禅城区文昌路北侧、货站路东侧地块项目施工

评标报告

佛山市禅城区创晟房地产开发经营有限公司

广东中汇德项目管理有限公司

评 标 委 员 会

2024年12月05日

一、项目概况与招标范围

（一）建设地点：佛山市禅城区祖庙街道办事处文昌路北侧、货站路东侧地块

（二）建设规模：项目占地面积*****.71平方米，其中：1~10#楼及地下室施工，总建筑面积约为******.06㎡，最高层数25层，规划建筑高度为77.45米，消防建筑高度为77.30米，建筑类别为高层，主要结构类型为剪力墙结构，设计使用年限为50年。

二、招标过程

按有关规定，本项目采用资格后审的方式进行公开招标。

（一）招标公告发布及招标文件、图纸等资料的下载

本次招标公告同时在广东省招标投标监管网、全国公共资源交易平台（广东省·佛山市）上发布，进行公开招标。投标人可于2024年11月12日至投标截止时间前登录佛山市公共资源交易综合管理云平台下载招标文件、图纸等资料。

（二）补遗书发放和变更公告发布情况

（三）投标文件的递交

至投标文件递交截止时间（北京时间：2024-12-03 09:30:00时）止，本项目共有56家单位按时提交了投标文件。

（四）开标会

（1）开标会于2024年12月04日上午09时30分准时开始。

（2）宣布开标纪律，介绍参加开标会的人员。

（3）公布投标人：到投标截止时间止，共有56个投标人在系统提交了投标文件。

（4）核验投标人是否存在被列为失信被执行人、失信名单等情况：共有56个投标人通过核验。

（5）招标人或招标代理宣布投标人开始解密：由于在规定解密时间内系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统约18分钟，导致45个投标人在规定时间内通过远程解密且解密成功，另外有11个投标人在开标会规定时间内没有完成解密。经监督部门确认，于2024年12月04日上午11:35第一次延长本项目的解密时间，延长时间为20分钟。由于在第一次延长解密时间内，系统服务器再次发生故障，因此上述11个投标人仍未能解密成功。经监督部门再次确认，于2024年12月04日13:00进行第二次延长本项目的解密时间，延长时间为20分钟。截止到规定时间内，最终共有49个投标人在规定时间内通过远程解密且解密成功，其中江西中企建设工程有限公司、福建联发建设工程有限公司、南卓建设集团有限公司、山西环宇建筑工程有限公司、山西省帝华建设有限公司、沈阳中联建设工程有限公司、豫琳建工集团有限公司在规定时间内没有完成解密。故招标人判定该7个投标人的投标文件属于不予受理或为无效投标情形，按照投标文件否决性条款，退回其投标文件，不予受理。

（6）唱标：宣读49个投标人的投标报价、工期、质量等有关内容。

（7）投标保证金到账情况：经核查投标保证金的到账情况，共有49家投标单位递交投标保证金，其中48家投标单位以投标保函递交；1家投标单位以现金转账递交，均符合招标文件要求。

（8）招标人通过电脑随机等方式，从合理平均值、综合平均值中抽取一种评标基准价计算办法：抽取结果为(合理平均值法)。

（9）招标人通过电脑随机等方式，根据评标办法前附表中的规定抽取3个不同号码（分别为K1、K2、K3，3个号码的平均值即为下浮率k：抽取结果为K1=3.40%,K2=5.00%,K3=1.60%，经计算最终下浮率k为3.33%。

（10）招标人通过电脑随机等的方式，从0.4至0.8（以0.05递增）中抽取产生F1值：F1值抽取结果为0.50，经计算F2值为1.00。

（11）开标结束。

3、开标情况

三、评标工作

（一）采用的资格审查方式及评标办法

本项目采用资格后审的方式确定合格投标人，评标办法为房建施工-综合评估法，详见招标文件第三章评标办法。

（二）评标委员会组成

本项目的评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由 5 名评标专家和 2 名招标人代表组成。评标专家于2024年12月4日在广东省综合评标评审专家库中随机抽取，评标专家于2024年12月4日14:46在佛山市公共资源交易中心禅城分中心评标四室进行封闭评标。由评标委员会负责评标并向招标人推荐中标候选人，评标委员会推荐一名评标专家担任评标委员会组长，负责组织评标工作。

（三）评标过程的监督和见证

佛山市禅城区住房城乡建设和水务局对整个评标过程进行了监督，佛山市公共资源交易中心禅城分中心对整个评标过程进行了见证。

（四）评标程序

评标委员会按如下程序进行了评审：

1、初步评审

初步评审包括形式评审、资格评审和响应性评审，被否决投标的情况详见本报告“四、否决投标的情况说明”。

（1）形式评审

评标委员会对所有投标人的投标文件进行了形式评审。经审查，49家投标人的形式评审结论为合格，没有投标人形式评审结论为不合格。详见《形式评审汇总表》。

（2）资格评审

评标委员会对通过形式评审的投标人进行资格评审。经审查，46家投标人的资格评审结论为合格，3家投标人资格评审结论为不合格（成都建工第八建筑工程有限公司拟派项目负责人（谢斌）在开标当天于佛山市建筑诚信评价体系管理平台中未能查询其相关信息；广西农垦建设工程有限公司和贵州建工集团第三建筑工程有限责任公司所提供的类似业绩中，合同载明时间超出本招标项目招标公告发出之日起往前顺推的三年）。详见《资格评审汇总表》。

（3）响应性评审

评标委员会对通过资格审查的投标文件进行响应性评审。经审查，46家投标人的响应性评审结论为合格，没有投标人响应性评审结论为不合格。详见《响应性评审汇总表》。

2、详细评审

? 【初审合格的有效投标人＞7个时适用】

根据招标文件规定的评审因素和评审标准，评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件进行综合评估，综合评估按照两阶段进行。按照进入第二阶段的各投标人综合评估得分由高到低的顺序推荐 1 个中标候选人。

（1）第一阶段评审

评标委员会对通过初步评审的投标文件进行技术标评分和资信标评分，详见《技术标评分汇总表》、《资信标评分汇总表》。

根据招标文件的约定，对资信标和技术标评审总得分≥资信标和技术标总分85.0%的投标人进入第二阶段评审。

按照评审得分满足条件进入第二阶段评审的投标人共 6 家，具体名单如下：（因评审得分满足条件进入第二阶段评审的投标投标人不足3家，根据招标文件要求，选取第一阶段总得分排序前三的投标人进入第二阶段，具体名单如下：）

（2）第二阶段评审

根据招标文件的规定，评标委员会对入围第二阶段的所有投标人的经济标进行评审，详见《经济标评分汇总表》。

【设置风险控制价项目适用】

本项目设置风险控制价，风险控制价为480148645.40元。根据招标文件要求，投标报价低于风险控制价的，不参与评标基准价的计算，但仍参与经济标的计算。经评审，所有进入第二阶段评审的投标报价均高于风险控制价，并参与评标基准价的计算。

本项目设置风险控制价，风险控制价为480148645.40元。根据招标文件要求，投标报价低于风险控制价的，不参与评标基准价的计算，但仍参与经济标的计算。经评审，以下进入第二阶段评审的投标报价低于风险控制价，不参与评标基准价的计算。

3、算术性修正

本次评标无需进行算术性修正。

4、澄清、说明、补正事项

无

5、表决情况说明

无

四、否决投标的情况说明

本项目无被否决投标的情形/否决投标情况如下：

五、串通投标情形的评审情况说明

本项目评审过程并未发现投标人之间存在围标、串标的情形。

六、经评审的投标人排序

评标委员会对通过详细评审的的投标文件进行汇总得分，并进行排名。详见《综合得分汇总表》。

七、中标候选人名单

评标委员会根据招标文件规定推荐本项目中标候选人名单如下：

八、其他需要说明的情况

禅城区文昌路北侧、货站路东侧地块项目施工招标评标委员会

2024年12月05日

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