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序号	服务名称	初始响应报价（含税，元）	最终响应报价（含税，元）
1	中国电信2024年专精特新企业数字化转型及中小微细分行业洞察项目支撑与发展	1099755.30	1095192.00

签 报
密级：普通商密
编号：采购签报[2024]10678 号
领导批示：
同意 潘天舒 2024-12-22
主办部门：政企信息
服务事业群
核 批 人：
会签：
同意 林玲 2024-12-31
部门初核：
同意 王志华 2024-12-
20
处室审核：
同意 叶绍颋 2024-12-
20
联系人：刘亚峰
电话：18920326920
采购事项建议：
1. 本项目主要采购中国电信 2024 年专精特新企业数
字化转型及中小微细分行业洞察项目支撑与发展服
务，采购估算金额为 110 万元人民币（含税）。
2. 本项目采用直接采购方式，于 2024 年 12 月 13 日
至 2024 年 12 月 16 日进行了直接采购事前公示，公
示期内未收到异议。
3. 本项目谈判对象为中通服建设有限公司，谈判后
成交金额为 1095192 元人民币（含税）。
4. 本项目委托江苏中博通信有限公司作为采购代理
机构。
主送：
标题：
根据政企信息服务事业群支撑费用使用安排，确定面向中通服
建设有限公司直接采购所需的支撑服务。销售拓展部于2024年12月
18日组织了中国电信2024年专精特新企业数字化转型及中小微细分
行业洞察项目支撑与发展项目的采购工作，现将采购情况汇报如
下：
一、 项目背景
为了给予专精特新中小企业数字化转型水平诊断及咨询服务，
企业画像建立，行业平均水平及头部水平对标。企业数智化改革发
展长效规划，定制方案，建设落地，跟进维护，调优更新等全流程
服务。专注中小微企业场景化数字化水平改造提升，包括但不限于
智能合储、物流拉通、工业质检产线优化、基于数字孪生的智能产
线规划、柔性产线/车间等环节及场景提供标准化/定制化的解决方
案。因此启动本项目。
二、 采购内容及采购方式
（一）采购内容
本项目主要采购中国电信 2024 年专精特新企业数字化转型及中
小微细分行业洞察项目支撑与发展服务。采购估算金额 110 万元，
其中价款估算金额 103.77 万元，增值税款估算金额 6.23 万元，采
购内容主要包括：
1.准确把握专精特新企业数字化转型面临的痛点难点，统筹中
国电信各类产品及服务能力供给为细分行业形成标准化、模块化可
复制推广的产品和解决方案，促进专精特新企业链式转型及大中小
企业融通发展；
2.围绕各个省份行业特色，加速培育省内专精特新企业培育数
字化方案急需、紧缺的工程师和行业咨询复合型人才，培育一批具
有细分行业推广经验的一线人员；
3.聚焦全国专精特新重点行业如制造、IT 信息服务等典型场景
形成链式转型方案，打造标杆行业，通过经营分析、标杆打造等助
力中小企业特色产业集群或专精特新聚集产业园区实现数字化升级；
4.深入开展中小微细分行业洞察，输出五大细分行业行业信息
化概况、行业信息化业务需求分析、行业信息化采购行为分析、行
业信息化业务拓展策略等。
（二）采购方式
本项目拟采购中国电信 2024 年专精特新企业数字化转型及中小
微细分行业洞察项目支撑与发展服务，属于非依法必须招标的项目，
且符合《中国电信集团采购管理办法(2024 版)》(中国电信〔2024〕
320 号)第十八条第(六)款“采购人依法能够自行建设、生产或者提
供的，或围绕核心主业需集团内相关企业提供必要配套产品或服务
的”情形，且在集团范围内只有唯一供应商能够提供本项目服务，
故采用直接采购方式采购本次服务。
三、 直接采购
（一）采购方案
1.直接采购对象：
中通服建设有限公司是中国通信服务股份有限公司的子公司。
本项目聚焦全国专精特新重点行业，须完成从咨询诊断、方案设计、
项目实施、交付验收到效果评估链式转型支撑服务工作，形成链式
转型方案服务样板。中通服建设是中国电信内部仅有的具备涵盖咨
询规划设计、集成服务、项目管理、维护网优、软件开发和运营支
撑等所有环节的链式数字化转型服务能力单位，在中小企业专精特
新企业数字化转型方面具有大量成功案例和丰富独家经验。这种全
方位的服务能力使得中通服建设能够在数字化转型项目中发挥重要
作用，满足客户多样化的需求，故选择中通服建设有限公司作为直
接采购对象。中通服建设有限公司是中国通信服务股份有限公司的
子公司。本项目是为专精特新企业数字化转型及中小微细分行业洞
察项目提供支撑服务。中通服建设有限公司为国内众多专精特新企
业提供过数字化水平支撑服务，在准确把握专精特新企业数字化转
型面临的痛点难点、提供解决方案实现数字化升级以及在中小微细
分行业数据分析等专业领域上掌握了大量的独家相关数据信息，是
集团范围内仅有的能匹配本项目运营需求和交付要求的单位。因此
选择中通服建设有限公司作为直接采购对象。
2.直接采购事前公示情况：本项目于 2024 年 12 月 13 日至 2024
年 12 月 16 日在中国电信阳光采购网 （https://caigou.chinatele
com.com.cn）进行事前公示。未收到异议。
3.谈判小组组成：谈判小组由 3 人组成，其中 1 人为采购人代
表，其他成员从中国电信集团评标专家库中随机抽取。具体名单见
附件 2。
（二）谈判情况
谈判小组于 2024 年 12 月 18 日组织开展了谈判工作，具体谈判
情况如下：
1.商务部分
供应商所提交的商务文件齐全，商务条款均响应满足谈判文件
的要求。
2.技术部分
供应商所提交的技术方案、功能、配置均能满足本项目需求，
且在原服务内容上增加：
对于专精特新细分行业推广计划，中通服建设有限公司负责出
具考核方案，经需求方确认后，完成每个省份培训达标人员不少于 3
人。
3.价格部分
在商务、技术部分满足我方需求的基础上，谈判小组与中通服
建设有限公司就价格进行一轮谈判。中通服建设有限公司响应报价
情况如下：
序
号
服务名称
中国电信2024年专精特新企业数
初始响应报价
最终响应报价
（含税，元）
（含税，元）
1
字化转型及中小微细分行业洞察
1099755.30
1095192.00
项目支撑与发展
价格合理性分析：谈判小组对中通服建设有限公司提供的报价
进行了对比分析，完成上述采购内容共需 861 人天，人工成本综合
单价 1205/人天（不含税）。经谈判,人工成本综合单价降为 1200 元
/人天（不含税），低于中国电信其他支撑服务项目的人工单价 1208
元/人天（不含税），且增加了额外服务。
谈判小组一致认为中通服建设有限公司提供的最终报价处于合
理区间。直接谈判总结详见附件 3。
经谈判，本项目最终采购金额为1095192元人民币（含税），较
采购估算金额1100000元人民币，节约4808元人民币，共节约
0.44%。
四、 采购结果建议
综上所述，政企信息服务事业群销售拓展部拟与中通服建设有
限公司按上述谈判后的价格签订合同。
五、 签约及付款安排
合同签约主体为中国电信股份有限公司大客户事业部，付款主
体为中国电信股份有限公司大客户事业部，付款进度比例：完成本
项目全部服务内容后根据考核评分结果一次性支付合同费用。
六、 采购代理
本项目委托江苏中博通信有限公司承担采购代理工作，采购代
理服务费按照中国电信集团总部 2024-2026 年采购供应链支撑服务
合同执行。
本项目为采购估算金额 500 万（含）元以下的服务项目，根据现
行内控审批权限，上述事项应经政企信息服务事业群部门领导审批。
以上事项妥否，请批示。
附件：
1. 费用立项计划表
2. 谈判小组名单
3. 直接采购总结
4. 支撑人员清单

联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com