详情见附件(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)| 2025年春季纸张采购招标项目的潜在投标人应在海南政采招投 |
| 标有限公司获取招标文件，并于 |
| 2024年11月08日09点30分（北京时间）前递交投标文件。 |
| 一、项目基本概况 |
| 1.项目编号：HNZC2024-095-001 |
| 2.项目名称：2025年春季纸张采购 |
| 3.预算金额：4982200.00元 |
| 4.最高限价：4982200.00元 |
| 注：超出采购预算金额（最高限价）的投标，按无效投标处理。 |
| 5.招标需求：2025年春季纸张采购 |
| ；一批不分包，其他详见《用户需求书》。 |
| 6.合同履行期限：合同签订之日起30天内全部到货验收。 |
| 7.本项目不接受联合体投标。 |
| 二、投标人的资格要求 |
| 4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供承诺函加盖 |
| 公章） |
| 5.参加招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（提 |
| 供承诺函加盖公章） |
| 6.符合法律、行政法规规定的其他条件；（提供承诺函加盖公章） |
| 7.必须为未被列入信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)的“失 |
| 信被执行人”、“重大税收违法失信主体”和中国政府采购网(www. |
| ccgp.gov.cn) |
| 的“政府采购严重违法失信行为记录名单”的投标人（注：招标人 |
| 或招标代理机构将于本项目投标截止日在“信用中国”和“中国政 |
| 府采购网”网站对投标人进行信用记录查询，凡被列入失信被执行 |
| 人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单 |
| 的，视为存在不良信用记录，参与本项目的将被拒绝）； |
| 8.参加招标活动前三年内，在经营活动中没有环保类行政处罚记录 |
| （提供声明函加盖公章）。 |
| 9.必须在本公司报名并购买招标文件参加本项目，并按时提交保证 |
| 金。 |
| 三、获取招标文件 |
| 3.方式：报名购买，出示单位法定代表人授权委托书原件、营业执 |
| 照副本复印件、法定代表人身份证复印件、被授权代表身份证复印 |
| 件（以上复印件均加盖公章） |
| 4.售价：人民币500元/套（售后不退） |
| 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 |
| 1.时间：2024年11月08日09:30时（北京时间） |
| 2.地点：海口市国贸路49号中衡大厦13楼A座开标厅 |
| 五、本公告期限 |
| 自本公告发布之日起5个工作日 |
| 六、其他补充事宜 |
| 1.保证金缴纳相关事项 |
| 投标保证金的金额：10000元 |
| 投标保证金到账截止时间：与投标截止时间一致 |
| 投标保证金缴纳账户名称：海南政采招投标有限公司 |
| 开户银行：中国工商银行海口国贸支行 |
| 账 号：2201028119200122488 |
| 财务联系人：郑小姐 联系电话：0898-68501523 |
| 2.招标信息及招标结果发布媒体：中国招标投标公共服务平台。 |
| 七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系 |
| 1.招标人信息 |
| 招标人名称：南方出版社有限公司 |
| 招标人地址：海口市和平大道70号江南城 |
| 联系人：杨先生 |
| 联系方式：0898-66160873 |
| 2.招标代理机构信息 |
| 代理机构名称：海南政采招投标有限公司 |
| 代理机构地址：海口市国贸路49号中衡大厦13楼A座 |
| 代理机构联系人：郑辉琪 |
| 联系方式：0898-68501635/13698927983 |
| 电子邮箱：JL_1399@163.com |
| 邮编：570125 |
| 3.项目联系方式 |
| 项目联系人：郑辉琪 |
| 联系电话：0898-68501635/13698927983 |
| 序号 | 纸型 | 2025春采购量（吨） |
| 1 | 60克轻型纸（889卷筒） | 740 |
| 2 | 60克轻型纸（889*1240） | 37 |
| 3 | 157克双铜纸（889*1240） | 82 |
| 合计 | | 859 |
| 1 | . | 合同履行期限 |
| 序号 | 货物品名 | 品牌型号、规格配置 | 单价 | 数量 | 合计（元） | 备注 |
| 1 | | | | | | |
| 2 | | | | | | |
| … | | | | | | |
| 合同总额 | | （小写） | | | | |
| | （大写） | | | | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| 序号 | 货物名称 | 品牌及型号 | 原产地及制造厂名 | 数量 | 单位 | 单价 | 单项总价 | 交货期 |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| 序号 | 原用户需求条款描述 | 供应响应条款描述 | 偏离情况说明（＋/-/=） | 索引 |
| 1 | | | | |
| 2 | | | | |
| 3 | | | | |
| 序号 | 审查项目 | 评议内容 | 投标人1 | 投标人2 | 投标人3 |
| 1 | 相关资格证明文件 | 企业营业执照、法人授权委托书 | | | |
| | 投标人资格要求 | | | |
| 2 | 响应文件递交情况 | 正本和副本的数量是否符合招标文件要求 | | | |
| 3 | 响应文件的有效性 | 是否符合招标文件的式样和签署要求且内容完整无缺漏 | | | |
| 4 | 投标人应提交的相关文件 | 是否提交投标函、开标一览表、服务要求响应表 | | | |
| 5 | 投标保证金 | 是否提交保证金证明的 | | | |
| 6 | 投标有效期 | 投标有效期是否满足60天 | | | |
| 7 | 交付时间 | 是否满足招标文件要求 | | | |
| 8 | 是否有重大偏离 | 是否满足招标文件用户需求书中所有要求 | | | |
| 9 | 其它 | 是否有其它无效报价认定条件 | | | |
| 序号 | 评价因素 | 评价标准 | 分值 |
| 1 | 生产厂家设备情况 | （1）生产厂家用于生产本次采购卷筒纸的生产机台幅宽超过8米（含）的得10分；（2）生产厂家用于生产本次采购卷筒纸的生产机台幅宽5 -8米（不含）的得8分；（3）生产厂家用于生产本次采购卷筒纸的生产机台幅宽3.7-5米（不含）的得6分；（4）生产厂家用于生产本次采购卷筒纸的生产机台幅宽2.2-3.7米（不含）的得4分。（5）生产厂家用于生产本次采购铜版纸的生产机台幅宽超过9米（含）的加2分。（6）生产厂家用于生产本次采购铜版纸的生产机台幅宽7米（含）-9米（不含）的加1分。证明材料：供纸机台需提供购买发票或购买合同或设备照片作为评标证明材料，投标人为纸张经销商需提供代理的生产企业的授权书（含生产企业的供 | 10分 |
| | 纸机台需提供购买发票或购买合同或设备照片）作为证明材料。 | |
| 2 | 仓储能力 | （1）投标人具有仓储仓库，面积按以下进行评分：面积达到8000平方米（不含）以上得10分；7000（不含）平方米至8000平方米（含）得8分；6000平方米（不含）-7000平方米（含）得5分；5000平方米（含）-6000平方米（含）得3分；5000平方米以下（不含）不得分。（需提供体现面积的不动产证明或租赁合同等证明材料复印件）（2）目前尚未有仓储仓库的，可承诺中标后将租赁面积达到5000平方米（含）以上的仓库进行仓储，得3分。（提供承诺函加盖公章）以上（1）、（2）两项不重复计分。 | 10分 |
| 3 | 运输能力 | 投标人用于经营的运输车辆及装卸叉车共达到5辆（运输车辆3辆、装卸叉车2辆）（含）以上得3分，每增加一辆运输车辆或装卸叉车加1分；满分10分。（运输车辆需提供车辆行驶证复印件加盖公章，叉车需提供购置发票复印件加盖公章）； | 10分 |
| 4 | 工作人员 | 投标人可提供稳定的工作人员，能保证及时解决产品各种问题，提供的人数15人（含）以上得10分，10至14人得7分，10人以下得3分；（提供人员名单及人员可随时响应招标人服务要求的承诺函（格式自拟），并提供2024年1月至今任意3个月的社保缴纳证明材料复印件加盖公章） | 10分 |
| 5 | 业绩 | 投标人2021年1月至今（以合同签订时间为准）具有类似业绩，每提供1个业绩得2分，最高6分。（提供合同复印件加盖公章） | 6分 |
| 6 | 纸张来源渠道 | （1）投标人为纸张生产厂商的，提供产品为合法正规生产的承诺函加盖公章，得4分。（2）投标人非纸张生产厂商的，需提供所投纸张的合法正规来源渠道证明文件复印件加盖公章（如：产品制造商授权或销售协议或代理协议等），得4分，不提供不得分。 | 4分 |
| | 本项满分4分，以上（1）、（2）项不重复计分。 | |
| 7 | 综合服务方案 | 投标人应针对本项目编制切实可行的配送方案，主要包括：①采购；②仓储；③配送；④售后、突发及紧急事件处理方案；⑤消防安全方案，评标委员会对其进行综合评议。本项满分10分，每有一项缺项的扣2分；每项存在一处内容不完整或有缺陷的扣1分，扣完为止；未提供不得分。注：内容不完整或有缺陷是指：不适用项目特性的情形、内容缺少关键节点、套用其他项目方案、内容前后矛盾、涉及的规范及标准错误、不利于项目实施、不可能实现的情形、项目名称错误、地点区域错误、内容与本项目需求无关、方案内容仅有框架或标题等任意一种情形。 | 10分 |
| 8 | 价格 | 将通过初审的所有投标人的评标价，即满足招标文件要求且价格最低的评标价为评标基准价，其投标人的价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／评标价）×价格权值×100（四舍五入后保留小数点后两位）。 | 40分 |
| 9 | 总分 | | 100分 |
南方出版社有限公司-2025年春季纸张采购-中标结果公示
（招标编号：HNZC2024-095-001）
一、中标人信息：
标段(包)[001]2025年春季纸张采购:
中标人：海南盛林经济贸易有限公司
中标价格：454.82万元
二、其他：
一、项目编号：HNZC2024-095-001
二、项目名称：2025年春季纸张采购
三、中标信息
供应商名称：海南盛林经济贸易有限公司
供应商地址：海口市秀英区港澳开发区科技大道54号五号仓
中标金额：4548200元人民币
四、主要标的信息
1、主要中标标的名称：60克轻型纸（889卷筒）；60克轻型纸（889*1240）；1
57克双铜纸（889*1240）；
2、品牌规格型号：华泰、60g轻型纸（889卷筒）；华泰、60g轻型纸（889*124
0）；华泰牡丹、157g双铜纸（889*1240）；
3、数量、单位：740吨；37吨；82吨；
4、单价：5300元；5400元；5200元；
5、服务要求：详见附件招标文件；
6、简要技术要求：详见附件招标文件；
7、合同履约日期：合同签订之日起30天内全部到货验收；
五、评审专家名单：文佳、莫英博、王恩深、周天旻、杨玉亮
六、代理服务收费标准及金额：按招标文件规定收取。/ 3.5282万元
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
无
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.招标人信息
名 称：南方出版社有限公司
地 址：海口市和平大道70号江南城
联系方式：杨先生/0898-66160873
2.招标代理机构信息
名 称：海南政采招投标有限公司
地 址：海口市国贸路49号中衡大厦13楼A座
联系方式：0898-68501635/13698927983
3.项目联系方式
项目联系人：郑辉琪
电 话：0898-68501635/13698927983
三、监督部门
本招标项目的监督部门为/。
四、联系方式
招 标 人：南方出版社有限公司
地 址：海口市和平大道70号江南城
联 系 人：杨先生
电 话：0898-66160873
电子邮件：/
招标代理机构：海南政采招投标有限公司
地 址： 海口市国贸路49号中衡大厦13楼A座
联 系 人： 郑辉琪
电 话： 68501635/13698927983
电子邮件： JL_1399@163.com
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）
招标人或其招标代理机构： （盖章）
项目编号：HNZC2024-095-001 海南政采招投标有限公司
招 标 文 件
招标方式：公 开 招 标
项目编号：HNZC2024-095-001
项目名称：2025年春季纸张采购
招 标 人：南方出版社有限公司
招标代理：海南政采招投标有限公司
2024年10月18日
项目编号：HNZC2024-095-001 海南政采招投标有限公司
目 录
第一章 招标公告 ........................................1
一、项目基本概况 ......................................1
二、投标人的资格要求 ..................................1
三、获取招标文件 ......................................2
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 ..............3
五、本公告期限 ........................................3
六、其他补充事宜 ......................................3
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系 ..............3
第二章 用户需求书 .......................................5
一、项目名称 ..........................................5
二、项目内容 ..........................................5
三、技术参数要求 ......................................5
四、商务要求 ..........................................8
五、其他 .............................................10
第三章 投标人须知 ......................................11
一、总则 .............................................11
二、招标文件 .........................................12
三、投标文件 .........................................14
四、投标文件的递交 ...................................17
五、开标及评标 .......................................19
六、授标及签约 .......................................22
项目编号：HNZC2024-095-001 海南政采招投标有限公司
第四章 合同条款（参考格式） ............................25
第五章 投标文件格式 ....................................33
第六章 评审办法和程序 ..................................41
项目编号：HNZC2024-095-001 海南政采招投标有限公司
第一章 招标公告
2025年春季纸张采购招标项目的潜在投标人应在海南政采招投
标有限公司获取招标文件，并于
2024年11月08日09点30分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本概况
1.项目编号：HNZC2024-095-001
2.项目名称：2025年春季纸张采购
3.预算金额：4982200.00元
4.最高限价：4982200.00元
注：超出采购预算金额（最高限价）的投标，按无效投标处理。
5.招标需求：2025年春季纸张采购
；一批不分包，其他详见《用户需求书》。
6.合同履行期限：合同签订之日起30天内全部到货验收。
7.本项目不接受联合体投标。
二、投标人的资格要求
1.在中华人民共和国注册，具有独立承担民事责任能力；（提供法
人或者其他组织的营业执照等证明文件、自然人的身份证明复印件
加盖公章）；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（提供承诺函加盖
公章）
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（提供承诺函加盖
公章）
1
项目编号：HNZC2024-095-001 海南政采招投标有限公司
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供承诺函加盖
公章）
5.参加招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（提
供承诺函加盖公章）
6.符合法律、行政法规规定的其他条件；（提供承诺函加盖公章）
7.必须为未被列入信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)的“失
信被执行人”、“重大税收违法失信主体”和中国政府采购网(www.
ccgp.gov.cn)
的“政府采购严重违法失信行为记录名单”的投标人（注：招标人
或招标代理机构将于本项目投标截止日在“信用中国”和“中国政
府采购网”网站对投标人进行信用记录查询，凡被列入失信被执行
人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单
的，视为存在不良信用记录，参与本项目的将被拒绝）；
8.参加招标活动前三年内，在经营活动中没有环保类行政处罚记录
（提供声明函加盖公章）。
9.必须在本公司报名并购买招标文件参加本项目，并按时提交保证
金。
三、获取招标文件
1.时间：2024年10月18日起至2024年10月25日
[每 天 上 午 9:00-12:00
下 午 14:30-17:00
（北京时间，双休日及法定节假日除外)]
2.地点：海口市国贸路49号中衡大厦13楼A座
2
项目编号：HNZC2024-095-001 海南政采招投标有限公司
3.方式：报名购买，出示单位法定代表人授权委托书原件、营业执
照副本复印件、法定代表人身份证复印件、被授权代表身份证复印
件（以上复印件均加盖公章）
4.售价：人民币500元/套（售后不退）
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
1.时间：2024年11月08日09:30时（北京时间）
2.地点：海口市国贸路49号中衡大厦13楼A座开标厅
五、本公告期限
自本公告发布之日起5个工作日
六、其他补充事宜
1.保证金缴纳相关事项
投标保证金的金额：10000元
投标保证金到账截止时间：与投标截止时间一致
投标保证金缴纳账户名称：海南政采招投标有限公司
开户银行：中国工商银行海口国贸支行
账 号：2201028119200122488
财务联系人：郑小姐 联系电话：0898-68501523
2.招标信息及招标结果发布媒体：中国招标投标公共服务平台。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.招标人信息
招标人名称：南方出版社有限公司
招标人地址：海口市和平大道70号江南城
3
项目编号：HNZC2024-095-001 海南政采招投标有限公司
联系人：杨先生
联系方式：0898-66160873
2.招标代理机构信息
代理机构名称：海南政采招投标有限公司
代理机构地址：海口市国贸路49号中衡大厦13楼A座
代理机构联系人：郑辉琪
联系方式：0898-68501635/13698927983
电子邮箱：JL_1399@163.com
邮编：570125
3.项目联系方式
项目联系人：郑辉琪
联系电话：0898-68501635/13698927983
4
项目编号：HNZC2024-095-001 海南政采招投标有限公司
第二章 用户需求书
一、项目名称
2025年春季纸张采购
二、项目内容
（一）项目基本情况
南方出版社有限公司为本次采购需求的最终用户。
总预算金额：4982200.00 元。
（二）采购清单（南方出版社有限公司2025年春季纸张采购）
序号
1
2
3
纸型
60克轻型纸（889卷筒）
60克轻型纸（889*1240）
157克双铜纸（889*1240）
合计
2025春采购量（吨）
740
37
82
859
三、技术参数要求
（一）铜版纸供应质量标准
(参照GB/T 18359-
2009《中小学教科书用纸印制质量要求和检验方法》）
1.技术指标：
1.1 定量偏差：≤±5%；
1.2 不透明度：≥90%；
1.3 亮（白）度：85%—90%；
1.4 印刷表面粗糙度：≤2.80μm；
1.5 印刷表面强度（中黏度拉毛油，正反面均）：≥1.4m/s；
5
项目编号：HNZC2024-095-001 海南政采招投标有限公司
1.6 油墨吸收性：15%—28%；
1.7 尘埃度：≥0.2mm²-0.5mm²的尘埃不多于32个/㎡；
＞0.5mm²-1.5mm²的尘埃不多于2个/㎡；
＞1.5mm²的尘埃不应有；
2.全张平板纸尺寸偏差不超过±3mm，偏斜度不超过3mm。
3.同批纸的亮（白）度差值不大于3.0%。
4.纸张在印刷过程中不应有透印和明显的掉毛、掉粉现象。纸张应
平整，纤维组织应均匀，色泽应一致，每批纸张均不应有明显差异
。
5.纸面不应有影响印刷使用的外观纸病，如砂子、硬纸块、褶皱及
各种条痕、斑点、透光点、裂口、孔眼等，无纸片、残张、破损、
折角等。
（二）轻型纸供应质量标准
（参照GB/T 26705-2023《轻型印刷纸》）
1.技术指标：
1.1 定量偏差：≤±5.0%；
1.2 横幅定量差：≤3.0%；
1.3 松厚度：≥1.50cm3/g；
1.4 亮（白）度：68%—80%；
1.5 不透明度：定量60.0g/m2,≥84.0%
1.6 抗张指数：卷筒纸(纵向)，≥35.0 N·m/g
平板纸(纵横平均)，≥28.0N·m/g；
6
项目编号：HNZC2024-095-001 海南政采招投标有限公司
1.7 平滑度（正反面均）：≥8.0s；
1.8 伸缩性（横向）：≤3.0%；
1.9 耐折度（横向）：肖伯尔法，≥3次
1.10 印刷表面强度（正反面均）：≥1.0m/s；
1.11 吸水性（正反面均）：≤45.0g/㎡；
1.12 尘埃度：总数≤80个/㎡
0.3mm²-0.5mm²的尘埃≤80个/㎡；
＞0.5mm²，≤1.5mm²的尘埃≤10个/㎡；
＞1.5mm²的尘埃不应有。
2.轻型印刷纸的纸面应平整,不应有褶子、皱纹、孔洞、明显条痕、
裂口、斑点等外观纸病。
3.轻型印刷纸的切边应整齐、洁净,纤维组织应均匀,每批纸的色泽
应一致。
4.平板轻型印刷纸的尺寸偏差应不超过±2mm,偏斜度应不超过3mm。
卷筒轻型印刷纸的宽度偏差应不超过±3mm。
5.卷筒轻型印刷纸应复卷整齐,端面应平整,每卷接头应不超过2个,
接头宽度应不超过15mm,接头处应用不渗透胶水或胶带纸粘牢,且接
头处应有明显标志。
（三）其他要求
1.以上各品种的纸张，均需有良好的上机适用性和良好的防水包装
层。如因包装不良造成的水湿或由于纸张质量问题造成的纸张损失
，由中标人负责赔偿。
7
项目编号：HNZC2024-095-001 海南政采招投标有限公司
2.经销商供应的纸张除了有经销商自己的商标外，还必须有所供纸
厂的名称，所有供货厂家外包装必须打上“南方出版社专用纸”的
标记。
3.产品外包装标签上应标识“中国环境标志”（I型或Ⅱ型)）及纸
张亮（白）度数据。亮（白）度检测依据为GB/T18359-
2009《中小学教科书用纸、印刷质量要求和检验方法》。
4.投标的每一品种须提供纸样，装订入投标文件中，并在投标文件
中标明“纸样”作为标记。
5.投标文件中须提供具备纸张检测资质的检测机构出具的检测报告
复印件加盖公章。
四、商务要求
（一）纸张交货要求
1.合同履行期限：合同签订之日起30天内全部到货验收。
2.交货地点：中标人提供的仓库或招标人指定地点。
3.投标人承诺：一旦中标，将严格按照投标文件中注明的纸张品牌
型号供货，招标人有权对纸张进行抽样送检，如果检测报告显示中
标人所供纸张技术参数不满足技术参数标准，招标人有权拒收中标
人所供货品，并按照评审中标候选人的推荐顺序顺延其他企业供货
，造成的一切损失由中标人承担并赔偿，招标人保留追求法律责任
的权利。（提供承诺书加盖公章）
（二）服务要求
8
项目编号：HNZC2024-095-001 海南政采招投标有限公司
1.投标人须承诺：本项目一旦中标，招标人生产印制期间如需要临
时紧急增加用纸，能够提供同等生产用纸，且保证接到招标人指令
后10日内将生产用纸送达招标人指定地点。中标人必须按质、按量
、妥善、安全保管生产用纸，以保证招标人的生产需求。（提供承
诺书加盖公章）
2.因海南为台风天气多发地区，投标人须注意运输周期和仓储保管
，如纸张在运输、仓储过程中出现破损、潮湿等问题造成损失,责任
由中标人承担。
3.中标人须有足够用于配送服务的货运车辆及从业人员。
4.中标人须提供存放纸张的仓库,所提供仓库须满足纸张存储及安全
生产管理等条件。
5.投标人须承诺：一旦中标，招标人下达调拨指令后6小时内将生产
用纸送达省内指定印刷厂家，如是省外的生产厂家必须在接到调拨
指令后6小时内发车。当季生产完成后，投标人负责对库存纸张继续
代为保管，招标人不再另行支付仓储管理费用。（提供承诺书加盖
公章）
6.以上各品种的纸张，均须有良好的上机适用性和良好的防水包装
层。如因包装不良造成的水湿及由于纸张质量问题造成的纸张损失
，由中标人负责赔偿。
7.投标人为经销商的，供应的平板纸张必须是纸张原厂的整件包装
，外包装须打上“南方出版社专用纸”的标记，如发现非原厂整件
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包装或是投标方自行分切的平板纸，招标人有权拒绝支付此批纸款
，因此造成的损失由投标人承担。
8.纸张在使用过程中发现有掉毛、掉粉、起皱、透印、色差、裂纹
、破损、斑痕、鼓泡、硬质块及条痕等质量问题，中标人接到招标
人通知后必须立即予以解决，不允许因纸张质量问题延误生产周期
。
（三）合同签订
中标人须在中标通知书发出后5个工作日内，且在合同签订生效
之前向招标方提交合同金额的10%作为履约保证金。
（四）结算要求
1.中标人的中标单价为签订合同的基础，结算金额以实际采购的纸
张数量为准。
2.投标报价包括购买纸张和服务的价格,以及相关税费、运费、运送
至交货地点后的仓储费和二次配送到指定地点的费用、售后服务等
其它有关的所有费用，招标人不再另行支付其他费用。
3.合同签订后7个工作日内招标人向中标人支付合同金额的60%作为
预付款，招标人在纸张全部到货并送到招标人指定地点验收合格后
，再向中标人支付合同金额剩余的40%货款，中标人需提供税率为13
%的增值税专用发票，同时向中标人归还履约保证金。
五、其他
1.投标人必须根据所投产品的技术参数、资质资料编写投标文件。
在中标结果公示期间，招标人有权对中标候选人所投产品的资质证
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书等进行核查，如发现与其投标文件中的描述不一致，招标代理机
构将报相关主管部门严肃处理。
2.以上要求均为关键条款，任何一条不满足将导致投标无效。要求
投标人逐条响应。投标人所提供的产品应符合要求。
3.投标人弄虚作假骗取中标的，中标无效。
第三章 投标人须知
一、总则
1.名词解释
1.1招标人：南方出版社有限公司
1.2招标代理机构：海南政采招投标有限公司
1.3投标人：已从招标代理机构购买招标文件并向招标代理机构提交
投标文件的投标人。
2.适用范围
本招标文件仅适用于招标人或者招标代理机构组织的本次招标投
标活动。
3．合格的投标人
3.1
凡有能力按照本招标文件规定的要求交付货物、工程和服务的投标
单位均为合格的投标人。
3.2
投标人参加本次招标投标活动应当符合《中华人民共和国招标投标
11
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法》的规定并具备招标文件第一章“投标人资格条件”规定的条件
。
3.3 投标人应遵守中华人民共和国的有关法律、法规。
3.4
单位负责人及实际控制人为同一人或者存在直接控股、管理关系的
不同投标人，不得参加同一合同项下的招标活动，为招标项目提供
整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，
不得再参加该招标项目的其他招标活动（单一来源采购项目除外）
。
4.本项目不接受联合体投标。
5.投标费用
无论招标投标过程中的做法和结果如何，投标人均自行承担所有
与参加投标有关的全部费用。
6. 现场考察、答疑会
6.1
现场考察（如有），招标单位应在规定的时间、地点组织已报名的
潜在投标人进行现场考察。（组织时间、地点、联系人、联系电话
：遵照招标公告或更正公告的相关约定。）
6.2
答疑会（如有），招标单位在规定的时间、地点组织已报名的潜在
投标人召开答疑会。（组织时间、地点、联系人、联系电话：遵照
招标公告或更正公告的相关约定。）
12
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6.3 潜在投标人现场考察和参加答疑会所发生的费用自理。
6.4
除招标单位的原因外，投标人自行负责在现场考察中所发生的意外
伤害和财产损失。
6.5
招标单位在现场考察和答疑会中所提供的信息，供潜在投标人在编
制投标文件时参考。招标单位不对潜在投标人现场考察做出的判断
和决策负责。
7．法律适用
本次招标活动及由本次招标产生的合同受中华人民共和国的法律
制约和保护。
8．招标文件的约束力
8.1 本招标文件由招标人或者招标代理机构负责解释。
二、招标文件
9．招标文件的组成
9.l 招标文件由六部分组成，包括：
第一章 招标公告
第二章 用户需求书
第三章 投标人须知
第四章 合同条款
第五章 投标文件格式
第六章 评审方法和程序
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附表1 初步审查表
附表2 评审评分表
请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏，请立即与招标人联系解
决。
9.2
投标人被视为充分熟悉本招标项目所在地的与履行合同有关的各种
情况，包括自然环境、气候条件、劳动力及公用设施等，本招标文
件不再对上述情况进行描述。
9.3
投标人必须详阅招标文件的所有条款、文件及表格格式。投标人若
未按招标文件的要求和规范编制、提交投标文件，将有可能导致投
标文件被拒绝接受，所造成的负面后果由投标人负责。
10．招标文件的澄清
招标人或者招标代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的
澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招
标人或者招标代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形
式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，招标人或者
招标代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。
11．招标文件的更正
11.1
当招标文件与更正公告的内容相互矛盾时，以招标人或者招标代理
机构最后发出的更正公告为准。
14
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11.2
投标人在收到更正公告后，应于一个工作日内正式书面回函招标人
或者招标代理机构。逾期不回的，招标人或者招标代理机构视同投
标人已收到更正公告。
11.3
为使投标人有足够的时间按招标文件的更正要求修正投标文件，招
标人或者招标代理机构有权决定推迟投标截止日期和开标时间，并
将此变更书面通知所有购买了同一招标文件的投标人。
三、投标文件
12．投标文件的语言及度量衡
12.l
投标文件以及投标人与招标人或者招标代理机构之间的所有书面往
来都应用简体中文书写。
12.2
投标人已印刷好的资料如产品样本、说明书等可以用其他语言，但
其中要点应附有中文译文。在解释投标文件时，以译文为准。
12.3
除在招标文件第五章中另有规定外，度量衡单位应使用国际单位制
。
12.4 本招标文件所表述的时间均为北京时间。
13．投标文件的组成
15
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13．l
投标文件应包括下列部分（目录及有关格式按招标文件第五章“投
标文件格式”要求）：
13.1.l 投标函、投标报价及相关证明文件。
13.1.2 投标人资格证明文件。
13.2
若投标人未按招标文件的要求提供资料，或未对招标文件做出实质
性响应，将导致投标文件被视为无效。
14．投标报价
14.1本次招标采用总承包方式，因此投标人的报价应包括全部货物
、服务的价格及相关税费、运输到指定地点的装运费用、安装调试
、培训、售后服务等其他有关的所有费用。
14.2招标人或者招标代理机构不接受任何有选择的报价。
15. 投标货币
投标报价均须以人民币为计算单位。招标文件另有规定的，从其规
定。
16．投标保证金
16.1
投标保证金是参加本项目投标的必要条件，保证金金额：10000元/
人民币。
16.2 投标保证金可采用下列形式之一，并符合下列规定：
16
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16.2.1投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机
构出具的保函等非现金形式提交。
16.2.1.1投标保证金以支票、汇票、本票或者等非现金形式应当按
照招标文件第一章的规定的保证金数额，在投标保证金到账截止时
间前，到达海南政采招投标有限公司指定账户并注明汇款单位、所
投标项目的项目编号及分包号（如有）（开户银行及账号见招标文
件第一章）
16.2.1.2投标保证金以金融机构、担保机构出具的保函等非现金形
式提交的，应符合以下要求：
（1）受益人为招标人。
（2）投标保函随着投标文件一起密封提交。
（3）投标保函应注明所投标项目的项目编号及分包号（如有）。
16.2.2投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的，投标无效。
16.3 投标保证金的退还
16.3.l招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的
投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。
16.4 发生下列情况之一，投标保证金将不予退还：
16.4.1 投标人在投标有效期内撤回投标；
16.4.2
中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提
出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，取消其
中标资格；
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16.4.3 投标人提供虚假材料谋取中标的；
16.4.4 采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；
16.4.5 与招标人、其他投标人或者招标代理机构恶意串通的；
16.4.6 向招标人、招标代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；
17．投标有效期
17.l
投标有效期为从开标截止之日起计算的六十天，有效期短于此规定
的投标文件将被视为无效。
17.2
在特殊情况下，招标人或者招标代理机构可于投标有效期满之前，
征得投标人同意延长投标有效期，要求与答复均应以书面形式进行
。投标人可以拒绝接受这一要求而放弃投标，投标保证金将尽快无
息退还。同意这一要求的投标人，无需也不允许修改其投标文件，
但须相应延长投标保证金的有效期。受投标有效期制约的所有权利
和义务均应延长至新的有效期。
18．投标文件的数量、签署及形式
18.1
投标文件一式伍份，固定胶装。其中正本壹份，副本肆份，副本可
以是正本的复印件。
18.2
投标文件须按招标文件的要求执行，每份投标书均须在封面上清楚
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标明“正本”或“副本”字样，“正本”和“副本”具有同等的法
律效力；“正本”和“副本”之间如有差异，以正本为准。
18.3
投标文件正本中，文字材料需打印或用不褪色墨水书写。投标文件
的正本须经法人代表或授权代表签署和加盖投标人公章。
四、投标文件的递交
19．投标文件的密封及标记
19．l
投标人应将投标文件正本和所有副本分别密封在两个投标专用袋（
箱）中（正本一包，副本一包），并在投标专用袋（箱）上标明“
正本”、“副本”字样，封口处应加盖骑缝章。
19.2投标人提交投标文件时应备有一个“唱标信封”，并将下列内
容单独密封入该信封，封口处应加盖骑缝章：
19.2.1 从投标文件正本中复印的开标一览表；
19.2.2 交纳投标保证金证明文件的复印件；
19.2.3 投标函。
19.2.4
提供与正本一致的电子文件（应提供U盘）1份，电子介质的投标文
件与纸质投标文件应具有同等的法律效力。
19.3
投标专用袋（箱）和“唱标信封”上须按招标人提供的格式注明：
19.3.1 项目编号及项目名称；
19
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19.3.2 分包号（如有的话）；
19.3.3 投标人的名称、地址、联系人、联系电话
19.4投标文件未按第 19.l、
19.2及19.3条规定密封和标记的投标人，招标人或者招标代理机构
不对投标文件被错放或先期启封负责。
19.5未按照招标文件要求密封和标记的投标文件，招标人或者招标
代理机构应当拒收。
19.6唱标信封未按照招标文件要求提供的投标人，投标无效。
20．投标截止时间
20.l
投标人须在招标文件第一章规定的投标截止时间前将投标文件送达
招标人或者招标代理机构规定的投标地点。
20.2
若招标人或者招标代理机构按11.3条规定推迟了投标截止时间，招
标人或者招标代理机构和投标人受投标截止时间制约的所有权利和
义务均应以新的截止时间为准。
20.3逾期送达的投标文件，招标人或者招标代理机构应当拒收。
21．投标文件的修改和撤回
21.l
投标人在提交投标文件后可对其进行修改或撤回，但必须使招标人
或者招标代理机构在投标截止时间前收到该修改的书面内容或撤回
的书面通知，该书面文件须由法人代表或其授权代表签署。
20
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21.2
投标文件的修改文件应按第19条规定签署，正、副本分别密封，并
按第
19.2、19.3条规定标记，还须注明“修改投标文件”和“开标前不
得启封”字样。修改文件须在投标截止时间前送达招标人或者招标
代理机构规定的投标地点。上述补充或修改若涉及投标报价，必须
注明“最终唯一报价”字样，否则将视为有选择的报价。
21.3 投标人不得在投标截止时间以后修改投标文件。
21.4
投标人不得在投标截止时间起至投标有效期满前撤回投标文件，否
则投标保证金将被没收。该投标人的投标文件不予退还。
五、开标及评标
22．开标
22.l
招标人或者招标代理机构按招标文件第一章规定的时间和地点开标
。招标人有关工作人员参加。招标主管部门、监督部门、国家公证
机关公证员由其视情况决定是否派代表到现场进行监督。
22.2
投标人应委派授权代表参加开标活动，招标人或者招标代理机构有
权要求参加开标的代表持本人身份证件签名报到以证明其出席。未
派授权代表或不能证明其授权代表身份的，招标人或者招标代理机
构对投标文件的处理不承担责任。
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22.3
开标时，招标人或者招标代理机构、公证员（如有）或投标人代表
将查验投标文件密封情况，确认无误后拆封唱标，公布每份投标文
件中“开标一览表”的内容，以及招标人或者招标代理机构认为合
适的其他内容，招标人或者招标代理机构将作开标记录。
22.4 按照第21条规定，同意撤回的投标文件将不予拆封。
23．评标委员会
评标委员会由招标人代表和有关专家共5人以上的单数组成，招
标人代表不得担任评标委员会组长，其中专家的人数不得少于成员
总数的2/3，专家均从政府采购专家库中随机抽取产生。负责评审所
有投标文件并推荐中标侯选人。
24．对投标文件的初步审查
24.l初步审查的内容包括：详见附表1
以上初步审查的内容只要有一条不满足，则投标文件无效。
24.2
所谓偏离是指投标文件的内容高于或低于招标文件的相关要求。所
谓重大负偏离是指投标人所投标的范围、质量、数量和交货期限等
明显不能满足招标文件的要求。重大负偏离的认定须经评标委员会
三分之二以上无记名投票同意。
24.2.1
判断投标文件的响应与否只根据投标文件本身，而不寻求外部证据
。
22
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24.3 评标委员会在初审中，对算术错误的修正原则如下:
24.3.l开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标
一览表为准；
24.3.2
投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
24.3.3
总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；
24.3.4
单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表总价为准
，并修改单价。
24.3.5 若投标人不同意以上修正，投标文件将视为无效。
25．投标文件的澄清
25.1
在评标期间，评标委员会有权要求投标人对其投标文件中含义不明
确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄
清。投标人应派授权代表和技术人员按评标委员会通知的时间和地
点接受询标。
25.2
评标委员会认为有必要，可要求投标人对某些问题作出必要的澄清
、说明和纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，
由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文
件的实质性内容。投标人的书面澄清材料作为投标文件的补充。
23
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25.3投标人不按评标委员会规定的时间和地点作书面澄清，将视为
放弃该权利。
25.4 并非每个投标人都将被询标。
26．评标及定标
26.1 评标委员会分别对通过初步审查的投标文件进行评价和比较。
26.2
评标委员会按招标文件“附则”中的评标办法对每份投标文件进行
评审，确定中标候选人。最低投标价等任何单项因素的最优不能作
为中标的保证。
27．评标过程保密
27.l
在宣布中标结果之前，凡属于审查、澄清、评价、比较投标文件和
中标意向等有关信息，相关当事人均不得泄露给任何投标人或与评
标工作无关的人员。
27.2
投标人不得探听上述信息，不得以任何行为影响评标过程，否则其
投标文件将被作为无效投标文件。
27.3
在评标期间，招标人或者招标代理机构将有专门人员与投标人进行
联络。
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27.4
招标人或者招标代理机构和评标委员会不向落标的投标人解释落标
原因，也不对评标过程中的细节问题进行公布。
六、授标及签约
28．定标原则
评标委员会将严格按照招标文件的要求和条件进行评标,根据评
标办法推荐出一至三人为中标候选人，并标明排列顺序。招标人将
确定排名第一的中标候选人为中标人并向其授予合同。中标人拒绝
与招标人签订合同的，招标人可以按照评标报告推荐的中标候选人
名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展招标投标活
动。中标人将在中国招标投标公共服务平台上公示。
29. 异议处理
29.1 接收异议方式
29.1.1
潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的，应当在
提交资格预审申请文件截止时间2日前提出；对招标文件有异议的，
应当在投标截止时间10日前提出。招标人应当自收到异议之日起3日
内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。
29.1.2
投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作
出答复，并制作记录。
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29.1.3
投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果
有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异
议之日起3日内作出答复;作出答复前，应当暂停招标投标活动。
29.2
联系部门、联系电话和通讯地址详见本招标文件中第一章招标公告
。
29.3
投标人应在法定异议期内一次性提出针对同一招标程序环节的异议
。
30．中标通知
30.l招标人或者招标代理机构应按评标报告的评标结果向预中标人
发出中标通知书。
30.2
中标人收到中标通知书后，须立即以书面形式回复招标人或者招标
代理机构，确认中标通知书已收到，并同意接受（若到招标人或者
招标代理机构领取则无需回复）。
30.3 中标通知书将是合同的一个组成部分。
31．签订合同
31.l
中标人应按中标通知书规定的时间、地点与招标人签订中标合同,否
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则投标保证金将不予退还，给招标人造成损失的，投标人还应承担
赔偿责任。
31.2
招标文件、中标人的投标文件及评标过程中有关澄清文件均应作为
合同附件。
31.3
签订合同后，中标人不得将货物、工程及其他相关服务进行转包。
未经招标人同意，中标人不得采用分包的形式履行合同。否则招标
人有权终止合同，中标人的履约保证金（如有）将不予退还。转包
或分包造成招标人损失的，中标人还应承担相应赔偿责任。
32．招标代理服务费
代理服务费由中标人按项目预算参照国家计委计价格[2002]198
0号文件收费标准的60%向海南政采招投标有限公司支付。
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第四章 合同条款（参考格式）
甲方: 南方出版社有限公司
办公通讯地址：
联系人：
联系电话：
固定电话：
邮箱：
乙方:
办公通讯地址：
联系人：
联系电话：
固定电话：
邮箱：
根据《中华人民共和国民法典》及
海南政采招投标有限公司依法组织采购的 （项目编号：
）的招标文件、乙方的投标文件、中标通知书，甲、乙双方同意签
28
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订本合同。详细技术说明及其他有关合同的特定信息由合同附件予
以说明，合同附件及本项目的招标文件、乙方的投标文件、中标通
知书等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款：
一、合同标的及金额等
序
号
1
货物品名 品牌型号、规格
配置
单价 数量 合计（
元）
备注
2
…
（小写）
（大写）
合同总额
二、质量标准
（见招标文件用户需求书）
三、付款要求
（一）付款期限：合同签订后7个工作日内甲方向乙方支付合同金额
的60%作为预付款，甲方在纸张全部到货并送到甲方指定地点验收合
格后，再向乙方支付合同金额剩余的40%货款，乙方需提供税率为13
%的增值税专用发票，同时甲方归还履约保证金。
（二）结算方式：银行转账。
（三）合同价格包括购买纸张和服务的价格,以及相关税费、运费、
运送至交货地点后的仓储费和二次配送到指定地点的费用、售后服
务等其它有关的所有费用，甲方不再另行支付其他费用。
注明：交货后产生的仓储和运送费用，均包含在投标报价中，
甲方不再另行支付。
四、交货及其他服务要求：
29
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（一）品牌（品种）要求：乙方交货的纸张品牌（品种）须与投标
时承诺的纸张品牌（品种）一致。
（二）交货地点：乙方仓库或甲方指定地点。
（三）交货时间：合同签订之日起30天内全部到货验收。
（四）甲方如要求变更到货地点，可在双方约定的交货期限前5个工
作日书面通知乙方，乙方须根据甲方通知的新的到货地点按时送达
。
（五）乙方应在发货前1个工作日书面通知甲方启运日期、到货时间
及数量，乙方在发货前未通知甲方的，甲方有权拒收，由此造成的
损失由乙方承担。
（六）乙方必须有足够用于配送服务的货运车辆及从业人员。
（七）乙方必须提供存放纸张的仓库,所提供仓库须满足纸张存储及
安全生产管理等条件，必须能满足甲方下达调拨指令后6小时内将生
产用纸送达省内指定印刷厂家，如是省外的生产厂家必须在接到调
拨指令后6小时内发车。当季生产完成后，乙方负责对库存纸张继续
代为保管，甲方不再另行支付仓储管理费用。超出保管期，甲方另
行处理。
（八）甲方在生产印制期间如需要临时紧急增加用纸的情况下，为
了保证生产，乙方必须能够提供同等生产用纸，且保证接到甲方指
令后10日内将生产用纸送达招标人指定地点。乙方必须按质、按量
、妥善、安全保管生产用纸，以保证甲方的生产需求。因海南为台
风天气多发地区，乙方须注意运输周期和仓储保管，如纸张在运输
、仓储过程中出现破损、潮湿等问题造成损失,责任由乙方承担。
（九）乙方交付的纸张，均须有良好的上机适用性和良好的防水包
装层。如因包装不良造成的水湿及由于纸张质量问题造成的纸张损
失，由乙方负责赔偿。
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（十）乙方为经销商的，供应的平板纸张必须是纸张原厂的整件包
装，外包装须打上“南方出版社专用纸”的标记，如发现非原厂整
件包装或是投标方自行分切的平板纸，甲方有权拒绝支付此批纸款
，因此造成的损失由乙方承担。
（十一）纸张在使用过程中发现有掉毛、掉粉、起皱、透印、色差
、裂纹、破损、斑痕、鼓泡、硬质块及条痕等质量问题，乙方接到
甲方通知后必须立即予以解决，不允许因纸张质量问题延误生产周
期。
（十二）乙方须在中标通知书发布之后5个工作日内，且在合同签订
生效之前向甲方提交合同金额的10%作为履约保证金，乙方必须通过
银行转账的方式将履约保证金交至招标人指定的账户，双方往来账
户信息在本合同落款处载明。乙方必须按时保质保量完成合同内容
，否则其履约保证金将不予退还，且承担由此给甲方造成的损失。
履约保证金退还时间：招标人在纸张全部到货并送到招标人指
定地点验收合格后，向中标人归还履约保证金。
五、产品验收
（一）乙方将货物运送到甲方指定到货地点后，由甲方派人负责验
收，验收合格后向乙方开具甲方的“纸张材料收货凭单”。
（二）如在验收过程中发现纸张的品种（品牌）、规格、质量、数
量不符合合同约定或包装破损、水湿、叉坏等情况，甲方有权拒收
或协商解决。同时，甲方在2个工作日内通知乙方，乙方应在接到甲
方通知后2个工作日内处理，否则视为同意甲方提出的异议和处理意
见。
（三）甲乙双方交收货物时，应当签署书面交收文件，载明交接日
期及交收纸张情况。
（四）甲方对货物的验收和签收仅为核对外包装和规格型号后无误
，不代表对纸张符合质量标准的认可。
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六、甲方的违约责任
如甲方在约定付款期限满后逾期付款，则每日按未付款金额的
万分之一向乙方赔付违约金。
七、乙方的违约责任
（一）如果乙方所供纸张品种(品牌）、规格、包装、质量不符合合
同约定的，若甲方同意使用的，应按质论价；若甲方不同意使用的
，由乙方负责调换，并承担因调换产生的一切费用。如乙方不能调
换的，按不能交货处理。
（二）如乙方不能按照合同约定要求交货的，甲方有权单方解除合
同并要求乙方偿付不能交货部分货款的30%的违约金，同时乙方所缴
纳履约保证金不予返还，给甲方造成损失的，乙方须赔偿甲方的全
部损失。
（三）如果甲方在对乙方纸张进行抽检、复检过程中发现不合格产
品，乙方应按不合格产品金额的二倍向甲方支付违约金；给甲方造
成损失的，乙方须承担甲方所有的损失。
（四）如果乙方所供纸张出现质量问题且造成成品出现严重质量问
题给甲方造成经济损失或不良社会影响的，甲方有权终止乙方的供
纸资格，有权单方面解除与乙方签署的全部纸张采购合同，因此而
产生的乙方损失由乙方自行承担；给甲方造成损失的，乙方应全额
赔偿甲方的实际损失，同时乙方所缴纳履约保证金不予返还。
（五）若乙方违反本合同约定，或不能按照甲方的采购需求按时按
质按量供货，甲方有权终止本合同并向乙方索取赔偿，且甲方有权
向采购监管部门申请将乙方列入失信行为记录名单，禁止乙方在3年
内参与甲方及甲方相关联企业的任何招投标采购活动。乙方发生上
述违约行为，除应承担相应违约金责任外，若造成甲方损失的，还
应当承担赔偿损失责任以及甲方因维护其合法权益所支出的的一切
费用（包括但不限于仲裁费、诉讼费、律师费、差旅费、保全费、
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诉讼财产保全责任保险费、公告费等）。若造成第三方损失的，还
应当承担相应的赔偿损失责任。
八、不可抗力
（一）本合同所称不可抗力，是指其他本合同各方不能预见，而且
对其发生和后果不能防止或不能避免且不可克服的客观情况，包括
但不限于：战争、严重火灾、洪水、台风、地震、国家政策的重大
变化等。
（二）如发生不可抗力事件导致任何一方不能按本合同约定履约，
遭受该事件的一方应于不可抗力发生后3日内以最快到达的方式(电
子邮件、电话等）通知对方该事件的相关信息，以及该事件阻碍通
知方履行其于本合同项下义务的程度。同时，该方应尽最大努力避
免该事件造成进一步的损失。否则，未按照本合同约定尽到通知义
务的，应就扩大的损失承担赔偿责任。
遭受不可抗力事件的一方可暂行中止履行本合同项下的义务直
至不可抗力事件的影响消除为止，并且无需为此承担违约责任，但
应向对方提供事件发生地公证机构出具的不可抗力事件证明，否则
对方可根据本合同要求其承担违约责任。
（三）因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，受影响
方部分或全部免除责任，但法律另有规定的除外，延迟履行合同后
发生不可抗力的，不能免除责任。
（四）如果因不可抗力的影响致使本合同终止履行30天或以上的，
任何一方均有权终止本合同，并书面通知对方。
九、保密约定
（一）双方保证对从另一方取得且无法自公开渠道获得的资料、信
息（技术信息、经营信息及其他商业秘密）予以保密。除为本合同
明确规定的用途外，任何一方不得使用或允许第三方使用上述保密
资料，也不得未经另一方书面同意，向需要知道上述保密资料的高
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级职员、雇员、代理人或代表以外的任何人或任何第三方披露或允
许披露上述保密资料，并须责成上述人员遵守本保密规定。
（二）任何一方因法律规定或政府部门要求而对外提供上述资料的
，不构成违反保密条款的行为。
（三）本条款项下的保密义务在本合同解除或终止后继续有效。
十、送达条款
本合同首页载明的地址、联系人及电子通信终端亦为双方工作
联系往来、法律文书及争议解决时人民法院或仲裁机构的法律文书
送达地址，人民法院或仲裁机构的诉讼文书（含裁判文书）向合同
任何一方当事人的地址送达的，视为有效送达。当事人对电子通信
终端的联系送达适用于争议解决时的送达。本合同记载的送达地址
变更的，变更地址的一方应于地址变更之日起3日内书面通知另一方
，否则按照本合同记载的地址送达的，视为有效送达。
十一、合同纠纷处理
合同双方在本合同执行过程中发生纠纷，应双方友好协商解决
，协商不成，任何一方应向甲方所在地人民法院提起诉讼。
十二、合同生效
本合同由甲乙双方签字并盖章后生效，本合同壹式肆份，甲方
贰份，乙方贰份，每份均具有同等法律效力。
十三、组成本合同的文件包括
（一）合同条款及附件；
（二）招标文件及乙方的投标文件及相关承诺文件；
（三）中标通知书；
（四）甲乙双方商定的其他必要文件。
甲方： （盖章）
地址：
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法定（授权）代表人：
二〇二四年 月 日
户名：
开户银行：
账号：
乙方： （盖章）
地址：
法定（授权）代表人：
二〇二四年 月 日
户名：
开户银行：
账号：
采购代理机构：海南政采招投标有限公司（盖章）
地 址：海口市国贸路49号中衡大厦13楼A座
经办人：
二〇二四年 月 日
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第五章 投标文件格式
注：请投标人按照以下文件的要求格式、内容，顺序制作投标文件
，并请编制目录及页码，否则可能将影响对投标文件的评价。
一、投标函
海南政采招投标有限公司：
你们
号招标文件（包括更正公告，如果有的话）收悉，我们经详细审阅
和研究，现决定参加投标。
（1）我们接受招标文件的所有的条款和规定。
（2）我们同意按照招标文件第二章“投标人须知”第17条的规定，
本投标文件的有效期为从开标截止日期起计算的六十天，在此期间
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，本投标文件将始终对我们具有约束力，并可随时被接受。如果我
们中标，本投标文件在此期间之后将继续保持有效。
（3）我们同意提供招标人要求的有关本次招标的所有资料。
（4）我们理解，你们无义务必须接受投标价最低的投标，并有权拒
绝所有的投标。同时也理解你们不承担我们本次投标的费用。
（5）如果我们中标，为执行合同，我们将按投标人须知有关要求提
供必要的履约保证。
投标人名称： （公章）
地址： 邮编：
电话： 传真：
法定代表人或被授权人（签字或盖章）：
职务：
日期：
二、开标一览表
项目编号：HNZC2024-095-001
项目名称：2025年春季纸张采购
1
2
3
4
5
6
7
8
序号 货物名称
品牌及
型号
原产地及
制造厂名
数量 单位 单价
单项
总价
9
交货期
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交货地点：
投标报价总计：¥
人民币（大写）
投标人名称（公章 ）：
法定代表人或被授权人（签字或盖章）：
注:①投标报价应包括招标文件所规定的采购范围的全部内容。
三、用户需求书响应表
说明：供应商必须仔细阅读招标文件第二章用户需求书中所有
条款，并将所有要求列入下表，未列入下表的视作供应商不响应。
供应商必须根据所投项目的实际情况如实填写，评委会如发现有虚
假描述的，该投标文件作废标处理。
序号 原用户需求条款描述
供应响应条款描述
偏离情况说明
（＋/-/=）
索引
1
2
3
38
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供应商名称（公章）：
法定代表人或被授权人（签字或签章）：
注：1.此表为表样，行数可自行添加，但表式不变。
2.供应商根据系统方案添加的设备、材料等也请列出。
3.请在“供应响应条款描述”
中列出所投项目的详细商务情况。
4.是否偏离用符号“+、=、-
”分别表示正偏离、完全响应、负偏离，必须逐次对应响应。
5.招标文件无另行约定的，供应响应条款描述存在正偏离的，
视为响应用户需求，不另行加分。
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四、在中华人民共和国注册，具有独立承担民事责任能力
（提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件、自然人
的身份证明复印件加盖公章）；
五、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（提供
承诺函加盖公章）
六、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（提供
承诺函加盖公章）
七、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供
承诺函加盖公章）
八、参加招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法
记录；（提供承诺函加盖公章）
九、符合法律、行政法规规定的其他条件；（提供承诺函
加盖公章）
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十、必须为未被列入信用中国网站(www.creditchina.gov.
cn)的“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体”和中
国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)
的“政府采购严重违法失信行为记录名单”的投标人（注
：招标人或招标代理机构将于本项目投标截止日在“信用
中国”和“中国政府采购网”网站对投标人进行信用记录
查询，凡被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、
政府采购严重违法失信行为记录名单的，视为存在不良信
用记录，参与本项目的将被拒绝）；
十一、投标保证金证明单据
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十二、招标活动前三年内无环保类行政处罚记录声明函
（招标人、招标代理机构）：
本单位声明如下：
本单位在参加（项目编号:HNZC2024-095-
001、2025年春季纸张采购）项目的招标活动前三年内，未有环保类
行政处罚记录。若我单位以上承诺不实，自愿承担提供虚假材料谋
取中标、成交的法律责任。
投标人名称（公章）：
法定代表人或被授权人（签字或盖章）:
日期：20 年 月 日
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十三、法定代表人授权书格式
法定代表人授权书
致海南政采招投标有限公司：
兹授权：
先生/女士作为我公司的合法授权代理人，参加海南政采招投标有限
公司组织的（项目编号:HNZC2024-095-
001、2025年春季纸张采购）的招标活动。
授权权限：全权代表本公司参与上述招标项目的公开招标活动
，并负责一切投标文件的提供与确认，其签字或盖章与我司公章具
有相同的法律效力。有效期限：与招标文件中标注的投标有效期相
同，自法定代表人签字或盖章之日起生效。
被授权人： （签字或盖章） 联系电话：
职 务： 身份证号码：
公司名称： （公章） 营业执照号码：
法定代表人： （签字或盖章）联系电话：
职 务： 身份证号码：
生效日期：20 年 月 日
附：法定代表人、被授权人身份证正反面
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注：本授权书内容不得擅自修改。
十四、投标人认为对其中标有利的其它书面材料。
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第六章 评审办法和程序
一、评标办法
（一）评审规则
1.评标办法采用综合评分法。
2.综合评分法评标步骤：先进行初步评审，再进行技术、商务的详
细评审。只有通过初步评审的投标人才能进入详细的评审。
3.综合评分及其统计：按照评标程序、评分标准以及分值分配的规
定，评标委员会成员分别就各个投标人的技术、商务状况，其对招
标文件要求的响应情况进行评议和比较，评出各投标人的总分，评
分的算术平均值即为该投标人的合计得分。合计得分与投标报价分
相加得出综合得分。综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排
列。综合得分和投标报价均相同的，按技术指标由优至劣顺序排列
。综合得分最高的投标人为第一中标候选人，综合得分次高的投标
人为第二中标候选人，以此类推，评标委员会推荐出一至三名中标
候选人。
（二）初步评审
1．评标委员会根据“初步审查表”对投标文件的进行初步评审，只
有对“初步审查表”所列各项作出实质性响应的投标文件才能通过
初步评审。对是否实质性响应招标文件的要求有争议的投标内容，
评标委员会将以记名方式表决，得票超过半数的投标人有资格进入
下一阶段的评审，否则将被淘汰。
2.无效投标的认定
投标文件出现但不限于下列情况的将被认定为无效投标
2.1 未按照招标文件的规定提交投标保证金的；
2.2 投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；
2.3 不具备招标文件中规定的资格要求的；
2.4 报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；
2.5 投标文件含有招标人不能接受的附加条件的；
2.6 法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
（三）详细评审
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本项目采用如下综合评分法，总分为100分，具体打分方法如下：
项目评定标准及评分表见评审评分表
评分项目
权 重
技术商务评分
价格评分
60%
40%
1.价格占40分：报价得分=（评标基准价/价格扣除后的投标报价）*
100*报价分值权重；评标基准价等于有效投标单位中价格扣除后报
价的最小值。
2.整个项目的技术商务分占60分，具体由评委根据投标人的投标文
件中《服务要求响应表》及有关投标人的质量保证、售后服务说明
等资料说明等情况打分。
其中价格评审按如下方法处理：
2.1
评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人
的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在
评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；
投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投
标处理。
2.2
投标报价有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：
2.2.1
开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表
为准
2.2.2
投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
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2.2.3
总价金额与单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；
2.2.4
单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表总价为准
，并修改单价。
2.2.5 若投标人不同意以上修正，投标文件将视为无效。
附表1
（HNZC2024-095-001）初步审查表
序
号
1
2
3
4
审查项目
评议内容
投标
投标
投标
人1
人2
人3
相关资格证明文
件
企业营业执照、法人授权委托书
投标人资格要求
响应文件递交情
况
正本和副本的数量是否符合招标
文件要求
响应文件的有效
性
投标人应提交的
相关文件
是否符合招标文件的式样和签署
要求且内容完整无缺漏
是否提交投标函、开标一览表、
服务要求响应表
5 投标保证金
是否提交保证金证明的
6 投标有效期
投标有效期是否满足60天
7 交付时间
是否满足招标文件要求
是否满足招标文件用户需求书中
8 是否有重大偏离
所有要求
其它
9
是否有其它无效报价认定条件
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结 论
1、在表中的各项只需填写“√/通过”或“×/不通过”。
2、在结论中按“一项否决”的原则，只有全部是√/通过的，填写“合格”；
只要其中有一项是×/不通过的，填写“不合格”。
3、结论是合格的，才能进入下一轮。
审核人： 日期
附表2
序
号
（HNZC2024-095-001）评审评分表
评价因素
评价标准
分值
（1）生产厂家用于生产本次采购卷筒纸的生产机台
幅宽超过8米（含）的得10分；
（2）生产厂家用于生产本次采购卷筒纸的生产机台
幅宽5 -8米（不含）的得8分；
（3）生产厂家用于生产本次采购卷筒纸的生产机台
幅宽3.7-5米（不含）的得6分；
1
生产厂家
设备情况
（4）生产厂家用于生产本次采购卷筒纸的生产机台
幅宽2.2-3.7米（不含）的得4分。
10分
（5）生产厂家用于生产本次采购铜版纸的生产机台
幅宽超过9米（含）的加2分。
（6）生产厂家用于生产本次采购铜版纸的生产机台
幅宽7米（含）-9米（不含）的加1分。
证明材料：供纸机台需提供购买发票或购买合同或
设备照片作为评标证明材料，投标人为纸张经销商
需提供代理的生产企业的授权书（含生产企业的供
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2 仓储能力
纸机台需提供购买发票或购买合同或设备照片）作
为证明材料。
（1）投标人具有仓储仓库，面积按以下进行评分：
面积达到8000平方米（不含）以上得10分；
7000（不含）平方米至8000平方米（含）得8分；
6000平方米（不含）-7000平方米（含）得5分；
5000平方米（含）-6000平方米（含）得3分；
5000平方米以下（不含）不得分。
（需提供体现面积的不动产证明或租赁合同等证明
材料复印件）
（2）目前尚未有仓储仓库的，可承诺中标后将租赁
面积达到5000平方米（含）以上的仓库进行仓储，
得3分。（提供承诺函加盖公章）
以上（1）、（2）两项不重复计分。
投标人用于经营的运输车辆及装卸叉车共达到5辆（
运输车辆3辆、装卸叉车2辆）（含）以上得3分，每
10分
3 运输能力
增加一辆运输车辆或装卸叉车加1分；满分10分。（
10分
4 工作人员
运输车辆需提供车辆行驶证复印件加盖公章，叉车
需提供购置发票复印件加盖公章）；
投标人可提供稳定的工作人员，能保证及时解决产
品各种问题，提供的人数15人（含）以上得10分，1
0至14人得7分，10人以下得3分；（提供人员名单及
人员可随时响应招标人服务要求的承诺函（格式自
拟），并提供2024年1月至今任意3个月的社保缴纳
证明材料复印件加盖公章）
投标人2021年1月至今（以合同签订时间为准）具有
10分
5
业绩
类似业绩，每提供1个业绩得2分，最高6分。
6分
（提供合同复印件加盖公章）
（1）投标人为纸张生产厂商的，提供产品为合法正
规生产的承诺函加盖公章，得4分。
6
纸张来源
（2）投标人非纸张生产厂商的，需提供所投纸张的
渠道
合法正规来源渠道证明文件复印件加盖公章（如：
4分
产品制造商授权或销售协议或代理协议等），得4分
，不提供不得分。
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本项满分4分，以上（1）、（2）项不重复计分。
投标人应针对本项目编制切实可行的配送方案，主
要包括：①采购；②仓储；③配送；④售后、突发
及紧急事件处理方案；⑤消防安全方案，评标委员
会对其进行综合评议。
综合服务
方案
7
本项满分10分，每有一项缺项的扣2分；每项存在一
处内容不完整或有缺陷的扣1分，扣完为止；未提供
不得分。
10分
注：内容不完整或有缺陷是指：不适用项目特性的
情形、内容缺少关键节点、套用其他项目方案、内
容前后矛盾、涉及的规范及标准错误、不利于项目
实施、不可能实现的情形、项目名称错误、地点区
域错误、内容与本项目需求无关、方案内容仅有框
架或标题等任意一种情形。
将通过初审的所有投标人的评标价，即满足招标文
件要求且价格最低的评标价为评标基准价，其投标
人的价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照
下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／评标
价）×价格权值×100（四舍五入后保留小数点后两
位）。
总分
40分
100分
价格
8
9
为了便于评委对投标文件内容的审核，投标人可针对本投标文件第六章中“评
审评分表”编写响应页码索引表，即该评分项目内容在投标文件中的页码。
50
联系人：郝工
电话：
010-68960698 邮箱：1049263697@qq.com
