廖祥保委员：

您在中国人民政治协商会议第十一届霍邱县委员会第三次全体会议上提出的《关于加强我县小型水库安全运行管理的提案》收悉，现将办理情况答复如下：

一、基本情况

霍邱县原注册登记的小型水库共296座，其中小(1)型水库16座，小(2)型水库280座。根据上级要求，自2020年开始，对达到降等或报废标准的小型水库实行降等或报废，截至目前，已降等小(1)型水库1座，降等或报废小（2）型水库82座（其中有18座水库上级部门正在降等审核中）。目前在册小型水库213座，其中小(1)型水库15座，小(2)型水库198座。213座水库全部进行了除险加固（包括2024年度实施的9座小（2）型水库除）。

我县小型水库水库主要分布在孟集等27个乡镇(经济开发区)境内，控制流域面积156km2，总库容0.57亿m3，兴利库容0.38亿m3，设计灌溉面积33.2万亩，其中溜山、天塘、七五和三八4座水库为水厂水源地。霍邱县小型水库在防洪、灌溉、供水等方面发挥了巨大的效益。

按照霍邱县贯彻《安徽省小型水库安全管理办法》实施细则的通知(霍政办［2011］76号)第五条规定：小(1)型水库由县水行政主管门承担主管单位的职责，小(2)型水库由所在地乡镇人民政府承担主管单位的职责。目前，我局通过水利体制改革后，参与小型水库运行监管单位有汲东水利中心、沣东水利中心和沣西水利中心及其所属27个乡镇水利站。虽明确了管理主体，但小型水库由于运行时限长，管护机制不健全和投入不足，部分设施不同程度损坏，维修不及时，急需对其进行维修养护，建立健全运行管护机制，真正做到“产权有归属，管理有载体，运行有机制，工程有效益”，确保水工程安全高效运行，发挥应有效益。

三、维修养护情况

自2019年以来我局利用中央财政水利发展专项资金和县级配套资金对全县的小型水库工程设施进行维修养护，由于小型水库数量较多，且比较分散，限于资金问题，全面维护难以突出效益。为提高资金使用效益，根据我县实际情况，按照“统筹兼顾，先急后缓”的原则，按照小(1)型水库、已加固水库、未加固水库的顺序进行现场摸排，分年度实施维修养护工作。维修养护内容为：水库大坝、输放水设施、溢洪道及消能防冲工程、管理房及水情测报等附属设施的维修，日常运行管理与看护、管理区维护、白蚁防治、管理信息系统维护等，不包括水库安全鉴定、降等报废论证、除险加固以及其他超出维修养护项目范围的支出。

为强化管理，提高资金使用效益，按照“分级管理”原则，局党组研究决定，霍邱县小型水库维修养护实施主体为汲东、沣东和沣西3个水利中心，乡镇水利站予以配合，霍邱水利局负责制定年度实施方案，负责监督和组织县级验收；各水利中心按照实施方案负责制定维修计划，确定维修内容，并按照“管养分离”的原则组织专业化养护公司对辖区内小型水库进行维修养护，同时做好自验和档案资料汇编。

为加强我县小型水库安全运行管理，消除安全隐患，充分发挥水库在水旱灾害防御、水资源利用、水生态修复、水环境保护等方面的作用，根据水利部《小型水库安全管理办法》《小型水库安全运行监督检查办法（试行）》等有关规定，结合我县实际，成立小水库安全隐患排查工作领导小组，负责对小水库在安全运行管理类和工程缺陷类存在的问题进行全面排查整治。

按照工管牵头、相关股室和直属单位配合原则，成立领导组，分组逐库进行摸排，不留死角。考虑我县小型水库数量多、比较分散的特点，成立四个工作组，由相关业务股室(或水利中心)抽调专业技术人员组成，同时县政府还要求所在的乡镇予以配合，把各个水库存在的问题摸清摸实，形成1库1册，为整改、维护和除险加固等提供翔实的基础资料。同时结合水库信息核对工作，组织专门测量队伍对水库基本情况、水文资料进行全面复核，确保录入全国水库运行管理系统的数据准确无误。

五、下一步工作打算

1.科学编制维修养护方案。通过细致的现场排查，科学编制小型水库年度维修养护方案，力求精准，确保工程正常发挥效益。

2.积极推进小型水库降等工作。对于库容不足、水库灌溉功能被替代、水库进库水源无保障、不能发挥水库功能效益、有历史遗留问题难以解决的小型水库，按照程序予以降等或报废，确保小型水库维修养护资金有效使用。

3.加大管养资金投入。按照水利部水工程维修养护定额，测算现有小型水库维修养护所需资金，积极向县财政争取维修养护资金，弥补上级资金不足。

4.完善制度机制。以推进河湖长制为抓手，加强小型水库管护工作，按照分级管理原则，压实管理责任。特别是乡镇人民政府要落实属地管护责任，结合明确河湖专管员等强化工程管护。继续强化小型水库划界确权工作，明确水库工程管护范围。

感谢您对水利工作的关心，欢迎今后对我们工作多提宝贵意见或建议。

办理类别：A

联系人：王学忠

联系电话：139*****674

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