2023年市级财政重点评价结果已经市政府同意，现通报如下。

一、基本情况

2023年，市级财政重点评价项目涉及16个市级部门（单位）和7个县（市、区），共计43个项目，评价金额9.91亿元。

（一）部门整体支出绩效评价

市级所有一级预算部门全部开展了部门整体支出绩效自评，自评范围包括2022年财政收支、预算管理和绩效管理情况。市级部门已将部门整体支出自评报告在部门门户网站上公开。

市财政局对11个市级部门开展了部门整体重点支出绩效评价。

（二）财政政策绩效评价

市财政局组织对“乡村振兴先进县 (市、 区)、 先进乡镇、示范村奖补”开展了绩效评价。

（三）项目支出绩效评价

从财政安排的民生保障、基础设施、产业发展、环境保护等项目中选择11个项目开展项目支出绩效评价，涉及农业、文化、基础设施建设等方面。

二、存在的主要问题

通过绩效评价，进一步发现了绩效管理、项目管理、资产管理、政府采购管理等方面存在的问题。

（一）项目（政策）支出绩效评价发现的问题

1.单位绩效目标编制细化、量化不够。部分单位存在绩效目标填制要素填制不够完整，部分绩效指标细化量化程度不充分，绩效指标编制缺乏评价标准，不具备可考核性。

2.政策措施不够完善。部分项目（政策）目标不清晰、措施不精准，导致资金分配结果偏离政策取向，一定程度上降低了财政资金的带动作用、引导作用和撬动作用。

3.实施效果未达预期。部分专项资金主管部门在专项资金分配管理中，存在项目储备不足、规划计划不完善、前期工作不到位等问题，导致资金下达后在基层未能及时使用，资金效益未能及时发挥。

4.项目效果方面。部分单位存在项目效益目标完成度不高，项目可持续发展效益较差，群众满意度不够高等问题。

（二）部门整体支出绩效评价发现的问题

1.绩效管理基础工作有待完善。部分部门（单位）存在绩效目标编制细化、量化程度不足，与项目实施内容匹配度较差、部门绩效自评报告质量不高等问题。

2.预算编制水平有待提升。部分部门（单位）存在部门预算编制不合理、项目预算执行进度慢等问题。

3.资产管理不规范。2022年绩效评价部门均存在不同程度的资产管理问题。如部分资产未落实管理部门和相关责任人员、未按配置预算采购资产、折旧计提不规范等问题。

三、下一步工作安排

按照《内江市市级财政支出绩效评价管理暂行办法》（内财绩〔2022〕11号）对绩效评价等级设置的要求，2023年市级财政支出重点绩效评价的项目绩效评价平均得分81.62分、部门整体绩效评价平均得分81.02分。在评价的43个项目中（“回头看”三个项目不计考核得分），评价为“优”的项目有8个（得分90分以上）占评价总数的20%；评价为“中”的项目有30个（得分60-89分）占评价总数的73%；评价为“差”的项目有2个（得分60分以下）占评价总数的7%。

根据绩效评价结果发出整改通知书，已督促单位、县（市、区）对存在的问题逐项整改，并且建立激励约束机制，评价结果与当年预算安排、政策调整、次年预算额度挂钩。

结合当前预算绩效管理工作实际，下一步将做好以下三个方面工作。

（一）强化工作考核，做实绩效管理。优化绩效管理考核指标和内容，从重“量”向重“质”转变，突出绩效工作实效性和导向性。对市级部门和县（市、区）预算绩效管理情况进行考核，考核结果提交市委市政府并抄送市委组织部，作为干部年度考核的重要参考。

（二）建立问题清单，实施精细管理。一是建立绩效目标问题清单。收集绩效目标编制情况，并将核查结果反馈各归口管理科室以及相关部门，进行绩效管理源头治理，确保绩效管理工作提质增效。二是建立绩效监控问题清单。对绩效监控发现的问题形成反馈清单，督促部门整改。三是建立绩效评价问题清单。对财政重点绩效评价发现问题形成通报文件，要求限期整改。

（三）利用信息手段，优化管理流程。借助预算管理一体化系统建设，强化信息化对预算绩效管理的全过程支撑作用，规范完善事前评估、绩效目标、绩效监控、绩效评价、结果应用等管理流程，推动预算绩效管理标准科学、程序规范、方法合理、结果可信。