一、项目编号：JHCG2024-015

二、项目名称：龙游县华茂初级中学硅PU采购项目

三、相关当事人

四、基本情况

投诉人浦江玮峰体育发展有限公司因对被投诉人龙游县华茂初级中学硅PU采购项目（编号：JHCG2024-015，以下简称本项目）质疑答复不满，于2024年4月23日依法向本机关提起投诉，本机关于2024年4月23日正式受理。经依法对本次政府采购活动的相关材料进行审查，现本案已审查终结。
一、投诉人诉称
投诉事项：综合评分明细表存在严重人为控标行为。
事实依据：（1）本项目实际与业主产生质量和环保纠纷的为施工单位，并非生产厂家，利用生产厂家的产品责任险和质量保证险加分，与实际情况不相适应。且产品保险是出与生产厂家自己的意愿，强行给采用买了保险的生产厂家加分，是变相的排斥没买保险的其它潜在供就商。（2）HG/T4913-2016是橡胶地板用胶粘剂的检测标准依据，而硅PU、塑胶、半预制型球场粘胶，每个生产厂家工艺材料不同，可能采用适合自己材料配比的专用胶粘剂还非橡胶地板用胶。再者，拥有此检测报告的控标厂家，如何证明自己的是橡胶地板用胶粘剂，就且前生产工艺及厂家胶粘剂配比来看，橡胶地板用胶粘剂绝对不适用塑胶球场的铺设。（3）GB/T*****-2009是油漆中色漆和清漆涂层的检测报告，如果本次采购是丙烯酸材料，勉强还能对的上，但是硅PU面漆和此标准中需要检测的漆，完全不在同类目当中。（4）GB*****-2018、GB/T*****.4-2017、GB/T*****-2020三个国家标准中，并没有加分中的成品耐冻融测试。采用标准加分时，首先得保证所加分的数据，检测手段必须得包含在标准当中，否则就是挂羊头卖狗肉的人为操作项且行为。用以上检测塑料材料的检测报告来给塑胶材料加分，属于具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。（5）组合式围网：《GB/T228.1-2021》标准中对于屈服强度的检测有明确解释，其为上屈服强度与下屈服强度，且并没有相关数据说明其屈服强度为≥350MPa,且断后伸长率也在该办法中没有任何符合本工程材料材质的检测标准数据。同样GB/T7314-2017标准中，也没有荷载达到≥50kN,检测结果样品不发生破坏的标准数据。《GB/T *****.3-2019》标准是对于电气系统绝缘材料的检测，而围网聚酯粉的检测不适用本项目。由此可见这是为了控标，人为添加特定检测数据的加分的检测报告。
投诉请求：我司认为应终止本次采购活动。采购人应重新拟定公平、公正、公开的采购文件。
二、被投诉人辩称
龙游县华茂初级中学、浙江建航工程咨询有限公司答辨：
代理机构和采购人已于2024年4月23日发布更正公告，对招标文件进行更改，请投诉人自行查看。

五、处理依据及结果

1、处理依据：三、本机关调查查明
本项目于2024年4月8日发布采购文件，采购方式为公开招标，预算金额150万元。被投诉人于2024年4月23日发布更正公告，删除了投诉事项，投诉事项实际已不存在。
2、处理结果：四、本机关意见
综上，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第一项“投诉处理过程中，有下列情形之一的，财政部门应当驳回投诉：（一）受理后发现投诉不符合法定受理条件；”的规定，本机关决定：驳回投诉。
相关当事人如对本决定不服，可在本决定书送达之日起60日内向龙游县人民政府申请行政复议，也可以在本决定书送达之日起6个月内向衢州市龙游县人民法院或衢江区人民法院提起行政诉讼。

六、处理日期：2024年05月22日

七、执法机关信息：

1、执法机关：龙游县财政局
2、联 系 人：严伟强
3、联系电话：0570-*******