服务类项目政府采购合同协议书 政府采购合同编号：LYCG-GK-202*****0003-1
采购人（全称）： 浏阳市公安局 （甲方）中标（成交）供应商（全称）： 中电信数智科技有限公司 （乙方） 为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。采购人与中标（成交）供应商应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。1.项目管理信息
（1）采购方式： 公开招标
（2）项目名称： 浏阳天网四期运维服务
（3）采购计划编号： LYCG-202*****0003 2.合同标的及金额
| 序号 | 标的名称 | 政府采购品目 | 型号规格 | 数量单位 | 数量 | 总价(元) | | 1 | 浏阳天网四期运维服务 | 其他系统集成实施服务 | 见招标文件 | 项 | 1 | ******* | 合计金额小写： ******* 元
合计金额大写：肆佰零陆万元整 |
合同标的及金额明细： 浏阳市“天网工程四期”（“平安浏阳治安电子防控系统改造升级”）项目，共在浏阳市城区及大瑶乡镇建设了天网公共视频监控点位 680 个，摄像机 1366 支，租赁裸光纤 608 条，其中：（淮川 351 路、集里 460 路、关口 352 路、荷花 200 路、大瑶 3 路）。前端点位使用裸光纤方式接入到辖区派出所，录像以云存储方式进行保存，储存服务器在辖区派出所机房，接入服务器设在市公安局 9 楼机房，本合同需进行三年系统运维服务。 | 分项名称 | 单位 | 规格型号 | 品牌产地 | 数量 | 单价(元) | 总价（元） | | 外场维护 | | 摄像机维护 | 台 | 定制 | 中电信数智/北京 | 1366 | 100 | ****** | | 杆件设备 | 根 | 定制 | 中电信数智/北京 | 680 | 100 | ***** | | 前端光交换机 | 台 | 定制 | 中电信数智/北京 | 680 | 100 | ***** | | 点位迁移 | 处 | 定制 | 中电信数智/北京 | 12 | 1000 | ***** | | 内场管理 | | 内场设备 | 处 | 定制 | 中电信数智/北京 | 5 | 100 | 500 | | 平台接入 | 路 | 定制 | 中电信数智/北京 | 1366 | 20 | ***** | | 驻场人员 | 项 | 定制 | 中电信数智/北京 | 1 | ***** | ***** | | 设备电费 | 项 | 定制 | 中电信数智/北京 | 1 | ****** | ****** | | 光纤租用 | 三年 | 裸光纤 | 中国电信/长沙 | 608 | 1500 | 9***** | | 光纤租用 | 三年 | 裸光纤 | 中国电信/长沙 | 72 | 1500 | ****** | | 光纤租用 | 三年 | 裸光纤 | 中国电信/长沙 | 4 | 1500 | 6000 | | 设备配件 | | 多向多 摄全结 构化抓 拍机 | 台 | DS-2CD7V499ZYL-DX/JM(0832/0832) | 海康威视/杭州 | 600 | 2600 | 15***** | | 7寸400 万人脸 抓拍球 机 | 台 | iDS-2DE7423MW-DX | 海康威视/杭州 | 110 | 2000 | ****** | | 光电转换器 | 台 | SOT10/100M-1048 | 山水光电/九江 | 50 | 200 | ***** | | 硬盘 | 块 | ST8000NM017B | 海康威视/杭州 | 72 | 1820 | ****** | | 交换机 | 块 | DS-3E2752-H | 海康威视/杭州 | 6 | 450 | 2700 | | 球机电源 | 个 | XED-2024S | 小耳朵/惠州 | 180 | 45 | 8100 | | 枪机电源 | 个 | XED-5013S | 小耳朵/惠州 | 450 | 20 | 9000 | | 自恢复 防雷模 块 | 个 | JPJ-AR-10A28 | 吉普佳/广州 | 60 | 25 | 1500 | | 其他配件 | 项 | 定制 | 海康威视/杭州 | 1 | 2480 | 2480 | | 软件应用 | | 运维平台 | 套 | 定制 | 中电信数智/北京 | 1 | ****** | ****** | | 准备系统 | 套 | ASM6353-CL | 盈高/杭州 | 1 | ***** | ***** | | 合计：*******元 | 价格说明:该分项价格表单价仅适用本项目 3.履行期限及地点和方式
3.1 履行期限： 2024-12-06 —— 2027-12-06
3.2 履行地点：浏阳市
3.3 履行方式：（合同的履行方式主要包括运输方式、交货方式等）： 按招投标文件要求进行
4.结算方式
4.1 资金支付方式： 按实结算，国库集中支付 | 序号 | 付款条件 | 达到付款 条件起XX日 | 支付合同 总金额XX% | 是否为 履约 验收期 | | 1 | 本项目自合同签订之后，乙方在一个月以内完成点位修复、迁移，在线率达到100%，且第一批备品备件采购到位，经验收后 | 7 | 20% | 否 | | 2 | 第一年由甲方按在线比例的考核结果支付 | 7 | 20% | 否 | | 3 | 第二年甲方按在线比例的考核结果支付 | 7 | 30% | 否 | | 4 | 第三年甲方按在线比例的考核结果支付 | 7 | 30% | 是 | 本项目自合同签订之后，乙方在一个月以内完成点位修复、迁移，在线率达到100%，且第一批备品备件采购到位，经验收后支付合同总价款的20%。本项目剩余的80%的合同总价款分3年支付，第一年由甲方按在线比例的考核结果支付20%，第二年甲方按在线比例的考核结果支付30%，第三年甲方按在线比例的考核结果支付30%。
5.1 验收程序
采用一般程序验收
5.2 质量要求5.2.1．服务要求 本项目需要保障浏阳市天网工程四期公共视频监控的正常运行，在线率达到 98%以上，视频图像连续存储15天以上，地图位置标注准确，卡口数据实时抓拍率 90%以上，设备系统故障24小时内解决（不可抗力、法律变更除外）。 乙方自行踏勘现场监控点位，一切以现状为准，不得以现状条件为由要求甲方增加合同价款或服务过程中不按甲方要求完成服务任务，因特殊原因导致现行监控点位甲方无需继续使用的，甲方有权要求中标人将监控点位迁移至甲方指定需要的地点，且乙方需按甲方要求保障该点位视频监控正常使用，相关费用已包含在投标总价中。 乙方在合同签定后，15天内按“参数清单”的“设备备件”进行备件采购，累计分3年平均完成所有设备的采购，用于运维过程中的更换或升级，维护范围内设备发生故障且在备件清单以外的，由乙方征求甲方同意后，使用“其他配件”费用进行修复。 如出现被撞、被盗、搬迁、修路等意外损坏， 因按摄像机维护时效要求进行 施工，不得以第三方未赔付，故意拖延。 5.2.2人员配置要求 本项目共有运维团队2 人，其中项目经理：1 人驻场人员：1 人 甲方指定项目联系人为：孙珩珂，联系电话：********435，负责配合乙方做好本项目的协调工作。 乙方指定项目经理为：黄嘉伟，联系电话:18975169612；驻场人员为：张龙高，联系电话为：14789967316，负责组织本项目的实施。如有变动，乙方应在3个工作日之内以书面形式通知甲方。 5.2.3 设施设备配置要求 | 类别 | 名称 | 要求 | 数量 | | 外场维护 | 摄像机维护 | 运维团队对前端摄像机进行维护，确保视频清晰、有效，角度正确，球机可正常操控。接到故障后，1小时内响应，4小时到达现场，24小时修复上线，特殊情报经报市公安局同意后3天之内修复上线，确保在线率达100%。 | 1366 | | 杆件设备 | 运维团队加强前端杆件巡查，及时清除附着物品，保持警示标牌完整。对接电力部门，做好安全取电工作,定期检查防雷设备，确保正常工作，做好线路整理,要求美观整洁，严禁“飞线”等不文明做法。 | 680 | | 前端光交换机 | 如更换前端交换设备，必须确保单个点位有8个以上电口，可同时使用8路IP资源。 | 680 | | 点位迁移 | 对市政因道路维修、扩建等要求的点位迁改，原则上在原地修复，经报市公安局同意后可迁到其他位置，此费用如未使用，则转移为设备配件费用。 | 12 | | 内场管理 | 内场设备 | 每周最少1次对市公安局和4个派出所机房设备进行巡查，确保网络、存储等设备能正常使用，视频监控录像存储时间15日以上。保持机房整洁，线路整齐有序,及时处理温湿度、起火、浸水等报警。 | 5 | | 平台接入 | 所有视频监控点位接入浏阳市雪亮工程平台，并能正常调用和录像回放，可推送到长沙市公安局天网平台。 | 1366 | | 驻场人员 | 安排一名以上员工在市公安局驻场，提供7*24小时服务。每日至少巡查本项目所有设备一次，发现故障点位或收到民警故障申请后，调度运维团队按要求修复,并形成台账。 | 1 | | 设备电费 | 承担本本项目前端点位和机房设备的所有运行电费。 | 1 | | 光纤租用 | 前端点位至派出所光纤，速率不低于100M | 608 | | | 原三期人脸和高楼点位由国科微公司提供光纤 | 72 | | | 派出所至市公安局光纤利旧 | 4 | | 设备配件 | 多向多摄全结构化抓拍机 | 1.双云台摄像机，双通道视频码流均不低于2560×1440; 2.2个CMOS图像传感器，1/1.8英寸，2颗GPU或含GPU的一体化芯片、2个麦克风、1个扬声器，采用金属外壳; 3.2个镜头，最大焦距不低于32mm，均支持电动变倍、自动/手动聚焦、自动调节光圈； 4.双通道均具有远光补光灯和近光补光灯，开启补光灯后，2路均能采集彩色视频图像； 5.支持全结构化同时抓拍：人体、人脸、非机动车、机动车等属性识别； 6.双镜头云台旋转角度均支持水平调节角度不低于180°,垂直调节角度不低于30°; 7.无缝接入公安天网平台。 | 600 | | 7寸400万人脸抓拍球机 | 1.网络高清智能球机，2560×1440@25fps，≥22倍光学变倍，焦距≥110mm，照度彩色≤0.005lx，黑白≤0.001lx；支持水平及垂直电动旋转，支持水平360°连续旋转，垂直旋转范围≥90°,支持自动翻转； 2.支持深度学习算法，支持人车分类侦测、报警、联动跟踪； 3.支持人脸抓拍，至少支持最佳抓拍和快速抓拍模式，支持监控画面中≥30张人脸进行检测、框选、跟踪及抓拍； 4.1个网口、1个存储卡接口、1对音频输入/输出接口、1对报警输入输出接口5W功率扬声器，内置补光灯， 红外补光距离≥150m，防护等级不低于IP66；5.无缝接入公安天网平台。 | 110 | | 光电转换器 | 40KM,SC接口，单模单纤1光8电+1光1电工程电信级光电转换器一对 | 50 | | 硬盘 | 8TB256MB7200RPMSAS接口，企业级服务器硬盘 | 72 | | 交换机 | 48个10/100/1000Base-T以太网端口，4个万兆SFP+；交换容量432Gbps/4.32Tbps；包转发率144/166Mpps | 6 | | 球机电源 | 输入电压：220VAC，输出：24VAC,5A(国标) | 180 | | 枪机电源 | 输入电压：220VAC，输出：12VDC,3A(国标) | 450 | | 自恢复防雷模块 | 网络、电源二合一防雷保护器，额定工作电压220VAC±10%,最大持续工作电压320VAC,电压保护水平1100V,标称放电电流5（kA,8/20us）,最大放电电流10（kA,8/20us） | 60 | | 其他配件 | 此为不可预见配件费用，经采购方书面同意下，才能使用，如年度内没有使用，则采购多向多摄全结构化抓拍摄像机为配件 | 1 | | 软件应用 | 运维平台 | 1、资产识别分类:支持摄像头、NVR、设备箱、存储 、服务器、安全设备等超过30种资产类型的自动发现识别; 2、支持自动收集隐藏资产和未知资产的特征指纹， 可以自定义更改指纹，并自动将匹配指纹的资产识别到指定资产类型； 3、支持摄像头密码管理，能够支持全网摄像头密码本管理，自动对全网摄像头的密码进行巡检，发现密码变更立即报警，自动对未上报密码的点位进行密码本扫描，发现点位的实际密码；能够审计密码检测历史，方便进行日后追溯审计；并自动化统计全网密码巡检正确设备和巡检错误设备，并能够对密码配置的分布进行数字化展示； 4、支持资产变动检测，能够对前端摄像头发生变动的问题进行检测和预警，并展示3种以上的变动判断依据； 5、支持IP申请/审核/分配/回收，能对IP地址的申请、审核、分配、回收进行统一化管理，可实现批量申请、审核及自动化分配、自动化回收； 6、支持资产丢包检测，能够对联网设备的网络连通状态进行检测和告警。 | 1 | | 准入系统 | 1、1U机架结构；单电源；标准配置6个1000MBASE-T接口；500 每秒事务数（TPS)：≥1000（次/秒），最大吞吐量:≥500Mbps，最大并发连接数：1000 （条）；提供500点以上授权。 2、准入设备支持基于多厂商Virtual Gateway的VLAN隔离技术，实现非802.1x无客户端环境下接入层交换机端口级准入控制，并提供强制web引导入网页面，具备流程化入网控制效果； 3、具有NAT识别和检测机制能够及时发现网内私接的小路由器、无线AP、随身WIFI等NAT设备，帮助清查通过网中网隐藏的真实网络终端。 4、能够针对违规外联终端进行即时断网，断网方式应支持断开链接、重启计算机等多级模式，并能够设置报警通知管理员。SSID白名单，可对连接到白名单之外的无线网络行为进行阻断。 5、生产厂商为公安部终端接入控制标准（GA/T1105-2013）制定厂商。 | 1 | 5.2.4 本项目自签署《终验合格报告》之日起， 甲方依据“运行维护服务考核评分表” 对乙方进行考核，月评制，总分为 100 分，运维年度内 12 个月得分的平均值（取小数点后两位）为当年考核得分。 年度考核平均得分 95 分以上（含 95 分）的按当年总费用的 100%支付；当年考核得分 60-94 分，按实际得分的百分比的比例支付当年费用；当年考核得分 60 分以 下（不含 60 分）不予支付费用。 浏阳天网四期运维服务考核评分表 | 监控系统设备硬件、软件：（70 分） | | 项目名称 | 考核指标 | 分值 | 本月数据 | 本月得分 | | 前端摄像机 （20 分） | 摄像机在线率 | 在线率≥95%计 20 分，每 少 1%扣 1 分。 | 20 | 100.00% | | | 录像存储 （20 分） | 视频存储时间 （10 分） | 所有摄像机视频存储≥15 天计 10 分，每 1 支摄像机 少 1 天扣 1 分。 | 10 | 100.00% | | | 图像存储时间 （10 分） | 所有抓拍摄像机图片存储 ≥60 天计 10 分，每 1 支 摄像机少 1 天扣 1 分。 | 10 | 10 | | | 软件平台 （10 分） | 软件平台故障 次数 | 当月发生故障≤1 次计 10 分，每多 1 次扣 2 分。 | 10 | 10 | | | 图像抓拍 （10 分） | 人脸图像抓拍 率（5 分） | 所有抓拍摄像机抓拍率≥ 95%计 5 分，每少 2%扣 1 分。 | 5 | 100.00% | | | 车辆图像抓拍 率（5 分） | 所有抓拍摄像机抓拍率≥ 95%计 5 分，每少 2%扣 1 分。 | 5 | 100.00% | | | 视频质量 （10 分） | 视频图像质量 清晰、有效， 无遮挡 | 不定期抽查 50 个点位，视 频质量优率 ≥ 98%计 10 分，每少 2%扣 1 分。 | 10 | 100% | | | 故障响应处理考核指标：（20 分） | | 驻场人员（5 分） | 能完全满足招标文件要求 | 5 | 满足 | | | 不能满足招标文件要求 | 0 | | 运维响应（5 分） | 对民警提出故障及时响应率≥100%计 5 分，每少 2%扣 1 分。 | 5 | 100% | | | 故障处置 （10 分） | 对已知故障及时处置率≥100%计 5 分，每 少 2%扣 1 分。 | 10 | 100% | | | 定期巡检服务考核指标：（10 分） | | 定期巡检服务每周≥1 次并形成台账，每少一次扣 2 分 | 10 | 10 | | | 其它情况加、扣分 | | 发生特大案事件现场周边不能调取图像的每路扣 2 分，最 多扣 4 分 | | 0 | | | 发生重大案事件现场周边不能调取图像的每路扣 1 分，最 多扣 2 分 | | | 针对特大案事件在图像保障工作中有突出成绩每次加 2 分，最多加 4 分 | | 0 | | | 针对重大案事件在图像保障工作中有突出成绩每次加 1 分，最多加 2 分 | | | 本月合计： | | | 5.3.1 验收主体：甲方为项目的验收主体 验收组织方式：?自行组织 □委托第三方组织 是否邀请本项目的其他供应商： □是 ?否 是否邀请专家： □是 ?否 是否邀请服务对象：?是 □否 是否邀请第三方检测机构： □是 ?否 验收组织的其他事项：/ 5.3.2 履约验收时间：供应商提出验收申请之日起7个工作日内组织验收 5.3.3 履约验收方式： □一次性验收 ?分期/分项验收 5.3.4 履约验收程序：本项目按照浏阳市财政局文件浏阳市财政局《关于转发的通知》(浏财函【2024】5号)规定的验收程序申请验收。 5.3.5 履约验收的内容： 技术履约验收内容： 按招标文件，响应文件等中的技术要求 服务履约验收内容： 按招标文件，响应文件等中的技术要求 商务履约验收内容： 按招标文件，响应文件等中的技术要求 5.3.6 履约验收标准： 本项目按照浏阳市财政局文件浏阳市财政局《关于转发 的通知》 (浏财函【2024】5号)规定的验收程序申请验收。 5.3.7履约验收其他事项： 验收费用由乙方承担 6.甲乙双方的权利与义务6.1 甲方的权利和义务 6.1.1 甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。 有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分向乙方 提出书面或口头改进意见。 6.1.2根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。 6.1.3国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。 6.2 乙方的权利和义务 6.2.1 根据本合同的约定向甲方收取相关服务费用。 6.2.2 接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。 6.2.3国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。 7.违约责任
7.1 对中小微企业未及时支付的违约责任约定：采购人不得以法定代表人或者主要负责人变更，履行内部付款流程，或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由，拒绝或者迟延支付中小微企业款项。
7.2 如中标（成交）供应商系中小微企业，采购人存在迟延支付乙方合同款项的，应当承担付款逾期利息。双方对逾期利息的利率约定为年息3.45%（约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率），未做约定的，按照每日利率万分之五的标准支付逾期利息。
7.3 甲方不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替等为由违约毁约。因国家利益、社会公共利益需要改变政策承诺、合同约定的，应当依照法定权限和程序进行，并依法对乙方因此受到的损失予以补偿。
7.1 对中小微企业未及时支付的违约责任约定：采购人不得以法定代表人或者主要负责人变更，履行内部付款流程，或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收 批复、决算审计等为由，拒绝或者迟延支付中小微企业款项。 7.2 如中标（成交）供应商系中小微企业，采购人存在迟延支付乙方合同款项的，应当承担付款逾期利息。双方对逾期利息的利率约定为年息3.45%（约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率），未做约定的，按照每日利率万分之五的标准支付逾期利息。 7.3 甲方不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替等为由违约毁约。因国家利益、社会公共利益需要改变政策承诺、合同约定的，应当依照法定权限和程序进行，并依法对乙方因此受到的损失予以补偿。 7.4 其他按招标文件要求执行。
8.解决争议的方法
首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷：
向浏阳市人民法院提起诉讼。 9.组成合同的文件
合同由以下文件构成，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：
（1）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议
（2）中标或成交通知书
（3） 响应文件
（4）政府采购合同格式条款及其附件
（5）专用合同条款（如果有）
（6）通用合同条款（如果有）
（7）标准、规范及有关技术文件，图纸，已标价工程量清单或预算书（如果有）
（8）其他合同文件。10.合同生效
本合同自 自合同签订之日起 生效 11.其他条款政府采购合同履行中，甲方需追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与乙方协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。补充协议签订后， 报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。
注：政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。
政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。 | 甲方（公章）： | 中国长沙市政府招标采购人(甲方)盖章处 | 乙方（公章）： | 中国长沙市政府招标供应商(乙方)盖章处 | | 地址： | 湖南省浏阳市白沙中路9号 | 地址： | 北京市市辖区海淀区复兴路33号13层东塔13层1308室 | | 电话： | 0137-83813098 | 电话： | 0731-84772896 | | 
