2023年国家长江经济带生态环境警示片清单反馈的南京无想山国家森林公园问题已完成整改。根据《江苏省长江经济带生态环境问题整改验收销号工作办法》，现将该问题整改完成情况公示如下：

一、披露问题

《国家级森林公园管理办法》明确要求，在国家级森林公园设立后、总体规划批准前，不得在森林公园内新建永久性建筑、构筑物等人工设施。2023年6月现场调查发现，南京无想山国家森林公园2015年1月经原国家林业局批准设立，但总体规划截至现场调查时仍未获批。2017年3月，裸心岭度假村酒店在南京无想山国家森林公园内违规开工建设，2021年12月建成时共占地约273亩，其中非法占用公益林7.2亩。

二、责任单位

南京市人民政府

三、整改措施

1. 2023年8月，南京市政府将南京无想山国家森林公园总体规划报请省林业局审查（宁政函〔2023〕94号）；9月，省林业局组织专家评审后征求省相关部门意见。依照新颁布施行的《国家级自然公园管理办法（试行）》要求，2023年12月，南京市政府将总体规划报请省政府审批（宁政发〔2023〕136号）。

2. 严肃查处裸心岭度假村酒店违法占用7.2亩公益林行为，对占用公益林的建构筑物全部拆除并覆土复绿。举一反三开展排查，对发现的问题立行立改。

3. 严格按照《国家级森林公园管理办法》《国家级自然公园管理办法（试行）》以及自然资源部等印发的《关于规范历史遗留违法违规建筑物处置有关工作的指导意见》等法律法规和总体规划要求，依法依规按程序处置裸心岭项目，规范项目审核审批，科学合理推进森林公园建设和管理，强化森林公园日常巡护巡查，加强森林资源保护和利用，及时依法查处各类破坏生态的违法违规行为。

四、整改目标

严格落实国家森林公园管理要求，完成无想山国家森林公园总体规划报批并严格执行，依法依规处置裸心岭度假村酒店违规占用公益林行为，切实维护森林资源和生态安全。

五、完成情况

（一）完成《南京无想山国家森林公园总体规划》审批。

2024年4月29日，经省政府同意，省林业局正式批复同意实施《南京无想山国家森林公园总体规划（2023—2035年）》。

（二）严肃查处违法占用7.2亩公益林行为并整改到位。举一反三开展排查，对发现的问题立行立改。

1. 查处、纠正违法行为。溧水区林业、国土资源行政执法部门对裸心岭项目非法占林、违法占地行为依法进行查处，对违法当事人共计罚款52.8272万元并已执行到位。责令违法当事人拆除非法占用林地的建筑物、构筑物，原地恢复林业生产条件并覆土复绿。对负有责任的2名人员给予行政处分。

2.举一反三，强化监管。优化森林公园管理体制，整合林业、公安、交警、城管、环卫、属地等各种力量，常态化开展巡山护林、交通秩序、停车秩序、景区摊贩、环境保洁等巡查检查；强化自然保护地和重要生态保护空间生态疑似问题的排查与处置，累计核查出问题图斑（点位）19个（处），全部整改到位；持续开展打击非法向自然保护地和林地倾倒固体废物专项行动，出动排查人员100余人次，清理林缘垃圾10余处。

（三）严格按照有关法律法规和总体规划要求，依法依规按程序处置裸心岭项目，科学合理推进森林公园建设和管理。

1.依法依规分类处置裸心岭项目历史遗留建（构）筑物。对违法占林建设的建筑物、构筑物全部拆除恢复林业生产条件；对未取得合法建设手续的建筑物予以没收并移交给国有资产管理部门，涉及生态红线的建筑物已转变其功能用途；已取得合法建设手续的建筑物保留；迁移可移动的构筑物到它处供市民使用，拆除不可移动的构筑物。

2. 加强森林资源保护和利用。开展裸心岭项目生态环境影响评估；深入推进林长制，落实森林资源网格化管理要求；推进森林防灭火基础设施与专业消防队伍建设；积极实施森林质量提升和有害生物防控项目。

3.科学合理推进森林公园建设和管理。统筹推进做好公园内环境监测、交通设施、供水供电供气等运营及设施设备维护，完成资源资产调查；全力做好森林公园内明火烧烤、林区吸烟、水库游泳、道路及地质灾害隐患排查等工作，坚持安全生产抓长抓常。

4.强化区域生态环境监测与保护。定期对森林公园内水体水质、环境空气质量开展监测；持续进行森林公园内生物多样性监测和保护；扎实推进无想山“生态岛”试验区建设，有序实施14项重点生态工程。

如对以上整改完成情况有异议，请在公示期间（2024年11月28日至2024年12月4日）向联系人反映（联系人：杜佩剑********；赵立新********）。