兰坪县2022年本级财政预算执行和其他财政资金收支及财政决算草案编制情况的审计结果公告

根据《中华人民共和国审计法》的规定，兰坪县审计局派出审计组自2023年4月17日至6月30日，对兰坪县2022年本级财政预算执行和其他财政资金收支及财政决算草案编制情况进行审计。现将审计结果公告如下：

一、基本情况

全县一般公共预算收支平衡情况：一般公共预算收入*****万元，上级补助收入******万元，地方政府一般债务转贷收入*****万元，上年结余收入5904万元，调入资金9183万元,收入总计******万元。地方一般公共预算支出******万元，上解州级支出合计6437万元，调出资金30万元，地方政府一般债务还本支出*****万元，年终结转结余*****万元，支出总计******万元，收支平衡。

审计结果表明，兰坪县财政局认真贯彻落实县委县政府决策部署，着力服从和保障全县经济高质量发展，深化各项财政政策扎实推进，严格执行兰坪县第十五届人民代表大会第二次会议各项有关决议和审查批准的预算。统筹推进疫情防控和经济社会发展，全面推进实施预算绩效管理效能强化财政资源统筹，优化支出重点和结构，保持财政支出强度，落实财政过紧日子的要求，为我县财政平衡运行，经济发展安全，发挥了重要作用。但审计也发现重大政策措施落实不到位、股权投资未及时进行会计核算、预算绩效管理不到位等问题。

二、审计发现的问题

（一）未及时划拨村集体光伏补贴资金512.13万元。

（二）未及时分配脱贫户分红资金160.00万元。

（三）扶贫企业逾期未支付脱贫户分红资金160.00万元。

（四）股权投资未进行会计核算。

（五）财政部门未将年度重要预算绩效目标、绩效评价结果与预决算草案同步报送同级人大、同步向社会公开。

（六）代编预算未及时下达45.91万元。

（七）年初一般公共预算可用财力收入来源编制不规范。

（八）中央、省级专项资金用于平衡预算*****.86万元。

（九）消化历年项目预算指标挂账支出财力保障不足，滞拨财政专项资金*****.21万元。

（十）收回部门存量资金沉淀在财政专户。

（十一）未完善财政决算审议报批机制（审计期间已整改）。

（十二）延期交纳非税收入114.08万元（审计期间已整改）。

三、延伸审计预算单位发现的问题：

（一）扩大中央补助地方公共文化服务体系建设资金使用范围，违规列支费用2.98万元。

（二）超标准交纳征地农民养老保障金0.95万元。

（三）脱贫户政策性农作物保险投保程序不规范（审计期间已整改）。

四、审计处理情况及建议

针对上述问题，兰坪县审计局已按照国家相关法律法规的规定，出具了审计报告，并就存在的问题责成兰坪财政局进行整改，并将整改结果书面报送兰坪县审计局。

对发现的问题，兰坪县审计局建议：一是及时分配下达财政专项转移支付资金；二是财政要优化库款保障秩序；三是摸清政府财政企业股权投资“家底”；四是积极推进乡村振兴与脱贫攻坚各项政策、措施和资金的有效衔接；五是强化预算执行和绩效管理，增强预算约束力；六是继续加强财政预算管理；七是不断完善决算草案和报告编制工作。

五、审计发现问题整改情况

针对审计发现的问题，兰坪县财政局及时进行了整改。一是对未及时划拨村集体光伏补贴资金512.13万元的问题，已于2023年6月，将资金拨付到兰坪县优创产业扶贫开发有限公司；二是对未及时分配脱贫户分红资金160.00万元的问题，兰坪县乡村振兴局已于2023年5月提交拨款申请，将资金拨付到兰坪县优创产业扶贫开发有限公司，按项目收益农户花名册兑现给农户；三是扶贫企业逾期未支付脱贫户分红资金160.00万元的问题，已于2023年8月收回兰坪县科创公司超协议未上交资金，并于2023年11月拨付兰坪县优创产业扶贫开发有限公司；四是股权投资未进行会计核算的问题，在2023年总预算会计帐中将股权7506.95万元纳入总会计核算；五是财政部门未将年度重要预算绩效目标、绩效评价结果与预决算草案同步报送同级人大、同步向社会公开的问题，已将2023年重要预算绩效目标、绩效评价结果与预决算草案同步报送同级人大、同步向社会公开；六是代编预算未及时下达45.91万元的问题，2023年已规范代编预算，除预留部分外，可明确到单位的已纳入部门预算;七是年初一般公共预算可用财力收入来源编制不规范的问题，2023年根据财政收入调研结果，据实科学制定年度收入计划，严格按一般公共预算收入内容编实编细年度预算;八是中央、省级专项资金用于平衡预算*****.86万元的问题，2023年积极组织非税，完成停车位经营权转让、丰坪水库经营权转让3.82亿，根据各部门对上年应结转专项资金需求，使用县级财力足额将上年欠下达的专项资金下达各部门使用，足额消化上年欠拨资金；九是消化历年项目预算指标挂账支出财力保障不足，滞拨财政专项资金*****.21万元的问题，2023年，财政部门积极组织非税收入，完成停车位经营权转让、丰坪水库经营权转让3.82亿，保障历年项目预算指标挂账支出， 将滞拨财政专项资金*****.21万元消化完毕。十是收回部门存量资金沉淀在财政专户的问题，已将部分确需继续使用的资金拨付部门使用，剩余部分经过甄别后报县人民政府统筹使用;十一是未完善财政决算审议报批机制的问题，2023年7月已按报批流程上报，审计期间已整改；十二是延期交纳非税收入114.08万元的问题，涉及6个单位已全部上缴财政，审计期间已整改。

延伸审计预算单位发现的问题：一是扩大中央补助地方公共文化服务体系建设资金使用范围，违规列支费用2.98万元的问题，兰坪县文化旅游局已将2.98万元收回并于2023年9月上缴省级财政；二是超标准交纳征地农民养老保障金0.95万元的问题，兰坪县国土资源局已将多交资金退回并按资金原渠道返回兰坪县财政局；三是脱贫户政策性农作物保险投保程序不规范的问题，兰坪县营盘镇人民政府已对相关人员进行批评警示教育，2023年度积极配合保险公司开展好政策性农业保险的宣传培训、数据收集及投保验标等工作，杜绝类似问题再次发生，审计期间已整改。

具体整改结果由兰坪县财政局向社会公告。

兰坪县审计局

2024年12月12日