一、项目编号：N511*****240*****

二、项目名称：汉源县宜东中心卫生院建设项目及汉源宜东中心卫生院灾后恢复重建项目打捆项目-医疗设备采购

三、相关当事人

投诉人：成都中创智科企业管理有限公司

地址：成都高新区益州大道北段388号8栋8层813号

被投诉人1：融汇项目管理有限公司

地址：四川省成都市高新区吉泰一街99号1栋2单元23层2301号

相关供应商：四川脉腾供应链管理有限公司

四、基本情况

成都中创智科企业管理有限公司因不服融汇项目管理有限公司于 2024 年10月16日就对汉源宜东中心卫生院建设项目及汉源宜东中心卫生院灾后恢复重建项目打捆项目-医疗设备采购（项目编号：N511*****240*****)作出质疑答复，于2024年10月23日向本机关提起投诉，本机关已于2024年10月28日依法予以受理。

投诉事项1：招标文件采购包四肺功能仪技术参数第2条：测试项目：通气、肌 力、弥散、运动心肺等检测功能。主要测量参数有：VCmax，VT，MV，ERV，IC，FVC，FEV0.75，FEV1，PEF，FEV1/FVC， MVV，FEV1*30，DLCO、KCO、FRC、TLC等；中标产品(生产厂家：深圳美好创亿医疗科技股份有限公司，型号：MeAir9000)并无肌力及运动心肺等检测功能，且该产品在“国家食品药品监督管理局”注册证查询中华人民共和国医疗器械注册证中也无肌力及运动心肺功能的相关注册信息。中标公司四川脉腾供应链管理有限公司属于虚假应标

投诉事项2：招标文件采购包四肺功能仪招标技术参数第4.2条：全自动、免定标，自动环境校正，容量免定标；同时具备同一操作界面，满足肺功能规范化培 训的定标及质控要求。中标产品(生产厂家：深圳美好创亿医疗科技股份有限公司，型号：MeAir9000)采用的定标方式只有一种，只能实现三量速(高、中、低)3升定标桶手动定标，不能实现招标要求的全自动、免定标，属于虚假应标。

投诉事项3：招标文件采购包四招标技术参数第7条：呼吸阻抗测试：第7.1条：该功能不需要受试者配合，覆盖所有能平静呼吸的年龄阶段，能够鉴别诊断中心或周边阻力，采用多频连续脉冲方式，在20-30秒内同时快速测试出 呼吸总阻抗、总气道阻力、中心气道阻力、周边弹性阻力、周边粘性阻力等临床参数。第7.2条：实时显示测试数据，测试结果具有连续频谱图(非频率断续)、阻抗容积图和测试质控，具有多项测试参数如Zrs、R5、R10、R15、R25、R30、 R35、X5、Fres、AX。第11条：中文的自动诊断功能：中文肺功能参数报告打印，能够对残气弥散、通气、呼吸阻抗测试等结果进行自动分析，给出中文的诊断意见和中文的测试报 告，内容包括测试质控情况，是否正常，是否存在肺功能障碍，是什么类型的障碍、严重程度如何等。中标产品(生产厂家：深圳美好创亿医疗科技股份有限公司，型号：MeAir9000)的 注册证、使用说明书告均未有这些功能的介绍，注册证也未注册该功能，属于虚假应标。

投诉事项4：招标文件采购包四肺功能仪招标技术参数第13条：具有自动激发功能，适用于2岁以上儿童及不能配合的老年人。中标产品(生产厂家：深圳美好创亿医疗科技股份有限公司，型号：MeAir9000)的注册证中已明确注明：该激发实验功能只能用于4岁以上可配合的患者，与招标要求的适用于2岁以上儿童及不能配合的老年人的技术要求完全不符合，属于虚假应标。如产品适用范围和产品标准发生变化，要用于2岁以上4岁以下产品需重注册(注册的时候需要做临床验证，需大量的2岁以上4岁以下患者试验验证)， 否则不符合法律法规。

投诉事项5：招标文件采购包四标的名称：麻醉机2——第3条参数：流量计：电子显示流量计；具备机械总流量计；中标产品的检验报告清楚的写明(生产厂家：深圳市科曼，型号：AX-500)为管式流 量计，并非电子显示流量计，不满足招标文件要求，属于虚假应标。只有AX-700A、 AX-700、AX-800等更高端的型号才是电子显示流量计。中标人说明书和样机截图是电子显示流量计与检测报告矛盾，要么存在虚假，要么产品标准和产品性能结构及组成发生变化，需要重新注册!

投诉事项6：招标文件采购包四标的名称：重症监护仪——第1条参数：模块化插件式床边监护仪，主机、显示屏和插件槽一体化设计，主机插槽数≥6个中标产品(生产厂家：深圳市科曼，型号：K15APro)主机插槽数为4+1个，插槽数 满足不了≥6个的招标文件要求。中标人说图片能够符合与说明书不一致，属于虚假应标。如产品标准和产品性能结构及组成发生变化，需要重新注册!

投诉事项7：招标文件采购包四标的名称：重症监护仪第2条参数：监护仪主机(非辅助插件箱)每个槽位均具备插件模块红外通讯接口以及金属硬件通讯接口(非供电接口)，保证模块通讯速率及稳定性中标产品(生产厂家：深圳市科曼，型号：K15APro)不具备金属硬件通讯接口(非供电接口)，不满足招标文件参数要求。如产品标准和产品性能结构及组成发生 变化，需要重新注册!

投诉事项8：招标文件采购包四标的名称：重症监护仪——第9条参数：支持房颤及室上性心律失常分析功能，如：室上性心动过速，SVCs/min等，支持≥27 种实时心律失常分析中标产品(生产厂家：深圳市科曼，型号：K15APro)无室上性心动过速，SVCs/min 功能。如产品标准和适用范围发生变化，需要重新注册!

投诉事项9：招标文件采购包四标的名称：重症监护仪第20条参数：配置指套式血氧探头，支持浸泡清洁与消毒，防水等级IPx7，中标产品(生产厂家：深圳市科曼，型号：K15APro)的血氧探头防水等级为IPx2，不瞒足招标文件要求防水等级IPx7 的要求。如产品标准和产品性能结构及组成、适用范围等发生变化，需要重新注册!

投诉事项10：招标文件采购包四标的名称：重症监护仪——第26条参数：支持升级主流、旁流、微流EtCO?监测模块，旁流EtCO?监测模块支持升级顺磁氧监测技术进行氧气监测，水槽要求易用快速更换；中标产品(生产厂家：深圳市科曼，型号：K15APro)产品的厂家使用说明书明确写明仅AG 模块支持升级顺磁氧监测技术，不满足旁流EtCO?监测模块支持升级顺磁氧监测技术进行氧气监测的招标文件要求。如产品标准和产品性能结构及组成 发生变化，需要重新注册!

五、处理依据及结果

投诉事项缺乏事实依据，不成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令94号）第二十九条“投诉处理过程中，有下列情形之一的，财政部门应当驳回投诉：（二）投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立”之规定，本机关决定，驳回投诉。

汉源县财政局

2024年11月25日