上蔡县财政局政府采购领域

清理妨碍公平竞争工作检查结果公告

各采购单位：

为消除政府采购领域妨碍公平竞争的壁垒，维护政府采购市场公平竞争秩序，落实国务院《公平竞争审查条例》、国务院办公厅《政府采购领域“整顿市场秩序、建设法规体系、促进产业发展”三年行动方案（2024—2026年）》和财政部《关于开展政府采购备选库、名录库、资格库专项清理的通知》等上级财政部门优化政府采购领域营商环境的各项政策，上蔡县财政局9月13日要求各采购单位对2024年以来的政府采购项目开展了政府采购领域清理妨碍公平竞争自查工作。根据各单位上报自查情况和工作安排，2024年10月，上蔡县财政局对2024年所有限额标准以上项目全部开展了重点检查，现将检查结果公告如下：

一、基本情况

2024年1-9月，我县限额标准以上项目共计46个，全部进入了公共资源交易平台，具体项目为：上蔡县城市管理局3个：上蔡县城区部分园林绿化项目养护市场化项目、上蔡县城区汛前沟渠清淤项目、上蔡县金山路等15条道路雨水检查井窨井设施专项整治项目；上蔡县自然资源局3个：上蔡县2019年朱里镇等八个高标准农田建设项目区内新增耕地储备项目、上蔡县集体土地所有权确权登记成果更新汇交工作项目、上蔡县工程建设“多测合一”体系建设招标项目；上蔡县交通运输局1个：上蔡县交通运输局安装治超非现场执法系统项目；上蔡县林业发展服务中心2个：上蔡县林业发展服务中心全县第二次森林资源普查工作项目、新一轮林地保护利用规划编制费用项目；上蔡县水利局3个：上蔡县水利局规模以上取用水户安装远程监控在线计量设施项目、上蔡县水利局上蔡县市级幸福河湖建设项目、2024年大中型水库移民后期扶持资金项目；上蔡县商务局1个：上蔡县2023年县域商业体系建设项目；上蔡县公安局6个：上蔡县公安局交通警察大队蔡沟中队房屋修缮采购项目、上蔡县公安局交通警察大队蔡州大道与秦相大道交叉口等15个路口电子警察设备改造卧龙大道与荣光路交叉口等13个路口电子警察设备维修采购项目、上蔡县公安局“雪亮工程”视频监控设备视频会议高清改造及执法办案管理中心设备升级改造采购项目、上蔡县公安局110接处警“市带县”系统建设采购项目、上蔡县公安局DNA试剂及耗材采购项目、上蔡县公安局“雪亮工程”建设采购项目；东洪、西洪、党店、邵店、百尺、蔡沟、华陂、朱里、东岸、塔桥、和店11乡镇2024年小麦重大病虫害防控项目；上蔡县农业农村局3个：上蔡县7万亩高标准农田示范区小麦重大病虫害统防统治项目、上蔡县2024年玉米单产提升项目、上蔡县第三次全国土壤普查土壤样品内业检测项目服务项目；上蔡县人民医院2个：上蔡县人民医院16排CT球管项目、上蔡县人民医院5#病房楼装修改造（EPC）项目；上蔡县应急管理局1个：应急保障指挥车及配套设备采购及安装项目；上蔡县环境保护局2个：大气污染防治专家技术服务项目、56宗地块土壤污染状况调查项目；上蔡县重阳街道办事处1个：沈遂高速路(重阳办事处段)李斯楼安置房基础设施项目；上蔡县中医院2个：老病房楼外墙真石漆工程项目、数据中心系统建设项目；上蔡县住房和城乡建设局2个：修建白云观市场南侧、公贸公司北侧85米长污水沟工程项目、上蔡县污水管网实施排查整治项目；上蔡县塔桥镇人民政府1个：垃圾填埋场项目；上蔡县芦岗街道办事处1个：程老社区后沟河水毁修复项目；上蔡县气象局1个：2024年区域自动气象站升级改造项目；上蔡县政务服务中心1个：预约排队叫号和智能回访项目。

二、检查内容：

此次重点检查的内容主要是落实国务院《公平竞争审查条例》、国务院办公厅《政府采购领域“整顿市场秩序、建设法规体系、促进产业发展”三年行动方案（2024—2026年）》和财政部《关于开展政府采购备选库、名录库、资格库专项清理的通知》，消除政府采购领域妨碍公平竞争的壁垒，维护政府采购市场公平竞争秩序，按照《上蔡县财政局关于持续开展政府采购领域清理妨碍公平竞争工作的通知》开展检查。

三、检查结果：

通过对以上46个项目开展检查，具体检查结果如下：

（1）政府采购意向公开，未发现问题；

（2）采购需求调查，未发现问题；

（3）以供应商的所有制形式等差别待遇或者歧视待遇，设置不平等条款问题，不存在；

（4）通过入围方式设置备选库、名录库、资格库作为参与政府采购活动的资格条件问题，不存在；

（5）进行不必要的登记、注册，要求设立分支机构，设置或者变相设置准入障碍问题，不存在；

（6）通过注册资本金、从业规模、金额业绩、成立年限及其他不合理要求问题，不存在；

（7）特定行业业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件问题，不存在。

（8）指定软件作为参加政府采购活动的条件问题，不存在。

（9）全面落实了采购人自主选择采购代理机构的规定；

（10）及时完整发布信息，保障企业知情权；

（11）未发现设置无依据的审批、备案、监管、处罚、收费等事项；

（12）未发现采用随机方式确定中标、成交供应商现象；

（13）所有政府采购项目均全面落实了支持中小企业发展、绿色创新、节能环保、脱贫攻坚及其他按规定享受政策支持等政府采购价格折扣；

（14）全面落实了我县关于政府采购供应商零成本参与政府采购活动政策；

（15）所有政府采购项目全面落实了落实信用+承诺制度。

四、检查意见和建议

1、各采购人在政府采购活动中能够贯彻落实各级财政部门关于政府采购领域优化营商环境、清除妨碍公平竞争的相关规定，在以后的工作中要继续认真落实政府采购相关法律法规，完善政府采购内部监督管理制度。

2、所有政府采购主体都要进一步加强对政府采购业务知识的学习，提高自身职业素养和业务水平，认清自己的主体责任，共同营造良好的政府采购营商氛围，促进政府采购活动更加规范、有序发展。

上蔡县财政局

2024年10月23日