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凉山州公安局情指中心宣传片拍摄服务（二次）成交结果公告
(招标编号：GX1S-2024(0056))
一、中标人信息：
标段（包）[001]凉山州公安局情指中心宜传片拍摄服务（二次）：
中标人：西昌市鲁军摄影工作室
中标价格：9.5万元
三、其他：
主要标的信息：
服务类（西昌市鲁军摄影工作室）
标的名称：凉山州公安局情指中心宜传片拍摄服务（二次）
品目编码：C23150000(广告宜传服务
服务范围：详见磋商文件第五章
服务要求：详见磋商文件第五章
服务时间：45个工作日完成所有工作
服务标准：详见碰商文件第五章
磋商小组成员：余瑛、吴永红、王尹平（采购人代表）
代理服务收费标准：
木项目招标代理服务费参照发改价格(2015)299号规定进行收取
代理服务收费金额：人民币5000元。
公告期限：自本公告发布之日起1个工作日
三、监督部门
本招标项目的监督部门为凉山彝族自治州公安局。
四、联系方式
招标人：凉山彝族自治州公安局
地址：凉山州西昌市航天大道三段12号
联系人：王老师
电话：0834-3223819
电子邮件：/
招标代理机构：中大国信工程管理有限公司
地址：西昌市北碧府路1号（宜尚）3接
联系人：钟女士
电话：0834-2502123
电子邮件：29903614470q.co
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）
《签名)
招标人或其招标代理机构
Y中
凉山州公安局情指中心宣传片拍摄
服务（二次）
竞
争
性
磋
商
报
告
项目编号：G1S-2024《0056》
中国·四川·谅山
2024年11月29日
中大国信工程管理有限公司
、
竞争性磋商报告
一、采购项目基本情况介绍
(一)采购项目基本情况介绍
谋山州公安局情指中心宣传片拍摄服务（二次），已按照国家、省、市有关
法律法规的要求进行国内竞争性磺商采购。
(二)采购过程翡本情况介留
本次采购项日委托中大国信工程管理有限公司进行招标代理，于2024年1
月29日，上午09时30分在中大同信工程管理有限公司凉山州分公司内举行开
标会，开标过程于当天结束，现将本次采购的克争性影商报告情况提出。
1,采购公告于2024年1山月15且在中国招标投标公共服务平台公布。
2.发出（提供）竟争性碳商文件时间为：2024年L月16几至2024年11且
28且.
3.采购方式：竞争性碰商
4.开标日期：2024年11月29且
5,开标地点：中大国信工程管理有限公司凉山州分公司开标大厅
二、评审方法和标准
(一)评审方法和棍念
详见磋商文件
(二)评分因素
详见酸商文件
(三)评分标准及权值
弹见毯商文件
三、购买磋商文件供应商名单
获取采扇文件截止时间：2024-1-2817：00：00.
采购文件获取供应商：共3家。
四、实际参加供应商名单
供应商1.西昌市鲁军摄影工作室
供应商
2.西昌舞皇民族文化传有限公司
供应商
3.西昌莲和新文化传有限公司
五、评审地点及稀商小组名单
1.评标地点：中大国信工程管理有限公司凉山州分公司（西昌市北碧府路】
号（宜尚）3授)。
2硬商小姐成员名单：全疾
果M配释
根据（中华人民共和国政府采购法》及其他相关规定，成立了3人组成的
商小组（其中技术、经济等方面评审专家2人，由采期人委托采胸人代表L人）
负贵本次采购项目的评审工作。
六、开标情况
1.按照《宽争性磁育文件》规定的时间，于2024年11月29且，在中大国信
工程管理有限公司凉山州分公司开标室进行了党争性破商开标，
2.开标和递交响应文件微止时间为：2024年1月29日09：30时，共收到3
家供应高的响应文件。
3开标大会由，扬主持。
7
4开标过程展利。
七、评市情况
(一)评审过程情况
1.评审过程执行情况。
2,评审过程是否存在应当拒绝浮审的情形
3。评审过程是否存在可以拒绝评审的情形
(二)采购执行机构解释况
(四)供应痛情况
有效供应商名单
供应商
1.西昌市鲁军摄影工作室
供应商
2.西昌彝皇民族文化传播有限公司
供应商
3.西昌莲和新文化传媒有限公可
无效供应商名单及原因
供应离
原国
本次采购活动是否雷要终止
是
终止原因
八、评审结果
评审结果
排序
供应商名称
得分
第一名
兽年版移2迎
第二名
后B缠重R杂反花瘦增服气
228
第三名
8范和新工龙准栏有脱幻
九、碰商小组授标建议
成交候选人序
供应商名称
金额（单位：元）
第一成交候选人之
第二成交候选人
第三限交候人有永匀
十、鬓商小组城员有不同意见的说明
本成员对评审过程和评市结果有不同意见，特说明如下：
磁商小组组长签字：宇爽
砖商小组成员签字：
w驿
监督人员签字
化小代表*买召
工作人员签字，钠桶
磋商文件第五章
第五章采胸项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求
一、项目概况
凉山州公安局情指中心宜传片拍摄服多
二、采购项目预（餐）算
总预算：10万元
三、采购标的汇总表
计量
是否
是否楼
是否允许
是否属于节
序
标的名称
品目分类偏码
数量
所属行业
单位
进口
心产品
联合体
能环保产品
凉山州公安局
其他未列明
情指中心宣传
C23150000
项
否
否
行业
片拍摄服务
四、技术商务要求
(一)服务内容及要求（实质性要求）
1.服务要求
1.1标题：片一标题《分级打造、分段运行打造凉山公安“情指行”新模式)
、片二标题《狠抓“时段、人员、群体、案（审）件”四个核心凉山公安奏响风险防控“四
重泰”》
1.2拍摄文字内容：详见附件1.2。
1.3制作：4K拍摄。
1.4片长：片一片二总时长20分钟以内
1.5语言：中文配音，中文字幕。
1.6音乐：背景音乐大气庄严。
1.7文稿：严谨、简洁、有渲染力。
1.8画面：画面分辨率不低于3840*2160像素。
1.9时间：合同正式签订后5个工作日内根据公安局提供的文字材料（详见附件）完成拍
摄脚本审查及拍摄准备工作，30个工作日内交初稿，10个工作日内按业主意见进行修改定稿
1.10配音：与相对应影片配音吻合：
1.11调色输出：专业16万色点GB平衡调色，成片输出
2.视频剪辑相关技术要求
2.1剪辑：()剪辑衔接自然：（②）无空白慎：(3)音乐节奏
视频转换、文字出入等过波衔接流畅，具有美感。
2.2字幕时间轴：时间轴准确，字幕出现时间与视频声音一致。
2.3字幕文字：字幕文字不得出现错字：同一视频中字体风格一致。
2.4脚本大纲需报采购人确认同意审批后可开展下一步工作，不得含有反党反社会、种
族歧视、民族歧视等负面内容的文字、声音及图案。
2,5修改：根据制作方要求对成片进行免费修改，直至符合要求为止。不得以任何理由
拒绝对成品进行修改完普。
3.其他要求
3.1供应商须承诺对专题片涉及的数据、警务秘密和接触到的文件、资料减软件等负有
保密义务，不得对外发布。
3.2供应商提供附文图证明和成片光盘的结项报告一式三份，并应将拍摄的与采购人专
题片有关的所有素材一并提供。
3.3供应商未经采购人允许严禁将拍摄素材外传或挪作他用
3.4供应商提供完成本项目所需的专业人员及相关设备。
3,5拍摄的素材及成品的知识产权归采购人，使用的所有素材不得侵犯第三方的知识产
权。
(二)商务要求
1.报价罢求
1.1本项目预算控制价金额10万元，投标人报价雷符合预算控制价要求，超出预算控制
价的报价为无效投标：
1.2本项目报价是供应商完成本项目所有的服务内容的综合最终报价，包括供应商履约
过程中的人工、相关视频拍摄与剪辑、媒体投放、制作、印刷和利润、税金等完成本项目
所需要的一切费用，投标报价估算错误等引起的风险由投标人自行承担，
1,3首轮报价按采购预算控制金额报价，二轮及以上报价在首轮报价基础上报下浮总价
日不能高于上一轮报价，否则为无效投标报价
2.展约时间和方式
2.1服务期限：45个工作日完成所有工作：
2.2服务地点：采购人指定地点：
3.安全要求（实质性要求）
针对本项目履行过程中由此产生的安全问题需供应商自行负责
(提供承诺函格式自拟)·
4.验收方法和标准
采购人与成交供应商应严格按照《政府采购需求管理办法》（财库(2021）22号)的
要求、招标文件规定的要求和投标文件及合同承诺的内容进行验收：
5.合同实质性条款
甲乙双方应根据本采则项目的特点，在不违背招标文件要求、招标承诺的原则下，就
具体条款进行修改和增减：
6.资金结算
签订合同后采购人在10日内向成交供应商支付合同总金额的40%，成交供应商交付宣传片
采购人完成项目验收后成交供应商开具等额发票后，在10内向成交供应商支付合同总金额
的60%.
文字材料1
狠抓“时段、人员、群体、案（事）件”四个核心
凉山公安奏响风险防控“四重奏”
2020年2月，凉山州公安局率先成立并实体化运行全州政治安全和社会稳定
安全风险防控领导小组及办公室，
抽
精干力量组建工作专到
对全州17县市
及304个乡镇街道政治安全和社会稳定风险进行分析评估，为各级公安机关风
防控提供精准依据和科学指引。2022年以来，按照州委、州政府统一部署，根
据公安工作实际，将公安风险防控体系与全州防范化解重大风险构建大稳定格
局工作有机融合，常东化运行情指牵头、郎门协同的“1+N”
“风控办”+“风控贵任专班”，固化总结了《防范化解重大风险维护安全稳定
十冬措》等工作机制，紧紧住“重点时段”“重点人员”“重点群体”“
重要案（事）件”四个核心，有效防止风险传导，为全州的平安稳定作出了贡献
一、狠抓重点时段安保
在党的二十大，全国、全省“两会”，“大运会”，“火把月”等重点时
段的安保中，凉山公安始终坚持把安保维稳工作作为“中心居中”“重中之重
”的首要任务，持续保持“时时放心不下”的敏锐警觉和“事事紧抓不放”实
战作风，超前提级运转安保战时指挥部、高标执行高等级勤务，
一步不错、
事不误
好了“凉山不出事、风险不外溢”底线，圆满
完成了各重点时段的安保维稳
以2023年为
州公安机关执行等级
上勤务164天，占全年的45%，群众过节、公安过
全州公安民警舍|小家
的坚守有效维护了全州社会治安天局
全省、全国的平安稳定。
二、全力强化人员管控
按照“平时随机抽查、战时每日调度”的模式，全覆盖摸排掌握严重精神
障碍患者、“三失三气”人
涉访、涉戴、涉恐等重中之重人员882人，对梳
理排查重点人员和高
人员逐一评估风险
入监。茨“一人一
策
,对高风险重点
人员由专门为
双层（州县两级
术侦
控+人力盯控)
全时管控，及时流转处置各类突发风险思线
,坚决防止
扰生事、添堵添乱。2023年3月1日，州局风控办接德昌县局风控办报告因婚恋
纠纷，普格箱男子阿省“多次携带刀具、汽油前往德昌前妻沙“家中滋扰，在
被拦截拘留后扬言要杀光女方全家，通过初步研判，该事件民转刑、刑转命风
险极高，州公安局风控办立即将风险信息流转至州指挥部，同时指令德昌、普
格公安机关加强关注并配合属地党玫开展稳控工作，州指挥部收到消息后立即
形成专项工作任
格指挥部
且级指耀部速联动
，部暑属地政
法、公安、乡镇等相关部门协同处置，该风险得以快速妥处置
三、及时预警群体风险
凉山公安坚持推进县（市）公安局长每月手书风险报告，每月调度突出风陷
,每月研判突出警情，随时研判突出风险群体，按照“四预”工作要求，强化
风险“预见、预判、预防、预案”，处早处小、规范处置，及时预警稳控了“
某县教师群体闲绩效”“邛海一号院业主维权”“大货车司机聚集”等群体性
聚集风险。2022年3月，
公安机关通过天网监控发现在城郊多处路段有大量货车
医歌员聚集，众安机夫立即开晨我汤度套，餐明由时因运管和攻葡顿桃影取
处罚力度过大，加之油价上涨等因素，货车驾驶员收入减少，在
运输王”的500人微信群进行檐动串联，扬言采取堵塞主干道、到州政府集访等
极端方式表达诉求。情况核实后，公安部门第一时问将摸排情况上报并联合西
昌市、交通运管部门、属地党政部门逐人稳控，与货车驾驶员代表召开专题会
议，现场解决问题，并强化网上巡查，成功避免了一起群体性集访亭件的发生
。严防小事拖成大
线上串联变为线下聚集，
严防造成群体性聚集滋事】
四、妥普处置重大案（李）件
多年来，“凉山”自带流量，“贫困”“民族”等话题展屡成为热
“木里3.30”“金阳8.21”“沈尧伊彝海结盟画作1
越西籍女子网曝被长
期家暴烧伤”等事件都引发了大量关注。凉山公安按照“管人、管事、管网
的“三同步”工作原则，以“办实事、讲证据、依法规”的过硬作风妥善处置
系列重大风险案事件，2024年2月1日，凉山越西籍女子曲某在抖音、微博等平
台发布视频
“其自2009年结婚以来多次被大夫家暴，并被大夫木某泼酒致挠
发奥
关注，纽约
彭拜新闻
关注度
商的蝶体记者
越西县对曲某进行采访。该舆情涉及
旅
等敏感
前期热度高达500余万条点赞评论量，且有境外媒体介入，若处理不当，极易弓
发凉山“标签化”“丑恶化”负面影响，致公安工作于被动状态。事发后，州
公安局局长梁小辉亲任组长，并抽调州县两级公安机关刑侦、网安、法制等部
门精于警力成立联合调查组，全力开展事件调查及舆情处置工作，第一时间查
清事实
成功引导处置网络舆情，未形成“一边倒”式涉警负面舆论，且正
面1评论渐道
此
关在网络热度高
态度大的复杂局热
,成功避开所有
点
以孔
卫了法治
立场不被舆论左右，为今后的奥情应对提供了“新样本”，被认为是“教科书式
”的舆情处置。
奋楫扬帆，昂首向前。凉山州公安局将在州委、州政府的坚强领导下，牢
团树立总体国家安全观和“人民至上、生命至上、安全第一”理念，科学统筹
发展和安全“两件大事”，为推动建设更高水平的平安凉山贡献平安力量。
文字材料2
分级打造、分段运行
打造凉山公安“情指行”新模式
凉山奔族自治州下锦2市（县级市）15县，地城面积6.04万平方公里，在进情指行一体
化建设过程中，长期面临着
无一级接警任务
一手警情资源、无直接情报线索
的现
实问题。州局机关“情指行”长期以来主要停留在指令流转、
上传下达的初级阶段
性和指导性都严重滞后，距离“专业+机制+大数据”的新型警务运行模式要求相距菩远。2
024年，省公安厅印发了《全省公安机关深入打造“情指行”一体化运行机制升级版“1+3
”文件》，凛山州公安局为切实深化“情指行”一体化政草，打造即符合顶层设计又契合
凉山实际的民族地区工作模式，进行了深入的探索和思考，出台了“一方案一清单”((《凉山
州公安机关深入
造“情指行”一休化运行机制升级版的工作方案》《全州公安机关深入
打造“情指行
体化运行机制升级版任务清单》)，
打造了
情指行”一体化运行模式
一、整合资源，分级推进。州级层面：构琏以联合指挥部为牵引的“N心合一”全局一体化
合成作战体系，把情指中心、反诈中心、智债中心、网络作战中心、大数据实战服务中心
等警种实体化中心进行有效统筹。战术层面，健全完善州、县两级“核实-反债一评估
考核”的闭环工作机制，针对电诈案件、拔钉追逃、恶性命案、枪爆案件等“重大个案”
及时形成研判报告，提供技、网、情等手段支撑，指导县（市）公安机关高效开展案债工
作。
战役层面
凉山突出自
湾法知罪杀人保妇女儿童步火高
险群体库区移民等“群体类案
研判
方面。战略层面，以“风险防控”为重点，州公安局每月开展安
稳定风
县（市
公安局根据实际情况每周或者每两周开晨风险评估，及时防范、化解重大风险隐患，预智
高风险地区、领城，为党委政府决策提供支撑。县级层面：严格按照省公安厅工作要求，最
大程度整合主要实战应急警种和技术服务警种中心化实体化运转的力量阵地和手段资源，
组建以“情指部门为主导、多警种融合作战”的“情指行”一体化合成作战中心，专班化
实
世东化运行成“多中合
.多警种叠加"的“N归1”运转模式
完善机制，
常态和战时两个时态
本下以机联动网上合
成为主，各管种树
，打破警种壁
由情指
年
每月定期召开统筹协调机制会议，常夺开晨信交流及时开晨里点研
,建立贵任共担
制：战时状态下，以联合入驻。实体合成为主，警种带资源、带手段入驻“情指行
体
合成作战中心，由情指中心牵头开展集中研判，集中应对处置各类突发重大案事件。（强
降雨处置案例)
三、突出重点，打造亮点。充分发挥警情作为社会治安“晴雨表”的功能，推动智慧接处
警系统升级，深度
龙接处警平
台数据，做好警情质态监管，智能化分析研判重点情，强
化警情数据对制导治安巡
突出违法犯罪
服务社会治理的精准指导。绕重大风
险防范主题，继续推进党委风控平台的提档升级，
区”“矛到
平台”“雷亮工程”等社会资源，强化“重点参情
“重大风险
“突出奥情
三类风月
的推送，形成风险感知、风险预警、风险处里的闭环，推动协调党政齐力化解突出重大风
险。
下步工作中，凉山公安将持续推进升级完善“情指行”一体化运行机制，不断提升防
风险、保安全、护稳定、促发展的能力水平，为推动凉山公安工作高质量发展、建设更高
水平的平安凉山贡献凉山情指力量！
>
联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com