佛山新城乐从乐中路（新桂路至华阳路段）道路工程（路州~岭南大道段）施工

评标报告

佛山市顺德区乐从镇土地发展中心

广东中腾招标有限公司

评 标 委 员 会

2025年1月7日

一、项目概况与招标范围

（一）建设地点：佛山市顺德区。

（二）建设规模：本项目包括道路工程、交通工程、桥涵工程、排水（雨、污水）工程、电气工程、监控工程、其他配套工程等。合同段采用城市主干路标准，双向六车道，设计速度为60km/h；采用沥青混凝土路面结构。桥涵设计荷载为公路—I级，同时满足城—A级，设计洪水频率：大桥、中桥、小桥、涵洞及小型排水构造物为1/100；地震动峰值加速度系数为0.1g（地震基本烈度为7度）。具体详见设计图纸及工程量清单。

二、招标过程

按有关规定，本项目采用资格后审的方式进行公开招标。

（一）招标公告发布及招标文件、图纸等资料的下载

本次招标公告同时在广东省招标投标监管网、全国公共资源交易平台（广东省·佛山市）、佛山市顺德区公共资源交易中心网上发布，进行公开招标。投标人可于2024年12月16日至投标截止时间前登录佛山市公共资源交易综合管理云平台下载招标文件、图纸等资料。

（二）补遗书发放和变更公告发布情况

无。

（三）投标文件的递交

至投标文件递交截止时间（北京时间：2025-1-709:30:00时）止，本项目共有16家单位按时提交了投标文件。

（四）开标会

1、开标会于2025年1月7日 09:30时（北京时间）在佛山市顺德区公共资源交易中心开标室402准时举行，佛山市顺德区乐从镇土地发展中心、佛山市顺德区公共资源交易中心、广东中腾招标有限公司、投标单位等有关代表参加了开标会议。

2、开标会流程

招标人（招标代理机构）根据招标文件的规定按下列程序进行开标：

(1)宣布开标纪律，介绍参加开标会的人员；

(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；

(3)核验投标人是否存在被佛山市各级人民法院列为失信被执行人等情况；

(4)招标人或招标代理宣布投标人开始解密；

(5)投标人持CA锁解密；

(6)招标人或招标代理对投标文件进行解密；

(7)公布解密情况（解密是否成功、投标人名称、投标人数量等情况）；

(8)唱标；

(9)核验投标保证金递交等情况；

(10)招标人通过电脑随机的方式，从合理平均值、综合平均值中抽取一种评标基准价计算办法；

(11)招标人通过电脑随机的方式，从0.4至0.8（以0.05递增）中抽取产生F1值；

(12)招标人通过电脑随机的方式，根据评标办法前附表中的规定抽取3个不同号码，3个号码的平均值即为下浮率k；

(13)开标结束。

3、开标情况

三、评标工作

（一）采用的资格审查方式及评标办法

本项目采用资格后审的方式确定合格投标人，评标办法为综合评估法，详见招标文件第四章评标办法（综合评估法）。

（二）评标委员会组成

本项目的评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由4名评标专家和1名招标人代表组成。评标专家于2025年1月6日在广东省综合评标评审专家库中随机抽取，评标委员会于2025年1月7日11:04时在佛山市顺德区公共资源交易中心集中并开展评标工作。由评标委员会负责评标并向招标人推荐中标候选人，评标委员会推荐一名评标专家担任评标委员会组长，负责组织评标工作。

评标委员会成员名单如下：

评标委员会组长：**

评标委员会成员：**、***、**、***

（三）评标过程的监督和见证

佛山市顺德区政务服务和数据管理局对整个评标过程进行了监督，佛山市顺德区公共资源交易中心对整个评标过程进行了见证。

（四）评标程序

评标委员会按如下程序进行了评审：

1、初步评审

初步评审包括形式评审、资格评审和响应性评审，被否决投标的情况详见本报告“四、否决投标的情况说明”。

（1）形式评审

评标委员会对所有投标人的投标文件进行了形式评审。经审查，16家投标人的形式评审结论为合格，没有投标人形式评审结论为不合格。详见《形式评审汇总表》。

（2）资格评审

评标委员会对通过形式评审的投标人进行资格评审。经审查，16家投标人的资格评审结论为合格，没有投标人资格评审结论为不合格。详见《资格评审汇总表》。

（3）响应性评审

评标委员会对通过资格审查的投标文件进行响应性评审。经审查，16家投标人的响应性评审结论为合格，没有投标人响应性评审结论为不合格。详见《响应性评审汇总表》。

2、详细评审

根据招标文件规定的评审因素和评审标准，评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件进行综合评估，综合评估按照两阶段进行。按照进入第二阶段的各投标人综合评估得分由高到低的顺序推荐1个中标候选人。

（1）第一阶段评审

评标委员会对通过初步评审的投标文件进行资信标评分，详见《资信标评分汇总表》。

根据招标文件的约定，对资信标评审总得分≥资信标总分85.0%的投标人进入第二阶段评审。

按照评审得分满足条件进入第二阶段评审的投标人只有1 家，根据招标文件的约定，当进入第二阶段的有效投标人＜3个时，应当选取第一阶段总得分排序前三的投标人进入第二阶段；当出现第一阶段总得分排序前三的投标人得分相同，导致进入第二阶段的有效投标人数量超过3个时，推荐资信标得分较高的；资信标得分相同的，推荐投标报价低的；投标报价相同的，推荐诚信等级高的；诚信等级相同的，推荐诚信分数高的。具体名单如下：

（2）第二阶段评审

根据招标文件的规定，评标委员会对入围第二阶段的所有投标人的技术和经济标进行评审，详见《技术标评分汇总表》、《经济标评分汇总表》。

【设置风险控制价项目适用】

本项目设置风险控制价，风险控制价为********.33元。根据招标文件要求，投标报价低于风险控制价的，不参与评标基准价的计算，但仍参与经济标的计算。经评审，所有进入第二阶段评审的投标报价均高于风险控制价，并参与评标基准价的计算。

本项目执行中小企业优惠政策。在经济标评分中，评标委员会对有效投标人进行中小企业划型认定。经认定，获得政策性加分的投标人名单如下：

3、算术性修正

本次评标无需进行算术性修正。

4、澄清、说明、补正事项

本次评标无澄清、说明、补正事项。

5、表决情况说明

本次评标无表决情况说明。

四、否决投标的情况说明

本项目无被否决投标的情形。

五、串通投标情形的评审情况说明

本项目评审过程并未发现投标人之间存在围标、串标的情形。

六、经评审的投标人排序

评标委员会对通过详细评审的的投标文件进行汇总得分，并进行排名。详见《综合得分汇总表》。

七、中标候选人名单

评标委员会根据招标文件规定推荐本项目中标候选人名单如下：

八、其他需要说明的情况

无

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2025年1月7日