美陶湾大道慢行系统改造项目施工

一标段

评标报告

佛山市禅城区石湾镇街道综合行政执法队

佛山市信悦咨询有限公司

评 标 委 员 会

2024 年12月31日

一、项目概况与招标范围

（一）建设地点：佛山市禅城区石湾镇街道办事处镇中二路、江湾三路。

（二）项目建设规模：本项目改造提升镇中二路、江湾三路，改造总长度约1800米，包括改造提升人行道、非机动车道、树池，划线调整机动车道，重新设置道路标志和交通信号灯、完善其他道路市政配套设施等。主要建设内容包括拆除工程、道路工程、排水工程、附属工程等。

（三）工期（交货期）：160日历天。

（四）招标控制价：9,356,942.76元。

（五）本招标工程共分1个标段，标段招标内容、规模：

本项目改造提升镇中二路、江湾三路，改造总长度约1800米，包括改造提升人行道、非机动车道、树池，划线调整机动车道，重新设置道路标志和交通信号灯、完善其他道路市政配套设施等。主要建设内容包括拆除工程、道路工程、排水工程、附属工程等。具体施工内容详见工程量清单及相关设计图纸。

（六）承包方式：固定综合单价包干。

（七）质量要求：执行国家、省或行业现行的工程建设质量验收标准及规范，须达到合格标准。

二、招标过程

按有关规定，本项目采用资格后审的方式公开招标。

（一）招标公告发布及招标文件、图纸等资料的下载

本次招标公告同时在广东省招标投标监管网、全国公共资源交易平台（广东省·佛山市）网上发布，进行公开招标。投标人可于2024年12月10日至投标截止时间前登录佛山市公共资源交易信息化综合平台下载招标文件、图纸等资料。

（二）补遗书发放情况

无。

（三）投标文件的递交

至投标文件递交截止时间（北京时间：2024年12月31日上午9:30时）止，本项目共有14家单位提交了投标文件。

（四）开标会

1、开标会于2024年12月31日9:30时（北京时间）在佛山市公共资源交易中心禅城分中心9楼开标5室（具体地址：佛山市禅城区季华西路131号B1座）准时举行，佛山市禅城区石湾镇街道综合行政执法队、佛山市公共资源交易中心禅城分中心、佛山市信悦咨询有限公司等有关代表参加了开标会议。

2、开标会流程

招标人（招标代理机构）根据招标文件的规定按下列程序进行开标：

(1)宣布开标纪律，介绍参加开标会的人员；

(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；

(3)验证黑名单；

(4)招标人或招标代理宣布投标人开始解密；

(5)投标人持CA锁解密；

(6)招标人或招标代理对投标文件进行解密；

(7)公布解密情况；

(8)唱标；

(9)核验投标保证金递交等情况（14家投标单位均通过电子保单形式递交投标保证金）；

(10)招标人通过电脑随机的方式，从合理平均值、综合平均值中抽取一种评标基准价计算办法：抽取结果为综合平均值法；

(11)招标人通过电脑随机抽取的方式，从0.4至0.8（以0.05递增）中抽取产生F1值（具体详见开标情况登记表相关参数记录）；

(12)招标人通过电脑随机抽取的方式，根据评标办法前附表中的规定抽取3个不同数值，3个数值的平均值即为下浮率k（具体详见开标情况登记表相关参数记录）；

(13)开标结束。

3、开标情况

三、评标工作

（一）采用的资格审查方式及评标办法

本项目采用资格后审的方式确定合格投标人，评标办法为综合评估法，详见招标文件第四章评标办法。

（二）评标委员会组成

本项目的评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由5名评标专家和0名招标人代表组成，评标专家于2024年12月30日在广东省综合评标评审专家库中随机抽取。评标委员会于2024年12月31日10:30时在佛山市公共资源交易中心禅城分中心集中并开展评标工作。由评标委员会负责评标并向招标人推荐中标候选人，评标委员会推荐一名评标专家担任评标委员会组长，负责组织评标工作。

评标委员会成员名单如下：

评标委员会组长：评委一

评标委员会成员：评委二、评委三、评委四、评委五

（三）评标过程的监督和见证

佛山市公共资源交易中心禅城分中心对整个评标过程进行了见证。

（四）评标程序

评标委员会按如下程序进行了评审：

1、初步评审

初步评审包括形式评审、资格评审和响应性评审，被否决投标的情况详见本报告“四、否决投标的情况说明”。

(1)形式评审

评标委员会对所有投标人的投标文件进行了形式评审。经审查，14家投标人的形式评审结论为合格。（详见《形式评审汇总表》）。

(2)资格评审

评标委员会对通过形式评审的投标人进行资格评审。经评审，14家投标人的资格评审结论为合格。（详见《资格评审汇总表》）。

(3)响应性评审

评标委员会对通过资格审查的投标文件进行响应性评审。经审查，14家投标人的响应性评审结论为合格。（详见《响应性评审汇总表》）。

2、详细评审

【初审合格的有效投标人＞7个时适用】

根据招标文件规定的评审因素和评审标准，评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件进行综合评估，综合评估按照两阶段进行。按照进入第二阶段的各投标人综合评估得分由高到低的顺序推荐1个中标候选人。

（1）第一阶段评审

评标委员会对通过初步评审的投标文件进行资信标评分，详见《资信标评分汇总表》。

根据招标文件的约定，对资信标评审总得分≥资信标总分85.0%的投标人进入第二阶段评审。

按照评审得分满足条件进入第二阶段评审的投标人共14家，具体名单如下：

（2）第二阶段评审

根据招标文件的规定，评标委员会对入围第二阶段的所有投标人的技术标和经济标进行评审，详见《技术标评分汇总表》、《经济标评分汇总表》。

【设置风险控制价项目适用】

本项目设置风险控制价，风险控制价为8,421,248.48元。根据招标文件要求，投标报价低于风险控制价的，不参与评标基准价的计算，但仍参与经济标的计算。经评审，所有进入第二阶段评审的投标报价均高于风险控制价，并参与评标基准价的计算。

【执行中小企业优惠政策适用】

本项目执行中小企业优惠政策。在经济标评分中，评标委员会对有效投标人进行中小企业划型认定。经认定，获得政策性加分的投标人名单如下：

3、算术性修正

本次评标无需进行算术性修正。

4、澄清、说明、补正事项

在本项目评审过程中，未发生需投标人澄清、说明或补正的情况。

5、表决情况说明

本次评标无需进行表决。

四、否决投标的情况说明

本项目无被否决投标的情形。

五、串通投标情形的评审情况说明

本项目评审过程并未发现投标人之间存在围标、串标的情形。

六、经评审的投标人排序

评标委员会对通过详细评审的投标文件进行汇总得分，并进行排名，推荐 1名中标候选人。详见《综合得分汇总表》、《推荐中标候选人表》。

七、中标候选人名单

本项目评标委员会根据招标文件规定推荐本项目定标候选人，名单如下：

八、其他需要说明的情况

无。

美陶湾大道慢行系统改造项目施工一标段评标委员会

2024年12月31日