博罗老旧小区修缮提质项目监理

评标报告

招 标 人：博罗县建工项目管理有限公司

招标机构：惠州诚濠晟项目管理有限公司

2024年10月29日

一、委托概况：

惠州诚濠晟项目管理有限公司受招标人博罗县建工项目管理有限公司的委托，就博罗老旧小区修缮提质项目监理进行公开招标。

二、招标过程简介：

本工程于2024年9月完成招标文件的编写以及其确认手续，并报招标主管部门备案同意后于2024年10月09日在惠州市公共资源交易中心网、广东省公共资源交易平台、广东省招标投标监管网、中国招标投标公共服务平台、博罗县建工集团有限公司官网发布公开招标公告，投标人在2024年10月09日09:30至2024年10月29日09:30(北京时间)从惠州市公共资源交易中心建设工程交易平台下载招标文件。

投标人存在疑问的，按照《招标日程安排表》确定的投标人提出问题截止时间前进行网上询疑。招标人及招标代理机构在《招标日程安排表》中招标人网上澄清截止时间前对投标人提出疑问予以网上发布答疑。本项目无投标人提出问题。

三、开标情况：

（1）本项目开标时间为2024年10月29日09：30（北京时间）。开标地点为惠州市公共资源交易中心博罗分中心。

（2）参加开标会的单位代表有：博罗县建工项目管理有限公司的代表和惠州诚濠晟项目管理有限公司的工作人员、惠州市公共资源交易中心博罗分中心建设工程交易部的工作人员。

（3）共有6家投标人按招标文件要求上传了电子投标文件并确认投标，分别是：

1.广东亿星工程管理有限公司；

2.广东省粤建项目管理有限公司；

3.深圳市龙建建设监理有限公司；

4.广东省广大工程顾问有限公司；

5.惠州广夏工程项目管理有限公司；

6.广东金筑工程管理有限公司。

开标具体情况详见《开标情况一览表》。

四、评标程序及情况：

1.本项目评标时间为2024年10月29日10：30（北京时间）。评标地点在惠州市公共资源交易中心博罗分中心2 号评标室。

2.评标委员会的组成：评标委员会由7人组成，分别是2位招标人评委代表以及5位从广东省综合评标评审专家库中随机抽取的评标专家。评标委员会的组成成员名单如下：

招标人评委代表：

评标专家：

经评标委员会全体成员一致同意，推选 为评标委员会组长。

（一）初步评审

1.评标委员会依据招标文件第三章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。对于开标过程中，投标人对开标有异议且成立的，须由评标委员会进行评审确认的，评标委员会应对开标的异议进行评审确认。

2.投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标（其中第（9-18）项在评标时可借助惠州市公共资源交易中心建设工程招投标交易平台检测情况进行判定）：

（1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；

（2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；

（3）投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；

（4）若允许联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的；

（5）投标文件未按要求加盖投标人的电子公章的，未按要求提供法人代表或授权委托人电子签名的，未按要求提供总监理工程师电子签名的；

（6）投标文件内容及责任不响应招标文件要求的；

（7）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异的；

（8）不同投标人编制的投标文件的实质性内容存在两处以上细节错误一致的；

（9）投标人的资格条件不符合招标文件要求；

（10）投标人拟派的总监理工程师资格条件不符合招标文件要求；

（11）投标人拟派的总监代表资格条件不符合招标文件要求；

（12）投标人未按照招标文件的要求提供投标保函或者投标保证金的，或不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；采用银行保函、保证保险格式递交投标保证金的，未按规定递交；

（13）投标报价超出本招标文件规定的有效范围；

（14）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜的；

（15）不同投标人的投标文件载明的总监理工程师为同一人，无法提供证明材料的；

（16）不同投标人的投标文件载明的总监代表为同一人，无法提供证明材料的；

（17）参加投标活动的人员为同一标段其他投标人的在职人员的；

（18）投标人的投标文件编制及上传的网卡地址、IP地址、硬盘序列号、软件序列号的特征码和投标文件内容，经检测存在同一网卡地址、IP地址、硬盘序列号、软件序列号和投标文件异常一致的；

（19）法律、行政法规规定的其他禁止情形。

3.投标报价有算术错误及其他错误的，评标委员会按以下原则要求投标人对投标报价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委员会应当否决其投标：（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。

（二）初步评审结果

1.特征码检查：按照《关于建设工程项目全面启用投标文件特征码检测功能的通知》（惠公易函〔2020〕78号）要求，评标委员会借助惠州市公共资源交易中心建设工程招投标交易平台对所有投标单位的投标文件进行特征码检查；6家投标单位通过特征码检查。

2.初步评审不通过情况：无；

3.初步评审结果：6家投标单位通过初步评审（形式评审、资格评审、响应性评审）。

（三）详细评审

1.评标委员会按招标文件第三章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。

（1）按本章第2.2.4(1)目规定的评审因素和分值对资信业绩部分计算出得分A；

（2）按本章第2.2.4(2)目规定的评审因素和分值对监理大纲部分计算出得分B；

（3）按本章第2.2.4(3)目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分C。

2.B、C为去掉最高分和最低分的算术平均值，评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.投标人得分=A+B+C。

4.评标委员会发现投标人的报价明显低于最高限价的约定值（见评标办法前附表），使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

5.评标委员会发现中标候选人报价出现不平衡报价时，应当在评标报告中载明，评标委员会在评标报告中未载明但经招标人发现中标人有不平衡报价的，招标人均保留调整不平衡报价的权利。

6.评标结果

评标委员会按照招标文件规定的评分标准进行打分，具体评分详见下表：

（四）推荐中标候选人：

评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告，向招标人随机推荐前3名中标候选人。

推荐中标候选人名单如下：

博罗老旧小区修缮提质项目监理评标委员会

2024年10月29日