和售后技术支持服务。 2、服务商必须提交系统建设方案、系统实施方案、技术培训手册（指南）等有效的货物或技术文档。 3、服务商应重视售后服务工作，须在我省有专门的服务机构，设置专门进行技术咨询及售后服务的实施服务部门和客户服务部门。 4、服务商的服务方式应包括电话服务、上门服务、远程服务。服务方式的选择，须依据问题的复杂程度和网络条件确定： ① 确定问题复杂程度，如经判断能在电话服务中可以处理的问题，则在电话中进行沟通处理。 ② 问题无法在通话中直接处理的，应通过网络远程处理。 ③ 对于无法在通话或网络远程情况下解决的问题，需采用现场服务方式。 5、服务商服务标准如下： ①电话服务。 服务商要开通服务热线，并对电话服务承诺如下：A、工作日工作时间内技术人员即时响应客户电话； B、工作日工作时间外值班技术人员8小时内回复客户电话； C、节假日值班技术人员24小时内回复客户电话。 ②上门服务： 需上门服务的，对于本市区软件问题的响应时间不超过24小时，对于某些地处偏远、交通不便地区，软件问题的响应时间不超过48小时。 ③远程服务： 服务商要充分利用互联网，提供对系统的维护、诊断、性能优化等专业的远程服务和即时响应，如需等待应告知用户等待时间。 6、服务商的服务内容应包括： A、协助梳理并制定财政票据电子化管理业务流程、制度及改革步骤。 B、协助培训机房网络管理、网络安全、系统维护、数据库管理等方面知识。 C、负责票据管理系统的日常维护和技术支持（对现有票据管理系统进行个性化修改）。 D、处理系统故障，提供现场、网络、电话等方式的客户技术支持服务。 E、对于在系统运行中客户提出的意见建议，将进行汇总收集，填制《系统问题及需求反馈表》，并提出解决方案，经与财政部门用户协商确定后，对系统进行修订、测试和升级。 F、负责系统与各部门业务系统、财政核心业务系统对接。 G、需对每个用户建立完整的档案并进行定期回访，了解系统运行状况，跟踪记录运行状态，及时对系统进行维护和完善。 7、服务商的服务应包括保障式服务和主动式服务。 |
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