根据《桂林市大数据和行政审批局关于做好营商环境招标投标领域“双随机、一公开”监管长效机制的函》要求工作安排，我县及时下发《平乐县人民政府办公室关于做好平乐县营商环境招标投标领域“双随机、一公开”长效机制工作的通知》工作指导文件，拟定措施，及时落实人员。于2024年10月29日至10月30日，我县组织开展了2024年平乐县房屋建筑和市政基础设施工程、交通工程、水利工程、国有土地出让、大型医疗器械采购等项目招标投标专项检查。现将有关情况通报如下：

一、检查总体情况及发现的主要问题　

　本次检查严格按照“双随机、一公开”原则，对2024年8月1日至2024年10月31日期间在桂林市公共资源交易中心和荔浦市公共资源交易中心完成的房屋建筑和市政基础设施工程、交通工程、水利工程、国有土地出让、大型医疗器械采购等项目招标投标开展专项检查。我县结合优化营商环境工作要求，对依法的招标公告、投标邀请书、资格预审公告、资格预审文件、招标文件、评标文件等开展事中事后随机抽查，及时发现并纠正以下八个方面问题：规避招标、未招先建和未依法进场交易；招标程序不规范、弄虚作假；围标串标、转标卖标，招标代理机构违法违规操控；挂靠借用资质投标、违规出借资质；领导干部插手工程建设项目招标投标；招标投标过程中设置不合理限制和壁垒排斥潜在竞争者；企业在招标投标方面存在的差别化待遇，通过划分企业等级、增设证明事项、设立项目库、注册、认证、认定等非必要条件排除和限制竞争；将国家已经明令取消的资质资格作为投标条件、加分条件、中标条件等社会关注度高、市场主体反映强烈以及对营商环境造成不良影响的问题。现将各类项目招标投标检查情况公布如下：

（一）2024年平乐县房屋建筑和市政基础设施工程招标投标专项检查情况。

在桂林市公共资源交易中心和荔浦市公共资源交易中心完成招标投标活动的房屋市政工程项目清单共有2项，其中，邀约招标项目2项。按照抽查数量不低于监管项目总数的15％的要求，我县随机抽取了2个项目进行专项检查。发现需要整改的项目0个，没有发现针对核查的典型问题。

（二）2024年平乐县交通工程建设项目招标投标专项检查情况。我县开展通工程建设项目招标投标1项，按照抽查数量不低于监管项目总数的15％的要求，我县随机抽取了1个项目，根据招投标法规文件、招标公告、招标文件对抽查的项目进行核查。评审小组按核查内容要求，经过核查，招标方式为电子招投标，信息公开透明，符合招投标法律法规及程序要求，未发现问题。

（三）2024年平乐县水利工程建设项目招标投标专项检查情况。

我县开展水利工程建设项目招标投标0项，我县没有随机抽取项目标的。

（四）2024年平乐县国有土地出让项目招标投标专项检查情况。

经县人民政府批准，平乐县2024年8－10月挂牌出让国有建设用地使用权共计1宗。平乐县2024年第3号国有建设用地使用权项目。按照抽查数量不低于监管项目总数的10％的要求，我县随机抽取了1个项目，根据招投标法规文件、招标公告、招标文件对抽查的项目进行核查，未发现问题。

（五）2024年平乐县采购医疗器械项目招标投标专项检查情况。

我县开展大型采购医疗器械项目项目招标投标0项，，我县没有随机抽取项目标的。

（六）2024年其他项目招标投标专项检查情况。

我县对平乐县财政局、平乐县林业局、平乐县农业农村局、平乐县发展和发展局、平乐县工信和商贸局、平乐县文化广电体育和旅游局等部门进行其他项目招标投标专项检查情况。经核查，平乐县财政局负责监管国有资产出让项目没有实际发生。平乐县林业局、平乐县农业农村局、平乐县发展和发展局、平乐县工信和商贸局、平乐县文化广电体育和旅游局等部门负责监管其他项目招标投标没有发生实际事项。因为其他项目招标投标没有针对检查项目对象，所以没有必要开展专项检查。

二、下一步工作要求

（一）进一步规范业务行为，加快推进招投标全流程电子化。严格执行上级部门关于优化营商环境招投标工作相关文件要求，加大宣传力度，认真做好招投标工作。招投标管理部门要加强招标代理机构的协调工作，依法行政，严格要求招投标代理机构按招标投标法及相关规定进行招标工作。实现发布招标公告公示、下载招标文件、提交投标文件、开标、评标、异议澄清补正、合同签订、文件归档等全流程电子化，扭转电子和纸质招投标观轨并行的局面。

（二）强化监管，严格审查。加大对招标文件的审查力度，进一步加强对各类项目招投标活动事中事后监管，创新监管手段强化检查指导，严肃评标纪律，加强法律法规学习，熟悉掌握相关规定、程序和要求，严格按照法律法规，客观公正地履行职责持续深入开展防范工程项目谋私贪腐问题专项治理工作。全面推行“双随机、一公开”监管长效机制，健全抽查分析研判长效工作机制。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2024年10月31日