佛水环保节能增效项目（一期）北江水厂9.7384兆瓦分布式光伏发电项目EPC总承包

评标报告

佛山市佛水投资运营有限公司

广东德正工程管理有限公司

评 标 委 员 会

2024年12月20日

一、项目概况与招标范围

（一）建设地点：佛山市三水区芦苞镇龙坡三路9号

（二）建设规模：佛水环保节能增效项目（一期）拟在佛山市三水佛水供水有限公司所属北江水厂内混凝土屋顶、滤池、预留地等地投资建设9.7384兆瓦分布式光伏发电项目，项目采用*****块700瓦光伏发电组件；占地面积*****平方米，建成后年均发电量约为942.45万千瓦时；产品技术及系统安装符合国家行业相关标准。

二、招标过程

按有关规定，本项目采用资格后审的方式进行公开招标。

（一）招标公告发布及招标文件、图纸等资料的下载

本次招标公告同时在广东省招标投标监管网、全国公共资源交易平台（广东省·佛山市）上发布，进行公开招标。投标人可于2024年11月27日至投标截止时间前登录佛山市公共资源交易综合管理云平台下载招标文件、图纸等资料。

（二）补遗书发放和变更公告发布情况

（三）投标文件的递交

至投标文件递交截止时间（北京时间：2024-12-20 09:30:00时）止，本项目共有8家单位按时提交了投标文件。

（四）开标会

1、开标会于2024年12月20日 09:30时（北京时间）在佛山市公共资源交易中心三水分中心三水区开标三室准时举行，佛山市佛水投资运营有限公司、佛山市公共资源交易中心三水分中心、广东德正工程管理有限公司、投标单位等有关代表参加了开标会议。

2、开标会流程

招标人（招标代理机构）根据招标文件的规定按下列程序进行开标：

（1）宣布开标纪律，介绍参加开标会的人员；

（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；

（3）招标人或招标代理宣布投标人开始解密；

（4）投标人持CA锁解密；

（5）招标人或招标代理对投标文件进行解密；

（6）公布解密情况（解密是否成功、投标人名称、投标人数量等情况）；

（7）唱标；

（8）核验投标保证金递交等情况。经核验，其中投标人广东立胜综合能源服务有限公司递交了投标保证金，未递交投标文件；发现投标人韶关银马工程建设有限公司的投标保证保险保单（电子）未解密，经核查是因系统技术问题造成并已由相关单位提供了相关说明文件，根据情况说明文件，该投标人的投标保证金符合要求。

（9）招标人通过电脑随机等方式，从合理平均值、综合平均值中抽取一种评标基准价计算办法；

（10）招标人通过电脑随机等方式，根据评标办法前附表中的规定抽取3个不同数值，3个数值的平均值即为下浮率k；

（11）招标人通过电脑随机等的方式，从0.4至0.8（以0.05递增）中抽取产生F1值；

（12）开标结束。

3、开标情况

三、评标工作

（一）采用的资格审查方式及评标办法

本项目采用资格后审的方式确定合格投标人，评标办法为房建设计施工总承包-综合评估法，详见招标文件第四章评标办法。

（二）评标委员会组成

本项目的评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由4名评标专家和1名招标人代表组成。评标专家于2024年12月20日在广东省综合评标评审专家库中随机抽取，评标委员会于2024年12月20日 14:51时在佛山市公共资源交易中心三水分中心集中并开展评标工作。由评标委员会负责评标并向招标人推荐中标候选人，评标委员会推荐一名评标专家担任评标委员会组长，负责组织评标工作。

评标委员会成员名单如下：

评标委员会组长：***

评标委员会成员：***、***、***、***

（三）评标过程的监督和见证

佛山市三水区发展和改革局对整个评标过程进行了监督，佛山市公共资源交易中心三水分中心对整个评标过程进行了见证。

（四）评标程序

评标委员会按如下程序进行了评审：

1、初步评审

初步评审包括形式评审、资格评审和响应性评审，被否决投标的情况详见本报告“四、否决投标的情况说明”。

（1）形式评审

评标委员会对所有投标人的投标文件进行了形式评审。经审查，其中投标人深圳市名洋能源科技有限公司与上海市机电设计研究院有限公司联合体形式评审结论为不合格，其余7家投标人的形式评审结论为合格。详见《形式评审汇总表》。

（2）资格评审

评标委员会对通过形式评审的投标人进行资格评审。经审查，其中投标人紫创光科绿能（深圳）工程有限公司的资格评审结论为不合格，其余6家投标人的资格评审结论为合格。详见《资格评审汇总表》。

（3）响应性评审

评标委员会对通过资格审查的投标文件进行响应性评审。经审查，6家投标人的响应性评审结论为合格。详见《响应性评审汇总表》。

2、详细评审

v【初审合格的有效投标人≥3且≤7个时适用】

根据招标文件规定的评审因素和评审标准，评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件进行技术标、资信标、经济标评分和综合评估，按照投标人综合得分由高到低的顺序推荐1个中标候选人。

【设置风险控制价项目适用】

本项目设置风险控制价，风险控制价为20833479.46元。根据招标文件要求，投标报价低于风险控制价的，不参与评标基准价的计算，但仍参与经济标的计算。经评审，所有进入第二阶段评审的投标报价均高于风险控制价，并参与评标基准价的计算。

【执行中小企业优惠政策适用】

本项目不执行中小企业优惠政策。

详见《技术标评分汇总表》、《资信标评分汇总表》、《经济标评分汇总表》。

3、算术性修正

本次评标无需进行算术性修正。

4、澄清、说明、补正事项

本次评标无澄清、说明、补正事项。

5、表决情况说明

本项目评标委员会对投标人兴能电力建设有限公司设计部分资信标中的项目管理团队配备情况设计负责人类似业绩是否得分进行表决。具体详见表决表。

四、否决投标的情况说明

1、投标人深圳市名洋能源科技有限公司与上海市机电设计研究院有限公司联合体投标文件中的授权代理人吴新江的身份证已过有效期，其签名无效，不符合招标文件第三章投标人须知3.8.4的签字规定，属于《投标文件否决性条款摘要》第2.1条在初步评审阶段评标委员会应当否决其投标的情形，该投标人形式评审结论为不合格；

2、投标人紫创光科绿能（深圳）工程有限公司的投标文件未提供拟派施工负责人郭庆发的《安全生产考核合格证（B证）》，不符合招标文件第二章招标公告投标资格能力要求第7.1条的规定，属于《投标文件否决性条款摘要》第2.3条在初步评审阶段评标委员会应当否决其投标的情形，该投标人资格评审结论为不合格。

五、串通投标情形的评审情况说明

本项目评审过程并未发现投标人之间存在围标、串标的情形。

六、经评审的投标人排序

评标委员会对通过详细评审的的投标文件进行汇总得分，并进行排名。详见《综合得分汇总表》。

七、中标候选人名单

评标委员会根据招标文件规定推荐本项目中标候选人名单如下：

八、其他需要说明的情况：无

佛水环保节能增效项目（一期）北江水厂9.7384兆瓦分布式光伏发电项目EPC总承包招标评标委员会

2024年12月20日